Как поставить на кадастровый учет земельный участок без межевания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как поставить на кадастровый учет земельный участок без межевания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Межевание земельного участка – это действия по определению его границ и месторасположения. Главной задачей межевания является доказательство прав собственника участка при возникновении различных спорных ситуаций.
Постановка участка на кадастровый учет с межеванием
Межевание фактически является обозначением границ участка на местности и итоговым документом этой процедуры является межевой план.
Для проведения межевания собственнику или доверенному лицу необходимо собрать следующий пакет документов:
- Документ, удостоверяющий личность собственника.
- Кадастровая схема земельного участка.
- Документы, устанавливающие и удостоверяющие права заявителя на участок.
Межевание и оформление межевого плана осуществляют кадастровые инженеры, у которых есть соответствующие сертификаты на проведение этой деятельности. Кадастровым инженером может быть как сотрудник геодезической компании, так и лицо, занимающееся данной деятельностью в качестве индивидуального предпринимателя.
При межевании составляется акт согласования границ земли с подписями владельцев всех смежных участков. После завершения межевания инженер передаёт собственнику межевой план, который заверяется у нотариуса.
Список документов, необходимых для постановки земли на кадастровый учет с межеванием:
- Документы, устанавливающие право собственности заявителя на участок.
- Документы о принадлежности участка к определенному типу земель.
- Межевой план.
- Заявление о постановке на кадастровый учет.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.
Плюсы и минусы межевания
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Зачем нужна регистрация участков в кадастре
Постановка объекта недвижимости на кадастровый учет позволяет распоряжаться собственностью в полной мере, а также осуществлять юридические операции. В соответствии с Федеральным Законом о регистрации, оформление прав собственности и государственный учет осуществляется совместно. Результатом данной операции служат несколько возможностей:
- Обоснование права собственности на законном уровне;
- Способность осуществлять юридические сделки, такие как продажа, дарение либо обмен имущества;
- Определение границ земельного участка и предотвращение конфликтных ситуаций с соседями;
- Постройка ОКС, а также инженерных коммуникаций.
Куда обращаться и сколько это стоит
Чтобы зарегистрировать участок, документы необходимо подавать непосредственно в Росреестр или МФЦ. Сделать это можно при личном визите или онлайн. Учтите, что МФЦ – посредник между заявителем и Росреестром, но это никак не влияет ни на количество подаваемых документов, ни на размер госпошлины за регистрацию земельного участка.
Сделать это должен сам собственник участка или его полномочный представитель. В первом случае необходимо будет предоставить документ, подтверждающий личность (чаще всего, паспорт). Во втором случае потребуется нотариально заверенная доверенность, которая дает право на подобные действия; ее, как указано выше, необходимо добавить в пакет документов.
Что касается стоимости, для регистрации права на участок необходимо заплатить государственную пошлину. Ее размер составляет 350 рублей (пп. 22, 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ) для физических лиц. Обратите внимание! Реквизиты для оплаты пошлины в Росреестре и МФЦ разные, если вы вносите деньги по определенным реквизитам, то туда же и нужно предоставлять все остальные документы, в противном случае заявление не примут.
Срок рассмотрения заявления: семь рабочих дней с даты приема документов в Росреестре, девять рабочих дней с даты приема документов в МФЦ. Росрестр предпочтителен в том случае, если вы хотите получить консультацию.
- Межевание — это определение границ участка земли, его точных формы и площади. Межевание может сделать только кадастровый инженер с помощью специального оборудования.
- Точной стоимости межевых работ не существует, она будет отличаться в зависимости от региона, удалённости участка, его формы, размера и других факторов.
- Продажа участка без межевания возможна, но только если он стоит на кадастровом учёте, а у собственника есть свидетельство о собственности на землю или другой правоустанавливающий документ.
- Участок без межевания будет сложнее продать, так как с точки зрения закона неизвестны официально обозначенные границы и точная площадь. В таком случае покупатель выбирает «кота в мешке». Соответственно, такой участок будет дешевле.
Плюсы и минусы межевания
Причины, которые определяют необходимость проведения межевания, могут быть самыми различными. Процесс определения границ земельного участка дает владельцу следующие преимущества:
- Решение пограничных споров с соседями — бывают случаи, когда собственник земли может лишиться части своей площади, несмотря на наличие правоустанавливающих документов. Чтобы обезопасить себя от посягательств на имущество со стороны третьих лиц, нужно провести межевание ЗУ;
- Исправление реестровой ошибки — если землю получили в собственность до внесения изменений в законодательство, сведения в Росреестре устарели. Часто в данных допускаются ошибки. Исправить их и обновить информацию можно с помощью нового межевого плана;
- Установление точных параметров объекта — межевание позволяет установить границы надела и исключить случаи присвоения территории соседями;
- Возможность заключения сделок с землей — любые операции с ЗУ без установленных границ считаются недействительными;
- Получение разрешения на строительство — перед началом застройки участка нужно определить его параметры.
Если соседей не найти
Иногда с соседями по земельному участку нет возможности связаться: владелец смежного участка уже 10 лет не приезжал в свой загородный дом или собственник погиб, а наследники еще не вступили в собственность. Не стоит переживать, если подписи соседей не получилось собрать. Данная проблема решается с помощью публикации в газете. Кадастровый инженер может дать объявление в местной газете о дате проведения собрания для согласования границ — п. 8 ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Даже если сосед на собрании ничего не подпишет или вообще не придет, то границы все равно считаются с ним согласованы. После подачи объявления кадастровому инженеру выдадут на руки один экземпляр газеты с этим объявлением. Экземпляр газеты прикладывается в межевой план к акту согласования, а в самом акте будет указано, что согласование с таким-то соседом было с помощью публикации в такой-то газете и дата публикации. В случае если соседи категорически против границ Вашего участка и урегулировать данный вопрос мирным путем не получается, то проблема решается в судебном порядке.
Куда подавать межевой план для постановки земельного участка на кадастровый учёт
После того, как кадастровый инженер передаст Вам межевой план, заключительный этап – отправка документа на проверку в Росреестр. Это делается через Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Вы записываетесь на прием в МФЦ на услугу «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (подавать заявление идет непосредственно собственник земельного участка или его представитель по нотариально удостоверенной доверенности). С собой необходимо взять следующий пакет документов:
- паспорт;
- документы, подтверждающие право собственности на объект;
- межевой план на CD-диске.
- доверенность (при подаче через представителя).
- государственная пошлина в размере 350 рублей (оплатить можно в МФЦ или банке по реквизитам Росреестра).
Как провести межевание земельного участка
1. Первое, с чего нужно начать процесс межевания, — это подготовка документов на земельный участок:
- заявление, составленное в свободной форме;
- паспорт собственника;
- нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
- правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
- правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
- кадастровая выписка на земельный участок;
- кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).
Риски, связанные с покупкой участка без межевания
Продажа участка без межевания формально возможна. Но такая сделка несёт в себе определённые риски, которые могут спровоцировать судебные споры.
К возможным рискам относятся:
- Из-за необозначенных границ территорий наделов часто возникают споры относительно прохождения межей.
- Усложняется процесс перехода права собственности по договорам дарения, перехода по наследству, купле-продаже. В правовых актах государственных органов зафиксировано требования оформления кадастрового паспорта ЗУ, внесение его в Росреестр.
- Отсутствие межевого плана создаёт юридически-правовые затруднения при регистрации доли собственности по вступлению в права по завещанию, договора дарения.
- Приобретая участок без межевания, покупатель берёт на себя обязанности по оформлению кадастрового паспорта. Следовательно, при возникновении споров, выявлении ошибок межевания ЗУ покупатель берёт на себя хлопоты по согласованию всех выявленных недочетов. Самостоятельно решает спорные моменты.
- После определения границ может измениться площадь надела.
Кто и на каком основании проводит процедуру регистрации?
Поставить ЗУ на кадастровый учёт имеют право следующие категории лиц:
- Собственник участка.
- Арендатор, при сроке аренды более 5 лет.
- Субъект бессрочного пользования ЗУ.
- Носитель права пожизненного наследуемого владения.
- Лицо, действующее от имени всех вышеуказанных лиц, действующее по доверенности, заверенной нотариусом.
Кроме этого, бывают моменты, когда за регистрацией обращается гражданин, случай которого не подходит для простой регистрации:
- К примеру, участок перешёл по наследству, а без государственной регистрации, стать его полноправным собственником невозможно, поэтому на кадастровый учёт недвижимость ставит сам наследник.
- Либо ситуация, когда гражданин хочет купить ЗУ, который принадлежит государству или муниципалитету.
Регистрируем права собственности на земельный объект
На основании положений ст.25 ЗК РФ владелец надела должен провести регистрационную процедуру в УФРС, для того чтобы данные о нем не исключили из реестра. Потребуется совершить следующие действия:
- Обратиться в Росреестр и представить гражданские паспорта всех владельцев территории, кадастровые бумаги на неё и план межевания. Если интересы собственников представляет постороннее лицо, имеющее соответствующую доверенность;
- Произвести внесение суммы пошлины в устанавливаемом законодательством размере;
- Сдать документацию и получить расписку уполномоченного лица с указанием времени окончания процедуры;
- Регистрационный процесс занимает около двух недель. В установленный день посетить регистрирующий орган и расписаться за выписку из ЕГРП.
Чтобы стать полноправным владельцем земельного участка, его необходимо зарегистрировать. Главное в этом процессе – правильно оформить документацию и провести межевание.
В постановке на учет могут отказать. Причинами выступают:
- заявленная земля не подлежит учету – она изъята из оборота (заповедник, парк), зарезервирована для нужд державы, поставлена под запрет приватизации или входит в лесной или водный фонд;
- если обратился не владелец участка;
- имущество не принадлежит к недвижимости;
- на участок претендует другое лицо, например, наследник;
- пересекает государственное предприятие;
- к земле нет проезда или прохода;
- если участок объединенный, а категории земель в нем разные.
Постановка на учет может быть приостановлена. Это ситуации:
- ошибка технического характера, опечатка;
- во время межевания была нарушена граница;
- пакет документации не полный;
- данные об участке даны неверные.
Регистрировать участок без межевания — когда можно
- Вы оформляете в собственность дачный дом, то есть земельный участок. Тогда, согласно дачной амнистии, вы меняете имеющийся дачный документ на свидетельство права собственности нового образца, предварительно получив кадастровый паспорт. Это упрощённая схема приватизации. При этом вы точно знаете границы своего земельного надела, его определяет построенное ограждение, у вас нет спорных вопросов из-за границ с соседями; земля имеет реальную площадь, совпадающую с документированной.
- Оформлять дом без межевания можно при сделке купли-продажи. Хозяин земельного участка по упрощённой схеме регистрирует недвижимость, составляет договор. Покупка завершается получением документа, который устанавливает право собственности покупателя. С ним необходимо получить новый кадастровый паспорт. Обновлять старые свидетельства собственности не нужно.
- В межевании нет надобности, если вы приватизируете только дом, то есть само жилое помещение. Для этого в БТИ предоставляет кадастровый паспорт и, возможно, простой план, который можно заказывать у геодезистов.
Сбор информации и справок для проведения межевания земли
Для начала посмотрите в вашем регионе лицензированные геодезические компании. У каждой из них свои цены на межевание земли: кто-то делает подороже, кто-то дешевле. Выберите те, которым вы можете доверить и узнайте о цене услуг.
После этого соберите все нужные документы из списка выше и заказывайте услугу по межеванию земли.
Может пригодиться: Возможно, инженер попросит сделать справку об отсутствии электрических кабелей на земельном участке. Ее вы можете заказать в местном «Гор. свете» по месту регистрации земли.
Если вы не можете определить проходят ли электрически провода на вашем участке — закажите специалиста, который сможет проверить это за вас. После проверки вы можете сказать кадастровому инженеру, чтобы он забрал эту справку в «Гор. свете».
Также вам может понадобиться справка об отсутствии общественных коммуникаций. Здесь стоит поступить также как и со справкой о прохождении электрических кабелей.