Учет особо ценного имущества бюджетными учреждениями — получателями ЛБО

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Учет особо ценного имущества бюджетными учреждениями — получателями ЛБО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Признание имущества особо ценным осуществляется приказом, изданным учредителем организации. Документ включает перечень активов ОЦДИ и их стоимостную оценку. Отнесение осуществляется в соответствии с параметрами, установленными ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказами по министерствам. Стоимостная оценка стоимости имущества указана в таблице.

Рубрика «Вопросы и ответы»

Вопрос №1. Кто в учреждениях определяет отнесение имущества к ОЦДИ по перечню, установленному органом управления?

В учреждении избираются постоянно действующие комиссии. Утверждение состава и срока действия полномочий осуществляется приказом руководителя. В обязанности комиссии входит проведение инвентаризаций, переоценок и списания ОЦДИ.

Вопрос №2. Можно ли принять на учет имущество в частичной стоимости? Оплата была произведена частично за счет средств, поступивших от ведения деятельности.

Поставить частично на учет нельзя. Имущество представляет собой единый инвентарный объект, постановка на учет которого производится в полном объеме.

Вопрос №3. Имеет ли право учреждение самостоятельно определить перечень особо ценного имущества, если утвержденный учредителем список отсутствует?

Нет, самостоятельное распоряжение имуществом, включая определение категории учреждением не допускается. Кроме утверждения перечня ОЦДИ учредитель должен довести приказ до организации.

Вопрос №4. Как производится модернизация ОЦДИ – замена одного из блоков, составляющих имущественный комплекс?

Принятие решения о замене части имущества осуществляется на основании решения инвентаризационной комиссии. Далее производится частичная ликвидация одного из блоков имущества и последующее дооборудование с увеличением стоимости имущества.

Вопрос №5. Как часто корректируются величины стоимости имущества?

Изменение показателей устанавливается по договоренности с учредителем. Минимальное число раз – однократное в течение года. Порядок закрепляется во внутренних документах.

Перечни особо ценного движимого имущества

в) имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе музейные коллекции и предметы, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, а также документы Архивного фонда Российской Федерации и национального библиотечного фонда.

В отношении учета имущества, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, приобретенного учреждением культуры за счет доходов от осуществления деятельности, приносящей доход, необходимо отметить следующее. В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 54-ФЗ музейные предметы и музейные коллекции, приобретаемые государственными музеями, иными государственными учреждениями за счет средств учредителей либо за счет собственных или иных средств, входят в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации. Поэтому вне зависимости от источника финансирования рассматриваемое имущество подлежит отнесению к ОЦДИ и включению в перечень ОЦДИ.

Культурные ценности и иное имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, закрепленные за бюджетным учреждением на каком-либо вещном либо обязательственном праве, подлежат включению в состав ОЦДИ (статья 9.2 Закона N 7-ФЗ) в силу своего правового статуса.

Нормами части 3 пункта 9 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон N 7-ФЗ), статьями 12, 26 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 09.10.1992 N 3612-1, установлено, что культурные ценности (включая документы Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного фонда, музейные предметы и музейные коллекции и проч.), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за бюджетным учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее — Закон N 54-ФЗ) Музейный фонд Российской Федерации состоит из государственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации, вне зависимости от формы собственности.

Особо ценное движимое имущество казенного учреждения что относится

Кроме того, бюджетные и автономные учреждения не могут самостоятельно распорядиться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ними учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем. Заметим, что особо ценным движимым имуществом, приобретенным за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, бюджетные и автономные учреждения вправе распоряжаться самостоятельно.

3. Имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами РФ, в том числе музейные коллекции и предметы, находящиеся в федеральной собственности и включенные в состав государственной части Музейного фонда РФ, а также документы Архивного фонда РФ и национального библиотечного фонда.

• для федеральных учреждений — размер, установленный федеральными органами государственной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя, в отношении соответствующих федеральных бюджетных учреждений в интервале от 200 до 500 тыс. руб.;
• для бюджетных учреждений субъекта РФ — размер, установленный нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в интервале от 50 до 500 тыс. руб.;
• для муниципальных учреждений — размер, установленный нормативным правовым актом местной администрации в интервале от 50 до 200 тыс. руб.;

• недвижимое имущество (вне зависимости от источника его приобретения);
• особо ценное движимое имущество, учитываемое по КФО 4;
• особо ценное движимое имущество, учитываемое по КФО 2 и КФО 7, – в части имущества, приобретенного за счет средств от приносящей доход деятельности и средств ОМС до изменения типа учреждения.

Критерии принадлежности имущества к особо ценного имущества

Особо ценное движимое имущество (ОЦДИ) учитывается обособленно от других фондов. На приобретение, использование, отчуждение имущества, полученного за счет финансирования, требуется согласование с учредительным органом.

Признание имущества особо ценным осуществляется приказом, изданным учредителем организации. Документ включает перечень активов ОЦДИ и их стоимостную оценку. Отнесение осуществляется в соответствии с параметрами, установленными ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказами по министерствам. Стоимостная оценка стоимости имущества указана в таблице.

В состав имущества включаются активы, поступившие централизовано при создании учреждения или в процессе ведения деятельности, а также приобретенное за средства, утвержденные сметой по статье для данного вида расходов.

Распоряжение особо ценным движимым имуществом

• 338 «Чистая стоимость ОЦИ» – равна сумме строк 336 (расчеты с учредителем (0 210 06 000)) и 337 – чистая стоимость ОЦИ (т. е. остаточная стоимость). Исходя из буквального толкования положений Инструкции № 33н, в ней не предусмотрено отражение чистой стоимости ценного имущества (корректировка показателя счета 0 210 06 000 на стоимость амортизации), которым учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно.

Такой порядок действий приведен в письме Минфина России от 18.09.2012 № 02-06-07/3798. При этом в другом письме (от 17.01.2013 № 02-06-07/111) Минфин России обращает внимание на следующее: корректировка счета 7 210 06 000 происходит только в части выбывшего ОЦДИ, закрепленного ранее при изменении типа учреждения. Это и понятно, ведь стоимость имущества, приобретенного в рамках деятельности в сфере ОМС после изменения типа учреждения, отражать на счете 7 210 06 000 не нужно. Если такое имущество и попадает под критерии особо ценного, учреждение все равно имеет право распоряжаться им самостоятельно, т. к. оплата происходила за счет средств ОМС, а не за счет средств учредителя.

Что не относится к объектам ОС

В пункте 39 инструкции 157н сказано, что к ОС не относятся: предметы, служащие менее 12-ти месяцев, независимо от их стоимости и материальные объекты имущества, относящиеся к материальным запасам, находящиеся в пути или числящие в составе незавершенных капитальных вложений, готовой продукции (изделий), товаров.

Согласно п 7 СНГ ОС к основным средствам не относятся:

• непроизведенные активы;

• имущество, составляющее государственную (муниципальную) казну, если иное не предусмотрено Стандартом;

• материальные ценности, в том числе объекты недвижимого имущества, предназначенные для продажи и (или) учитываемые в составе запасов;

• материальные ценности, в том числе объекты незавершенного строительства, числящиеся в составе капитальных вложений;

• биологические активы.

Исходя из п. 8 Инструкции N 174н для ведения бухгалтерского учета объектов основных средств — особо ценного движимого имущества бюджетного учреждения применяются следующие счета аналитического учета:

• 0 101 21 000 «Жилые помещения — особо ценное движимое имущество учреждения»;
• 0 101 22 000 «Нежилые помещения — особо ценное движимое имущество учреждения»;
• 0 101 23 000 «Сооружения — особо ценное движимое имущество учреждения»;
• 0 101 24 000 «Машины и оборудование — особо ценное движимое имущество учреждения»;
• 0 101 25 000 «Транспортные средства — особо ценное движимое имущество учреждения»;
• 0 101 26 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь — особо ценное движимое имущество учреждения»;
• 0 101 27 000 «Библиотечный фонд — особо ценное движимое имущество учреждения»;
• 0 101 28 000 «Прочие основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения».

 Наименование операции 

 Дебет 

 Кредит

 Принятие к бухгалтерскому учету (п. 9 Инструкции N 174н)

 1. Принятие к учету основных средств по 
 первоначальной стоимости, сформированной 
 при их приобретении, создании, 
 в т.ч. хозяйственным способом 

0 101 21 310 -
0 101 28 310 

0 106 21 410

 Документ-основание: Акт о приеме-передаче здания (сооружения)
(ф. 0306030); Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
 зданий, сооружений) (ф. 0306001); Акт о приеме-передаче групп объектов

 основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031)

 2. Увеличение первоначальной (балансовой) 
 стоимости основных средств по 
 сформированной сумме вложений по их 
 достройке, реконструкции, модернизации, 
 дооборудованию 

0 101 21 310 -
0 101 28 310 

0 106 21 410

 Документ-основание: Акт о приеме-сдаче отремонтированных,

 реконструированных, модернизированных объектов основных средств

(ф. 0306002)

 3. Поступление основных средств в рамках 
 расчетов между головным учреждением, 
 обособленными подразделениями (филиалами) в
 связи с закреплением на праве оперативного 
 управления (в том числе при реорганизации) 

4 101 21 310 -
4 101 28 310 

4 304 04 310

 Документ-основание: Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
 зданий, сооружений) (ф. 0306001) (не оформляется на объекты библиотечного
 фонда); Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме
 зданий, сооружений) (ф. 0306031); Акт о приеме-передаче здания
 (сооружения) (ф. 0306030) с приложением в установленных законодательством
 РФ случаях документов о государственной регистрации прав на недвижимость
 или их копий, заверенных нотариально; Извещение (ф. 0504805)

 4. Безвозмездное получение основных средств:

 - при закреплении права оперативного 
 управления (в том числе при реорганизации) 

4 101 21 310 -
4 101 28 310 

4 401 10 180,
4 210 06 660

 - в иных случаях от резидентов РФ и 
 физических лиц - нерезидентов РФ 

2 101 21 310 -
2 101 28 310 

2 401 10 180

 - от наднациональных организаций, 
 правительств иностранных государств и 
 международных финансовых организаций 

2 101 21 310 -
2 101 28 310 

2 401 10 152,
2 401 10 153

 Документ-основание: Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
 зданий, сооружений) (ф. 0306001) (не оформляется на объекты библиотечного
 фонда); Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме
 зданий, сооружений) (ф. 0306031); Акт о приеме-передаче здания
 (сооружения) (ф. 0306030) с приложением в установленных законодательством
 РФ случаях документов о государственной регистрации прав на недвижимость

 или их копий, заверенных нотариально

 5. Принятие к учету основных средств в 
 результате перевода готовой продукции в 
 целях ее использования для нужд учреждения 
 (отражается по фактической себестоимости) 

0 101 21 310 -
0 101 28 310 

0 105 27 440

 Документ-основание: Требование-накладная (ф. 0315006)

 6. Внутреннее перемещение основных средств 
 между материально ответственными лицами 

0 101 21 310 -
0 101 28 310 

0 101 21 310 -
0 101 28 310

 Документ-основание: Накладная на внутреннее перемещение объектов основных

 средств (ф. 0306032)

 7. Оприходование неучтенных объектов 
 основных средств, выявленных при 
 инвентаризации (отражается по рыночной 
 стоимости) 

0 101 21 310 -
0 101 28 310 

0 401 10 180

 Документ-основание: Решение постоянно действующей комиссии по поступлению
 и выбытию активов, оформленное Актом о приеме-передаче объекта основных
 средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001); Актом о приеме-передаче
 групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031);
 Актом о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030) с приложением в
 установленных законодательством РФ случаях документов о государственной
 регистрации прав на недвижимость или их копий, заверенных нотариально

 8. Принятие к учету основных средств, 
 поступивших в порядке возмещения ущерба, 
 причиненного виновным лицом, в натуральной 
 форме 

0 101 21 310 -
0 101 28 310 

0 401 10 172

 Документ-основание: Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
 зданий, сооружений) (ф. 0306001) (не оформляется на объекты стоимостью до
 3000 руб. включительно и объекты библиотечного фонда); Акт о приеме-
 передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений)
(ф. 0306031); Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030) с
 приложением документов о государственной регистрации прав на недвижимость
 или их заверенных копий в случаях, установленных законодательством РФ

 Выдача в эксплуатацию (п. 10 Инструкции N 174н)

 9. Выдача в эксплуатацию основных средств 
 стоимостью до 3000 руб. 

0 401 20 271, 
0 109 00 000 

0 101 21 410 -
0 101 28 410

 Документ-основание: Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды

 учреждения (ф. 0504210)

 10. Выдача в эксплуатацию библиотечного 
 фонда независимо от стоимости, а также 
 основных средств стоимостью свыше 300 руб. 

0 101 21 310 -
0 101 28 310 

0 101 21 310 -
0 101 28 310

 Документ-основание: Требование-накладная (ф. 0315006)

 Выбытие (п. 12 Инструкции N 174н)

 11. Выбытие основного средства: 

 - при выявленных недостачах, хищениях 

0 104 21 410 -
0 104 28 410, 
0 401 10 172 

0 101 21 410 -
0 101 28 410

 - при уничтожении, разрушении, приведении в
 негодность вследствие стихийных бедствий 

0 104 21 410 -
0 104 28 410, 
0 401 20 273 

0 101 21 410 -
0 101 28 410

 - по иным основаниям, в том числе по 
 причине физического, морального износа 

0 104 21 410 -
0 104 28 410, 
0 104 10 172 

0 101 21 410 -
0 101 28 410

 Документ-основание: Решение о списании объектов основных средств
 (принимается комиссией учреждения о поступлении и выбытии активов),
 оформленное Актом о списании объекта основных средств (кроме
 автотранспортных средств) (ф. 0306003); Актом о списании автотранспортных
 средств (ф. 0306004); Актом о списании групп объектов основных средств
 (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033); Актом о списании мягкого и
 хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) (в части однородных предметов
 хозяйственного инвентаря); Актом о списании исключенных объектов

 библиотечного фонда (ф. 0504144)

 12. Передача основного средства в рамках 
 расчетов между головным учреждением и 
 обособленными подразделениями (филиалами) 

0 304 04 310 

0 101 21 410 -
0 101 28 410

 Документ-основание: Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
 зданий, сооружений) (ф. 0306001); Акт о приеме-передаче здания
 (сооружения) (ф. 0306030) с приложением документов о государственной
 регистрации прекращения права на оперативное управление недвижимостью или
 их заверенных копий в случаях, установленных законодательством РФ;

 Извещение (ф. 0504805)

 13. Безвозмездная передача в соответствии с
 законодательством РФ: 

 - при передаче органу власти, 
 государственному (муниципальному) 
 учреждению, в том числе при прекращении 
 права оперативного управления (изъятия из 
 оперативного управления) (по балансовой 
 стоимости) 

0 401 20 241, 
4 210 06 560 

0 101 21 410 -
0 101 28 410

 - при создании бюджетным учреждением 
 организации (отражается в размере 
 остаточной стоимости основного средства) 

0 215 00 000, 
0 104 21 410 -
0 104 28 410 

0 101 21 410 -
0 101 28 410

 Документ-основание: Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
 зданий, сооружений) (ф. 0306001); Акт о приеме-передаче групп объектов
 основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031); Акт о приеме-
 передаче здания (сооружения) (ф. 0306030) с приложением документов о
 государственной регистрации прекращения права на оперативное управление

 недвижимостью или их заверенных копий

 14. Продажа (в случае и порядке, 
 установленных законодательством РФ) 

0 104 21 410 -
0 104 28 410, 
0 401 10 172 

0 101 21 410 -
0 101 28 410

 Документ-основание: Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
 зданий, сооружений) (ф. 0306001); Акт о приеме-передаче здания
 (сооружения) (ф. 0306030) с приложением заверенных в установленном
 порядке копий документов о государственной регистрации прав на
 недвижимость; Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств

 (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031)

 Уценка (дооценка) (п. 13 Инструкции N 174н)

 15. Суммы уценки (дооценки) стоимости 
 основных средств, полученные в результате 
 переоценки 

0 401 30 000, 
0 101 00 000 

0 101 00 000,
0 401 30 000

Вложения в особо ценное движимое имущество

Вложения в особо ценное имущество учитываются на следующих аналитических счетах:

• 0 106 21 000 «Вложения в основные средства — особо ценное движимое имущество учреждения»;
• 0 106 22 000 «Вложения в нематериальные активы — особо ценное движимое имущество учреждения»;
• 0 106 24 000 «Вложения в материальные запасы — особо ценное движимое имущество учреждения».

 Наименование операции 

 Дебет 

 Кредит

 Принятие к бухгалтерскому учету хозяйственных операций по вложениям в
 объекты основных средств, НМА и материальных запасов (п. 51 Инструкции

 N 174н)

 1. Приобретение (изготовление, 
 строительство) (в том числе в сумме затрат,
 связанных с выполнением научно- 
 исследовательских, опытно-конструкторских, 
 технологических работ) 

0 106 21 310, 
0 106 22 320, 
0 106 24 340 

0 208 XX 660
0 302 XX 730

 2. Приобретение основных средств, 
 материальных запасов по аккредитиву при 
 переходе права собственности на указанные 
 объекты в момент их отгрузки поставщиком 

0 106 21 310, 
0 106 24 340 

0 107 21 410,
0 107 23 440

 3. Принятие к учету сумм вложений в 
 нефинансовые активы при передаче объектов, 
 в том числе объектов, не завершенных 
 строительством, в рамках расчетов между 
 головным учреждением, обособленными 
 подразделениями (филиалами) 

0 106 21 310, 
0 106 22 320, 
0 106 24 340 

0 304 04 310,
0 304 04 320,
0 304 04 340

 4. Принятие к бухгалтерскому учету 
 хозяйственных операций по законченным 
 объектам нефинансовых активов, законченным 
 объемам работ по достройке, реконструкции, 
 модернизации, дооборудованию объектов 
 нефинансовых активов 

0 101 21 310 -
0 101 28 310, 
0 102 20 320, 
0 105 21 340 -
0 105 26 340 

0 106 21 410,
0 106 22 420,
0 106 24 440

 5. Принятие к учету суммы произведенных 
 вложений, сформированных при осуществлении 
 научно-исследовательских, опытно- 
 конструкторских, технологических работ, 
 результаты которых подлежат применению в 
 деятельности учреждения (по которым 
 получены положительные результаты) 

0 102 20 320 

0 106 22 420

 6. Принятие к учету суммы произведенных 
 вложений в создание опытных образцов, 
 полученных в ходе осуществления научно- 
 исследовательских, опытно-конструкторских, 
 технологических работ, результаты которых 
 подлежат применению в деятельности 
 учреждения (в случае, если получены 
 положительные результаты) 

0 106 21 310, 
0 106 22 320, 
0 106 24 340 

0 106 22 420

 7. Отнесение произведенных вложений, 
 сформированных при осуществлении научно- 
 исследовательских, опытно-конструкторских, 
 технологических работ, по которым не 
 получены положительные результаты, на 
 финансовый результат текущего финансового 
 года 

0 401 10 172 

0 106 22 420

 8. Списание произведенных капитальных 
 вложений в объекты основных средств и НМА, 
 связанных с их передачей иным организациям,
 за исключением государственных и 
 муниципальных организаций, а также 
 физическим лицам 

0 401 10 172 

0 106 21 410,
0 106 22 420

 9. Передача произведенных вложений в 
 объекты нефинансовых активов в рамках 
 расчетов между головным учреждением, 
 обособленными подразделениями (филиалами) 

0 304 04 310, 
0 304 04 320, 
0 304 04 310 

0 106 21 410,
0 106 22 420,
0 106 24 440

 10. Передача произведенных вложений в 
 объекты нефинансовых активов при их 
 передаче государственным и муниципальным 
 организациям 

0 401 20 241 

0 106 21 410,
0 106 22 420,
0 106 24 440

 11. Списание произведенных вложений, в том 
 числе в объекты, не завершенные 
 строительством, уничтоженные в результате 
 стихийных и иных бедствий, опасного 
 природного явления, катастрофы 

0 401 20 273 

0 106 21 410

 12. Списание произведенных вложений, в том 
 числе в объекты, не завершенные 
 строительством, уничтоженные в результате 
 террористических актов, иных действий, 
 произведенных помимо воли учреждения как 
 правообладателя 

0 401 10 172 

0 106 21 410

Критерии принадлежности имущества к особо ценного имущества

Особо ценное движимое имущество (ОЦДИ) учитывается обособленно от других фондов. На приобретение, использование, отчуждение имущества, полученного за счет финансирования, требуется согласование с учредительным органом.

Признание имущества особо ценным осуществляется приказом, изданным учредителем организации. Документ включает перечень активов ОЦДИ и их стоимостную оценку. Отнесение осуществляется в соответствии с параметрами, установленными ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказами по министерствам. Стоимостная оценка стоимости имущества указана в таблице.

В состав имущества включаются активы, поступившие централизовано при создании учреждения или в процессе ведения деятельности, а также приобретенное за средства, утвержденные сметой по статье для данного вида расходов.

Активы культурного наследия

Стандарт ОС содержит в себе новое понятие Активы культурного наследия. Это активы, возникающие в результате исторических событий и обладающие ценностью с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры. Активы культурного наследия включают в себя:

• объекты недвижимого имущества и иные объекты с исторически связанными с ними территориями;

• произведения живописи;

• скульптуры;

• декоративно-прикладного искусства;

• объекты науки и техники;

• иные предметы материальной культуры, обладающие культурной, исторической, экологической ценностью.

Порядок определения принадлежности имущества

 Нет ---------------------------------------------------¬
-----+1. Поступившее имущество закреплено за учреждением¦
¦ ¦собственником или приобретено за счет его целевых ¦
¦ ¦средств? ¦
¦ L-------------------------T-------------------------
¦ ¦/ Да
¦ --------------------------+------------------------¬ Да
¦ ¦2. Поступившее имущество является недвижимым? +-----------¬
¦ L-------------------------T------------------------- ¦
¦ ¦/ Нет ¦
¦ --------------------------+------------------------¬ Да ¦
¦ ¦3. Стоимость поступившего имущества превышает +-------¬ ¦
¦ ¦предел, установленный учредителем? ¦ ¦ ¦
¦ L-------------------------T------------------------- ¦/ ¦/
¦ ¦/ Нет ---+---+-----¬
¦ --------------------------+------------------------¬ Да ¦Особо ценное¦
¦ ¦4. Поступившее имущество относится к имуществу, +--->¦ имущество ¦
¦ ¦без которого, по мнению учредителя, осуществление ¦ L--T---T------
¦ ¦деятельности учреждения будет существенно ¦ /¦ /¦
¦ ¦затруднено? ¦ ¦ ¦
¦ L-------------------------T------------------------- ¦ ¦
¦ ¦/ Нет ¦ ¦
¦ --------------------------+------------------------¬ Да ¦ ¦
¦ ¦5. Поступившее имущество относится к виду +-------- ¦
¦ ¦имущества, напрямую отнесенному учредителем ¦ ¦
¦ ¦к особо ценному? ¦ ¦
¦ L-------------------------T------------------------- ¦
¦ ¦/ Нет ¦
¦ --------------------------+------------------------¬ Да ¦
¦ ¦6. Поступившее имущество подлежит отчуждению +------------
¦ ¦в специальном порядке? ¦
¦ L-------------------------T-------------------------
¦ ¦/ Нет
¦ --------------------------+------------------------¬
L--->¦ Не особо ценное имущество ¦
 L---------------------------------------------------

Заключение. Если недвижимое имущество закрепляется за учреждением или приобретается за счет средств, выделенных на его приобретение, то данное имущество автоматически приобретает статус особо ценного имущества и какого-либо дополнительного подтверждения того, что это имущество является особо ценным, учреждение от учредителя получать не обязано.

С Какой Суммы Считается Особо Ценное Имущество В Бюджетном Учреждении

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ст. 167 ГК РФ).

Обращение о предварительном согласовании совершения крупной сделки должно быть в установленном порядке подписано руководителем учреждения либо лицом, исполняющим его обязанности. Прилагаемые к обращению документы должны быть подписаны, а копии документов – заверены подписью руководителя либо лица, исполняющего его обязанности, и печатью учреждения.

Пределы самостоятельности бюджетного учреждения в распоряжении имуществом.

В соответствии с федеральным законодательством о некоммерческих организациях бюджетное учреждение вправе самостоятельно распоряжаться имуществом, которое: 1) не относится к особо ценному движимому имуществу, закрепленному за учреждением собственником имущества, или приобретенному за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества; 2) не относится к недвижимому имуществу. Распоряжение имуществом этих двух категорий осуществляется при согласии собственника. Однако в силу того же законодательства любое имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления, а потому никакого особо ценного движимого имущества, которое не было бы закреплено за учреждением на данном праве (как, впрочем, и любого другого имущества), у учреждения быть не может.

В то же время в гражданском законодательстве декларируется право бюджетного учреждения самостоятельно распоряжаться любым имуществом, приобретенным на средства от приносящей доходы деятельности (то есть на средства, полученные от оказания платных услуг или выполнения платных работ), но, опять же, правовое противоречие есть и здесь – в федеральном законодательстве о некоммерческих организациях и в том же гражданском законодательстве установлен запрет на самостоятельное распоряжение бюджетным учреждением любым недвижимым имуществом. Таким образом, с учетом всех этих противоречий на практике можно вести речь о существовании у бюджетного учреждения однозначного права самостоятельно распоряжаться только тем движимым имуществом, которое не относится к категории особо ценного движимого. Распоряжаться другим имуществом бюджетное учреждение может только с согласия собственника.

Также отметим: хотя в федеральном законодательстве не существует определения понятия «распоряжение имуществом», по общему правилу под этим распоряжением понимается продажа имущества, сдача его в аренду или безвозмездное пользование, использование в качестве залога (например, при получении банковского кредита).

Если имущество приобретено за счет коммерческой деятельности.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о том, может ли учредитель (собственник имущества) отнести к категории особо ценного то движимое имущество, которое бюджетное учреждение приобрело за счет средств, полученных от оказания платных услуг или выполнения платных работ. Таких запретов в действующей федеральной нормативной правовой базе нет, хотя раньше они были, правда, только в отношении автономных учреждений. Кроме того, по мнению Минфина, отнесение имущества к данной категории осуществляется независимо от источника средств на его приобретение. Однако в некоторых случаях сам учредитель вводит соответствующий запрет. Например, в г. Ангарске Иркутской области установлено, что не может быть отнесено к особо ценному движимое имущество, которое не предназначено для осуществления основной деятельности автономного или бюджетного учреждения Ангарского городского округа, а также имущество, приобретенное автономным, бюджетным учреждением Ангарского городского округа за счет доходов, полученных от деятельности, осуществляемой автономным, бюджетным учреждением Ангарского городского округа согласно его уставу. В Тольятти мы видим похожую норму – здесь определено, что к особо ценному движимому имуществу не относится имущество, приобретенное автономным или бюджетным учреждением за счет доходов, полученных от осуществляемой в соответствии с уставом деятельности, целевых взносов физических и (или) юридических лиц, полученное в результате добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц. А вот, например, в г. Ярославле в местной нормативной правовой базе такого запрета нет.

Специальная комиссия по списанию

В организации должна быть создана постоянная комиссия, которая уполномочена на принятие решений по аналогичным вопросам. Состав специальной комиссии закрепите отдельным распоряжением руководителя госучреждения или определите в учетной политике.

Кого включать в комиссионный состав:

• главный бухгалтер либо его заместитель;
• бухгалтер, ответственный за ведение учета НФА;
• лица, ответственные за сохранность ОС на предприятии;
• начальники структурных подразделений, цехов, отделов;
• заместитель руководителя или сам руководитель (обычно это председатель комиссии);
• иные работники предприятия, на усмотрение руководства.

Включайте в состав специальной комиссии работников, деятельность которых непосредственно связана с учетом, контролем и экспертизой ОС. При рассмотрении претендента на списание необходимо оценивать не только внешний вид и технические характеристики ОС, но и документацию, например технический паспорт, поэтажный план, схемы и прочее. Это необходимо для сравнения фактических показателей заявленным техническим характеристикам.

Комиссия должна обозначить следующее:

1. Определить, по какой причине конкретный объект имущества может быть снят с бухгалтерского учета учреждения.
2. Решить, могут ли отдельные части списываемого ОС использоваться в деятельности в качестве материалов, запчастей.
3. Обозначить наличие драгоценных металлов или иных дорогостоящих узлов и деталей, которые могут быть реализованы предприятием.
4. Проконтролировать изъятие деталей, частей и узлов, которые могут быть использованы или реализованы.
5. Составление результативного протокола, в котором отражены обозначенные позиции.

Протокол заседания может быть составлен в произвольном виде. Специального бланка для документации нет. Учреждение вправе разработать и утвердить самостоятельный бланк для использования в работе.

Похожие записи:

• Налоги на недвижимость в 2023 году при продаже и при дарении
• Как заключить договор на оказание услуг с иностранным гражданином
• Что значит «участок без подряда» и «участок с подрядом»