ВС освободил жильцов от обязанности доказывать коммунальщикам проверку счетчика
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС освободил жильцов от обязанности доказывать коммунальщикам проверку счетчика». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Преимущества новых правил поверки счетчиков
Введение электронного документооборота позволяет упростить процедуру поверки для потребителя, но не только. Также в этом случае исключаются возможности для применения различных мошеннических схем и, кроме того, при необходимости, процедура сверки данных не представляет проблем и осуществляется в оперативном режиме. Но, обязательно нужно знать, что требования к проверяющим остаются прежними, то есть: они должны предоставить официальный документ, подтверждающий их личность и полномочия. Также надо обращать внимание и на поведение специалистов: их действия должны быть четкими и понятными потребителю, задаваемые вопросы не должны выходить за рамки их компетенции, а также – они не имеют права требовать дополнительную оплату. Важно помнить и о своей личной безопасности. Поэтому не рекомендуется принимать проверяющих в одиночку, предпочтительнее привлечь для этого близких родственников, соседей. Особенно этот совет важен для одиноких пожилых людей.
О чем говорит новый закон?
Новый закон об отмене поверки счетчиков воды пока еще не издан и находится только на стадии рассмотрения. По сведениям Росстандарта, в проекте делается акцент на том, что за точную работу оборудования должна отвечать управляющая компания.
В некоторых областных центрах планируется запуск новой технологии поверки счетчиков воды и возможной отмене в 2018 году. Если практика даст положительный результат, ее распространят по всем регионам.
Отмена поверки счетчиков и новый порядок избавит россиян от одного из видов мошенничества. Зачастую некоторые фирмы всячески пытаются убедить потребителей о необходимости ежегодных или внеплановых поверок. Цель — обогатиться незаконным способом и нажиться на доверчивых гражданах, так как поверка счетчиков относится к платным услугам.
Как изменятся правила поверки газовых счётчиков с 1 мая 2023?
Правила поверки газовых счётчиков ужесточат с 1 мая. Но сразу отметим: они не распространяются на счётчики с встроенным программным обеспечением.
Поверка будет включать в себя внешний осмотр прибора на наличие механических повреждений, опробование (определение технического состояния, – прим. ред.), определение перепада давления на счётчике, а также погрешности в учёте.
С этого момента, согласно ГОСТу Р 8.1017-2023, мастер будет обязан проверять счётчик на использование магнитных устройств, с помощью которых недобросовестные собственники могут намеренно уменьшать показания.
Если такой факт установят, то в отношении собственника составят акт. В дальнейшем его будет рассматривать газовая компания.
3
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.
Слитые базы данных, цветные принтеры и фотошоп стали инструментами извлечения прибыли из карманов жителей столицы. В последнее время москвичи наряду с обычными квитанциями на оплату услуг ЖКХ (единого платёжного документа города Москвы) стали получать на похожих бланках от Единого информационного центра уведомления о необходимости провести метрологическую поверку индивидуального прибора учёта воды.
Как поверить счетчик и правильно выбрать организацию
Компания, которая предлагает услугу поверки водосчетчиков на дому должна иметь разрешительный документ государственного образца на предоставление подобной услуги. Таким документом является аттестат аккредитации, выдаваемый Федеральной службой по аккредитации. Важно не просто наличие, но и действующий статус, так как аттестат может быть приостановлен или аннулирован. Проверить подобную информацию можно непосредственно на сайте РосАккредитации по номеру документа.
ЕЦПУ работает по принципам открытости и доверительных отношений с клиентами. Скан нашего аттестата расположен в открытом доступе на сайте компании. Таким образом, вы в любой удобный момент можете проверить нас и убедиться в честности.
Не верьте фирмам или частным лицам, которые отказываются показать вам копию аттестата аккредитации и скрывают номер документа. Без этой бумаги поверка не может считаться законной и действительной.
Если пропустить межповерочный интервал, то регистрация вашего счетчика воды будет приостановлена. В свою очередь, это грозит другим способом начисления оплаты. В таком случае расчет будет проводиться по общему нормативу (превышающему фактическое потребление) плюс повышенный коэффициент.
Поэтому позаботиться о выборе организации нужно заранее. Это полностью исключит риски. Однако не стоит ориентироваться на минимальную цену. Большая часть таких объявлений – обычный обман. Доверьте поверку индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды компании, которая давно работает на рынке, имеет качественный сайт и собственную службу поддержки.
Нормативы и закон поверки счетчиков:
- Жилищный Кодекс РФ, в частности, ст. 157, в которой прописано, что собственники жилых помещений должны устанавливать приборы учёта.
- Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ (закон о поверке).В нём установлено единство всех средств измерений, защита прав и интересов граждан от неточных измерений. В соответствии со ст. 13 ФЗ от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ приборы, в процессе их использования, должны периодически поверяться. По окончании межповерочного интервала счётчик необходимо либо поверить либо заменить его на прибор с аналогичными характеристиками.
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам …, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В них подробно расписан порядок начисления платы за воду, обязанность потребителя самостоятельно устанавливать прибор учета и проводить его проверку.
- С 24 сентября 2020 года действует важное нововведение. В соответствии с Федеральном законом №496-ФЗ от 27.12.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», свидетельство о поверке приборов учета воды, электричества, газа, тепла стало электронным.
- Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 из-за эпидемии коронавируса были внесены изменения в целый ряд нормативных актов, касающихся предоставления коммунальных услуг и проведения расчётов платы за их потребление. В частности, поверка счётчиков в 2021 году вплоть до 1 января 2021 года в связи с карантином и самоизоляцией перестала быть обязательной процедурой. Постановление запрещает начислять неустойки и штрафы.
Что делать после того, как закончился срок эксплуатации?
Даже если вам кажется, что прибор работает исправно, по окончании его эксплуатационных сроков, во избежание неприятностей, чтобы не стало неожиданностью при внесении платежей за потребление горячей или холодной воды, что сделан перерасчет по нормативам с учетом количества жильцов, необходимо его заменить. При выборе нового водомера нет обязательных требований, что он должен совпадать по модификации с прежним прибором.
Закон не ограничивает права пользования счетчиком по марке изготовителя, стоимости и другим техническим условиям.
Ответственность за замену прибора учета холодной и горячей воды после истечения срока эксплуатации на новый несет сам пользователь. При этом необходимо вначале подать заявление на замену счетчика, приложив копии документов, подтверждающих право собственности или пользования жильем, технический паспорт на водомер. Переустановить устройство можно:
- · самостоятельно;
- · воспользовавшись услугами, предоставляемыми некоторыми ЖКХ.
Перед тем как поставить новый прибор, как правило, работник управляющей компании снимает последние показания счетчика, фиксирует сведения о целостности пломбы. В ситуациях, когда переустановку производит сотрудник управляющей компании, по окончании он опломбирует новое устройство.
Если с проблемой замены счетчика вы справились самостоятельно или с помощью сторонних специалистов, нужно договориться о дне и времени, когда представитель компании придет и опломбирует новый прибор.
По указанным номерам телефона бодро отвечают операторы, представляясь «специалистами» и называя только имя, и незамедлительно предлагают заказать выезд метролога для проведения поверки в ближайшее время. В частности, специалист Светлана сообщила корреспонденту «Октагона», что преждевременная поверка нужна, поскольку данные об измерениях, проведённых до сентября 2020 года, не попали в госреестр. «Поверка всегда платная. Вам она будет стоить 1200 рублей при заказе прямо сейчас», – уточнила она.
На вопрос о том, какую организацию представляет Светлана, оператор ответила, что это «Единый информационный центр, метрологическая служба».
На уточняющий вопрос «Какая именно?» сообщила, что «если оперативно оформить заявку, приедет специалист от компании “МЦСМ”». Компания эта действующая, и, как выяснилось, на помощь нежелающим платить за воду по общедомовому счётчику готова поспешить не только она. Обзвон других метрологических служб показал, что они в курсе необходимости «освежить» данные в «Аршине». В частности, необходимость проведения досрочной поверки подтвердили в Городском центре учёта и экономии ресурсов.
Официальные ведомства, в отличие от частных компаний, не торопятся развеять сомнения горожан. Очевидно, что только самые въедливые получатели уведомлений догадываются уточнить, действительно ли им угрожает повышенный тариф, несмотря на то, что сроки действия поверки ещё не истекли. В управляющей компании «Соколиная гора» корреспонденту «Октагона» сначала предложили подъехать к ним в приёмные часы, чтобы разобраться. И только со второй попытки предположили, что речь идёт о мошенничестве, предложив удостовериться в этом, обратившись в МФЦ. В МФЦ, в свою очередь, алчущим информации о счётчиках рекомендуют звонить по телефону горячей линии (8-495-539-55-00), где робот сообщает актуальные даты поверки.
В итоге многие граждане, поддавшись на уговоры, сдобренные номерами законных и подзаконных актов, заказывают поверщиков. «Бумажки и правда официально слишком выглядят! И даже код плательщика имеют», – пишет на форуме «Отзовик» пользователь nelezz. «Я попалась на эту схему. Хорошо, счётчики не поменяла. А так проверку сделала раньше срока», – делится Nataliaitzivik2. К слову, в ходе поверки мастера нередко говорят о том, что счётчик следует поменять, поскольку он неисправен (проверить это у клиента возможности нет), а замена стоит 3 тыс. рублей и более.
Как осуществляется поверка водосчетчиков
Перед тем, как провести поверку водоприбора, нужно узнать, подошел ли для нее срок. Для этого в техпаспорте прописывается дата окончания межповерочного интервала.
Для измерителей расхода ХВС и ГВС межповерочный период составляет 6 лет (для расходомеров горячей воды, установленных до 2015 года – 4 года).
Также вызвать техника надо при возможной поломке – технической или бытовой. Ее делают, например, если показания ИПУ резко изменились в последние месяцы или произошла ситуация, когда оборудование было деформировано внешними источниками.
Поверка водосчетчиков в Москве проводится двумя методами: демонтаж с труб и отправка в лабораторию или дома при помощи электронной поверочной установки мастера.
Первый вид проверки не пользуется популярностью из-за больших затрат и неудобств обслуживания оборудования. В лабораторных условиях точнее определяется годность или негодность прибора к эксплуатации, но итоговые суммы к оплате обычно достигают таких высот, что легче будет заказать монтаж нового механизма.
Поверка счетчика воды на дому без снятия – недорогой и более удобный вариант для жильцов. Вот этапы ее проведения:
- подача обращения по телефону или через вебсайт;
- согласование условий заявки, даты выезда техника и заключение договора;
- визит мастера, техническая сверка параметров водоприбора с эталонным поверочным стендом;
- в случае прохождения процедуры – выдача пакета документов (свидетельство, акт выполненных обязательств, копия лицензии);
- внесение поверенного водосчетчика во ФГИС Аршин.
Нормы законодательства о поверке
В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Однако частные лица, в чьих квартирах установлены такие приборы, тоже должны поверять свои счетчики через промежутки времени, указанные в техдокументации. В противном случае корректность отображенных данных не гарантирует даже производитель устройства.
За это время выходит за разумные пределы допустимая погрешность измерений и потребителю стоит определить, все ли в порядке с его измерительным устройством.
Эта норма, как и порядок проверки прописаны в следующих нормативно-правовых документах:
Согласно положениям п. 59 Постановления № 354, в случае пропуска сроков поверки потребитель не может оплачивать холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.
Хотя законодательно установлено, кто имеет право проверять счетчики воды в квартире, управляющие компании (УК) следят за соблюдением сроков поверки.
Начиная с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором предполагалось проведение поверки, начисления будут осуществляться:
- исходя из среднерасчетных показаний счетчиков за последние 6 месяцев – в течение первых трех месяцев;
- по нормативу – с 1 числа 4-го месяца.
Поэтому УК, ссылаясь на указанные нормативные акты, а также на закон о ЖКХ в 2020 году, как и раньше, настаивают на поверке счетчиков водопотребления.
Зачем нужна поверка счетчиков
Счетчик – это прибор учета поставленных коммунальных услуг, который требует периодической поверки правильности производимых им измерений. Основные правила относительно использования счетчиков содержатся в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г., необходимость поверки установлена и в ФЗ-102. Кроме того, использование счетчиков регулируется и другими законами и нормативными актами.
Собственник отвечает за следующие приборы учета:
- горячая вода;
- холодная вода;
- газ (устанавливается по желанию, за исключением помещений, отапливаемых при помощи газового котла — поправка в закон вступила в силу еще 01.01.2019г.).