Пособия безработным гражданам предпенсионного возраста
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия безработным гражданам предпенсионного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Кто может рассчитывать на получение пособия по безработице?
Выплата пособия по безработице происходит только людям, заинтересованным работой, при этом имея статус безработных. Получать его граждане могут каждый месяц, но нужно регулярно проходить перерегистрацию в сроки, что установлены ЦЗН.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные сроки и не нарушать требования. Теперь граждане могут работать с центром в дистанционном режиме. Достаточно воспользоваться порталом «Госуслуги» или базой «Работа в России». Когда найдется интересное предложение по вакансиям, специалист их озвучит. При отборе будет учитываться опыт и квалификация потенциального работника.
Если вакансий нет, начиная с 11 дня, человека признают официально безработным. Сразу после этого начнется оформление пособия. Так получите 1450 рублей в качестве компенсации расходов и дополнительно 850 рублей.
Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.
У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.
Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:
- причины увольнения с последнего места работы;
- длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
- отсутствия трудового стажа вообще.
Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.
Как предпенсионеру встать на учёт в ЦЗН
Никакой специфики в том, как встать на биржу труда предпенсионеру, нет: порядок один для всех, он прописан в Постановлении Правительства РФ № 1909 от 02.11.2021. Единственное отличие – необходимость подтверждения предпенсионного статуса, такие справки можно оформить в личном кабинете на сайте ПФР или в клиентской службе.
В остальном правила общие:
- обратиться с документами в ЦЗН по месту жительства;
- заполнить заявление;
- получить перечень вакансий, выбрать подходящие;
- если подходящих вакансий нет, то через 10 дней Гражданин регистрируется как безработный, и ему начисляется пособие.
Многие из документов, которые требуются, специалисты Службы занятости сейчас запрашивают сами в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе и справку из ПФР. Но что делать, если проблемы с регистрацией: безработный предпенсионер в Центре занятости в 2022 году пока, к сожалению, имеет только теоретическую возможность не бегать по инстанциям за бумажками. Если каких-то сведений или документов не окажется, то ЦЗН обязан предупредить об этом клиента не позднее чем за 3 календарных дня до даты постановки на учёт.
Недостающее гражданину придётся предоставить самому.
Продолжительность выплат
Принцип назначения выплат на 2023 год не меняется и регулируется ст. 33 Закона РФ №1031-1 от 1991 г. «О занятости населения в РФ». Пособие платится следующим образом:
- Первые 3 месяца после назначения безработный (не относящийся к числу предпенсионеров) получает 75% от средней заработной платы на прежнем месте работы, но не свыше максимума, установленного постановлением.
- В следующие 3 месяца безработный получает уже 60% от прежнего заработка, но уже не свыше 5000 рублей.
- Если в течение года перед обращением в службу занятости человек не работал, то ему будет назначена минимальная сумма, то есть не более 1500 рублей.
- По истечении 6 месяцев с момента регистрации гражданина как безработного и назначения ему пособия, выплаты прекращаются. Вновь их получить можно только через полгода – при условии, что за это время не удалось найти работу.
Особенности выплаты пособия для предпенсионеров
Исключением из общих правил являются лица предпенсионного возраста. К ним относятся граждане, которым осталось 5 лет и меньше до выхода на пенсию по старости по новым правилам исчисления, а также те, кто мог бы получать пенсию, если бы не введённое в России повышение пенсионного возраста.
Порядок выплаты пособия предпенсионерам регулируется ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения».
Минимальный и максимальный размер пособий для них сохраняется тот же, что и для других категорий граждан, однако продолжительность выплат для них увеличена:
- Максимальная продолжительность – не 6, а 12 месяцев из 18 с момента, когда они поставлены на учёт как безработные.
- Если стаж работы у предпенсионера не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, то продолжительность выплаты пособия сверх 12 месяцев увеличивается. За каждый год работы сверх этого стажа они дополнительно получают лишние 2 недели получения выплат. Общая продолжительность времени, когда предпенсионерам платятся деньги, в этом случае не может превышать 24 месяцев из тех 36, в течение которых они стоят на учёте в службе занятости как безработные.
Для предпенсионеров действуют свои правила начисления пособий, установленные ч. 3 ст. 34.2 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Они получают:
- в первые 3 месяца – 75% среднего заработка по последнему месту работы;
- в следующие 4 месяца – 60% заработка;
- после этого 45% средней зарплаты.
В любом случае для безработных предпенсионеров размер пособия не может быть выше установленных Правительством РФ 12 792 рублей, умноженных на районный коэффициент. И менее 1500 рублей , как и прочие категории, они получать от службы занятости населения тоже не могут. При этом надо отметить, что до 5000 рублей пособие для предпенсионеров не снижается: если их 45% от среднего заработка укладывается в установленный Правительством РФ максимум, они его и будут получать.
Как и для других категорий безработных граждан, максимальный размер выплат не назначается тем, кто возобновляет труд после более чем годичного перерыва, уволенным за виновные действия, отчисленным с обучения от службы занятости.
В каком размере выплачивается пособие безработным
Общие условия. Есть общее правило — пособие выплачивается с учетом среднего заработка на последнем месте работы:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 3 месяца — 60%.
Срок выплат — до 6 месяцев.
Предпенсионеры. Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, он может получать пособие дольше:
- первые 3 месяца — 75%;
- следующие 4 месяца — 60%;
- далее — 45%.
У предпенсионеров срок выплат может составлять до 12 или 24 месяцев — в зависимости от даты увольнения и стажа работы.
Лимиты. При этом для всех действуют ограничения:
- минимальная сумма — 1500 Р в месяц;
- максимальная сумма в первые 3 месяца и для предпенсионеров — 12 792 Р в месяц;
- максимальная сумма в следующие 3 месяца — 5000 Р.
Минимум. Минимальную сумму пособия — и только 3 месяца — получают безработные, которые:
- Впервые ищут работу.
- Не могут подтвердить средний заработок.
- Работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет.
- Или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию.
- Имеющие перерыв в трудоустройстве более года.
- Уволенные за нарушение трудовой дисциплины.
- Прекратившие регистрацию ИП.
- Отчисленные с обучения по направлению ЦЗН.
Кому пособие платить не будут
Статус безработного не присваивается:
- лицам моложе 16 лет;
- гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости, накопительная пенсия или пенсия за выслугу лет;
- лицам, которые дважды на протяжении 10 дней отказывались от предложенных вариантов подходящей работы;
- лицам, которые не явились без уважительной причины в течение 10 дней с момента их регистрации как ищущие работу для получения предложения;
- лицам, которые не явились в установленный срок для признания безработными;
- осужденным как к исправительным работам, так и к лишению свободы;
- лицам, предъявившим подложные документы об отсутствии у них работы, заработка или предоставившим иные недостоверные сведения;
- занятым гражданам.
Какие документы понадобятся для постановки на учет
Документы, необходимые для получения пособия:
- паспорт РФ;
- аттестат или диплом, подтверждающие наличие образования;
- трудовая книжка (если имеется);
- справка об увольнении (если имеется);
- справка о доходах за предшествующие обращению 90 дней (при наличии трудового стажа);
- реквизиты счета в банке.
Важно! В связи с пандемией и появлением возможности подачи заявления удаленно, лично приходить в учреждение, чтобы принести документы, нет необходимости.
Чтобы добиться пособия, безработному требуется достичь шестнадцатилетия. Люди, не имеющие права на выплату пособия по безработице:
- пенсионеры;
- лица моложе 16 лет;
- трудящиеся по трудовому договору и договору гражданско-правового характера;
- студенты, обучающиеся на очном отделении;
- люди, которые находятся в местах лишения свободы;
- граждане, которые предоставили в ЦЗН недостоверные данные;
- индивидуальные предприниматели.
Если в начислении пособия будет отказано, должно прийти письменное электронное или почтовое уведомление в ближайшее время.
Выплаты начисляются дважды в месяц. Регистрация проходит для безработного гражданина по адресу регистрации. Если человек вышел на пенсию по возрасту, или у него появилась возможность получить иную финансовую поддержку в виде выплаты от государства, получение выплат по безработице прекращается.
Начисление осуществляется не только с учетом величины зарплаты. Учитываются также премии, надбавки, работа сверхурочно, степень учености и профессиональные достижения и т.д.
Пособие по безработице назначают, если не получилось подыскать желаемую работу по специальности. Первым делом человек должен встать на учет, чтобы найти работу. Затем ему предлагают возможные альтернативы. Если он посещал собеседования и получал отказ в трудоустройстве, спустя 10 дней ему обязаны назначить пособие. Если его примут на работу, то пособие не начислят. Размер выплат может варьироваться в зависимости от 3 факторов. К ним относят:
- стаж,
- зарплату до ухода с должности,
- причину увольнения.
В 2023 году минимальной оплатой в месяц по безработице является также 1500 рублей, максимум – 12130 руб. Несмотря на то, что МРОТ увеличили до 12792 рублей. Следовательно, человек, оставшийся без работы, в 2020 году получал выплаты величиной 1 МРОТ, в 2023 – ниже МРОТ.
Как оформить досрочную пенсию безработному предпенсионного возраста?
Безработные граждане, оставшиеся без работы в предпенсионном возрасте, могут выйти на пенсию раньше установленного для них срока. Такое право предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации или сокращением численности сотрудников. Безработные предпенсионеры смогут получать пенсию досрочно по решению службы занятости населения, то есть статус безработного должен быть установлен официально.
Досрочная пенсия в этом случае назначается не ранее, чем за 2 года до достижения лицом пенсионного возраста. Причем норматив возраста определяется с учетом проводимой в России пенсионной реформы и ее переходных положений в течение 2019-2022 г. (см. таблицу по годам).
В остальном порядок оформления и расчет размера пенсии безработному предпенсионеру ничем не отличается от общеустановленных правил.
В 2023 году лица, получающие пособие по безработице в Москве, смогут рассчитывать также на целый ряд региональных доплат.
Назначение | Сумма (в месяц) |
доплата | 850 руб. |
компенсация проезда | 1 500 руб. |
больничный | 850 руб. |
при смерти члена семьи | разово 4 900 руб. |
Если вы планируете оформлять пособие по безработице в ближайшее время, рекомендуем учесть такие важные факты:
- оформить пособие в 2023 году можно через сайт Работа России или портал Госуслуги;
- оформление пособия осуществляется в регионе, где человек официально зарегистрирован;
- помимо пособия и подбора вакансий ЦЗН предлагает переквалификацию, а также помощь в открытии ИП;
- безработным (имеющим соответственный статус), полагается субсидия на ЖКХ, налоговая отсрочка, выход на пенсию досрочно и другие виды госпомощи;
- если соискатель не откликается на предложенные вакансии и не посещает ЦЗН по установленному графику, выплата пособия приостанавливается;
- переезд в другой регион или лишение свободы являются поводом к приостановке выплат.
Приостановить выплаты на срок до 3 мес. также могут в случае появления соискателя в ЦЗН или на собеседовании у потенциального работодателя в состоянии алкогольного опьянения.
Срок выплаты пособия для граждан-предпенсионеров
В общем случае предельный срок финансовой поддержки государства для безработных составляет 6 месяцев суммарно в течение года. Пособие по безработице для предпенсионеров платится гораздо дольше: 12 месяцев в сумме за 1,5 года. При этом некоторые категории предпенсионеров имеют право на повышение срока выплат. Речь идет о гражданах, выработавших минимум 20 или 25 лет (мужчинах и женщинах соответственно) страхового стажа. Срок выплаты пособия для них увеличивается за каждый год, превышающий указанный стаж, однако в общем не может превышать 24 месяцев за 3 года.
Претендовать на пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста могут все граждане, которым осталось до пенсии меньше 5 лет. Гарантия не распространяется лишь на следующих лиц:
- начавших трудиться после долгого перерыва (более года);
- уволенных за дисциплинарные проступки и прочие действия, совершенные виновно;
- направленных центром занятости на учебу и отчисленных за виновные действия.
Эти лица, напротив, получать пособие будут в течение минимального срока, т. е. не больше 3 месяцев суммарно за 1 год (абз. 2 п. 4 ст. 31 закона № 1032-1).
Кто считается предпенсионером в 2022 году: таблица
Предпенсионеры – это люди, которые скоро выходят на пенсию. Статус предпенсионера присваивается автоматически при достижении определенного возраста.
В зависимости от категории льгот, на которые могут рассчитывать пенсионеры, они получают статус предпенсионера:
за 5 лет до пенсионного возраста – в сфере занятости и труда;
в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин – при оформлении налоговых льгот.
Таблица Предпенсионный возраст для оформления трудовых льгот, женщины
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | |
Пенсионный возраст | 57 | 58 | 59 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
Возраст предпенсионера | 52 | 53 | 54 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 | 55 |
Год рождения | 1964-1968 | 1965-1968 | 1966-1968 | 1966-1968 | 1967-1669 | 1967-1970 | 1968-1971 | 1968-1972 | 1969-1973 |
Женщины в 2022 году считаются предпенсионерами, если им 54 года и больше.
Как получить пособие по безработице
Чтобы оформить ежемесячное пособие по безработице, предпенсионеру необходимо обратиться в центр занятости населения для поиска подходящей работы и установления статуса безработного. При этом обращаться нужно в ЦЗН по месту регистрации. При обращении на биржу по месту жительства могут только оказать содействие в поиске работы, но пособие по безработице назначить не смогут.
Предпенсионеру необходимо предоставить следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Трудовую книжку или трудовой договор (если гражданин когда-либо работал);
- Документы об образовании, квалификации, обучении, ученой степени и звании;
- Справку о величине среднего заработка за последние три месяца работы, если предпенсионер уволен менее, чем год назад;
- Документ, подтверждающий статус предпенсионера (его можно получить в ПФР или в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда).
Нужно отметить, что этот документ ЦЗН может запросить в Пенсионном фонде самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия.
В течение 10 дней с даты подачи документов сотрудники ЦЗН подберут подходящие вакансии. Если вариантов трудоустройства нет, не позднее одиннадцатого дня с даты подачи документов будет принято решение о признании предпенсионера безработным.