Взыскание долгов по ЖКХ путем получения судебного приказа в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание долгов по ЖКХ путем получения судебного приказа в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.

Как происходит взыскание

Кредитором может быть управляющая компания, если речь идет о задолженности за ЖКХ, или финансовая организация, если долги были получены в наследство. Важно понимать, что задолженности по кредитам не могут касаться несовершеннолетнего — только его родителей или опекунов.

• Поэтому, если ребенок является владельцем какого-либо имущества с задолженностью, кредиторы уведомляют об обязательствах не его, а его родителей. Они также получают объяснения, каким образом эту задолженность можно погасить.
• При неуплате кредитор может обратиться в суд — фиктивно на имя ребенка, на практике на имя его официальных представителей. Это значит, что в исковом заявлении ответчиком заявлен несовершеннолетний, но предъявляется оно родителям, они же представляют интересы ребенка в суде и несут ответственность по делу.
• В остальном процесс почти не отличается от ситуаций, в которых задолженность принадлежит взрослым. Только здесь взыскание осуществляется с законных представителей.

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

1. УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
2. При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
3. УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
4. Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
5. Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
6. В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
7. Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.

Особенности расчетов сособственников

В процессе масштабной приватизации большая часть объектов из жилфонда России передавалась в собственность целых семейств. Это связано с тем, что право приватизировать имущество получили все прописанные по адресу лица. В итоге на практике часто встречаются случаи, когда одной квартирой владеют 3, 5 и более человек.

Все владельцы могут иметь равные или разные доли, но при этом за каждым сохраняется обязанность содержать свое имущество. Если части каждого определены, то с долевых собственников взимается уплата, размер которой отвечает размеру части недвижимости.

Законодатель не предусмотрел солидарную ответственность в отношении долевых совладельцев — такие субъекты отвечают за ненадлежащее исполнение обязательства исключительно соразмерно площади своей недвижимости. Это касается не только перечисления коммуналки, но и налогов, и других обязательных сборов (ст. 249 ГК).

Но в то же время закон допускает внесение платежей:

• по одному платежному документу — жильцам просто присылают одну общую квитанцию за весь частный дом или квартиру;
• по нескольким платежкам — если хозяева помещения оформили несколько отдельных договоров с управляющей компанией или РСО.

Во втором случае начисление проходит на каждого совершеннолетнего пользователя, и дополнительных затруднений, как правило, не возникает. Заявление регрессных требований встречается тогда, когда оплата осуществляется по одной квитанции.

Обратите внимание! Если долевой сособственник сам погашал начисленные суммы по единственному документу, он вправе взыскать часть расходов с других владельцев, а также просить суд об установлении порядка уплаты.

Возможный выход из ситуации

Когда по каким-либо причинам оплата коммунальных услуг возлагается на одного или нескольких жильцов, и если кто-то уклоняется от обязательных платежей, то следует устранить эту проблему мирно или при помощи решения суда.

Важно отметить! Одним из возможных решений станет выплата коммунальных платежей за должника. Затем следует написать исковое требование, в котором вы просите взыскать с ответчика часть суммы заплаченной за него. Можно обратиться в суд сразу же при оформлении недвижимости. Подать прошение на разделение лицевых счетов и определить размер уплаты по коммуналке. При помощи решения суда вы зафиксируете все обязательства на юридическом уровне.

Если вы считаете, что лучше решить проблему мирно, то тут следующий порядок действий. Следует заключить письменное соглашение, в котором вы укажете порядок и размер участия в оплате. Хорошим решением будет заверить такой договор у нотариуса.

Порядок взыскания коммунальных платежей

Схема взаимодействия управляющей компании и должника имеет три стадии – досудебную, судебную и исполнительную. В общем виде она выглядит так:

1. Гражданин пропустил оплату двух ежемесячных платежей.
2. УК уведомляет его о долге одним из способов: прописывая информацию в квитанции, сообщив по телефону (с обязательной фиксацией разговора) или заказным письмом.
3. Если оплаты долга не последовало, УК начинает начислять пени. Параллельно с этим должнику направляется официальная претензия и предлагается заключить соглашение по погашению задолженности, в котором прописывается график платежей.
4. Если вопрос и этим способом решить не удалось, коммунальная служба принимает решение об отключении услуги (услуг – если их несколько).
5. Крайняя мера, к которой прибегает УК, — обращение в суд.
6. В случае положительного исхода в пользу коммунальной службы, исполнительный лист передается судебным приставам для дальнейшей работы с должником.

Коммунальный долг и санкции

Каждый месяц до 10 числа россияне обязаны оплачивать счета за коммунальные услуги (если не установлен другой срок). После этого наступает просрочка. Если не платить за ЖКУ больше двух месяцев, образуется долг и начисляются пени.

«В каждом случае неуплаты коммунальных услуг нужно разбираться индивидуально. Если неплательщик относится к льготной категории граждан (ветеран труда, нетрудоспособный, малоимущие, многодетные и т. д.), необходимо обратиться в органы социальной поддержки для предоставления помощи в виде льгот и субсидий», — рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Вита Завацкая.

Если неплательщик испытывает временные финансовые трудности, необходимо обратиться к поставщику коммунальной услуги за отсрочкой, рассрочкой или реструктуризацей задолженности. Должнику разрешат выплачивать долги частями в течение определенного срока. О каждом из возможных вариантов погашения долгов за ЖКУ рассказываем подробнее.

Существует несколько мер, которые могут применяться к неплательщику коммунальной услуги:

1. Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги. «Но в 2020 году в связи с пандемией COVID-19 был введен мораторий на начисление штрафов, неустоек. Начислять пени (штрафы) за период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года незаконно», — напомнила член АЮР. Сейчас мораторий снят, и пени снова начисляются за коммунальные долги.
2. Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. Также документ содержит реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
3. Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс. Сейчас в многоквартирном доме можно отключать три вида ресурсов: электричество, горячее водоснабжение и водоотведение. Но на практике сделать это достаточно сложно.
4. Обращение в суд за взысканием задолженности. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
5. Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, и обычно она распространяется на муниципальное жилье. «Не допускается обращение взыскания на жилое помещение или его части, если для должника и членов его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение», — отметил юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Дмитрий Кириллов.

Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности

Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:

• Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
• Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
• Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
• Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
• Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.

Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:

• Разместить список должников на всеобщее обозрение;
• Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
• Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
• Начислять пени.

Взыскание долга через банкротство

Этапы банкротства умершего должника:

• Указать свои требования в суде общей юрисдикции. Для введения в банкротство физического лица, необходимо судебное решение о взыскании долга больше 500 тыс. рублей, которое вступило в законную силу.
• Подача иска к наследникам. Если у должника не окажется наследников или имущество, дело будет закрыто.
• После вынесения решения суда, нужно подать заявление о банкротстве физического лица в Арбитражный суд. В заявление обязательно указывается, что должник умер. В заявлении прописывается финансовый управляющий, который работает на вас.
• Суд начинает процесс банкротства. Финансовый управляющий собирает сведения о имуществе должника, сделках по выводу активов на последние 10 лет и об открытых наследственных делах.
• Если наследственное дело не закрыто, финансовый управляющий формирует список наследников, оспаривает сомнительные сделки, рассылает запросы по депозитам и разыскивает другое имущество должника.
• После того как все имущество собрано, наследники присоединяются к участию в банкротстве в качестве третьих лиц.
• После удовлетворения требований кредитора, остаток средств распределяется между наследниками.

Что может послужить основанием для взыскания с наследников долгов наследодателя?

Статья 1175 Гражданского Кодекса РФ гласит, что граждане при получении наследства обязаны выплатить все оставшиеся долги человека, который завещал им имущество частично или полностью. Ответственность по долгам наследодателя наступает в одно время с принятием наследства.

Все долги завещателя переходят к наследнику вместе с общим, наследуемым им имуществом. Однако при этом понятие долга четко не определяется.

Поэтому понятие долга по наследству, что входит в это понятие подробно описывается в статьях 809, 818, 831, 916, 1018 ГК РФ.

Кроме того, под понятие долга попадают долговые обязательства, суть которых раскрывают статьи 561, 656,203, 323, 415 Гражданского Кодекса РФ. Поэтому, те, кто становится обладателем квартиры по наследству, должны ознакомиться с Гражданским Кодексом и убедиться, что принимая ее, они в материальном плане ничего не потеряют.

Долевое погашение задолженности

Солидарная ответственность за долги по коммунальным услугам предусматривается для жильцов, квартира которых находится в совместной собственности, а граждане владеют имуществом без четкого разграничения долей. Но в некоторых случаях по соглашению между жильцами либо в судебном порядке выделяется часть квартиры для каждого или только для неплательщика.

Раздел жилья выполняется двумя способами:

• в натуральном виде – собственник получает во владение отдельную комнату;
• в идеальном – доля в квартире не осязаема, а на всех делится право собственности, например, трое собственников получают по 1/3 квартиры.

Накопленные суммы задолженности до выделения части квартиры оплачиваются в солидарном порядке. Но после того как произошло выделение долей, если есть долги по квартплате, ответственность за них несет только владелец данной части жилья.

В некоторых ситуациях даже после выделения доли в квартире или раздела лицевых счетов проблемный жилец не оплачивает услуги ЖКХ. С бывших собственников / добросовестных плательщиков такие долги уже не взыскать. Поэтому управляющие компании передают документы для разбирательства в суд, который:

• рассмотрит причины возникновения задолженности;
• выяснит, является ли жилье единственным для неплательщика.

После получения решения суда, если дольщик не платит за коммунальные услуги и сумма долга достигла стоимости части квартиры, судебные приставы предложат остальным сособственникам приобрести его долю. Но эта крайняя мера применима только после выявления следующих сведений:

• на счетах, во вкладах, на хранении в банках у неплательщика нет достаточной суммы для погашения задолженности;
• нет другого имущества, за счет которого может быть уплачен долг.

Процесс взыскания на часть квартиры должника имеет множество нюансов и во многом зависит от того, каким образом была выделена доля.

Особенности судебной практики

Судебная практика в 2021 году по разделению счетов или отмене судебных приказов о солидарной ответственности разнообразна. Приказное производство всегда более многочисленно, чем исковое по числу вынесенных решений.

Такие решения рассматриваются только по месту жительства должников. Вынесение приказов и их отмена – это дело мировых судей, иски о разделении лицевых счетов – дела районных судов.

В суде, хоть и отменяются судебные приказы о взыскании долгов, иски по тем же предметам спора все равно удовлетворяются. Поэтому фактически избежать оплаты долга по коммунальным платежам у жильцов не получается, им в лучшем случае удается отдалить момент взыскания.

В исковом производстве дела решения о взыскании долга по коммунальным платежам в порядке солидарной ответственности вступают в силу через месяц после их вынесения. За этом время ответчики могут попытаться обжаловать решения в апелляционном суде.

Иски о разделении счетов удовлетворяются практически всегда, даже при условии, что вторая сторона в виде ещё одного жильца никак не участвует в споре или высказывается против такого разделения.

Оплата долгов по коммунальным платежам является обязанностью собственников квартир, домов, комнат и иных жилых недвижимых объектов. В ситуации неоплаты долгов собственником помещения управляющие компании имеют право взыскивать эти платежи солидарно с других жильцов помещения.

Солидарное взыскание долгов по коммунальным платежам осуществляется в порядке приказного производства.

Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

• договоры управления и лицензии – важно подтвердить наличие право на осуществление деятельности по взысканию оплаты за предоставление и пользование коммунальных услуг;
• документы о праве собственности должника на жилплощадь с долгами;
• справку о составе семьи – содержит данные зарегистрированных на территории жилплощади;
• выписку из лицевого счета о внесенных платежах и начисленной просрочки;
• переписку с должником, если она имеется – необходимо доказать категоричный отказ в оплате коммунальных услуг;
• документы и справки, доказывающие, что в период уже образовавшейся задолженности гражданину предоставлялись коммунальные ресурсы;
• договоры с ресурсоснабжающими организациями;
• квитанция об оплате госпошлины.

• пени – регулируются статье 155 ЖК РФ, представляются в виде 1/300 ставки рефинансирования Центробанка;
• отключение услуги – происходит после 3-х месяцев задолженности, предварительно отправляется уведомление;
• обращение к коллекторам – представленные действия незаконны, противоречат Конституции РФ, но случаи имеются;
• выселение – происходит на основании статьи 90 ЖК РФ, выселению подлежат только жильцы, которые зарегистрированы на территории жилплощади по факту договора социального найма.

Исковое заявление о взыскании задолженности за коммунальные услуги

Согласно ч.1 статьи 323 ГК РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
До настоящего момента задолженность ответчиками не погашена.

1. Копия искового заявления.
2. Копия лицевого счета Ответчика.
3. Расчет размера платежей.
4. Квитанция об оплате государственной пошлины.
5. Копия писем о задолженности от «1» июня 2022 г., «1» декабря 2022 г., «1» августа 2022 г. с указанием суммы долга и требования его погашения, направлявшихся Ответчику.
6. Справка из бухгалтерии №103 о задолженности Ответчика с указанием видов платежей, тарифов и сумм, подлежащих оплате.
7. Доверенность представителя (если исковое заявление подписано представителем).

Судебное рассмотрение дела о задолженности

На начальном этапе формирования долга (до 3-6 месяцев) представители ЖКХ используют собственные методы воздействия на собственников помещений: отправляют уведомления, звонят или даже навещают. Если меры не приносят результата, организация ЖКХ обращается в суд.

Однако зачастую исковое заявление направляется спустя промежуток времени, значительно превышающий период давности. При этом юрист от ЖКХ не будет сообщать о завершении срока, поскольку вправе умалчивать данную информацию.

Чтобы снизить величину выплат или полностью их аннулировать, ответчику требуется заявить о применении давностного периода. Согласно п.11 Постановления ПВС №43 от 29.09.15 года, сделать это можно в свободной форме, письменно или устно. Важно сообщить о своем праве до оглашения решения суда, иначе с должника будет взыскана вся сумма по обязательствам. Преимущественно заявление на применение исковой давности оформляют в письменной форме (п.2 ст.199 ГК РФ).

Как можно разделить долги

Когда кто-то из проживающих в квартире систематически не оплачивает коммунальные услуги, у остальных возникает вопрос, можно ли разделить долг по квартплате между жильцами. Решением проблемы станет:

• раздел лицевых счетов между квартиросъемщиками;
• взыскание убытков жильцом, оплатившим услуги, с неплательщика.

Наиболее удобный вариант – раздел лицевых счетов. Это никак не влияет на право собственности, но предполагает отдельное начисление оплаты от поставщика услуг на каждого проживающего.

Финансово-лицевой счет оформляется на жилое помещение и содержит сведения о:

• благоустройстве жилья;
• технических характеристиках жилой площади;
• предоставляемых коммунальных услугах;
• всех собственниках или нанимателях.

Как правило, лицевые счета разделяются, если жилье имеет несколько комнат, а площадь кухни составляет не менее 6 м2.

Если все проживающие согласны с делением оплаты, необходимо обратиться в УК:

• для квартиросъемщиков по договору социального найма это повлечет расторжение договора и заключение нового с каждым из нанимателей;
• для собственников жилья, в соответствии со ст. 247 ГК РФ, – заключение соглашения об оплате услуг ЖКХ с каждым собственником соразмерно доле в квартире и отдельного договора на внесение оплаты.

Если же договоренности об оплате коммунальных услуг между жильцами достигнуть не удалось, спор по поводу раздельной оплаты решается в судебном порядке.

Чем предусмотрена солидарная ответственность и как ее избежать

Нередко жильцы одной квартиры не являются родственниками, не ведут общее хозяйство и бюджет у них разный, но счет за коммунальные услуги приходит один. В большинстве случаев сумма выплачивается каждым из них пропорционально занимаемым помещениям в квартире по устной договоренности.

Но встречаются и конфликтные ситуации, когда кто-то игнорирует требование об оплате. В этом случае добросовестным плательщикам нужно знать, как отстоять свои права.

ГК РФ устанавливает для граждан, к которым применяется солидарная ответственность, следующие права и обязанности:

• освобождение от уплаты долга только при полном его погашении другим собственником;
• право регрессного требования уплаты долга. Оплативший вправе взыскать ущерб с истинного неплательщика;
• участие в расходах соразмерно занимаемым квадратным метрам;
• выделение доли для каждого собственника;
• приобретение доли неплательщика другими собственниками.

Похожие записи:

• Пособие на третьего ребенка в 2023 году
• Сроки сдачи отчётности в 2023 году
• Возврат товара поставщику: как оформить, порядок, основания, учёт