Патент иностранного гражданина
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Патент иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Административная ответственность за работу без патента или с нарушениями (отсутствие оплаты, неверно выбрана профессия и другие) может грозить как самому работнику-иностранцу, так и работодателю. Существуют случаи, когда нарушителем будет один из них, но также может случиться ситуация, когда штраф за патент получат оба.
Как получить патент — пошаговый план
Первые действия ждут иностранца уже на границе, при въезде в Российскую Федерацию. Нужно въехать в страну по заграничному паспорту, а получив миграционную карту, отметить цель приезда — работу в стране. Дальнейшие действия:
- оформление страховки непосредственно в день приезда в Россию;
- оформление миграционного учёта в течение семи дней после пересечения границы (по месту временного жительства или работы, если она заведомо есть);
Важно: граждане Таджикистана имеют на оформление миграционного учёта более долгий срок — до 15 дней.
Остался последний момент — оформление патента на работу: на это даётся 30 дней.
Для трудового патента понадобится ряд документов:
- заключение медкомиссии;
- результат теста на знание русского языка, законодательства РФ и истории России;
- полис ДМС на время запланированной работы в стране;
- оплаченный налог на НДФЛ на патент на 1 месяц;
- нотариально заверенный перевод паспорта;
- результаты пройденной дактилоскопической экспертизы;
- заявление на получение самого патента и фотография для него же.
Медкомиссия подразумевает пакет анализов: на ВИЧ и сифилис, общий клинический, анализ мочи, который покажет наличие или отсутствие психотропных средств в организме. Вдобавок к этому придётся сделать флюорографию. Поводом к отказу иностранцу станет наличие инфекционных болезней, которые могут быть опасными для окружающих.
Полный пакет документов необходимо лично доставить по адресу Управления по вопросам миграции ГУ МВД России или же в Центр оказания госуслуг. Как правило, патент выдаётся через десять дней, если госорган не отказывает претенденту. В момент получения необходимо иметь при себе квитанцию об оплате авансового платежа. В случае отказа иностранец получит объяснение, чтобы не путаться в причинах и в следующий раз получить разрешение на работу в Российской Федерации.
Оформление патента в целом длится до 30 дней с того момента, как мигрант пересёк границу Российской Федерации. В течение этого времени необходимо пройти и медкомиссию, и тесты, а в целом собрать папку с документами. Когда заявка на получение патента подана, нужно ждать. Управление по вопросам миграции ГУ МВД РФ отвечает в течение десяти дней. В результате гражданин может получить как сам патент, так и отказ.
Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?
Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:
- категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
- статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
- режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.
Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.
Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.
К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.
Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:
- граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
- временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
- постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
- дипломатические и консульские работники;
- журналисты, аккредитованные в России;
- работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
- иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
- профессорско-преподавательский состав;
- беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.
Самая многочисленная категория иностранных работников, которые не попадают в этот список (а значит, им нужен разрешительный документ на работу в России) — это граждане соседних стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. На таких иностранных работников система квотирования рабочих мест не распространяется, им надо только оформить патент.
Ежемесячный платеж за патент в 2022 – сколько надо платить за патент в 2022 году?
Многие иностранные граждане уже слышали про изменение стоимости патента на 2022 год, и поэтому их очень интересует вопрос, сильно ли она изменится и сколько нужно платить за патент в 2022 году.
Отвечаем: сумма оплаты патента в 2022 году изменится по сравнению с 2019, поскольку был изменен коэффициент-дефлятор на 2022 год для патента, исходя из которого и рассчитывается ежемесячный налог на патент иностранному гражданину.
Таким образом, приказом Минэкономразвития в декабре был утвержден коэффициент-дефлятор НДФЛ на 2022 год, который составил 1,813. Данный коэффициент-дефлятор действовал до 27 января 2022 года, поскольку с 27.01.2022 года в силу вступил новый приказ Минэкономразвития РФ, который утверждает новый коэффициент-дефлятор НДФЛ на 2022 год в размере 1,810.
Другими словами, в январе коэффициент-дефлятор НДФЛ снизился с 1,813 на 1,810 , и новый коэффициент начнет действовать 27.01.2022 года.
Напомним, в прошлом, 2019 году, коэффициент-дефлятор НДФЛ составлял 1,729.
Соответственно, в 2022 году сумма патента для иностранных граждан изменилась, и теперь ежемесячный платеж за патент в 2022 году будет оплачиваться с учетом этих изменений.
Ниже в таблице представлена ежемесячная фиксированная стоимость патента для иностранных граждан в 2022 по каждому региону Российской Федерации, которую необходимо будет платить после 27 января 2022 года, то есть со дня вступления в силу нового приказа.
Сколько НФДЛ платить за патент на работу иностранному гражданину в 2022 году, отображено в последнем столбике данной таблицы.
Другими словами, в последнем столбике таблицы вы можете посмотреть размер фиксированного авансового платежа за патент на работу для иностранцев в 2022 году по регионам РФ с 27.01.2022 года.
Как удерживается НДФЛ с иностранных работников в 2022 году
Если мигрант получил патент в конце 2015 года, то статус резидента в понимании НК РФ он получил в 2016 году. Тогда же он получил право на налоговый вычет и возможность написать заявление работодателю. Поскольку передача информации по ведомствам проходит долго, к тому времени, как предприятие получит уведомление о праве вернуть часть авансовых платежей, возврат части сумм через нанимателя станет невозможным.
Сделать это можно несколькими способами. Направить свою просьбу работодателю. Бухгалтерия должна запросить в ФНС справку-уведомление о праве возмещать налог и о том, не обратился ли этот же специалист с таким же вопросом к другому своему работодателю. Только после одобрения налоговой работники финансовой службы предприятия могут провести для сотрудника вычет НДФЛ при работе по патенту.
Как продлить разрешение
Закон позволяет мигрантам, чьи трудовые документы заканчиваются, продлить их, не выезжая за пределы РФ. Для этого иностранные граждане, работающие по патенту, предпринимают следующие шаги:
- Собирают пакет документов:
- все документы, предоставляемые для первичного оформления;
- чеки (квитанции) об оплате ФАП за весь период действия продлеваемого документа (предыдущие 12 мес.);
- трудовой договор;
- ходатайство от работодателя;
- заявление о переоформлении.
- Предоставляют его в региональный отдел по вопросам миграции не позднее 10 рабочих дней до окончания действия патента.
По результатам рассмотрения документов сотрудники ОВМ принимают решение либо о продлении патента еще максимум на 12 месяцев, либо об отказе.
Срок действия патента на работу
Патент на работу для трудового мигранта может быть выдан на срок от 1 до 12 месяцев. Таким образом иностранный гражданин может сам выбирать, на какое количество времени он планирует остаться в России с целью осуществления трудовой деятельности. По окончании срока действия патента его можно продлить, но тут важно не пропустить момент и озаботиться этим вопросом не менее, чем за 10 суток до окончания действующего разрешения. Если срок патента истек, работодатель должен либо расторгнуть трудового договор с иностранным сотрудником, либо, как минимум, временно отстранить его от работы о получения нового патента.
Также нужно учитывать, что в общей сложности трудовой мигрант может работать в одной компании по патенту два года. По истечении этого срока ему придется выехать с территории РФ и снова сюда въехать. После этого он сможет обратиться за получением нового патента, как вновь прибывший иностранец.
Патент на работу в Москве
В Москве единственной организацией, которая осуществляет оформление и выдачу патентов иностранным гражданам на работу, является Многофункциональный миграционный центр – ММЦ Сахарово, по названию деревни в «новой» Москве, рядом с которой он расположен. Добраться сюда можно на специальном рейсовом автобусе от станции метро «Аннино». В ММЦ можно осуществить все выше перечисленные действия и процедуры и, собственно, подать готовый пакет документов на получение патента.
Помощь в получении патента готовы предложить многочисленные фирмы-посредники, однако большого смысла в этом нет, так как и они, в конечном счете, все оформляют через ММЦ. Так что приезжим имеет смысл обращаться напрямую именно сюда.
Всего потребуется два визита в миграционный центр Сахарово. В первый день примерно два часа займет прохождение всех необходимых процедур, тестирование и подготовка прочих документов. Второй раз можно будет приехать уже за готовым патентом. Время оформления патента не превышает 20-ти календарных дней.
После получения патента, у иностранного гражданина есть два месяца, чтобы найти работодателя и официально заключить с ним трудовой договор. Копии этого документа должны быть направлены в ГУВМ МВД, иначе патент будет аннулирован. Работодатель в свою очередь также обязан уведомить органы о приеме на работу иностранного гражданина.
Как оформить патент на работу: пошаговый алгоритм
Оформлением патента на работу для иностранных граждан может заняться работодатель, или же сами соискатели. Но более рациональным решением станет обращение за помощью в «Лидер Групп». На получение патента на 2022 год отводится не так много времени, да и тратить его на преодоление бюрократических барьеров не лучшая идея.
Этапы оформления патента на работу:
-
Прием документов на оформление патента от иностранного гражданина в нашем офисе.
-
Прохождение медосмотра в уполномоченном медицинском центре. По результатам в течение 5 рабочих дней выдается заключение об отсутствии заболеваний.
-
Прохождение гражданином другой страны комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основам законодательства Российской Федерации. По результатам выдается сертификат в течение 5 рабочих дней.
-
Подача лично иностранным гражданином в сопровождении нашего представителя в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России
-
Получение патента мигрантом через 10 рабочих дней с момента подачи пакета документов.
Не экономьте на оформлении патента
Ответственность за нарушение миграционного законодательства предусмотрена как для работника, так и для его работодателя.
Для иностранного гражданина, который:
-
работает без патента;
-
в случае неоплаты или несвоевременной оплаты авансового платеж НДФЛ по патенту;
-
работает не в том регионе, на который распространяется действие патента;
-
работает по профессии, отличающейся от указанной в патенте;
-
превышает срок законного нахождения в России (90 суток) в течение каждого периода (180 суток)
предусмотрен штраф до 7 000 рублей вплоть до выдворения и запрета на въезд в Российскую Федерацию на срок от 5 до 10 лет.
Для работодателя, который:
-
принял в штат иностранного гражданина без разрешительных документов;
-
трудоустроил иностранного гражданина по профессии, отличающейся от указанной в патенте;
-
использует труд мигранта, получившего патент в другом регионе;
-
своевременно не уведомил миграционную службу о трудоустройстве гражданина другого государства (в течение 3 рабочих дней с момента заключения трудового договора).
предусмотрен штраф на юридическое лицо до 1 млн. рублей за каждого неоформленного работника вплоть до приостановления деятельности организации до 3 месяцев.
Важно помнить, что для оформления патента следует обращаться исключительно в подразделение по вопросам миграции или в аккредитованные в Миграционном центре организации.
Важно!
Если патент на работу у иностранного гражданина просрочен, работодатель должен незамедлительно расторгнуть трудовой договор. Уведомление о факте увольнения отправляется в ГУВМ МВД. Как только работник-иностранец получит новый документ, разрешающий работу в РФ в 2022 году, возможно заключение нового трудового договора. При этом о приеме на работу в этом же 2022 году работодатель сообщает в ФМС.
Для продления патента на работу иностранному гражданину к документам на оформление необходимо приложить:
-
заявление от лица иностранного гражданина о переоформлении патента
-
запрос на продление срока действия патента от компании-работодателя
-
трудовой договор или гражданско-правовой договор на оказание услуг
Кому необходим патент
Предусмотрено два понятия «патент для иностранных граждан» и «разрешение на работу». Они близки по смыслу, но оформляются для разных категорий иностранцев. Получение того или иного документа в 2023 году зависит от гражданства въезжающего на работу и визового режима со страной выбытия.
Иностранные граждане, приезжающие для трудоустройства из государств, с которыми предусмотрен визовый режим, оформляют разрешение на работу. Граждане, въезжающие в безвизовом порядке, получают патент на работу для иностранцев.
В 2023 году от получения этой бумаги освобождены граждане Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана, но это не лишает их обязанности встать на миграционный учет по месту пребывания. С работодателем они заключают трудовой договор и работают по нему.
Стоимость патента для мигранта
Стоимость патента варьируется в зависимости от субъекта России: для Москвы и Московской области фиксированный налог составляет 4500 рублей, для Санкт-Петербурга – 3500 рублей и т.д. По статистическим данным самый дорогой патент оплачивают в Ямало-Ненецком автономном округе, он составляет 8354 рублей ежемесячно, а дешевый – 2023 рубля в Кабардино-Балкарии. Напомним, что патент оплачивается ежемесячно через любой банк на счет предоставленный ОФМС. Единовременно максимум можно оплатить только 3 месяца. Просрочкой считается неуплата налога за два дня до даты выдачи патента, его обладатель обязан покинуть Россию в течении 15 дней с момента просрочки. Уточнить стоимость можно в ОФМС конкретного субъекта РФ.
Тест для мигрантов по праву
Экзамен по праву считается самым сложным для иностранных граждан, поскольку он охватывает большой объем материалов российского законодательства. В качестве простых заданий могут попросить выбрать флаг и герб России, указать равные ли права в РФ у женщин и мужчин и другое. Затруднения могут возникнуть, если речь пойдет о том, кто осуществляет власть в РФ, нужно будет рассказать о субъектах России или если вопросы коснутся самих мигрантов. В качестве примера:
в тесте могут присутствовать вопросы: «На какой период выдается вид на жительство?», «Чем определяется срок пребывания в России?» и т.д.
При подготовке к экзаменам по праву для мигрантов лучше предварительно посетить специальные курсы, поскольку потребуется хоть немного разбираться в терминологии, вопросы в данном тесте идут не только по праву, но и из смежных областей.
Стоимость оформления патента
Стоимость разрешения на трудоустройство — это размер авансового платежа по НДФЛ для иностранцев, работающих по патенту, в настоящее время он составляет примерно 4200 р. за месяц в Москве и 4000 р. в области. В иных регионах установлены расценки, отличающиеся в большую или в меньшую сторону. Расчет осуществляется на основании базового показателя, размер которого равен 1200 р, официального коэффициента-дефлятора, равного 1,623 ед., и специального областного коэффициента.
Каждая область России самостоятельно прописывает значение данных сведений. Показатель отражает основные региональные особенности трудового рынка. Самые высокие стоимостные расценки за трудовые патенты установлены в Якутии. Здесь, например, сумма взноса составляет в среднем 8 762 рубля.
Процедура оформления патента проста для любого мигранта. Для этого в установленные сроки требуется подать определенный законом пакет документов и внести стоимость патента, которая уславливается на региональном уровне. Ее размер зависит от потребности региона в трудовых мигрантах. Чем выше потребность, тем меньше будет стоимость патента. Минимальная цена на патент – 1500 рублей.
Срок для подачи документов на получение патента ограничен 30 сутками с момента въезда на территорию РФ. Документы можно подать в отделение Миграционной службы в выбранном регионе или в фирмы-посредники, помогающие в решении данных вопросов. В последнем случае стоит внимательно изучить их репутацию, так как в этой сфере достаточно много мошенников. Важно помнить, что в любом случае государственные структуры обязаны предоставить подготовленные документы лично их владельцу на основании предъявленного документа, а заявитель всегда может проверить подлинность документа на сайте ФМС.
Документ для работы в другом регионе
Как мы уже отметили выше, рассматриваемого типа миграционный документ позволяет иностранцу работать только в том регионе, где он выдан. Однако, если человек переехал, то получение патента для иностранных граждан может быть осуществлено вновь. При этом не имеет значения, когда именно человек обращается за этим документом в ФМС. Правил, подобных тому, при котором обращение в ФМС желательно в 30-дневный срок после пересечения границы, не установлено.
Человек должен, как и в предыдущий раз, прийти в ФМС в другом городе с паспортом, написать аналогичное заявление, а также приложить документы, подтверждающие уплату НДФЛ в период, когда предыдущий патент действовал. Также нужно будет заблаговременно оформить медполис или заменяющий его в законном порядке документ, а также справки об отсутствии наркомании и инфекционных болезней. То есть документы для патента иностранному гражданину во второй раз требуются практически те же, что и при первом обращении в ФМС. Но они должны быть, как отмечают некоторые эксперты, актуальными по срокам действия.
Важный нюанс — получение патента для иностранных граждан во второй раз предполагает, что срок действия соответствующего документа не может превышать тот, что был установлен для предыдущего разрешения на работу.
Заявление — один из ключевых документов, которые необходимо предоставить в ФМС, оформляя патент для иностранных граждан. Образец структуры его выглядит примерно так.
В начале документа будет присутствовать достаточно стандартная формулировка вида «прошу выдать патент» с пояснением, что он требуется для осуществления трудовой деятельности.
Далее — Ф. И. О., а также сведения о возможных изменениях в соответствующих данных.
Следом указывается гражданство человека или государство, в котором он на постоянной основе проживает.
Следующий пункт — место и дата рождения гражданина.
Далее указывается адрес проживания.
Следом — сведения о документе, удостоверяющем личность. Если это паспорт, то указываются его серия, номер, а также дата выдачи, информация об органе, который его выдал.
Следующий пункт — сведения о миграционной карте: ее номер, а также дата выдачи.
Специфика налогообложения
Должен ли работодатель платить какой-либо дополнительный налог по патенту иностранного гражданина? Нет, но размер НДФЛ будет зависеть от того, имеет ли сотрудник статус резидента РФ. Надо отметить, что между ним и патентной системой легализации нахождения человека в России нет прямой зависимости. Правило, о котором идет речь, касается, что интересно, также и граждан РФ. Статус резидента получает любой человек, легально находящийся на территории РФ более, чем 6 месяцев в течение полугода. В этом случае он платит налог 13%. Если человек, в свою очередь, живет в основном за пределами России, то он, находясь в РФ, будет нерезидентом. Его НДФЛ намного выше — 30%.
Таким образом, если человек приехал в РФ с тем, чтобы получить патент для иностранных граждан и устроиться на работу, то он, трудоустроившись, будет платить НДФЛ 30%, пока период его нахождения в России не превысит 6 месяцев за полгода.