Бесплатное жилье: как получить квартиру от государства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бесплатное жилье: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда. И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Очередь на получение бесплатного социального жилья движется не так быстро как хотелось бы нуждающимся, поэтому зачастую ждать квартир приходится несколько лет. Апогеем ожидания становится предоставление помещения. Бесплатное жилье не может быть оформлено в собственность, оно выдается на правах социального найма. Но впоследствии такая недвижимость может быть приватизирована, при выполнении определенных условий.
Жилплощадь предоставляется на основании заключенного договора социального найма. Положительной стороной такого документа является его бессрочность, то есть даты освобождения жилплощади не указывается. Но право на проживание может быть потеряно, если у нуждающегося появится собственность или члены его семьи обзаведутся недвижимостью.
Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях
Как указывалось выше, главным критерием необходимым для получения жилья является определение уровня обеспеченности жилым помещением. Обеспеченность жилыми помещениями оценивается исходя из соответствия площади имеющегося у претендующих на получение жилья граждан жилого помещения учетной норме жилого помещения, а также условиям, установленным в ст. 51 Жилищного кодекса РФ.
Согласно п. 4 ст. 50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее – учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учетную норму для каждого населенного пункта определяет орган местного самоуправления (п. 5 ст. 50 Жилищного кодекса).
Например, для Москвы учетная норма устанавливается в размере 10 кв. м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв. м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям (п. 3-4 ст. 9 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»).
В Перми учетная норма установлена в размере 12 кв. м площади жилого помещения на одного человека (Решение Пермской городской Думы от 30 мая 2006 г. № 103 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма»).
Согласно п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):
Вместе с тем, по мнению Судебной коллегии, Москва как субъект Российской Федерации вправе был своим законом в опережающем порядке в силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» урегулировать этот вопрос. (Определение Верховного Суда РФ от 11 июля 2007 г. № 5-Г07-56 «Об оставлении без изменения решения Московского городского суда от 13 марта 2007 года»).
При определении уровня обеспеченности жилыми помещениями учитывается суммарная площадь всех принадлежащих гражданину и членам его семьи жилых помещений (п. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ).
В следующих частях мы рассмотрим вопросы признания граждан малоимущими для целей обеспечения жильем, учет граждан для целей обеспечения жильем, порядок предоставление жилых помещений на условиях договора социального найма.
В доме, который построил Джек
Для того чтобы стать в очередь на социальное жилье, нужно получить официальный статус малоимущего гражданина (или малоимущей семьи). Звучит крайне непривлекательно, но с деликатными определениями у нас в целом беда. Документ, который подтверждает основания на пользования социальным жильем, называется «справка о нуждаемости». Оформить ее можно в МФЦ или органах местного самоуправления, для этого потребуются следующие документы:
Документы рассматривают в течение 30 дней. После этого заявитель получает решение в письменной форме: поставят его в очередь на муниципальное жилье или нет, и если нет, то по какой причине. Важно получить именно письменный отказ: только так его можно оспорить, в том числе в суде.
Если решение положительное, то заявлению присваивается порядковый номер, и начинается та самая очередь, «стояние» в которой может затянуться на годы. Увы, эти правила действуют даже для тех, кто относится к категории «внеочередников» — их слишком много, и потому они образуют собственную очередь, только более короткую.
Важно помнить, что единых требований к документам по стране нет (также как и на получение субсидии на приобретение жилья), и от региона к региону список документов будет различаться.
Самая быстрая очередь — льготная. Следующая по скорости — на получение субсидии. Остальные движутся намного медленнее.
В любой момент можно отказаться от очереди на социальную аренду и получить субсидию на покупку жилья.
Тамара Павловна — ветеран труда, блокадница. Она живет в Санкт-Петербурге в двухкомнатной квартире по договору социального найма, в которой кроме нее прописано еще трое: дочь и внук с внучкой. Квартира площадью 37,7 м², на каждого члена семьи приходится по 9,3 м². Это больше учетной нормы в Петербурге, а значит, новое жилье ей не положено.
Чтобы получить новое жилье, Тамаре Павловне нужно сделать так, чтобы на каждого прописанного в квартире человека приходилось менее 9 м². Чтобы получить такой метраж, можно:
Если это случится, Тамара Павловна попадет в очередь на улучшение жилищных условий. А так как она ветеран и блокадница, то новую квартиру получит в первую очередь — за год или два. Ей выдадут новую однушку или квартиру-студию. А в ее старой квартире останется дочь с детьми.
В двухкомнатной квартире, оформленной по договору социального найма, площадью 48 м² живут пятеро: Константин Сергеевич с мамой и его сестра с двумя детьми. У Константина Сергеевича тяжелая эпилепсия, а еще он передвигается на инвалидном кресле.
Константин Сергеевич с мамой-опекуном могут получить новую квартиру, а его сестра с детьми останутся в старой.
Чтобы получить жилье, нужно взять заключение в медицинском учреждении, где стоит на учете Константин Сергеевич. После этого можно получить еще одно заключение от органов опеки и попечительства.
Но один Константин Сергеевич переехать не сможет. Вместе с ним должна съехать его мама, которая считается опекуном.
Когда все справки будут готовы, в жилищном комитете города человека с инвалидностью и опекуна поставят в очередь на новое жилье. Константин Сергеевич попадет в начало очереди и получит квартиру через несколько месяцев. Старая квартира останется его сестре.
Скорее всего, он получит двушку площадью не менее 42 м², так как переезжают двое людей разного пола. В каждом регионе свои метражи. В Петербурге региональный стандарт составляет 36 м² для одиноких людей, а дальше число меняется.
Ване 22 года, он живет в двухкомнатной квартире социального найма с бабушкой, мамой, братом. Площадь квартиры — 44 м². На каждого приходится по 11 м², это больше нормы. Мама Вани лишена родительских прав. По закону лишенная родительских прав мать не может жить со своим ребенком, но идти ей некуда. Поэтому Ваня имеет право на новую квартиру.
В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты — это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав
В законодательстве сиротами считаются не только дети, у которых умерли мама и папа. Сироты — это также дети с живыми родителями, которых лишили родительских прав.
Кате 18 лет. Она беременна и живет в однокомнатной квартире со своим опекуном, которая забрала ее из детского дома. Площадь однокомнатной квартиры — 26 м², в ней также прописан 30-летний сын опекуна.
Ване и Кате нужно доказать, что они сироты. Ваня предоставит в жилищный комитет администрации города решение суда о лишении родительских прав его родителей и документы об опекунстве. Катя принесет свидетельство о смерти родителей, справку из детского дома и документы об опекунстве. После этого их поставят в очередь на новое жилье. Ваня и Катя — сироты, и, значит, новое жилье они получат быстро, за несколько месяцев.
Государство выдаст им новое жилье по договору найма. Ваня и Катя должны будут жить в квартире сами, сдавать ее нельзя. Еще жильцы обязаны раз в год пускать специальную комиссию. Через пять лет жилье можно оформить по договору социального найма, а затем — приватизировать.
Специальные программы по выделению жилья
Законодательством предусмотрено предоставление бесплатного жилья по программам трудовой мобильности. Физические лица могут поехать работать в один из нескольких городов страны и получить там квартиру. Цель программы – привлечь больше специалистов для трудовой деятельности в регионах. На данный момент в программе принимают участие 16 регионов России.
Получить жилплощадь при участии в таких программах могут:
- молодые специалисты – выпускники высших образовательных заведений;
- специалисты в разных областях, имеющих семью и детей;
- представители различных специальностей с большим опытом работы и трудовым стажем.
Помимо бесплатного жилья таким гражданам готовы предоставить разнообразные компенсационные выплаты. Для того чтобы воспользоваться возможностью участия в программе трудовой миграции, необходимо собрать такие документы:
- удостоверения личности желающих;
- документ о полученном образовании. В нем должны быть указаны специальность и квалификация гражданина;
- трудовая книжка для подтверждения опыта работы по специальности. Опытные специалисты наиболее востребованы, они могут претендовать на получение квартир, стабильной заработной платы и прочих привилегий в первую очередь;
- при необходимости документы, подтверждающие наличие у гражданина супруга или детей.
Подробнее обо всей необходимой документации можно узнать у специалистов администрации. Документы переедают в отдел по трудоустройству местной администрации.
Рассмотрение документов занимает около месяца. Для отдельного специалиста составляется особый план, где указаны имеющие вакансии, условия работы и проживания. Жилье предоставляется на разных основаниях, поэтому, прежде чем соглашаться на переезд, советуют тщательно изучить этот вопрос.
Можно ли получить квартиру от государства бесплатно
Сбережения
/ 22 сентября 2021 09:40
Кто может получить бесплатное жилье от государства, каким критериям для этого нужно соответствовать, и как долго придется ждать ключи от новой квартиры – обо всем этом расскажем в статье.
Если ваши условия совсем не годятся для проживания, а купить новое жилье вы не в состоянии, то государство может выделить вам бесплатную квартиру
Квартирный вопрос стоит остро для большинства россиян. И речь идет даже не о хорошем ремонте или комфортных условиях, а о наличии самого жилья.
Если у вас нет собственной квартиры и возможности ее купить, если вы живете в аварийном доме или считаете, что могли бы претендовать на большее количество метров, возможно, именно вы станете претендентом на бесплатное жилье от государства.
Существует много разных программ, но условия у большинства схожи. Давайте рассмотрим их подробнее и проясним, кто и каким образом может получить квартиру в России бесплатно.
Основания признания граждан, нуждающимися в жилье
Чтобы стать в очередь, малоимущие граждане должны быть признаны таковыми. Во-первых, нужно доказать факт нужды малоимущих граждан в жилплощади. Мало того, статус «малоимущий» гражданину также надлежит доказать.
Из-за разного уровня жизни в разных регионах России, невозможно, к сожалению, дать четкое определение понятию «малоимущий гражданин». ЖК РФ предусматривает на этот случай два важных аспекта, на которых органы местного самоуправления при присуждении гражданину статуса «малоимущего» и «нуждающегося в жилье» обращают внимание на следующие моменты.
А именно:
- Объем доходов, приходящихся на семью гражданина. Он на должен быть выше предельного уровня, установленного ОМСУ по региону.
- Суммарная стоимость собственного имущества и имущества семьи, которое подлежит налогообложению, также не должна превышать предельного уровня, установленного ОМСУ региона.
Только при одновременном выполнении вышеперечисленных условий ОМСУ могут принять решение о присвоении статуса «малоимущий» и «нуждающийся в жилье».
На какой размер жилой площади от государства можно претендовать
Для осуществления программы у государства имеется специальная учетная норма, которая рассчитывает площадь предоставляемого жилья. Это минимально допустимый размер жилплощади, который обеспечивает гражданина необходимой ему жилплощадью (рассчитывается при постановке на учет, т.е. в списки очереди).
Устанавливается учетная норма ОМСУ по региону индивидуально для каждого гражданина, подавшего заявление на участие в программе.
Существует перечень обязательных нюансов, которые учитываются при расчете учетной нормы:
- степень нужды в жилпллощади;
- текущее состояние жилищного вопроса;
- темпы строительства государственного жилищного фонда;
- категория гражданина, по которой он принимает участие в программе и прочее.
Нормы жилой площади в разных регионах могут отличаться. Например, жилищная норма для Москвы для семейного человека составляет 18 м.кв. на одного члена семьи (при условии, что в семье более 3 человек), для одинокого – 33 м.кв.
Молодой семье без детей полагается квартира площадью 42 м.кв. Если семья состоит из троих родственников, и среди них нет супругов, она может рассчитывать на площадь в 74 м.кв. В среднем по России норма жилплощади для одного человека составляет 12 м.кв.
Внеочередное предоставление
Жилищный вопрос граждан данной категории начинают решать при условии:
- достижения ими 18-летия;
- по окончании пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях, иных организациях;
- после завершения получения профессионального образования, профессионального обучения;
- после окончания прохождения военной службы по призыву;
- после окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях;
- признание в законодательном порядке полностью дееспособными ранее совершеннолетия (редкий случай).
Внимание: строго запрещено выдавать гражданам данной категории комнату в коммуналке. Жилье должно быть отдельным.
Порядок передачи жилья усовершенствовали с тем, чтобы его невозможно было передать в иные руки (в том числе мошенникам). Теперь процесс выглядит так:
- Согласно внесенным изменениям, подпадающий под все критерии, молодой гражданин обеспечивается квартирой (домом) по договору найма.
- Данный документ имеет ограниченный срок действия: ровно пять лет.
- По истечении указанного срока договор найма может быть заключен на пятилетний срок снова неограниченное количество раз. Такой порядок устанавливается в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации. Порядок выявления таких обстоятельств устанавливается законом субъекта РФ.
- По окончании срока договора и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,жилье поступает в бессрочное пользование владельца.
Кому государство предоставляет бесплатное жилье?
В статье 40 Конституции РФ сказано, что каждый гражданин имеет право на жилище, а малоимущим и другим, указанным в законе, гражданам, оно предоставляется бесплатно либо за доступную плату от государства.
Взаимоотношения между государством и категориями граждан, имеющими право на бесплатное жилье, регламентируются статьей 49 Жилищного кодекса РФ. В первую очередь, там сказано о том, что жилые помещения передаются не в собственность, а по договору социального найма. То есть, гражданин, получивший квартиру, может использовать ее для жизни, но не может распоряжаться, например, продать, обменять и т.д.
Итак, чтобы получить квартиру от государства бесплатно, прежде всего, необходимо быть признанным малоимущим гражданином страны (или беженцем).
Малоимущим считается гражданин, доход которого ниже законодательно установленного прожиточного минимума (в каждом регионе он разный). Если речь идет о семье — рассматриваются совокупные доходы всех членов семьи, сопоставимо с их количеством. Статус малоимущего присваивает специальная государственная комиссия, рассматривая каждый конкретный случай.
Кроме наличия статуса малоимущего, чтобы получить квартиру от государства бесплатно, нужно соответствовать еще другим критериям, например:
- Не иметь никакого жилья вообще;
- Проживать в ветхих домах/квартирах, опасных для жизни и здоровья;
- Иметь уже предоставленное жилье по договору социального найма, площадь которого не соответствует нормам, исходя из количества проживающих людей;
- Иметь острую форму хронического заболевания, которая представляет опасность для окружающих (в этом случае даже не обязательно быть малоимущим);
- Иметь статус многодетной семьи;
- Иметь статус матери-одиночки (приоритет тем, кто воспитывает ребенка-инвалида);
- Иметь статус дети-сироты (после достижения 18 лет).
Если вы относитесь к одной из этих категорий — это еще не означает, что вы сможете получить бесплатную квартиру от государства. Это означает, что у вас есть такой шанс, он невелик, но возможно, стоит им воспользоваться.
Есть еще 2 обязательных требования к желающим получить жилье от государства бесплатно:
- На протяжении последних 10 лет проживать в том населенном пункте, в котором вы хотите получить жилье.
- На протяжении последних 5 лет не производить намеренное ухудшение жилищных условий (например, обмен большего жилья на меньшее, прописка дополнительных людей и т.д.).
Снять квартиру у государства
Договор социального найма означает, что наниматель может сделать в квартире ремонт или перепланировку, прописать в ней своих родственников, поменять на другое жильё или сдать в аренду.
Чтобы получить квартиру по договору социального найма нужно, чтобы соблюдались следующие условия:
- На каждого члена семьи приходится в среднем менее 10 м² жилья. В регионах учётная норма жилого пространства различается: в Петербурге — 9 м², в Москве — 18 м², в Самаре — 12 м², в Твери — 14 м².
- Квартира находится в аварийном состоянии.
- У человека и членов его семьи вообще нет в собственности жилья.
- Человек страдает тяжелым хроническим заболеванием, которое угрожает жизни других людей.
Программа «молодая семья»
Самым распространенным видом субсидии является помощь «молодой семье». Из всех социальных групп упор сейчас делается именно на эту, что связано с необходимостью повысить демографический показатель.
- Вы являетесь молодой семьей, когда возраст обеих супругов или одного из них не достиг 35 лет;
- На каждого члена семьи должно приходиться число м2, не превышающее заданное по региону;
- Оба супруга обязаны быть гражданами РФ и быть прописанными на одном месте определенное количество времени;
- Субсидия обычно составляет 30-40% от общей стоимости в черте города и до 70% в сельской местности;
- Субсидию не удастся получить, если вы намеренно ухудшали свои жилищные условия для получения льготы (обмен на меньшую площадь, прописка родственников и т.д.);
- После сбора необходимого пакета документов отнесите их в соответствующую комиссию при органе государственной власти и дожидайтесь решения по вашему вопросу;
- Если вас включили в список очередников, остается только ждать выдачи сертификата.
Когда речь идёт не о населённых пунктах федерального значения, обязательным сроком непрерывного проживания является пять лет, а не десять, что существенно облегчает задачу многим гражданам. Разумеется, факт проживания необходимо документально подтвердить. Решить вопрос, если человек проживает в населённом пункте меньше времени, никак нельзя по причине большого потока желающих и недостаточного количества жилья.
Перед тем как получить социальное жилье, понадобится подать документы и заявление, написанное от имени одного человека либо от имени семьи, которая будет проживать вместе с ним и будет внесена в договор найма. Это важный нюанс, поскольку у вписанных изначально лиц будет больше прав в дальнейшем, да и не возникнет трудностей с регистрацией после получения жилья.
Рассматривается поданный запрос в течение месяца. После чего будет вынесено письменное официальное решение – поставили заявителя на очередь или последовал отказ в этом, с объяснением причин. Помимо несоответствия льготным категориям и несоблюдения требований, причиной для отказа может послужить предоставление неправдивой информации в документах, которые были поданы с заявлением.