Как оформить судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным услугам?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным услугам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Даже если указанный в судебном приказе долг не погашен, в заявлении об оспаривании судебного приказа должник вправе сослаться на то, что погашал задолженность после ее образования, не отказывается от погашения задолженности или не согласен с предъявленной суммой задолженности.
Посмотрите полную версию онлайн-семинара
Больше подробной информации по судебному взысканию платы за ЖКУ вы найдёте в записи онлайн-семинара Сусаны Киракосян. Все необходимые вам документы мы собрали в раздаточных материалах и приложили к статье. Вот, что вы узнаете, посмотрев видеозапись:
- Какие документы потребуются УО для взыскания задолженности за ЖКУ.
- Кто и как вправе заверять приложения к иску о взыскании задолженности за ЖКУ.
- Как рассчитать задолженность за ЖКУ, если собственников помещения несколько.
- Что нужно учесть УО, если должник – юридическое лицо.
- С кого взыскивается задолженность при сдаче помещения в наём или аренду.
- Как рассчитать размер неустойки (пени) по задолженности за ЖКУ.
- Можно ли взыскать задолженность за ЖКУ в случае недействительности ДУ и решения ОСС.
- Какие обстоятельства освобождают собственников помещений от оплаты за ЖКУ.
- Может ли собственник оспорить действия УО по начислению платы за ЖКУ и требовать перерасчёта.
Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц
Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.
При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной заинтересованности в исходе дела.
Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.
Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.
Как исчисляется срок исковой давности по коммунальным платежам?
Начальной стадией процесса после претензии считается вынесение судебного приказа. При этом следует учитывать и такой термин, как срок давности, согласно которому долги взыскивают по уже предоставленным услугам исключительно в обязательном порядке в пределах определенного временного промежутка.
Отметим, что сроки взыскание коммунальных платежей предусматривается как общий (его устанавливают на 3 года по искам с момента образования задолженности за текущий месяц).
Долг взыскивается по платежам в неопределенные сроки выплат, применяется единый — 3 года. В течение данного периода человек имеет право выплачивать задолженность, распределив ее на свое усмотрение на весь срок, но при этом он рискует получить пени за использование денег.
Что делать, если поступило возражение на судебный приказ
У любого должника (в том числе и за полученные коммунальные услуги) есть право на обжалование судебного приказа. Для этого предусматриваются определенные временные пределы. Вне зависимости от типа судопроизводства на подачу заявления об отмене приказа отводится 10 дней от даты получения второй стороной экземпляра судебного решения.
О наличии апелляции или возражения по судебному приказу взыскатель может и не знать, поскольку ее копию должник не обязан отправлять второй стороне. Поэтому рекомендуется время от времени получать информацию непосредственно в суде.
Возражения в отношении судебного приказа всегда подаются в суд, от которого исходит документ. Должник за это никакой госпошлины не вносит.
В соответствии с процессуальными нормами заявление по отмене судебного приказа рассматривается судом без вызова сторон. Само наличие возражения на приказ уже является основанием для его отмены.
Если судебный приказ утрачивает силу, точку в споре ставить рано (ведь проблема с долгом еще не решена). В этом случае по просроченной задолженности подается стандартный обоснованный иск с соблюдением принципов подсудности и поправкой на исковую давность.
Перед иском (если он подается в арбитраж) нужно не забыть о направлении претензии. Без нее дело о взыскании задолженности не будет начато.
Если претензия была отправлена перед подачей заявления о выдаче приказа, повторно можно не направлять, при условии, что требования не будут увеличены. Ведь новая сумма может отличаться от цифр, присутствовавших в заявлении на судебный приказ (возросла задолженность за коммунальные услуги, пеня).
Важно помнить о том, что если судебный приказ отменили, госпошлина за исковое заявление не вносится заново, а доплачивается с учетом размера итоговых сумм. Соответственно, к иску приобщается копия первого платежного поручения.
Особенности подачи иска
Как ранее уже было сказано, суд рассматривает поступившее заявление в течение 5 дней, после чего либо удовлетворяет требования и выдает приказ, либо требования отклоняет.
После вынесения приказа он передается судебным приставам, которые отслеживают наличие у должника счетов и при их наличии накладывает на них арест.
Помимо судебных приставов, приказ отправляется должнику для ознакомления. В случае несогласия с приказом он вправе направить возражения, в которых обосновывается несостоятельность требований коммунальной службы. Возражения направляются не позднее 10 дней с момента получения приказа.
После поступления возражений суд назначает судебное заседание, которое проводится в обычном порядке, истцом выступает коммунальная служба, а ответчиком – должник.
Если возражения не поступают, то на основании приказа со счетов должника снимаются средства в счет погашения задолженности.
Снятие средств осуществляется на основании сведений, переданных в банк судебным приставом на основании судебного приказа.
Обратите внимание! После получения приказа должник имеет право в течение 5 дней погасить имеющуюся задолженность. В случае неиспользования этого права арестовываются счета, с которых списываются средства.
Еще одним правом должника является получение отсрочки, однако для этого им должны приводиться весомые аргументы (тяжелая болезнь, потеря работы).
Негативным последствием задолженности является выселение. Однако в этом случае администрация обязуется предоставить иное жилое помещение.
При исследовании представленных коммунальной службой материалов суд будет проверять применение досудебного порядка урегулирования этого вопроса.
Учтите! Для обращения в суд у коммунальной службы есть всего три года. После истечения этого периода взыскание задолженности недопустимо.
Образец заявления на выдачу судебного приказа о взыскании долга по ЖКХ
Не существует единого образца заявления о выдаче судебного приказа по взысканию задолженности по коммунальным платежам. Но предстоит руководствоваться основными правилами подачи в суд ходатайств. Также необходимо отобразить в тексте жалобы следующие блоки сведений:
- наименование мирового суда, который будет получать Иск (Подсудность позволяет направлять ходатайство в орган, расположенный по месту нахождения жилищного хозяйства);
- персональные сведения должника (абонентский номер);
- юридический адрес и наименование истца, а также персональные данные законного представителя ЖКХ;
- список услуг, по которым сформировался долг (сумма задолженности и срок ее накопления);
- перечень доказательств, прилагаемых к заявлению.
Отмена судебного приказа о взыскании задолженности по ЖКХ
Во время направления заявления в мировой суд представитель коммунального хозяйства должен представить полный пакет доказательств, которые ЖКХ должна находить самостоятельно. Принимать участие в заседании ответчик не должен, и он судьей не приглашается. На протяжении пяти дней с момента получения заявления судьей выносится соответствующее решение. Дальнейшие действия будут следующими:
- секретарь судьи должен делать две копии исполнительного листа, одна из которых передается самому абоненту;
- с учетом десятидневного срока гражданин подготавливает и подает в канцелярию судьи возражение на исполнительный лист (госпошлина за эту процедуру не взимается);
- на протяжении 10 суток с момента получения возражения судья принимает решение об отмене исполнительного листа или его принятии
Основания для обращения в суд
Далеко не любая задолженность за ЖКХ дает управляющей компании право обратиться в суд. Кроме этой меры есть и другие способы воздействия на должника, которыми пользуются поставщики коммунальных услуг. Это отправка письменных уведомлений о том, что возник долг, отключение света, воды или газа.
Однако, эти мероприятия требуют соблюдения определенных правил, в частности определенного временного промежутка между предупреждением и действительным отключением услуги. По новым правилам с 2020 г. судебный приказ о взыскании возникшей задолженности за коммунальные услуги выдается в течение пяти дней с момента обращения. Поэтому можно рассчитывать на то, что этот способ будет широко использоваться.
Однако, прежде чем обращаться в суд, необходимо убедиться, что:
- должник не оплачивал услуги более 3-х месяцев;
- сумма долга не превысила 500 тыс. руб.;
- размер задолженности подтвержден документально (счетами на оплату).
Если же долг превысил полмиллиона, то взыскание коммунальных платежей возможно уже в ином порядке – банкротства физического лица. Инициировать этот процесс могут кредиторы, в частности управляющая компания или поставщики услуг ЖКХ. Однако, поправки в ГПК 2020 г. помогут предупредить накопление столь солидных долгов по квартплате.
Новый порядок взыскания задолженностей по жилищно-коммунальным услугам
29. 12. 2021 Пленум Верховного суда внёс уточнения касательно взыскания задолженностей за жилищно-коммунальные услуги.
Ряд преимуществ:
- простота процедуры. Коммунальным службам достаточно обратиться в суд;
- неизбежность взыскания. Приказ является исполнительным документом. На его основании может проводиться списание средств, которые не были выплачены, с банковских карт и счетов.
Условия обращения в мировое судебное учреждение:
- долг образовался более, чем за три месяца.
Теперь коммунальщики могут пользоваться следующим порядком при работе с неплательщиками:
- спустя три месяца отсутствия выплат человеку отправляется уведомление о том, что у него существует долг. В уведомлении можно сделать пункт о том, что, если сумма не будет погашена в указанные сроки, к лицу будут применены меры в виде приостановления или отключения коммунальных услуг.
- Если лицо не вняло доводам уведомления, направляется иск в мировой суд с приложением документов, подтверждающих обстоятельства дела.
- Судебный орган принимает решение на основании предоставленных бумаг. Стороны дела на заседания не вызываются.
- Решение будет принято спустя 5 дней.
- Выдаётся судебный приказ.
Упрощённый порядок позволяет коммунальным службам получить невыплаченные средства, а также избежать долгих судебных тяжб.
Как оспорить решение мирового суда?
Преимуществом решения мирового суда для неплательщика является то, что выданный СП легко оспорить. Сделать это можно в течение 10 дней после выдачи уведомления о решении.
Основанием для процедуры может являться несогласие должника относительно начисленной ему суммы. Также основаниями являются:
- истечение срока исковой давности;
- приказ не соответствует нормам, указанным в статье 124 ГПК РФ;
- факт того, что должник направил возражение, является доказательством необоснованности требований коммунальных служб. Решение может приниматься только в случае, если они бесспорны.
Судебный приказ выдается по требованию управляющих компаний, ресурсоснабжащих предприятий при наличии неоплаченных долгов по потребленным ресурсам (ст.122 ГПК[2]). Судебный приказ – это документ, содержащий решение суда о признании суммы требований от заявителя к должнику. Упрощенный порядок взыскания применяется при долге менее 500 тысяч рублей (ст. 121 ГПК[3]). Что обозначает упрощенный порядок (гл.21.1 ГПК[4]):
- отсутствие судебного разбирательства;
- рассматриваются только предъявленные документы;
- стороны для участия в процессе не вызываются.
Кроме того, размер госпошлины снижается в 2 раза ( ст. 123 ГПК[5]).
На вынесение решения отводится 5 дней.
Как действовать после подачи возражения?
Ожидать постановления судьи.
Случается так, что, передавая возражение в суд, должник узнаёт, что взыскателем уже подан иск, по которому идёт судопроизводство.
В таком случае он вправе обратиться к судебному приставу и потребовать, чтобы тот остановил процесс.
Если судебный приказ аннулируется, должнику всё равно рекомендуется полностью расплатиться с управляющей компанией или хотя бы попытаться с ней договориться.
А для разрешения неоднозначной ситуации лучше всего подключить квалифицированного юриста.
О том, как происходит перерасчет коммунальных услуг за время отсутствия, читайте в нашей статье.
Основания и правила подачи возражения на исковое заявление о взыскании недоимки по ЖКУ
После получения копии судебного приказа или исполнительного листа гражданин в рамках 10 суток вправе подать возражения по иску о взыскании задолженности за коммунальные услуги – статья №128 ГПК России. Владельцу недвижимости нужно лишь письменно сообщить о несогласии с вынесенным решением.
Согласно ст. №129 настоящего Кодекса отмена приказа осуществляется в течение трех рабочих дней.
Однако жилищные службы вправе после аннулирования документа повторно обратиться в органы исполнительной власти с иском. Судопроизводство будет происходить в стандартном порядке, т. е. с вызовом сторон и детальным изучением представленных бумаг.
Если участники смогут договориться вне суда, то должник может рассчитывать на следующие послабления:
- предоставление рассрочки;
- возобновление подачи коммунальных услуг;
- если гражданин своевременно обратится в УК или РСО, то ему дадут возможность реструктуризировать недоимку.
Примечательно, что если этого не сделать, то УК и РСО имеют полномочия на использование превентивных мероприятий.
При подаче ходатайства о взыскании долга обслуживающей организацией необходимо учитывать период исковой давности, который составляет 36 месяцев.
Законодательное регулирование вопроса
Для начала следует определить нормы законодательства, которые регламентируют данный вид правоотношений. Ими являются п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, а также Положения статей 309 и 311 ГК России, ч. 1 статьи 153 ЖК России. Данные законодательные нормы обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить платежи за помещения и коммунальные услуги. Как определил Конституционный суд, действие указанных норм законодательства направлено на обеспечение баланса интересов потребителя и исполнителя, предоставляющего коммунальные услуги. (Определение КС России от 17.02.2015 г. № 3380).
Гражданское процессуальное законодательство предусматривает два способа взыскания задолженности по коммунальным платежам в судебном порядке:
- в порядке приказного производства (представляет собой упрощенную процедуру взыскания долга, одновременно являясь исполнительным документом);
- в прядке искового производства.
Основания для получения
Если говорить о получении коммунальных долгов с граждан, судебный приказ по данным обязательствам выдается на основании ст. 122 ГПК РФ. Одним из поводов для оформления упрощенного решения является задолженность по оплате жилья, «коммуналки» или услуг связи.
Это тоже важно знать:
Что означает срок исковой давности
Для получения судебного приказа требуется, чтобы взыскиваемая сумма находилась в пределах полумиллиона рублей. Иначе необходимо обращаться с исковым заявлением в суд, со всеми вытекающими последствиями.
Часто вопрос, а какой минимальный размер долга (равно, как и период просрочки) дает право обратиться в суд, ведь ГПК не дает никаких указаний на этот счет.
Теоретически за ориентир можно взять п. 118 Правительственного постановления № 354 от 6 мая 2011 года, посвященного порядку предоставления коммунальных услуг. В нем указано, что при наличии задолженности от 2 месяцев потребление ресурсов может быть ограничено.