Основания приостановления исполнительного производства судебным приставом исполнителем
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания приостановления исполнительного производства судебным приставом исполнителем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В процессе административных производств может возникать необходимость в приостановлении исполнительных действий, связанных с взысканием штрафов или обязательных платежей. При этом вопрос о том, на какой срок и в каких случаях можно приостановить производство, возникает на основании различных законодательных актов.
Периоды приостановки производства
Когда речь идет о приостановке производства, необходимо понимать, что это означает временное прекращение дела. Приостановка производства не обязательно означает окончательное прекращение процедур по взысканию задолженности.
В зависимости от различных оснований и теорий, суд может приостановить производство на определенный срок. Такие основания могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, его неплатежеспособностью, неполучением информации о его местонахождении и др.
Каким образом и когда производство должно быть приостановлено решает пристав по исполнению. В некоторых случаях приостановка производства происходит обязательно, например, при отсутствии имущества у должника. В других случаях пристав может принять решение о приостановлении производства на основании своего усмотрения.
Периоды приостановки производства оформляются в соответствии с требованиями закона. Возможны такие варианты: административное производство прекращено приостановлением сроком на определенную дату, приостановка на определенный срок (например, на время рассмотрения отчетных документов).
Таким образом, периоды приостановки производства могут быть различными и зависят от оснований, на которых было принято решение о приостановлении. Однако, важно помнить, что приостановка производства – это временная мера, и в конечном итоге, долг должен быть взыскан.
Что означает приостановка производства ФССП
Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.
Даже при добросовестном отношении пристава к своим обязанностям иногда возникают основания, когда вести исполнительное производство невозможно. В этих случаях Закон № 229-ФЗ позволяет прекратить, окончить или приостановить дело. Приостановка производства подразумевает временное прекращение всех исполнительных действий в отношении должника, его доходов, имущества, счетов.
Приостановка дела не означает, что должник может расслабиться, забыть о претензиях пристава. Исполнительные действия будут прекращены на срок, определенный судом, приставом, иных органом или лицом. Как только основания для приостановки будут устранены, производство возобновится и пройдет по общим правилам.
Когда производство возобновляется
Если исполнительное производство было приостановлено на неопределенный срок по решению суда или пристава, его возобновление происходит после устранения всех обстоятельств, благодаря которым процедура была отложена. Для возобновления ИП потребуется соответствующее ходатайство от взыскателя или пристава наряду с устранением причин приостановки.
Судебные органы возобновляют ранее приостановленное решение в случаях:
- вынесен отказ по освобождению арестованного имущества;
- завершение процедуры оспаривания судебного иска;
- урегулирован конфликт по результатам оценки арестованного имущества;
- возвращение ответчика из длительной командировки.
Как правило, решение о возобновлении исполнительного производства принимает арбитражный суд, ранее приостановивший ИП. При наличии ряда обстоятельств срок приостановления ИП может быть сокращен.
Правом на возобновление исполнительного производства обладают также судебные приставы. Для этого необходимо соответствующее заявление взыскателя и доказательства устранения причин, повлиявших на приостановку. К основаниям для возобновления ИП приставами относят:
- выписка ответчика из медицинских учреждений;
- ранее разыскиваемый должник найден;
- восстановление платежеспособности должника;
- выход ответчика из процедуры банкротства;
- завершение должником прохождения службы в рядах Вооруженных Сил РФ;
- завершение сроков по отсрочке, установленной по решению суда.
Приостановление исполнительного производства не окончательно. Вынесенное решение допускается к обжалованию. ИП вновь вступает в законную силу после положительных результатов оспаривания или устранения причин.
Статья 40. Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем
Статья 39. Приостановление исполнительного производства судом
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 39
Споры в суде общей юрисдикции:
1. Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:
1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;
2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;
3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:
1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
3) нахождения должника в длительной служебной командировке;
4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.
3. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом только в части входящего в него исполнительного производства, по которому оспариваются постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения. В случае, если суд установит, что оспариваемые постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут нарушить права всех взыскателей или всех должников, участвующих в сводном исполнительном производстве, оно может быть приостановлено судом полностью.
(часть 3 введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 57-ФЗ)
Приостановка производств по взысканию административных штрафов
Взыскание административных штрафов является одной из основных задач исполнительных производств, которые возлагаются на Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Однако, существуют случаи, когда производство по взысканию штрафов может быть приостановлено.
О том, на каким основаниям может быть приостановлено исполнительное производство по взысканию административных штрафов, говорят различные теории и практические действия судебных приставов.
Приостановка производства по взысканию административных штрафов означает, что исполнительные действия пристава, направленные на взыскание штрафа, временно прекращаются.
Когда возможна приостановка производств по взысканию административных штрафов? Взглянем на основания:
- Если должник обратился в суд с заявлением о приостановке производства;
- Если должник обратился с заявлением о процедуре банкротства;
- Если должнику присвоена категория слабослышащего, слабовидящего или лица с ограниченными возможностями здоровья, и он представил документ, подтверждающий этот статус;
- Если есть решение суда о приостановке производства до вынесения итогов налоговой или финансовой проверки, а также до получения ответа на запрос Bank of Russia;
- Если должнику не исполнилось 18 лет и он не состоит в браке;
- Если имущества должника недостаточно для удовлетворения требований по взысканию штрафов.
Срок приостановки производств по взысканию административных штрафов не может превышать 6 месяцев со дня принятия решения о приостановлении.
Основаниями для приостановки производства могут быть также указанные в законодательстве дополнительные случаи, которые должны быть учтены при принятии решения о приостановке производства судом или судебным приставом.
Суд обладает возможностью на время остановить исполнительное производство. Ходатайство можно подавать в апелляцию или в кассационную инстанцию, подкрепив его специальной жалобой на главное судебное решение по рассматриваемому делу.
Производство обязательно приостанавливается в таких ситуациях:
- если оспаривается результат сделанной ранее оценки имущества под арестом;
- если подаётся иск, чтобы освободить имущество (частично или полностью) от ареста;
- если оспаривается взыскание исполнительного сбора.
Существуют и другие основания, чтобы приостанавливать исполнительное производство. Среди них можно выделить:
- когда должником оспаривается исполнительная бумага, документ или судебный акт, который был основанием для её выдачи;
- когда должники пребывают в рабочей командировке;
- в случае оспаривания актов органов или должностных лиц, которые рассматривали дело;
- при оспаривании работы или халатности судебных приставов-исполнителей;
- если подавалось заявление в суд о разъяснении сути положений.
Как составить заявление о приостановке исполнительного производства
Когда наступает ситуация, требующая приостановления исполнительного производства, нужно правильно составить заявление. Данный документ пишется по определённому алгоритму:
- Верхний правый угол. Адресат (судебный орган, куда направляется заявление), Ф.И.О. должника и взыскателя, а также место их проживания. Информация о судебных приставах (наименование службы приставов, к которым специалист относится, Ф.И.О., адрес).
- Название документа. Пишется с заглавной буквы в центре бланка.
- Описать, на основании какого судебного постановления (желательно указать его номер) началось ИП. Также указать информацию об исполнительном листе, на основании которого было начато производство, и внести информацию о судебном разбирательстве.
- Перечислить обстоятельства, ставшие основанием для заполнения документа. В рассматриваемом пункте важно сослаться на закон №229-ФЗ. Чтобы подтвердить сложившуюся ситуацию, нужно приложить документы, доказывающие рассматриваемые обстоятельства. Далее прилагаются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации и оснований, что считаются причиной для притормаживания процедуры.
- Указать сроки, на которые процедуру нужно приостановить. Можно не указывать конкретные периоды, можно обойтись приблизительным периодом.
- Перечислить бумаги, которые будут приложены к заявлению. Прикрепить отдельные копии от каждого участника дела.
- Дата и подпись.
Какие документы нужны участникам СВО для приостановления исполнительного производства
Именно повестка — требование явиться в военкомат — не является основанием для временной приостановки действий в рамках ИП. Ведь гражданина могут и не отправить в действующую часть, например, по состоянию здоровья или по иным причинам.
Если же должника все же отправляют в зону СВО, в качестве подтверждения этого факта он может приложить к заявлению один из следующих документов:
- Мобилизационное предписание.
- Решение военкомата о направлении в конкретную часть.
- Документы, подтверждающие зачисление в кадровый состав определенного воинского формирования.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Что означает приостановка производства ФССП
Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.
Даже при добросовестном отношении пристава к своим обязанностям иногда возникают основания, когда вести исполнительное производство невозможно. В этих случаях Закон № 229-ФЗ позволяет прекратить, окончить или приостановить дело. Приостановка производства подразумевает временное прекращение всех исполнительных действий в отношении должника, его доходов, имущества, счетов.
Приостановка дела не означает, что должник может расслабиться, забыть о претензиях пристава. Исполнительные действия будут прекращены на срок, определенный судом, приставом, иных органом или лицом. Как только основания для приостановки будут устранены, производство возобновится и пройдет по общим правилам.
Когда пристав вправе вынести постановление о приостановке
В некоторых ситуациях закон позволяет приставу самому решать, стоит ли приостанавливать дело или продолжать его по стандартным правилам. Вот перечень таких случаев:
- если должник помещен на лечение в стационар медицинской организации;
- если по постановлению пристава введен розыск неплательщика или его имущества, ребенка (в данном случае приостановка будет аннулирована после завершения розыска);
- если должник подал ходатайство о приостановке в связи с призывом на срочную службу в армию;
- если пристав направил постановление о совершении определенных действий в другие подразделения ФССП.
Даже при возникновении указанных обстоятельств производство может быть продолжено. Например, если должник лечится в стационаре, но пристав уже начал удержания с зарплаты по месту работы, приостанавливать дело не имеет смысла. Поэтому сотрудник ФССП должен объективно оценить ситуацию, принять верное решение.
Если приостановка нарушит интересы взыскателя, он сможет подать жалобу.
Когда ФССП обязана приостановить дело
Остановить производство пристав обязан, если дальнейшее взыскание временно невозможно. Такие обстоятельства могут выявляться на любом этапе производства. Специалист ФССП обязательно приостановит дело по следующим причинам:
- если неплательщик скончался, либо признан безвестно отсутствующим, но сохраняется возможность правопреемства (например, если долги могут перейти к наследникам);
- если суд признал должника недееспособным;
- если неплательщик или взыскатель принимают участие в боевых действиях в составе действующей в ситуации военного времени армии;
- если в отношении должника возбуждено банкротное дело в арбитраже;
- по ряду иных оснований, если производство ведется в отношении должника-организации.
Какие последствия возникают при приостановке исполнительного производства?
Для начала, важно знать, какой порядок действий требуется соблюдать при приостановлении исполнительного производства. Если вы согласены с приостановкой производства, вам нужно подать ходатайство ФССП о приостановлении. В ходатайстве необходимо указать причины приостановления и определить срок, на который требуется приостановить судебные и административные производства.
Что означает приостановка исполнительного производства? Это значит, что суд принимает решение о приостановке процесса взыскания долга, и приставы-исполнители останавливают свои действия по взысканию. Однако, приостановка не освобождает должника от выплаты задолженности, а лишь приостанавливает процесс взыскания на определенный срок.
Какие могут быть последствия при приостановке исполнительного производства? Если вы подали ходатайство о приостановлении, а суд принял решение о его удовлетворении, то вы можете временно избежать штрафов и взыскания с вас задолженности по определенным основаниям.
Однако, стоит помнить о том, что счетчик долга все равно продолжает тикать – временная приостановка не освобождает от обязанности погасить задолженность. Если должник не выплатит долг по истечении срока приостановки, исполнительное производство возобновится, и приставы снова будут действовать во исполнение решения суда. Поэтому, при приостановке исполнительного производства, думайте и действуйте правильно, чтобы избежать неприятных последствий.
| Что делать при приостановлении производства? | Какие последствия могут быть? |
|---|---|
| Подать ходатайство о приостановлении в ФССП | Вы избежите штрафов и взыскания на определенный срок |
| Ожидать решение суда по ходатайству | Вы временно приостановите процесс взыскания |
| Погасить задолженность в течение срока приостановки | Вы избежите возобновления производства и продолжения взыскания |
Обжалование решения суда
При приостановлении исполнительного производства важно знать, какие основания и причины могут стать целями и теорией приостановления. От этого зависит порядок действий и уровень обязательности выполнения требований ФССП и приставов-исполнителей.
Если вы не согласны с решением судебного производства, то обязательно обжалуйте его по закону и в установленный срок – это означает возможность делать что-то с определенными целями. При этом необходимо знать, что пристав-исполнитель обязан приостановить производство по настоящему делу или штрафу, когда на это есть основания с точки зрения закона, суда и правовой практики.
Для того чтобы приостановить исполнительные действия решения суда, следует при направлении заявления на приостановление производства указать основания и цели приостановления. При этом необходимо учитывать, что пристав-исполнитель может или не может согласиться на приостановление производства.
В случае административных штрафов возможна приостановка производства каким-то немного ином порядке. Его основания и причины составляются по аналогии, но с учетом тех или иных ограничений и рекомендаций, которые направлены на устранение обстоятельств, мешающих взысканию штрафов.
О том, на каком основании и по каким причинам возможна приостановка исполнительных действий, следует обязательно знать при обращении в суд и ожидании решения по делу.
Основные положения и порядок действий
Статья 40 «Приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем» регулирует вопросы приостановления процесса взыскания долга, его выполнения, а также порядок действий приостановления.
Основной характеристикой данной статьи является возможность приостановления исполнительного производства по ходатайству лица, полностью исполнившего обязательства по уплате долга. При этом, приостановка процесса взыскания может быть осуществлена только при наличии подачи ходатайства со стороны должника.
Приостановление исполнительного производства возможно в следующих случаях:
- В случае смерти должника, приостановка процесса осуществляется до принятия решения судом о наследовании.
- В случае признания должника недееспособным, приостановка процесса осуществляется до принятия решения судом о назначении опекуна.
- В случае признания должника ограниченно-дееспособным, приостановка процесса осуществляется до принятия решения судом о назначении ограничения.
- В случае признания должника безвестно отсутствующим или объявления его умершим, приостановка процесса осуществляется до принятия решения судом о признании его умершим.
Приостановка исполнительного производства также может быть осуществлена по ходатайству прокурора в случае, если преступление, совершенное должником, может влечь аннулирование решения суда о взыскании долга.
Приостановка процесса взыскания долга осуществляется путем подачи ходатайства в отделение пристава-исполнителя, которое должно быть сопровождено необходимыми документами, подтверждающими основания для приостановки.
Постоянное лицо, наделенное правом на приостановление исполнительного производства, является судебный пристав-исполнитель. Он принимает решение о приостановке процесса взыскания и составляет акт о приостановке.