Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы и привилегии ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Индексация ЕДВ осуществляется на величину фактической инфляции, определенной по итогам прошедшего года. То есть с 1 февраля 2023 г. размер выплат увеличат на столько процентов, на сколько за 2022 год выросли потребительские цены.
На сколько повысят ЕДВ в 2023 году
По данным Минэкономразвития инфляция по итогам 2022 г. прогнозируется на уровне 12,4%. Эти прогнозы по величине инфляции были учтены Правительством при подготовке бюджета объединенного социального фонда. Этот документ и предусматривает индексацию ЕДВ с 1 февраля 2023 года на 12,4%.
Незадолго до даты плановой индексации глава Правительства подпишет Постановление, в котором будут утверждены точные параметры повышения выплат. Определены они будут на основании окончательных данных по инфляции от Росстата. Соответственно, процент повышения может как увеличиться, так и уменьшиться — все зависит от экономической обстановки в стране.
Будет ли повышение ЕДВ ВБД на 50% — последние новости
Помимо плановой индексации в соответствии с фактической инфляцией в Госдуме предложили произвести дополнительное повышение ЕДВ на 50%. С таким предложением выступили депутаты от фракции ЛДПР под руководством Леонида Слуцкого. Подготовить и внести на рассмотрение законопроект планируют уже в ближайшее время.
Авторы инициативы отмечают, что покупательная способность ежемесячной выплаты существенно снижается из-за резкого роста инфляции в стране, а ежегодная индексация не соответствует реальному росту цен. Чтобы устранить эту несправедливость, депутаты предлагают дополнительно проиндексировать ЕДВ всем федеральным льготникам на 50%.
За счет дополнительной индексации на 50% сумма ЕДВ ветеранам боевых действий увеличилась бы следующим образом:
- до 5222,78 руб. на период выплат до 31 января 2023 года;
- до 5870,40 руб. начиная с 1 февраля 2023 г.
Будет ли принят законопроект о повышении ЕДВ на 50%, пока неизвестно, так как информация по срокам рассмотрения инициативы на данный момент отсутствует.
Его рассмотрение планируется во время осенней сессии Госдумы, о чем мы обязательно сообщим в своих новых публикациях.
Новости из ГД о пенсиях афганцам
11 февраля 2022 года на рассмотрение Госдумы был внесен законопроект, согласно которому предложено изменить положения Закона №400-ФЗ. Изменения касаются возраста выхода на заслуженный отдых афганцев.
Соответствующая инициатива исходила от заместителя председателя по обороне А. Шерина из фракции ЛДПР. Ссылаясь на положения Конституции, он заявил, что к военным, которые исполняли приказ Родины, должно быть особое отношение.
Из-за полученных увечий и ранений, включая, психологические травмы, их продолжительность жизни сокращается. Поэтому предлагается зафиксировать возраст для выхода на отдых, который был до начала действия пенсионной реформы.
Если законопроект будет одобрен, то мужчины – афганцы станут выходить на отдых в возрасте 60 лет, а женщины – 55 лет.
Изменения в пенсионной реформе для ветеранов Афганистана
Все основные Федеральные законы, устанавливающие порядок начисления и размеры пенсий участникам боевых действий в Афганистане, были приняты в России в 90-х годах прошлого века. С тех пор кардинальных изменений в пенсионной реформе для «афганцев» не проводилось. Однако многие бывшие воины-интернационалисты, к сожалению, подпали под действие общей пенсионной реформы, осуществленной в 2019 г. для всех категорий россиян.
На этапе обсуждения данной реформы рассматривался вопрос о том, чтобы снизить возраст ветеранов-афганцев, выходящих на пенсию по старости, до 55 лет для мужчин и до 50 — для женщин. Но в итоге, после его принятия в Государственной думе, по новому закону эти цифры подняли, как и для всех остальных граждан России, до 65 лет для мужчин и до 60 — для женщин.
Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий
В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:
- ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
- ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
- ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.
Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».
Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.
В комплект документов включены:
- паспорт россиянина;
- фото паспортного формата (3 на 4);
- документы наградного характера;
- документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
- документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).
В большей части ситуаций алгоритм оформления пенсионных выплат ветеранам БД выглядит так:
- Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
- Оформление лицевого счета в банковской организации.
- Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
- Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
- Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
- Ожидание решения.
Когда примут поправки в закон о новых льготах ветеранам БД
Проект закона о новых льготах и повышении выплат ветеранам боевых действий уже давно подготовлен к рассмотрению в первом чтении. Его неоднократно включали в график рассмотрения в ноябре и декабре 2022 года, но из-за обширной повестки времени на обсуждение так и не нашлось.
Первое чтение состоялось лишь 17 января 2023 года, в ходе которого законопроект отклонили. «За» новые льготы проголосовали лишь 116 депутатов, а остальные не приняли участие в голосовании. Из-за несостоявшегося кворума законопроект отклонен.
Стоит заметить, что решение по законопроекту депутаты принимали с учетом отрицательной позиции Правительства относительно предлагаемых изменений. Заключение Правительства было приложено к материалам законопроекта. В нем, в частности, отмечается, что законопроектом не определены источники финансирования, а также порядок исполнения новых расходных обязательств.
Аналогичная позиция была и у профильного комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов, который предложил отклонить законопроект в ходе его первого чтения в ГД.
Льготы и выплаты ветеранам боевых действий: что изменится в 2021 году?
Для каждой категории ветеранов по закону № 5-ФЗ предусмотрен внушительный перечень льгот и преимуществ на федеральном, региональном и местном уровнях. Право на них возникает только при подтверждении ветеранского статуса через государственные ведомства.
В ст. 3 закона № 5-ФЗ приведен список лиц военизированных и общегражданских формирований, которым устанавливается статус ВБД:
- работавшие или проходившие службу в МВД, нацгвардии, органах госбезопасности, МО СССР и РФ, иных ведомствах, и принимавшие участие в конфликтах в силу своих обязанностей либо по официальному направлению госорганов;
- служившие в МВД, подразделениях госбезопасности и ВС СССР, участвовавшие в разминировании после ВОВ;
- гражданский и военный контингент, направленный в Афганистан для участия в операциях, исполнения государственных обязанностей (в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года);
- обслуживающий контингент ВС СССР и РФ, получивший ранения или увечья, либо награды;
- гражданский и военный контингент, направленный в Сирию с 30.09.2015 года для выполнения спецзадач.
Для военнообязанных важен сам факт направления в регион, где СССР или РФ участвовали в конфликтах. Подтверждается такое обстоятельство приказами МО РФ, выписками из личного дела, архивными документами.
Для гражданского персонала статус ветерана присваивается при следующих условиях:
- осуществление прямых служебных обязанностей;
- нахождение в районе боевых действий по направлению государственных ведомств, работодателя, в силу закона;
- отработка определенного срока, предусмотренного законом, приказом о командировании или контрактом.
Естественно, если гражданский персонал прекращает свою службу до истечения срока командирования по уважительным причинам, статус ветерана будет присвоен по общим основаниям.
Присваивается статус ВБД только в отношении военных конфликтов, перечисленных в приложениях I-III к закону № 5-ФЗ. Указание на страну, регион или территорию ведения действий должно содержаться в справке, приказе, выписке из дела, иных документах. Возможен вариант, когда через суд можно подтвердить факт участия в конфликте, не регламентированном в приложениях.
Преимущества, гарантированные ВБД на федеральном уровне, включены в ст. 16 закона № 5-ФЗ. Право на льготы возникнет сразу после присвоения статуса ВБД, получения свидетельства, удостоверения или справки. Точный реестр преимуществ зависит от категории ветерана.
Для лиц со статусом ВБД, учтенных как нуждающихся в получении жилья до 2005 года, государство гарантирует выделение квартир или предоставление финансовой поддержки. Эти полномочия фактически переданы регионам, однако финансирование осуществляется за счет государства. Ветераны могут претендовать на:
- выделение жилплощади по норме не менее 18 кв. м;
- выплату безвозмездной субсидии на приобретение квартиры или строительства частного жилья по стоимости 1 кв. м не выше 43 374 руб. (эта ставка действует в 2019 году);
- выплату компенсации до 50 % по квартплате, взносам на капремонт (эта льгота действует и для членов семьи ВБД).
Приоритетным вариантом является предоставление квартиры. Выделение субсидий возможно по заявлению гражданина, если он не получил положенное жилье. Выделение квартир и выплата субсидий осуществляется субъектом РФ, хотя деньги на такие меры соцподдержки закладываются в федеральный бюджет.
Для ветеранов, поставленных в очередь с 2005 года, применяется общий порядок обеспечения жилплощадью. Это означает, что первоочередное выделение квартир или земельных наделов под ИЖС может предусматриваться региональными или муниципальными актами.
При подтверждении статуса ВБД можно рассчитывать на льготы по налогам:
- вычет по НДФЛ 500 р. (не суммируется с другими видами вычетов);
- освобождение от имущественного налога по 1 объекту (ветеран вправе сам выбрать, на какой из объектов применить льготу);
- вычет в сумме 10 тыс. руб. при расчете земельного налога (указанная сумма вычитается из показателя кадастровой стоимости);
- освобождение или существенная скидка при оплате госпошлин (например, при обращении в суд не придется платить пошлину по большинству категорий исков).
Дополнительные льготы могут вводиться региональными или местными властями.
С момента присвоения статуса ВБД будут действовать и иные льготы, гарантированные государством:
- установка телефона в первоочередном режиме;
- обслуживание в медучреждениях МО РФ, МВД и иных профильных ведомств;
- обеспечение протезами и протезно-ортопедическими товарами на условиях, предусмотренных законодательством;
- отпуска по месту трудоустройства вне графика;
- отпуска без сохранения з/п на срок до 35 дней в году;
- гарантия покупки билетов на транспорт во внеочередном режиме, услуги связи и иных ведомств без очереди;
- иные виды льгот и гарантий
Точный размер и порядок финансирования льгот может менять ежегодно. Уточнить эти моменты можно через государственные ведомства — отделы соцзащиты, ПФР, ИФНС и т.д.
Большинство полномочий по реализации льгот для ВБД государство передало на уровень регионов. Это означает, что получать денежные, имущественные или личные льготы нужно через органы социальной защиты, медучреждения и иные ведомства регионального или муниципального подчинения. Государство лишь гарантирует финансирование таких программ через федеральный бюджет.
Регионы могут самостоятельно устанавливать льготы в повышенных размерах либо вводить дополнительные преимущества для ветеранов. Поэтому точный перечень мер соцподдержки может отличаться в разных субъектах РФ. Среди наиболее распространенных льгот можно выделить:
- полное освобождение или пониженные ставки по транспортному налогу;
- компенсация затрат на оплату услуг ЖКХ и городской телефон до 50 % (за воду и водоотведение, отопление, электричество, газ);
- бесплатный проезд городским и пригородным транспортом, выдача социальных проездных;
- частичная или полная оплата путевок для реабилитации, лечения или отдыха.
- труженики тыла (статья 5);
- реабилитированные лица (статья 6):
- лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и впоследствии реабилитированные;
- дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении либо оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных;
- граждане, признанные пострадавшими от политических репрессий, — дети, супруга (супруг), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно;
- ветераны труда (статья 7):
- лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
- лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
- граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, — военнослужащие Вооруженных Сил СССР, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, Объединенных Вооруженных Сил государств — участников Содружества Независимых Государств, созданных в соответствии с Уставом Содружества Независимых Государств, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия, уволенные с военной службы в запас (отставку), при условии, что общая продолжительность военной службы указанных военнослужащих составляет 20 лет и более.
Порядок оформления льгот в 2023 году
Ветеранам предоставляется широкий перечень льгот, и для их получения необходимо обращаться в то ведомство, какое предоставляет конкретное послабление.
Например, оформление льготного пенсионного обеспечения осуществляется в ПФР, льготы по оплате ЖКХ, оформление бесплатной путевки производится в органах соцзащиты. Льготы по налогам предоставляется в налоговой службе по месту проживания.
Обычно для получения льготы необходимо в госорган предоставить заявление, документ для подтверждения личности и удостоверение ветерана военных действий.
Такого рода удостоверение обычно оформляется военкоматами, органами МВД и ФСБ, военным архивами. Место обращения зависит от того, в какой именно структуре проходил службу ветеран. Оформление документа осуществляется в течение 30 дней в даты обращения.
Размер материальной компенсации за НСУ
Размер ЕДВ зависит от того, в какой части происходит отказ ветеран от своих прав.
Если ветеран отказывается о полного набора социальных услуг, то выплата ЕДВ составит в 2019 году 2972,82 рубля (максимальный размер). Когда же он решает оставить льготы, получаемые в натуральной форме, то размер выплаты составит 1851,4 рубля (минимальный размер).
Кроме этого, существуют промежуточные значения данной выплаты при сохранении права на лекарства, на транспорт и т. д. Они определяются ПФР на основании поданного заявления с отказом от льгот.
Внимание! Данная выплата подлежит ежегодной индексации согласно установленным коэффициентом инфляции, в 2019 году он составил 4,3%. В настоящее время в Госдуме проходят обсуждения об увеличении суммы ЕДВ.
Льготы ветеранам боевых действий в хмао в 2020 году
Когда-то ветераны боевых действий обеспечивались жильём, санаторными путёвками, местами в детсадах для детей (без очереди), не платили подоходный налог, имели 50% льготу на проезд. Закон запрещал уменьшать объём и перечень госгарантий – но реформой 2005 г. государство избавилось от своего же запрета. Всех ветеранов боевых действий объединили в одну «федеральную» категорию.
Соцподдержка стала прерогативой федеральных властей, льготы монетизировали. «Чеченцы» и «афганцы» получают компенсацию – 50% оплаты за жилое помещение, – и денежные выплаты на проезд и лекарства», – рассказывает Лариса Чен, нач. филиала в г. Белоярском Центра соцвыплат Югры. Это почти всё, что осталось от льгот. Разве что ещё к юбилейным датам ветеранов балуют. «К 25-летию вывода войск «афганцы» получили из бюджета Югры по 3 тыс. руб., путёвки в реабилитационный центр», – говорит Владимир Сватков, нач. управления соцзащиты населения Белоярского р-на.
В Югре – 14 тыс. ветеранов боевых действий, среди них 4 тыс. «афганцев». 2600 ветеранов нуждаются в жилье. «Можем рассчитывать лишь на субсидию в 760 тыс. руб. – но что на них купишь? – спрашивает Виктор Заболотский, председатель региональной организации Российского союза ветеранов Афганистана – Дождавшись очереди на субсидию, ветеран идёт за кредитом. Если доходы низкие, инвалидность – банк его не даст. Ещё субсидия полагается лишь тем, кто встал на очередь до 2005 г. А те, кто не успел или воевал позже, – мимо?».
За всю историю страны, мы участвовали почти во всех военных действиях, проходящих в любой точке мира. Помогая угнетенным народам, свергаемым правителям, наши соотечественники гибли, получали увечья, возвращались домой ветеранами. Сегодня в эту категорию попало большое количество российских граждан различного возраста. Людям, имеющим статус «ветеран военных действий» правительство определило социальную поддержку в виде льгот и ежемесячных выплат. Повысится ли сумма выплаты ветеранам боевых действий в 2020 году, последние новости по состоянию на март этого года.
Монетизация неиспользованных или ненужных льгот предполагает, что ветеран обратится в департамент Пенсионного фонда, расположенного по месту его проживания. На адрес Фонда нужно написать заявление, приложив к нему паспорт и документ, удостоверяющий статус участника боевых действий. Аналогичной возможностью можно будет воспользоваться в 2020 году.
- право на получение бесплатных лекарственных препаратов – 811 рублям. Будут ли ее повышать в 2020 году – неизвестно;
- возможность получения путевки в санаторий – если ее не использовать, ветерану выдадут 125 рублей 46 копеек;
- возможность безвозмездного проезда в метро, автобусах, трамваях и троллейбусах – за эту льготы выплачивают 116 рублей 47 копеек.
Кстати, часть вышеперечисленных льгот может быть использована не только самим ветераном, но и нетрудоспособными членами его семьи. Это правило действует, если ветеран умер, а на его иждивении находились дети или родители. Частично льготы могут быть оформлены и на вдов.
Другие льготы для ветеранов боевых действий
Реальные льготы для ветеранов – снижение налогов на:
- транспорт;
- землю;
- доходы.
По всем пунктам можно получить общие государственные вычеты в общем порядке. С 2022 года эта система действует без заявления. Не нужно оформлять дополнительные документы. Возврат средств произойдет автоматически, примерно в апреле-мае следующего года.
Из менее значимых выгод:
- первоочередная установка телефона;
- билет на транспорт вне очереди;
- право купить земельный участок;
- компенсация половины трат на капитальный ремонт.
Ветеран может получить бесплатные лекарства, проезд до санатория и само лечение за счет государства или выбрать денежную помощь в размере 1 400 рублей.