Как получить субсидию на улучшение жилищных условий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большая часть федеральных и региональных проектов господдержки, в том числе московских, создана для граждан с выраженными материальными проблемами. Малоимущая часть населения обладает низким доходом, поэтому именно на лиц этой категории рассчитана программа жилищных субсидий.
На что можно потратить субсидию молодым семьям
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса. Финансовый эксперт Ян Мирчинский рассказал, что подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Каким законом регламентируется предоставление субсидий на квартиру
Жилищный кодекс РФ утверждает о необходимости оказания такой помощи, а порядок ее предоставления прописан в отдельных правовых актах по каждой категории граждан и правовых актах регионов РФ.
Так, например, о предоставлении помощи в приобретении жилья госслужащим говорится в ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
Порядок предоставления жилищных субсидий этой категории граждан подробно описан в Постановлении Правительства РФ «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 27.01.2009 № 63.
Кто может рассчитывать на привилегии
Прежде всего, финансовая помощь предоставляется:
- лицам пенсионного возраста;
- гражданам с подтвержденной группой инвалидности;
- военнослужащим;
- семьям, утратившим единственного кормильца;
- лицам, отработавшим более 15 лет в условиях Крайнего Севера;
- многодетным семействам (условие – на воспитании должно находиться более 3-х детей).
Главным же моментом считается уровень дохода заявителя и его отношение к общей сумме счета ЖКХ. Если говорить о предоставлении субсидии на квартиру, здесь в расчет берутся иные показатели.
Вдобавок, претендент на господдержку должен обладать:
- гражданством РФ, Беларуси, Киргизии;
- бессрочной пропиской в регионе получения субсидии, потому как средства предоставляются из местных бюджетов.
Как оформить субсидию на оплату ЖКХ
Подать запрос на предоставление субсидии допускается через портал Госуслуги, МФЦ либо через органы соцзащиты населения. В Москве работает отдельная структура – Городской центр жилищных субсидий. Учреждение обладает интернет-порталом, где можно дополнительно просмотреть сведения по интересующим вопросам.
При подаче заявления потребуется предъявить следующие документы:
- паспорт;
- справка о совокупном доходе семейства за последние полгода;
- трудовая книга;
- справка о составе семьи подателя запроса;
- СНИЛС;
- документ, удостоверяющий наличие бессрочной прописки;
- бумаги, доказывающие факт владения жилищем;
- квитанция о начислении суммы коммунального платежа за последний период;
- справка об отсутствии задолженностей.
Кому положена субсидия на квартиру?
Ряд категорий, имеющих право на субсидирование покупки жилья, определены федеральными законодательными актами. Но основная масса сертификатов выдается за счет средств бюджетов территорий, и местные власти определяют перечень льготников, порядок оказания финансовой поддержки и использования выделяемых средств.
Перечислим группы граждан, которые вправе подать документы для постановки в очередь на получение государственной субсидии:
- многодетные семьи с детьми до 18-летнего возраста (при условии обучения по очной форме в ВУЗе или нахождения по призыву на воинской службе возрастная планка устанавливается в 23 года);
- вновь созданные семьи, где супругам еще не исполнилось 30 лет;
- граждане, отнесенные к категории малоимущих, нуждающиеся в получении жилья;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас;
- работники на государственной службе и бюджетники;
- специалисты, получившие соответствующее образование и переехавшие в сельскую местность для работы на сельхозпредприятиях;
- лица, проработавшие более 15 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу, в случае переезда в другие территории;
- участники и инвалиды ВОВ, а также их семьи;
- дети, оставшиеся без попечения родителей или сиротами.
Что такое субсидия на получение жилья
Это мера финансовой поддержки, которая предполагает выдачу определенного сертификата. Такой документ можно применить при оплате приобретенной недвижимости. Иногда допускается потратить эти средства на увеличение площади либо на улучшение условий проживания. Субсидии на квартиру должны быть использованы в течение определенного периода. При просрочке придется обращаться повторно и ждать в общей очереди.
Поскольку сумма сертификата не покрывает в полной мере стоимости жилища, для ее получения необходимо подтверждение того, что оставшуюся часть заявитель может вложить из собственных средств. Описываемая льгота имеет безвозвратный характер. То есть государство предоставляет ее в качестве помощи гражданам без каких-либо скрытых условий или обязанности по погашению (как, например, ипотека).
В процессе определения суммы субсидии и принятия решения по заявке на назначение государственной помощи на покупку жилья, принимается во внимание факт наличия иного объекта недвижимости или оформленного в ипотеку жилья.
Только таким образом можно достигнуть справедливого субсидирования тех семей, которые остро нуждаются в жилье.
Также выделяются средства из госбюджета на строительство частного дома. При помощи такой субсидии можно построить небольшой домик со всеми коммуникациями и удобствами для проживания всей семьи.
Площадь дома рассчитывается на каждого члена семейства.
Сумма на приобретение жилья определяется нормативами площади, которая предоставляется в зависимости от числа граждан в семействе.
В таблице приведены данные по количеству человек в семье и проценту предоставляемой помощи:
Субсидия на строительство жилого дома не может превышать размер затраченных средств на материалы и работы.
В зависимости от возможностей региональных бюджетов, средства предоставляются в безналичной форме на расчетный счет заявителя до начала строительных работ или после их окончания в виде компенсации на основании чеков и прочих документальных подтверждений расходов.
Чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг или приобретение жилья, необходимо собрать пакет документации.
В каждом случае применяется индивидуальный подход, поэтому некоторые семьи должны быть готовы к тому, что их попросят предоставить дополнительные документы для подтверждения статуса или дохода семьи.
Так, граждане пенсионного возраста для оформления субсидии на оплату ЖКХ должны предъявить справку о сумме пенсионных выплат из пенсионного фонда. Многодетные родители должны предъявить официальную справку о присвоении им статуса многодетного семейства.
Предоставим для вас пошаговую инструкцию обращения за субсидией:
- обратиться в местный орган власти или администрацию для уточнения текущей процедуры назначения субсидии и правил подачи заявки;
- заполнить стандартную форму заявления и указать актуальные персональные сведения, данные о месте проживания и доходах;
- подготовить пакет документации;
- подать заявление с приложенным перечнем документов лично, через доверенное лицо или в электронном виде на портале Госуслуг;
- ответственные сотрудники рассматривают заявку на протяжении 10 дней. В случае отсутствия каких-либо бумаг и необходимости их предоставления рассмотрение растягивается на 30 дней. На протяжении данного периода заявитель должен донести бумаги, в противном случае в предоставлении субсидии будет отказано;
- в случае положительного решения — предоставление финансов возможно через банк или посредством перечисления на указанный в заявлении расчетный счет.
Список необходимых документов
Обязательный перечень бумаг, которые необходимо подавать для оформления субсидии на услуги ЖКХ, включает:
- стандартное заявление на получение помощи;
- паспорта совершеннолетних членов семейства и свидетельства о рождении детей;
- бумаги, подтверждающие право на жилплощадь;
- копия трудовой книжки для официально трудоустроенных граждан или оригинал для лиц, которые не работают официально;
- квитанции о внесенной оплате за коммунальные услуги за последний месяц;
- выписка о составе семьи;
- справки о полученных доходах каждого члена семьи за последние 6 месяцев;
- расчетный счет заявителя.
Граждане и семьи, которые не имеют достаточного дохода для оплаты коммунальных услуг или приобретения жилья, могут обратиться в соответствующий орган и оформить помощь в виде субсидии.
Для этого необходимо собрать пакет документации и дождаться принятия решения органом власти.
По данным департамента городского имущества Москвы, в 2016 году почти 3000 семей улучшили свои жилищные условия при помощи города, а в 2017 году таких семей должно быть 4000. Как утверждает руководитель департамента городского имущества Максим Гаман, за последние шесть лет очередь на жилье в Москве сократилась вдвое. Тем не менее на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до сих пор стоят более 70 000 человек, из них примерно 60 000 – тех, кто встал на учет до 2005 года.
Это деление связано с новым Жилищным кодексом. Раньше в очередь могли встать все, кому не хватало квадратных метров по нормативам. После 2005 года такое право сохранилось только у малоимущих (для этого надо официально подтвердить данный статус в органах социального обеспечения), а остальные москвичи, живущие в стесненных условиях, могут поучаствовать только в возмездных программах (молодая семья, социальная ипотека, предоставление субсидии и т.п.). Чтобы семья была признана малоимущей, доход на каждого ее члена не должен превышать прожиточный минимум – в Москве он в среднем составляет 15 477 руб., а для трудоспособных членов семьи – 17 642 руб.
У очередников, вставших на учет до 2005 года, тоже есть возможность воспользоваться платными программами, если они не являются малоимущими. В этом случае их снимут с очереди на предоставление бесплатного жилья на основе социального найма и либо поставят в очередь на получение субсидии, либо предложат одну из льготных ипотечных программ.
В основном возможности получения государственной помощи в решении квартирного вопроса прописаны в программе «Жилище». В ней обозначены категории, которым государство готово обеспечить поддержку. Это молодые семьи, многодетные семьи, государственные служащие, малоимущие, многие категории бюджетников, научные работники и многие другие. Эти категории могут быть как собственниками жилья, так и нанимателями.
Кроме того, как сообщают в департаменте городского имущества Москвы, на субсидию могут претендовать все жители квартир по социальному найму, если на них приходится площадь меньше положенной. Чтобы человека признали нуждающимся в улучшении жилищных условий, его жилплощадь должна быть меньше 10 кв. м при проживании в полноценной квартире и 15 кв. м – в коммунальной. Чтобы стать участником программы, необходимо прожить в Москве не менее 10 лет и в течение последних пяти лет не предпринимать действий, направленных на искусственное ухудшение жилищных условий (регистрация в квартире посторонних, покупка меньшей квартиры).
Для кого. Кадровые военные, сотрудники Росгвардии, вневедомственной охраны, СОБРа и ОМОНа могут получить льготную ипотеку на специальных условиях. Вместо заемщика первоначальный взнос и ежемесячные платежи платит государство.
Как работает. Участвовать в программе могут все военные в возрасте от 22 до 45 лет, зарегистрированные в накопительно-ипотечной системе (НИС). На именной накопительный счет каждого из них государство (Росвоенипотека) ежегодно переводит деньги — 268 465 ₽ в 2018 г. Из накопленных таким образом средств, государство и выплачивает ипотеку.
Через 3 года после начала начислений, вы можете потратить накопленные деньги на первоначальный взнос или выплаты по ипотеке. Государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет оплачивать ежемесячные платежи. Если вы досрочно уволитесь, придется самостоятельно заплатить банку оставшийся долг и проценты. Максимально государство заплатит за ипотеку 2,46 млн ₽.
Как оформить. Подайте рапорт на внесение себя в реестр участников НИС, если не участвуете в программе автоматически. Через 3 года получите Свидетельства участника НИС. Когды выберите квартиру, подайте заявку в банк. Когда все документы проверят, банк, вы и Росвоенипотека заключат договор о целевом жилищном займе. Сначала банк заплатит за вас продавцу, потом государство заплатит за вас первоначальный взнос и будет переводить ежемесячные платежи.
Сроки. Дольше всего займет ожидание минимального срока участия в НИС — 3 года. Все остальное займет чуть больше времени, чем обычная ипотека. Банк доверяет заемщику-военному и откажет ему только в случае плохой кредитной истории.
Для кого. Дождаться субсидии по программе «Молодая семья» практически нереально. Гораздо проще получить льготную ипотеку от государства для семей, в которых родится второй или любой последующий ребенок с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 г. Родители должны быть гражданами РФ. Если у вас уже трое детей, льготной ставки не будет. Требований к доходам, площади квартиры и наличию собственного жилья нет — вы можете взять льготную ипотеку, даже если вам есть где жить.
Как работает. Участники программы могут взять в ипотеку новостройку по льготной ставке — 6% годовых на 3-8 лет. Недополученную разницу от банковской ставки банку заплатит государство. Еще можно рефинансировать действующий кредит на первичное жилье, который выдан до 1 января 2018 года и несколько лет платить меньше. На вторичку взять семейную ипотеку и рефинансировать кредит нельзя. Также обязательное условие — ипотека должна быть для кредитов с аннуитетными платежами (когда платежи каждый месяц одинаковые).
Чтобы оформить семейную ипотеку, подайте ипотечную заявку в банк до 31 декабря 2022 г. Ограничений по срокам в программе нет — все решает банк на основании собственных критериев платежеспособности заемщика. Максимальная сумма кредита (не цены) в регионах — 6 млн ₽, в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — до 12 млн. Первоначальный взнос — от 20 %, при рефинансировании новый кредит должен быть не больше 80% от стоимости имеющейся квартиры. Для первого взноса можно использовать маткапитал.
В течение льготного периода ставка будет 6% (если захочет, банк может даже снизить эту ставку). Пониженная ставка действует, только если заключены договоры страхования жизни и жилья. Когда льготный период закончится, ставка станет равна ключевой ставке ЦБ на дату предоставления кредита плюс (а не той, что будет действовать на момент окончания льготного срока) 2 процентных пункта. Если возьмете ипотеку сейчас, после льготного периода ставка будет максимум 9,25%.
Срок льготной ставки зависит от очередности родившегося ребенка:
- родился второй ребенок — ставка действует 3 года;
- третий — 5 лет;
- сначала второй, потом третий — 8 лет.
Если у вас пока один ребенок, можете взять обычную ипотеку, а после рождения второго рефинансировать ее по льготной ставке.
Как оформить. Подать заявку на семейную ипотеку можно не во все банки, а только в самые крупные. Выбрать банк, который принимает участие в программе в вашем регионе, можно на сайте Дом.РФ. Помимо стандартных документов для заявки понадобятся свидетельства о рождении детей. Подавать документы отдельно в местную администрацию не нужно — банк все сделает за вас.
Сроки. Такие же как при оформлении обычной ипотеки. Семейная ипотека — реальная возможность хорошо сэкономить и позволить себе квартиру прямо сейчас.
Сколько стоят в очереди
Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь. Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.
Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.
Жилье для ветеранов ВОВ
За обеспечение жильем ветеранов ВОВ отвечают региональные органы власти. Гражданин считается нуждающимся в улучшении условий проживания согласно жилищному законодательству. Для этого требуется подтверждение следующих обстоятельств:
- лица, получившие инвалидность в ходе ВОВ;
- участники военных действий этого периода, включая военнослужащих, выполнявших свои обязанности в воинских подразделениях, учреждениях, учебных военных организациях, не включенных в состав действующей армии, в течение полугода и более с 22.06.1941 по 03.09.1945 годы, а также военнослужащих, получившие знаки отличия в данный период;
- граждане, если они вели трудовую деятельность во время ВОВ на объектах противовоздушной защиты, участвовали в возведении оборонных конструкций, входили в штат на военных базах морского флота, аэродромах и других объектах в тылу фронта, на ж/д или автомобильных дорогах в непосредственной близости к фронту, или находились на судах флота, задержанных в портах других стран в начале военных действий;
- жители Ленинграда в ходе блокадных действий, имеющие соответствующий знак отличия;
- члены семей ушедших из жизни инвалидов и участников ВОВ, а также граждан, входивших в состав групп местной противовоздушной защиты, работников медицинских учреждений в Ленинграде.
Документы для получения сертификатов
Для получения субсидий, нуждающиеся в улучшении жилищных условий должны обратиться в уполномоченные органы и написать заявление.
Если семья не обратиться и не заявит о своем праве, уведомлять их о наличии такой возможности органы власти не должны.
Итак, в первую очередь семья должна составить заявление на улучшение жилищных условий. К нему прилагаются следующие документы:
- Удостоверение личности всех членов семьи. На детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении, старше 14 лет — паспорт гражданина РФ;
- Выписка из домовой книги за последние несколько лет, на практике не менее пяти лет;
- Выписки с лицевых счетов всех совершеннолетних членов семьи;
- Документы, подтверждающие наличие / отсутствие жилых помещений в собственности;
- Документы, указывающие на право на получение сертификата.
В качестве доказательства наличия права на получение сертификата служат разные документы, в зависимости от категории льготников. Так, малоимущие семьи предоставляют справки о доходах, молодые семьи — копию свидетельства о браке, ветераны ВОВ — удостоверение ветерана войны.
Список необходимых документов может разниться. Точный перечень бумаг можно узнать в Администрации по месту жительства.
О том, кто может получить субсидию на покупку жилья, решает местная администрация. Однако лица, имеющие на нее право по закону федерального уровня, обеспечиваются в первую очередь. К таковым относятся следующие семьи:
- воспитывающие 3-х и больше детей, не достигших 18-летнего возраста, или учащиеся и проходящие службу в армии в возрасте до двадцати трех лет;
- молодые семьи, где супругам не исполнилось тридцати лет;
- проходящие службу на государственных предприятиях;
- военные;
- работники бюджетных учреждений;
- сельчане, являющиеся специалистами в затребованных областях;
- дети-сироты;
- малообеспеченные семьи, статус которых подтвержден соответствующим образом, и если они находятся в очереди на получение квартиры;
- ветераны ВОВ, а также инвалиды и члены семей тех, кто погиб в годы войны на фронте;
- лица, проработавшие в условиях Крайнего Севера не менее пятнадцати лет.