Увольнение из ВС РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение из ВС РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если лицо покидает лавы ВС РФ, это значит, что человек уходит в отставку либо в запас. Отставка возможна по достижении военным определенного возраста или в связи с состоянием здоровья. При таких обстоятельствах служащий отправляется на заслуженный отдых.

Подытоживая все вышесказанное, можно сделать несколько выводов:

1. Военнослужащий может уволиться досрочно.
2. Срочники прекращают службу преждевременно только в ряде случаев, предусмотренных законодательством.
3. Контрактники вправе уволиться досрочно по собственному желанию при наличии уважительных причин.
4. Военнослужащий, который хочет уволиться, должен написать рапорт и представить доказательства надлежащих оснований.
5. Ходатайство рассматривает аттестационная комиссия, но окончательное решение принимает командир соответствующего подразделения.
6. Об увольнении издается приказ, а увольняемому начисляются положенные выплаты и компенсации.

Может ли солдат или офицер уволиться из ВС РФ по собственному желанию

Военная служба может осуществляться по контракту и призыву. В обоих случаях ФЗ № 53 указывает четкие правила по увольнению по собственному желанию. Это может произойти только по особым причинам.

Уволиться из армии во время прохождения срочной службы практически невозможно. Для этого у человека должны быть веские причины, которые не позволяют ему далее находиться в рядах ВС РФ.

Контрактникам здесь проще. В Указе Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 прописана возможность увольнения по собственному желанию военнослужащего по контракту до истечения его срока для рядового и командного состава. На это также должны быть объективные причины.

Важно! При увольнении военнослужащего его обязуют проходить периодические военные сборы для сохранения квалификации по основной военно-учетной специальности. Исключением являются граждане, достигшие преклонного возраста и снятые с учета.

Уважительные причины и основания для прекращения контракта

Закон № 53-ФЗ устанавливает 3 категории увольнения из ВС:

1. Не зависящие от сторон обстоятельства: окончание срока действия контракта, предельный возраст военнослужащего, состояние здоровья, не позволяющее нести службу.
2. Инициатива командования: утрата доверия, совершение преступного деяния и лишение свободы, приобретение иного гражданства, грубое нарушение военнослужащим контрактных условий, вынесенный судом приговор о запрете занимать воинские должности.
3. Инициатива военнослужащего (по собственному желанию).

Уважительные причины увольнения по собственному желанию перечислены в ст. 51 Закона № 53-ФЗ: в пп. 3 и 6 — для контрактников и в п. 4 — для призывников.

Пленум Верховного суда РФ проанализировал результаты судебных разбирательств по данному вопросу и обобщил их в 2014 году своим постановлением № 8. Вескими основаниями для увольнения военнослужащего контрактной службы по собственному желанию признаются такие обстоятельства:

1. Состояние здоровья, не позволяющее в полной мере исполнять контрактные обязанности. Доказательством служит заключение военно-врачебной комиссии.
2. Изменение места жительства семьи (жены, детей) по объективным причинам. Основанием может стать отсутствие надлежащих условий для проживания семьи в месте несения службы, рождение ребенка и отсутствие условий для его воспитания, заключение брака и т.п.
3. Необходимость ухода за близкими родственниками. К ним относятся жена, дети, родители. Для признания такой причины необходимо заключение медико-санитарной экспертизы.
4. Перевод на другую должность или новое место службы с понижением.
5. Значительное и периодическое нарушение условий контракта со стороны командования (о порядке и последствиях увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта читайте тут).
6. Несоответствие предложенной должности полученному воинскому образованию.

При несении срочной службы в качестве веских причин признается наличие опекаемых несовершеннолетних детей, получения статуса отца-одиночки, наличие 2-х и более собственных детей или ребенка с инвалидностью в возрасте до 3-х лет.

Уважительной причиной увольнения с воинской службы признается избрание в выборные органы (местные или федеральные), получение подданства или гражданства иного государства, устройство на работу в государственные органы.

Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию

Все действия военнослужащего при увольнении по собственному желанию регламентированы законами и Уставом. Чтобы добиться увольнения, нужно выполнить такой порядок действий:

1. Рапорт пишется в двух экземплярах. Жёстких требований к нему нет, дозволительна свободная форма.

В рапорте обязательно указывается повод увольнения по своему желанию. Причину (или причины) нужно подробно описать, дать весомое обоснование, почему служить больше нет возможности. К рапорту необходимо прикрепить копии всех бумаг, которые докажут наличие поводов для увольнения. Ими могут стать:

• результаты медицинского обследования;
• новая прописка супруги, если она сменила место проживания;
• результат медицинского обследования недееспособного родственника;
• бумаги, доказывающие наличие ребёнка, о котором нужно заботиться, и отсутствие других родственников, способных взять эту обязанность на себя.

Рапорт по окончании контракта: нюансы

В соответствии с подп. «б» п. 1 ст. 51 закона № 53-ФЗ истечение срока контракта — одно из оснований для увольнения с военной службы.

По окончании контракта военнослужащий подает рапорт на увольнение. В рапорте указывается суть прошения со ссылкой на основание для увольнения, отмечаются связанные с увольнением вопросы («прошу оставить в очереди на получение жилого помещения», «прошу направить на военно-врачебную комиссию»).

Нюансы:

• Если военный не планирует увольняться и желает продолжить служебные отношения, необходимо подать рапорт о заключении нового контракта;

Обратите внимание! Рапорт подается не позднее чем за 4 месяца до истечения контракта тому лицу, которое вправе заключить новый контракт. Решение о заключении нового контракта должно быть подано не позднее чем за 3 месяца до окончания срока контракта (пп. 8, 9 ст. 9 Положения о порядке прохождения…, утв. указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237).

• В отдельных случаях, даже если контракт закончился, военный должен продолжить службу. Например, это касается случаев, когда военнослужащий не может быть уволен при достижении им предельного возраста без предоставления жилищной субсидии или жилого помещения.

Обратите внимание! Если срок контракта истек, а военнослужащий продолжает служить и отсутствует рапорт на увольнение со службы до обеспечения жильем, военнослужащий считается проходящим службу добровольно только до реализации его права на жилье (п. 11 постановления № 8).

Порядок увольнения контрактника по собственному желанию

Порядок увольнения военнослужащих в целом регулируется Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также статьей 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, и рядом ведомственных приказов.

Согласно этим нормативно-правовым документам, досрочное увольнение военнослужащего по собственному желанию не предусмотрено, если срок их контрактной службы оказался недостаточным, чтобы зачесть его как прохождение обязательной срочной службы. Таких граждан отправляют дослуживать в статусе солдат-срочников на период согласно законодательно установленному правилу — два дня военной службы по контракту (обучения в военном учебном заведении) за один день военной службы по призыву.

Увольнение с военной службы по инициативе военнослужащего производится на основании его рапорта, при наличии уважительных причин и соответствующего заключения аттестационной комиссии. Порядок проведения комиссии определяется статьей 26 Положения о порядке прохождения военной службы, а также приказом министра обороны РФ от 29 февраля 2012 г. № 444. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого впоследствии издается приказ командира части об увольнении.

Если военнослужащий получил отказ и считает его неправомочным, он вправе обжаловать решение комиссии в апелляционном порядке, обратившись к вышестоящему командиру или начальнику в течение месяца со дня объявления ему результатов аттестации, а также в суд.

Нужно также учитывать, что окончательное решение об увольнение с военной службы производится в зависимости от воинского звания:

• для высших офицеров — указами Президента Российской Федерации;
• для полковников, капитанов 1 ранга, а также военнослужащих, увольняемых из армии переводом в другие ведомства, где предусмотрена военная служба, — руководителями ведомств;
• для других военнослужащих — должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности.

1. По предельному возрасту. Увольнение по этому основанию означает, что по окончании договора с военнослужащим, проходящим службу по контракту, не предполагается его продление в связи с достижением гражданином определенного возраста:
   офицеры в звании ниже полковника или капитана 1 ранга и военнослужащие-женщины – 45 лет;
2. полковники и капитаны 1 ранга – 50 лет;
3. генералы и вице-адмиралы – 55 лет;
4. адмиралы, маршалы, высшие чины генералов – 60 лет.
5. По состоянию здоровья. Это основание позволяет сохранить все причитающиеся выплаты и льготы. Перед написанием рапорта об увольнении военнослужащий следует пройти ВВК и получить медицинское заключение о наличии:
   • военной травмы;

   общего заболевания.

Перечень заболеваний определен в Положении о военно-врачебной экспертизе, утвержденной постановлением Правительства РФ № 565. В зависимости от тяжести заболевания военнослужащему присваивают категорию, на основании которой гражданин увольняется в запас или уходит в отставку.

6. По окончании контракта. Служебные отношения прекращаются автоматически. Если у гражданина есть желание продолжить военную службу, он обязан предупредить командование за четыре месяца до истечения контракта. Он имеет право на все основные и дополнительные выплаты.
7. По иным причинам, препятствующим прохождению военной службы:
   Приговор суда: о лишении воинского звания; о лишении свободы условно за преступление, совершенное умышленно; о лишении права занимать воинские должности.
8. Утрата доверия к военнослужащему — основания перечислены в пп. «д. 1» и «д. 2» ст. 51 ФЗ РФ № 53.
9. Избрание депутатом.
10. Смена гражданства подчиненным. Если должность могут занимать служащие со званием старшины и ниже, решение принимается по усмотрению командира.
11. По инициативе командира. Нормативные акты разрешают увольнение подчиненного по следующим причинам:
    перевод в ведомственные или государственные структуры;
12. упразднение должности военнослужащего;
13. отказ оформлять допуск к государственной тайне или лишение допуска;
14. приговор суда об условном лишении свободы за неосторожное преступление;
15. нарушение требований, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ РФ № 76;
16. отказ от сдачи анализов на наркотики;
17. совершение административного правонарушения, связанного с употреблением наркотиков.
18. По несоблюдению условий контракта военнослужащим. Досрочное увольнение предусмотрено для лиц, совершивших грубые нарушения условий несения службы. Командир может расторгнуть контракт с подчиненным, совершившим проступок неоднократно. Прекращение служебных отношений возможно двумя способами:
    в виде дисциплинарного взыскания;
19. по итогам аттестационной комиссии.
20. По собственному желанию. Для расторжения контракта по этому основанию нужны уважительные причины, к которым относятся:
    • переезд на постоянное место жительства за рубеж;

    не устраивают условия службы и проживания, нет возможности обеспечить семью (существенное и периодичное ущемление прав, низкий размер военного довольствия);

21. родственникам военнослужащего требуется постоянный уход, который может осуществить только он;
22. осложненная беременность военнослужащей;
23. супруг переведен на службу в другую местность;
24. получение государственного поста;
25. несоответствие должности полученному образованию.

Обстоятельства для увольнения по собственному желанию могут быть прямо прописаны в законе (п. 3 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Если обстоятельства в законе не указаны, но препятствуют прохождению службы, нужно получить заключение аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ РФ № 53). Окончательное решение принимает командир. Он вправе не расторгать контракт со служащим даже при наличии заключения комиссии (п. 46 ППВС от 29.05.2014 г. № 8).

Вне зависимости от оснований и инициатора увольнения решение принимается командиром части.

Уважительные причины для увольнения с контрактной службы

Процесс увольнения гражданина, осуществляющего военную деятельность по контракту, трудоемкий и сложный. Дело передается на рассмотрение аттестационной комиссии, которая может принять или отклонить заявление.

Состоит она из командира, его заместителей, офицеров воинской части, военного врача и юристов. Просто уволиться, имея только одно желание, невозможно. Нужно иметь уважительные причины.

Полный перечень уважительных причин предусмотрен ФЗ РФ. Повод для увольнения нужно подкрепить доказательствами, предъявив документы.

Окончательное решение о расторжении контракта принимает командир на основании заключения комиссии. Отклонить или подписать рапорт может только он. Если в рапорте причина для ухода не указана, с гражданином могут официально расторгнуть контракт за невыполнение его условий.

Полный перечень болезней указан в разделе II «Расписание болезней» Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». В перечне прописаны такие болезни:

• хронические: гастрит, простатит, др.;
• инфекционные и паразитарные;
• новообразования;
• крови, кроветворных органов и отдельные нарушения, вовлекающие иммунный механизм;
• эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ;
• психические расстройства;
• нервной системы;
• глаза и его вспомогательных органов;
• уха и сосцевидного отростка;
• системы кровообращения;
• органов дыхания;
• органов пищеварения;
• кожи и подкожной клетчатки;
• костно-мышечной системы, соединительной ткани, системные васкулиты;
• мочеполовой системы;
• беременность, роды и послеродовой период;
• последствия травм, отравлений и других воздействий внешних факторов;
• прочие.

Необходимо отметить, что медицинское обследование (ВВК) будет проводиться в следующих случаях:

• при обращении с жалобами на заболевание;
• при получении травм и увечий;
• при резком ухудшении здоровья военнослужащего на фоне развития хронического заболевания.

Имеется и перечень болезней указанный в международной классификации болезней (МКБ), который ведет к безусловному увольнению:

• туберкулёз;
• заболевания сердечно-сосудистой системы;
• болезни крови;
• онкология;
• положительный ВИЧ-статус;
• расстройства эндокринной системы;
• тяжёлые формы ревматизма;
• эпилепсия;
• нарушения психики;
• хронические кожные заболевания;
• глухота и слепота.

При прохождении военно-врачебной комиссии (ВВК) определяются условия отстранения от военной службы:

• офицер или солдат подвержен регулярным обострениям болезни;
• врач констатирует высокую степень разрушения функций организма;
• хроническое заболевание требует прохождение лечения более 3 раз за год;
• человек, занимающий армейскую должность, находится на больничном листе больше 4 месяцев в год.

Также определяется степень годности:

• А – возможно прохождение службы в войсках любого рода;
• Б – воинская служба возможна в определённых условиях;
• В – ограниченная годность;
• Г – исполнение армейских обязанностей временно не доступно;
• Д – дальнейшая служба в вооружённых силах РФ не допускается.

Выше были рассмотрены причины увольнения с контрактной службы по собственному желанию, связанные со здоровьем военнослужащего. Если заболевания нет в перечне Постановления, возможно, оно относится к «прочим болезням». Также ВВК обращают внимание на степень и частоту обострений заболевания, анамнез.

Этапы увольнения военнослужащего по собственному желанию

Всю процедуру можно поделить на несколько этапов.

1. Подготовка доказательной базы основания увольнения. Военнослужащему необходимо подготовить документы, подтверждающие вескость причин для увольнения. В зависимости от характера оснований потребуются и разные документы (медицинские заключения, акты обследования бытовых условий, правки с места жительства, государственных учреждений, органов опеки и соц. служб и другие).
2. Подача рапорта на увольнение с контрактной службы по собственному желанию. Он составляется в свободной форме и подается на имя командира воинской части. В нем указываются личные данные военнослужащего, реквизиты контракта и четко излагаются причины для увольнения. Все необходимые документы прилагаются к рапорту и перечисляются в нем.
3. Рассмотрение рапорта. Командир после получения рапорта проводит личную беседу с военнослужащим и выясняет возможность продолжения службы при изменении условий.
4. Назначение военно-врачебной комиссии. При прохождении данной комиссии выявляются болезни и отклонения состояния здоровья военнослужащего, а также определяется категория годности.
5. Заключительный этап. Увольнение военнослужащего или же отказ в таком увольнении.

В случае получения отказа его всегда можно обжаловать в вышестоящие органы, а также в военную прокуратуру и суд.

Как военному уволиться быстро и без статьи?

Как уволиться из армии контрактнику по собственному желанию без статьи? Для этого должен быть соблюден установленный порядок:

1. командиру направляется письменное уведомление от военнослужащего о желании расторгнуть контракт. Для этого в двух экземплярах составляется рапорт. Один экземпляр остается у контрактного служащего, второй – в воинской части;
2. подробно описать в рапорте причины, которые мешают дальнейшей службе на занимаемой должности;
3. документ направляется в аттестационную комиссию для рассмотрения и изучения просьбы увольняющегося;
4. заключение комиссии. При положительном ответе военнослужащий покидает службу.

Если заявление отклонено, офицер может обратиться с заявлением в суд или прокуратуру для обжалования действий. На рассмотрение рапорта отводится 7 дней, но в некоторых случаях он может быть увеличен. При необходимости дополнительной проверки срок может быть продлен до 30 дней.

Конкретный срок, в течение которого нужно подписать указ об увольнении, российским законодательством не предусмотрен. Если срок проверки увеличивается, военнослужащего об этом уведомляют в письменном виде. В случае превышения определенных сроков рассмотрения заявления контрактник может обратиться в суд.

Полагаются ли при уходе со службы по своему желанию какие-либо выплаты?

Нормы права предполагают ряд выплат военнослужащему, если он решит расторгнуть контракт по собственному желанию. На него распространяются нормы действующего трудового законодательства в наиболее лояльной форме.

Статьи регулирующие данный вопрос содержатся в специальном федеральном законе «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Существуют три основных формы денежного выходного пособия, на которые может рассчитывать увольняющийся военный:

1. Выходное пособие, выплачиваемое единовременно в соответствии с Приказом Мин. обороны №2700 от 30.12.2011 г. Его размер зависит от длительности прохождения службы, её добросовестности и наличия госнаград.
   Информация

   Если военнослужащий прослужил от двух десятилетий, то оно должно составлять 7 месячных окладов, если же меньше — два месячных оклада. По одному месячному окладу добавляется за каждую государственную награду.

2. Премия, которая полагается за беспорочную и эффективную службу. Такая выплата может достигать до четверти от месячного оклада. Окончательный размер зависит от командования части.
3. Материальная помощь на основании Постановления правительства №993 от 5 декабря 2011 г. Она выплачивается не только в момент увольнения, но ежегодно, каждому военному. Её размер составляет не менее, чем один месячный оклад и зависит от материального положения реципиента.

Точно предугадать размер выходного пособия довольно сложно, поскольку кроме вышеназванных факторов он также зависит и от его звания, должности (её характера), наличия различных поощрений или участия в военных операциях. Но даже, когда идёт речь о мало прослужившем военном, оно не должно быть ниже нескольких месячных окладов.

Дополнительно

Нормы Положения о порядке прохождения военной службы, в форме статьи 34, запрещают исключать военного из списков личного состава без его личного согласия, если все полагающиеся расчёты с ним не ещё были произведены. Нарушение этой нормы является поводом для обжалования действий командования в суде.

За уволившимся военным и членами его семьи также сохраняются ряд льгот:

• Бесплатная медицинская помощь в ведомственных учреждениях
• Ежегодный бесплатный проезд на дальнее расстояние по заключению ВВК к месту лечения
• Компенсация земельного и некоторых других налогов
• Льготное зачисление в вузы Мин. обороны и Генштаба

Выплаты в связи с увольнением

Вопросы денежных выплат военнослужащим регулирует Закон № 306-ФЗ от 07.11.2011. Конкретные размеры компенсаций в зависимости от различных обстоятельств прописаны в приказе МО РФ № 2700.

При прекращении деятельности в Вооруженных Силах с военнослужащим производится расчет по фактически отработанным дням, то есть выплата зарплаты, а также компенсация по неиспользуемому отпуску. Помимо этого военные могут претендовать на некоторые дополнительные выплаты:

1. Единовременное пособие. Его выплачивают в зависимости от воинского стажа человека. Оно может составлять от 2 до 7 стандартных окладов.
2. Премиальные выплаты. Их максимальный размер составляет 25% от оклада.
3. Материальная помощь. Равна месячному окладу.
4. Выплата за неиспользованное вещественное довольствие. 40 % от положенного довольствия, если человек отслужил менее 15 лет и до 3% от оклада за каждый год сверх этой цифры.

Если человек прекращает деятельность в рядах ВС РФ после получения на службе травм и ранений ему предусмотрены отдельные выплаты. Для лиц, проходящих службу на контрактной основе – 2 млн. рублей, а по призыву – 1 млн. рублей.

На размер пособий при увольнении по состоянию здоровья оказывает влияние стаж:

• если военнослужащий отработал менее 10 лет, ему выплатят 5 месячных окладов;
• от 10 до 15 лет – 10 окладов;
• от 15 до 20 лет – 15 окладов;
• более 20 лет – 20 окладов.

На окончательную сумму выплат влияет звание и занимаемая должность, а также стаж. Начисление выплат производится после подачи военнослужащим рапорта.

Последствия расторжения договора

Во-первых, данное основание, предусмотренное законодательством, автоматически лишает вас возможности претендовать на большое выходное пособие, например, в случае увольнения по инициативе работодателя, оно может быть больше. Также ваш социальный пакет прекращает действие сразу после выхода приказа об увольнении, вне зависимости от изначально предусмотренного срока.

Поэтому не соглашайтесь на предложения сделать данную процедуру «задним числом», как это популярно для многих случаев. Если работодатель просит отработать больше смен, чтобы найти замену, обсуждайте условия детально, также пригласите юриста.

Не забывайте, что служебное жилье также следует освободить до фактического увольнения – времени на поиски нового места жительства вам не предоставят. Если данное условие не выполняется, работодатель вполне вправе принудительно выселять всю семью, ведь жилплощадь в данном случае в собственности государства.

Поэтому если вы подали рапорт и рассчитываете бороться за расторжение – лучше сразу найдите временное жильё. В противном случае можно заиметь немало проблем от собственного решения – конечно, если не планируется переезд, и вы уже знаете, как обстоят дела с данным вопросом.

Рапорт подаётся с соответствующими документами непосредственно начальнику – лучше проследите за регистрацией данного документа и затребуйте заверить копию идентичными датами с оригиналом. Это имеет значение для подсчёта сроков – дело в том, что ответ на подобный запрос по закону руководство даёт не позднее, чем через 30 дней.

Пропуск соответствующих сроков может стать основанием для материальной ответственности – работник может востребовать компенсации ущерба за ожидание сверх положенного. Очевидно, ответ на рапорт может иметь и отрицательный характер – но в таком случае он должен содержать аргументированное возражение на аргументы военнообязанного, почему он хочет покинуть службу.

Конечно, отсутствие ответа или несогласие с ним не даёт вам основания самостоятельно решать данный вопрос – самовольное оставление возложенных обязанностей в данной сфере – это уголовная ответственность. Не рискуйте, вы получите компенсацию за противоправные действия, но их характер должен установить суд.

Обратитесь в военную прокуратуру или трибунал, чтобы оспорить действия командования – тут можно действовать самостоятельно, законом не предусмотрено обязательное привлечение адвоката. Впрочем, его наличие сильно облегчит задачу – как показывает статистика, самостоятельно такие споры обычно не выигрываются.

Также вы должны быть полностью уверены в своей правоте, поэтому не подавайте заявления без предварительной консультации.

Похожие записи:

• Универсальное пособие на детей с 2023 года: что меняется
• Как оспорить штраф за проезд на красный сигнал светофора
• Как закрыть ИП через МФЦ: пошаговая инструкция