Фсд к пенсии: что это, как рассчитать, условия для выплаты

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Фсд к пенсии: что это, как рассчитать, условия для выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Доплата до регионального прожиточного минимума назначается Социальным фондом России (ранее это был ПФР). До 2022 года назначение ФСД происходило по заявлению пенсионера, однако теперь оформление происходит проактивно, то есть без личного обращения получателя пенсии.

Федеральная социальная доплата – что это такое?

В 2009 году был изменен ФЗ № 178-ФЗ от 17.07.1999 – «О государственной социальной помощи». Была внесена новая статья «Социальные доплаты к пенсии».

В документе прописано, что не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) его материальное обеспечение, получаемое от государства.

Поэтому для таких граждан предусмотрено установление федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД).

Она назначается по личному заявлению, которое подается при обращении за назначением пенсионного обеспечения или в другой срок (в период его получения).

Размер выплаты для каждого заявителя будет индивидуальной, её рассчитывают по специальной методике, на основании документов.

ПМП устанавливается для каждого субъекта РФ, поэтому величина пособия отличается для разных областей.

Пособие по инвалидности для 2 группы в 2023 году

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности II группы

Категория получателей пенсии	Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней
Инвалиды II группы	Без иждивенцев – 6 044 рублей 48 копеек в месяц С 1 иждивенцем – 8 059,31 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 10 074,14 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 12 088,97 рублей в месяц
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 9 066,72 рублей в месяц С 1 иждивенцем – 12 088,97 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 15 111,22 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 18 133,47 рублей в месяц (независимо от места жительства)
Инвалиды II группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин	Без иждивенцев — 7 857,82 рублей в месяц С 1 иждивенцем — 10 477,10 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 13 096,38 рублей в месяц С 3 иждивенцами — 15 715,66 рублей в месяц (независимо от места жительства)

Какие доплаты положены пенсионерам и кто может оформить

В ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ прописаны два вида социальных доплат пенсионерам и условия их назначения. Точка отсчёта – величина прожиточного минимума пенсионера (ПМП, ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).

Параметр	Федеральная выплата	Региональная выплата
Условия назначения	Общий доход пенсионера меньше ПМП в субъекте РФ, который НЕ ПРЕВЫШАЕТ ПМП по РФ в целом.	Общий доход пенсионера меньше ПМП в субъекте РФ, который ПРЕВЫШАЕТ ПМП по РФ в целом
Кто назначает	ПФР	Орган исполнительной власти субъекта РФ

Московские доплаты к пенсии неработающим пенсионерам прописаны в Постановлении столичного Правительства от 17.11.2009 № 1268-ПП. Их называют также лужковской надбавкой к пенсии москвичам, по фамилии московского градоначальника, который их и ввёл в 2009 году.

Кому положена доплата?

Право на получение дополнительного финансирования имеют граждане, которые получают возрастную пенсию за отработанные годы, по здоровью и при потере человека, обеспечивающего семью. Дополнительные условия отличаются в регионах.

Если получаются федеральные социальные доплаты пенсии по инвалидности, то она может быть для лиц с разной группой здоровья. Суммы зависят от того, сколько человеку приходится содержать иждивенцев. Например, при первой группе.

При получении доплаты неработающим пенсионером при проживании в районе, где предусмотрен районный коэффициент, суммы корректируются согласно его значения.

Нужно учитывать, что финансовая помощь прекращается, если:

• пенсионер для возобновления трудовой деятельности,
• вырос размер его обеспечения,
• прекращена выплата пенсии, на основании которой была назначена доплата.

Кому положена федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году

Федеральная социальная доплата в 2022 году — это доплата от правительства, начисляемая неработающим гражданам пенсионного возраста, если их ежемесячный доход оказывается меньше регионального прожиточного минимума, утверждённого для пенсионеров.

Как и любые другие выплаты, федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году назначается на определённых условиях:

1. Граждане, вышедшие на пенсию, не должны продолжить трудиться по найму. Пенсия должна быть единственным источником финансовых средств. Трудоустроенным пенсионерам положены другие льготы, читайте об этом в статье ⇒ «Льготы работающим пенсионерам в 2022 году».
2. Пенсионеры должна находиться в России на постоянной основе. Переезд за рубеж лишает возможности получения доплаты.
3. Претендовать на доплату могут только малоимущие граждане пенсионного возраста — федеральная социальная доплата в 2022 году призвана компенсировать тот факт, что доход пенсионера не дотягивает до величины регионального прожиточного минимума для пенсионеров.

Получается, что надбавка назначается:

• пенсионерам-получателям социальной пенсионной выплаты;
• инвалидам III группы;
• пенсионерам, оформившим пенсионные выплаты по случаю потери кормильца (включая тех, кто относится к силовым ведомствам).

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ	Процедура получения социальной помощи незащищёнными слоями населения
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ	Гарантия того, что федеральная социальная доплата к пенсии в 2022 году нетрудоустроенным пенсионерам будет начислена в случае, если доходы за месяц меньше регионального прожиточного минимума
Указ Президента РФ от 20.02.1995 № 176	О том, когда предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии
Приказ Министерства социального развития № 805	О том, по каким правилам предоставляется федеральная социальная доплата к пенсии
Федеральный закон от 24.10.1997 № 134	О порядке расчёта прожиточного минимума в РФ

Кому назначается федеральная социальная доплата к пенсии в 2023 году

Важно! Величина регионального прожиточного минимума определяется нормативным актом субъекта РФ не позднее 1 ноября каждого года.

Закон устанавливает следующие условия для назначения пенсионеру ежемесячной доплаты к пенсионному пособию:

1. Претендент на выплату должен обладать статусом пенсионера. Вид пенсионного пособия может быть любым – пенсия по возрасту, военная пенсия, пенсия по случаю потери кормильца и другие.
2. Получатель пенсии не должен быть трудоустроенным на официальной основе и получать заработную плату.
3. Заявитель непременно должен проживать на постоянной основе в России.
4. Совокупный ежемесячный доход претендента на выплату должен быть меньше суммы регионального прожиточного минимума, утвержденного местными нормативными актами в отношении лиц пенсионного возраста.

Оформлять социальную доплату придется только тем пенсионерам, у которых право на выплату возникло уже после назначения пенсионного пособия. Если пенсионер обладал правом на доплату в момент оформления пенсии, социальная доплата будет назначена автоматически.

Пример расчета социальной доплаты к пенсии по новым правилам в 2023 году

Специалисты Пенсионного Фонда РФ назначили пенсионеру по старости, проживающего в Новосибирской области (прожиточный минимум в регионе составляет 8814 рублей), пенсионное пособие в размере 8100 рублей в месяц. С принятием нового закона необходимо было произвести перерасчет:

1. Определяется сумма социальной доплаты к пенсии с 1 января 2023 года:

• 8814 р. – 8100 р. = 714 рублей (федеральная доплата).

1. Производится перерасчет пенсии с января 2023 года на 7,05%:

• 8100 р. х 7,05% = 571,05 рубль (эта сумма начисляется сверх прожиточного минимума).

1. Перерасчет общей суммы выплаты по новому правилу:

• 8100 р. + 571,05 р. + 714 р. = 9385,05 рублей (на 571,05 р. больше, чем насчитали в январе).

1. Пенсионеру выплачивается недополученная сумма индексации в мае 2023 года:

• 571,05 р. х 4 мес. = 2284,20 рубля.

1. Общая сумма к выплате составит (прожиточный минимум + индексация):

• 8100 р. + 714 р. + 571,05 р. = 9385,05 рублей.

Доплата ФСД – что это такое

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ, который предусматривает назначение социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, чей совокупный доход ниже величины прожиточного минимума в том регионе, где он проживает и получает пенсию.

Прожиточный минимум пенсионера ежегодно устанавливается в каждом из регионов Российской Федерации законом субъекта Федерации.

Величина прожиточного минимума пенсионера на 2013 год определена:

На территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области с 01.01.2010 устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (далее – ФСД к пенсии), которая выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

По состоянию на 01.08.2013 получателями федеральной социальной доплаты к пенсии являются:

Федеральная социальная доплата устанавливается неработающим пенсионерам в целях доведения общей суммы его материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ), но не более чем в целом по Российской Федерации.

Для определения размера ФСД к пенсии гражданину учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, в том числе по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

ФСД к пенсии назначается в заявительном порядке неработающим пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за указанной выплатой, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации.

В беззаявительном порядке ФСД к пенсии назначается детям – инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца, со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее, чем с 01.01.2010.

ФСД к пенсии устанавливается пенсионеру на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с действующим законодательством.

Гражданам, которые являются получателями пенсии в территориальном органе ПФР, ФСД к пенсии выплачивается на его лицевой счет вместе с пенсией. Остальным гражданам – на лицевой счет пенсионера, указанный в заявлении о доставке ФСД к пенсии.

Выплата ФСД к пенсии приостанавливается в следующих случаях:

В этой связи, в случае устройства на работу (в том числе в период учебы) пенсионеру необходимо безотлагательно известить об этом территориальный орган ПФР, а так же и о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

С 2021 года минимальный размер выплаты в каждом субъекте страны не может быть ниже установленного значения на федеральном уровне. Если пенсия не превышает данного показателя, то обязательно назначается доплата, которая может быть не только федеральной, но и региональной.

С 2014 года основой пенсии стала страховая часть, которая зависит от стажа, накопленных баллов и возраста, когда гражданин обращается за выплатой.

Размер пособия может немного отличаться у различных получателей, поэтому учитываются правила:

1. в 2021 году минимальный размер пособия составляет 9020 руб. в месяц, но данный показатель ниже прожиточного минимума, поэтому обязательно назначается доплата;
2. если оформляется выплата по потере кормильца, то она равна 3022,24 руб.;
3. социальная доплата устанавливается на основании положений ФЗ №52;
4. если у человека отсутствует нужный стаж для получения страховой выплаты или он не набрал конкретное количество баллов, то ему назначается социальная выплата, которая равна прожиточному минимуму;
5. во время расчета минимальной пенсии, выплачиваемой по старости, учитывается несколько факторов, к которым относится размер прожиточного минимума, средний доход в регионе и другие условия;
6. для получения страховой выплаты необходимо достичь конкретного возраста, а также отработать к 2021 году 12 лет, накопив 21 балл;
7. с начала 2021 года пенсии дагестанцев были проиндексированы на 6,3%, а также увеличена стоимость одного балла, поэтому она составляет 98,86 руб.;
8. размер фиксированной части вырос до 6044,48 руб.;
9. в августе 2021 года представители ПФ проводят ежегодное изменение накопительной пенсии и срочной выплаты;
10. размер МРОТ составляет 42% от средней зарплаты населения, поэтому равен 11653 руб.

Внимание! Прожиточный минимум требуется при расчете доплат, которые полагаются некоторым пенсионерам, пособие которых считается слишком маленьким.

Другие пенсионные выплаты

Кроме стандартной страховой пенсии, которая назначается лицам с оптимальным стажем и баллами, существует несколько других выплат, которые называются пенсией. К ним относятся:

• Социальная. Она назначается мужчинам при достижении 70 лет и женщинам с 65 лет, если у них отсутствует стаж и баллы для оформления страхового пособия. Данная выплата назначается на 5 лет позже страховой. Она является очень маленькой, поскольку равна прожиточному минимуму. Целесообразно вместо оформления данного пособия официально трудиться, чтобы набрать баллы и стаж.
• По инвалидности. Она назначается даже лицам, которые не достигли возраста пенсионера, но при этом по состоянию здоровья не могут самостоятельно обеспечивать себя. Поэтому государство обязано помогать гражданину, которому выплачивается ежемесячная пенсия. Она зависит от оформленной группы. В Дагестане на каждого ребенка-инвалида выплачивается 12730 руб. Инвалиды 1 группы получают 10609 руб., а при оформлении второй группы назначается 5304 руб. При наличии третьей группы пособие составляет 4508 руб. Дополнительно инвалиды получают ЕДВ, средний размер которой равен 3 тыс. руб.
• По потере кормильца. Она назначается иждивенцам умершего гражданина, которые не могут трудиться. Но важно подготовить доказательства иждивения, а также отсутствие возможности для заработка. Получателями средств становятся несовершеннолетние дети умершего, его братья, сестры или родители, а также дедушки и бабушки старше 65 лет. Размер пенсии зависит от страхового стажа. Дети, потерявшего одного родителя, получают 2843 руб., а если ребенок остается без мамы и папы, то ему назначается пенсия в размере 5686 руб.
• За выслугу лет. Она назначается досрочно при достижении конкретного стажа на определенной должности. Воспользоваться этой льготой могут медики, педагоги и другие лица, работающие при сложных условиях.
• Негосударственное обеспечение. Каждый дагестанец может самостоятельно увеличить свою пенсию, для чего добровольно перечисляются в негосударственные фонды соответствующие добровольные выплаты. Для этого важно выбрать фонд, обладающий лицензией на деятельность.

Каждая пенсия рассчитывается индивидуально для каждого получателя с учетом многих факторов.

Как получить федеральную социальную доплату к пенсии в Махачкале в 2021

В соответствии с законодательством не реже, чем один раз в год федеральные и региональные органы власти устанавливают так называемый прожиточный минимум (ПМ).

Справка! Размер прожиточного минимума разный. Он зависит от того, к какой группе населения принадлежит гражданин. Так, наибольшая его сумма предусмотрена для взрослого работающего человека, а дети и пенсионеры, по мысли законодателя, могут прожить и на меньшую сумму.

Как становится ясно из вышесказанного, установление ФСД происходит не во всех регионах нашей страны, а только в тех, где пенсионерский прожиточный минимум меньше, чем значение федерального ПМП. Таких субъектов в России подавляющее большинство, поэтому проще сказать о тех, где она не назначается.

Это касается, в первую очередь, северных и труднодоступных регионов, жизнь в которых дороже, чем в целом по стране (Югра, ЯНАО, НАО, Архангельская область, Коми, Мурманская область, Якутия, Камчатка, Сахалин, Приморье, Хабаровский край, ЕАО, Чукотка, Магаданская область).

Также в этот список входят Москва и Московская область. Традиционно низкий ПМП на территории республик Северного Кавказа, а также в областях ЦФО.

Основания для предоставления социальной выплаты к пенсии описаны в Федеральном законе № 213. Заявитель должен подходить под два пункта:

• быть неработающим;
• совокупный доход должен быть ниже МРОТ, установленного в конкретном субъекте РФ (подтверждается информацией ПФР).

Величина МРОТ устанавливается нормативным актом, выданным субъектом РФ. Пересчет показателя происходит каждый квартал. Чтобы оформить доплату, гражданин должен предоставить соответствующее заявление.
Где можно оформить муниципальную пенсию служащим в Буйнакске в 2020 году

Общий доход пенсионера — совокупный размер получаемого материального обеспечения, куда входит:

• пенсия по инвалидности;
• государственные пособия;
• ЕДВ;
• другие материальные, не материальные пособия, помощь, перечисляемая из бюджета разных уровней.

Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная. Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.

Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.

• Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.
• В 2020 году таких субъектов будет 31, причем в 15 из них региональные выплаты вводятся впервые (до этого там были федеральные).

Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

• Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
• Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

Так что такое федеральная социальная доплата к пенсии, и кому она положена?

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

• паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
• документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
• трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

• Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
• Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

При решении вопросов, касаемо назначения социальных надбавок, используется такое понятие, как «прожиточный минимум». Эта величина обязательна к перерасчету каждый год и отражает набор услуг и товаров, которые входят в «потребительскую корзину». В свою очередь последняя означает набор товаров и социальных услуг, которые необходимы гражданину для удовлетворения его базовых элементарных потребностей.

В число их входят:

• продовольственные товары;
• непродовольственные товары;
• обязательные платежи, в том числе налоги, оплата ЖКУ.

Здесь же следует отметить, что «потребительская корзина» подлежит регулярному пересмотру. Так, в соответствии с действующим законодательством она должна обновляться каждые пять лет.

Значение прожиточного минимума, в свою очередь, обновляется один раз в год. Как правило, эти изменения должны соответствовать уровню инфляции.

Размер прожиточного минимума может быть разным для конкретных социально-демографических групп. Так, отдельно выделяют минимум для взрослых, экономически активных граждан, детей и пенсионеров. К слову, определено, что материальные потребности последних ниже, в этой связи размер прожиточного минимума для них меньше, чем для остальных категорий населения.

Однако на практике каждый регион страны самостоятельно устанавливает свои показатели, ориентируясь, естественно, но федеральное значение. В большинстве случаев размер их значительно меньше того, который предусмотрен на общероссийском уровне. Однако в некоторых регионах рассматриваемый показатель значительно его выше.

Таким образом, социальные надбавки выплачиваются в тех случаях, когда доходы получателя пенсии ниже, чем размер прожиточного минимума, который установлен для пенсионеров в конкретном регионе.

В России материальное обеспечение неработающего пенсионера не должно быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в том регионе, в котором он проживает. Чтобы поддерживать доход пенсионера на таком уровне, ему назначается социальная доплата к пенсии согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи».

Если в субъекте РФ установлена величина ПМП, превышающая общероссийскую, малообеспеченным пенсионерам, проживающим в таком регионе, назначают региональные социальные доплаты к пенсии (РСД), согласно части 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ. Финансирование таких выплат осуществляют за счет средств бюджета субъекта РФ, а назначение и выплату производят отделения соцзащиты.

• Например, в 2019 г. такие региональные выплаты получали граждане из 16 российских регионов. В частности, в Архангельской, Магаданской, Мурманской областях, Москве и Московской области, Приморском, Хабаровском краях и так далее.
• С 1 января 2020 года к числу таких субъектов добавятся еще 15, в которых величина ПМП, установленная на 2020 г., превысит федеральный. На 2020 год ПМП в целом по РФ установлен в значении 9311 рублей.

Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
• трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.

Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

• Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
• Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

Чтобы определить размер Федеральной социальной доплаты, надбавляющейся к пенсии граждан, проживающих на территории нашей страны, производят учет величин следующих денежных выплат, которые согласно законодательству нашей страны и отдельных ее регионов установлены пенсионерам:

• величину самой пенсии;
• размер всех дополнительных источников материального обеспечения социального характера;
• ежемесячной выплаты денежных средств (в частности цена набора социальных услуг);
• прочих мер законодательно установленной социальной поддержки, имеющих денежное выражение (например, оплата телефонной связи пенсионера, оплата коммунальных услуг и жилого помещения, оплата за использование всех разновидностей транспорта), исключая те меры поддержки социального характера, которые пенсионерам предоставляются единовременно.

Выплата ФСД к пенсии может быть приостановлена. К сожалению, для этого предусматривается немало различных поводов. Рассмотрим их далее в таблице.

Таблица 2. Причины приостановления выплаты Федеральной социальной надбавки к пенсии

Причина	Описание
Приостановление или прекращение выплаты соответствующей пенсии	Причин, по которым приостанавливается или прекращается выплата пенсии, как вы могли понять, может быть немало. Например, выход пенсионера, который получал выплату по потере кормильца, из несовершеннолетнего возраста, то есть его становление трудоспособным гражданином, обуславливает прекращение пенсионных выплат, и, как следствие, прекращение начислений Федеральной надбавки к пенсии.
На период работы или иной деятельности	При условии, что пенсионер взялся за работу или какую-либо иную деятельность, в рамках которой он получает оплату и подлежит по закону обязательному пенсионному страхованию, пенсионер также не может получать искомую доплату.
Общая сумма социальных доплат равна величине прожиточного минимума	При условии, что все начисляемые пенсионеру денежные средства, которые ему полагаются к получению от государства, в сумме достигли величины минимальной суммы, которая нужна для того, чтобы прожить в конкретном регионе, то тогда выплата Федеральной социальной доплаты отменяется.

Конечно, чтобы иметь представление о том, сколько вам будет доплачено денежных средств, необходимо примерно понимать, какова величина прожиточного минимума для того или иного региона нашей страны. Как мы уже и говорили, суммы для каждого субъекта хоть и незначительно, но варьируются, как следствие, величины доплат также будут несколько отличаться. Давайте посмотрим на таблицу, в которой указаны минимальные прожиточные минимумы для регионов нашей страны.

Федеральная социальная доплата к пенсии – своего рода денежная поддержка от государства пенсионерам, которые находятся за чертой бедности, то есть получают денежные средства, которых недостаточно для того, чтобы иметь ежемесячно хотя бы прожиточный минимум. Данная доплата, собственно, служит, чтобы пенсию до искомого прожиточного минимума «дотянуть». Полагается она, увы, не в каждом случае, и это нужно учитывать. А также помнить, что в любой момент ее выплата может быть приостановлена.

Основания для предоставления федеральной соц. доплаты к пенсии перечислены в ФЗ № 213. Заявитель должен подходить под два пункта:

• быть неработающим;
• совокупный доход должен быть ниже МРОТ, установленного в регионе (подтверждается информацией ПФР).

Величина МРОТ определяется нормативным документом, выданным субъектом РФ. Индексация показателя происходит каждый квартал. Чтобы оформить доплату, пенсионер должен предоставить соответствующее заявление.

Общий доход пенсионера — совокупный размер получаемого материального обеспечения, куда входит:

• пенсия по инвалидности;
• дополнительные пособия, выплачиваемые из бюджета;
• ЕДВ;
• иные материальные, натуральные пособия, помощь, выделяемая из бюджета разных уровней.

Минимальная пенсия в России в 2023 году: официальная таблица по регионам

Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.

Если же сумма пенсии и других назначенных пенсионеру социальных выплат не достигает минимально установленной величины, тогда назначается ежемесячная доплата до уровня ПМП. Сумма этой доплаты определяется как разница между ежемесячным доходом пенсионера и региональным ПМП. Назначение такой надбавки происходит в автоматическом режиме, то без необходимости личного обращения и подачи заявления.

Обратите внимание: доплата может быть федеральной (ФСД) или региональной (РСД). Социальный фонд России обобщил данные по всем регионам с учетом федеральных и региональных выплат и утвердил официальную таблицу минимальных размеров пенсий по всем регионам в 2023 году.

№ пп	Наименование субъекта Российской Федерации	2023	СД
Величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации (установленная или предполагаемая) (руб.)
1	2	3	4
В целом по Российской Федерации	12 363	Х
Центральный федеральный округ
1	Белгородская область	10 385	ФСД
2	Брянская область	11 854	ФСД
3	Владимирская область	11 992	ФСД
4	Воронежская область	11 261	ФСД
5	Ивановская область	11 497	ФСД
6	Калужская область	11 868	ФСД
7	Костромская область	11 502	ФСД
8	Курская область	11 036	ФСД
9	Липецкая область	10 665	ФСД
10	Орловская область	11 497	ФСД
11	Рязанская область	11 015	ФСД
12	Смоленская область	11 992	ФСД
13	Тамбовская область	11 763	ФСД
14	Тверская область	11 992	ФСД
15	Тульская область	12 239	ФСД
16	Ярославская область	11 868	ФСД
17	Москва	16 257	РСД
18	Московская область	14 858	РСД
Северо-Западный федеральный округ
19	Республика Карелия	15 374	РСД
20	Республика Коми	15 158	РСД
21	Архангельская область	14 341	РСД
22	Ненецкий а.о.	23 063	РСД
23	Вологодская область	12 486	РСД
24	Калининградская область	12 733	РСД
25	г. Санкт-Петербург	12 981	РСД
26	Ленинградская область	12 733	РСД
27	Мурманская область	20 188	РСД
28	Новгородская область	12 116	ФСД
29	Псковская область	12 239	ФСД
Северо-Кавказский федеральный округ
30	Республика Дагестан	11 250	ФСД
31	Республика Ингушетия	11 621	ФСД
32	Кабардино-Балкарская Республика	13 228	РСД
33	Карачаево-Черкесская Республика	11 374	ФСД
34	Республика Северная Осетия-Алания	11 127	ФСД
35	Чеченская Республика	11 868	ФСД
36	Ставропольский край	11 127	ФСД
Южный федеральный округ
37	Республика Адыгея	10 632	ФСД
38	Республика Калмыкия	11 744	ФСД
39	Краснодарский край	11 868	ФСД
40	Астраханская область	11 992	ФСД
41	Волгоградская область	10 660	ФСД
42	Ростовская область	11 621	ФСД
43	Республика Крым	11 992	ФСД
44	г. Севастополь	12 486	РСД
Приволжский федеральный округ
45	Республика Башкортостан	11 990	ФСД
46	Республика Марий Эл	10 879	ФСД
47	Республика Мордовия	11 021	ФСД
48	Республика Татарстан	10 508	ФСД
49	Удмуртская Республика	11 003	ФСД
50	Чувашская Республика	10 632	ФСД
51	Кировская область	11 358	ФСД
52	Нижегородская область	11 621	ФСД
53	Оренбургская область	10 755	ФСД
54	Пензенская область	10 660	ФСД
55	Пермский край	11 374	ФСД
56	Самарская область	11 621	ФСД
57	Саратовская область	10 385	ФСД
58	Ульяновская область	11 003	ФСД
Уральский федеральный округ
59	Курганская область	11 621	ФСД
60	Свердловская область	12 116	ФСД
61	Тюменская область	12 363	ФСД
62	Челябинская область	11 808	ФСД
63	Ханты-Мансийский а.о.-Югра	16 951	РСД
64	Ямало-Ненецкий а.о.	17 994	РСД
Сибирский федеральный округ
65	Республика Алтай	11 621	ФСД
66	Республика Тыва	12 486	РСД
67	Республика Хакасия	12 610	РСД
68	Алтайский край	12 065	ФСД
69	Красноярский край	13 722	РСД
70	Иркутская область	13 105	РСД
71	Кемеровская область	11 250	ФСД
72	Новосибирская область	12 666	РСД
73	Омская область	11 348	ФСД
74	Томская область	12 441	РСД
Дальневосточный федеральный округ
75	Республика Бурятия	13 475	РСД
76	Республика Саха (Якутия)	18 667	РСД
1 зона: 21 840
2 зона: 18 294
77	Приморский край	14 711	РСД
78	Хабаровский край	16 486	РСД
79	Амурская область	14 660	РСД
80	Забайкальский край	14 464	РСД
81	Камчатский край	22 694	РСД
82	Магаданская область	21 511	РСД
83	Сахалинская область	16 813	РСД
84	Еврейская авт.обл.	17 148	РСД
85	Чукотский а.о.	30 906	РСД
86	г.Байконур	12 363	ФСД
87	Донецкая Народная Республика	9 643	ФСД
88	Луганская Народная Республика	9 643	ФСД
89	Запорожская область	10 014	ФСД
90	Херсонская область	10 014	ФСД

Как рассчитывают минимальную пенсию по возрасту

Строго говоря, такое понятие, как минимально гарантированная пенсия, российское законодательство не содержит. Однако на практике минимальная пенсия по старости всё же существует, и она определяется косвенным образом через другие нормы закона.

Главная из этих норм говорит о том, что пенсия по возрасту в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум пенсионера.

Такой прожиточный минимум определяется каждым регионом самостоятельно. Что характерно, единой методики его определения нет. Регионы берут в качестве ориентира реальную статистику стоимости потребительской корзины для пенсионеров. Затем какие-то области и республики закладывают в данные Росстата будущий рост цен, какие-то – нет.

Как бы то ни было, каждый регион России обязан до начала очередного года установить на своей территории собственный прожиточный минимум пенсионера.

Затем вступает в силу вторая важная норма закона. Она говорит о том, что тем пенсионерам, которым Пенсионный фонд насчитал сумму пенсионной выплаты ниже прожиточного минимума, положена специальная доплата.

Эта доплата называется социальной, она может финансироваться как общероссийским бюджетом, так и бюджетом самого региона. Всё зависит от того, на каком уровне власти региона установили величину прожиточного минимума пенсионера. Если он ниже или равен общероссийскому – финансирование идёт только из федеральной казны. Если региональный показатель превышает средний по стране – финансирование идёт из местного бюджета.

В целом по России прожиточный минимум пенсионера на 2021 год – 8 846 рублей.

Похожие записи:

• Правила подсчета страхового стажа в примерах
• Пособия по беременности и родам. Как рассчитываются и выплачиваются
• Налоговый вычет на ребенка: как получить