Как зарегистрировать дачный дом в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как зарегистрировать дачный дом в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом, построенный на своей земле, в уведомительном порядке, предполагает получение уведомления о начале строительства и согласования работ с уполномоченными инстанциями. Перед началом строительства застройщик подает уведомление в орган местного самоуправления. В нем он указывает информацию о себе, земельном участке и планируемом строении.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Как прописаться на даче в садовом доме
Некоторые граждане, отстроив вполне комфортный дом на территории СНТ, принимают решение покинуть городскую квартиру и переселиться в него. Но тут возникает вопрос о прописке, поскольку без нее невозможно прикрепиться к поликлинике, поставить на очередь в детский сад ребенка и т.д.
В строении в СНТ после регистрации прописаться невозможно до тех пор, пока оно не получит статус жилого. Этот процесс подчиняется определенному порядку, требующему предоставления документов. Кроме обязательных для всех процедур с регистрацией недвижимости заявления по форме, паспорта заявителя и правоустанавливающих документов, потребуется проект перепланировки дома и технический план с подробным описанием.
Перевод в жилую недвижимость занимает с момента подачи всех документов 45 суток. Как только заключение о том, что строение получило статус жилого, можно подавать документы на оформление прописки.
Для этого следует обратиться в орган ФМС с документами:
- подтверждающими право собственника на участок земли и дом;
- технический паспорт, полученный в БТИ;
- уплаченная госпошлина.
При отказе ФМС в прописке, остается восстанавливать справедливость в суде, предъявив доказательство признания дома жилым. Чаще всего такие иски признаются в пользу истца и заканчиваются вынесением решения о том, что ФМС обязаны зарегистрировать в садовом дачном доме ваше место проживания.
Что такое дачная амнистия?
Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.
К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.
Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.
И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.
Земля под ИЖС автоматически подразумевает возможность возводить жилье. Гораздо деликатнее с дачными (садовыми) угодьями. Поэтому в дальнейшем будем делать акцент именно на дачно-садоводческих участках.
Вопрос:
На каком участке можно строить дом?
СНТ могут быть двух видов: садоводческие и огороднические (слово дача из закона удалено). На огороднических участках строить капитальные объекты нельзя вообще. Остаются только садоводческие товарищества. Там возможно создать жилье, но при условии:
- земельный надел находится в границах населенного пункта;
- есть градостроительный регламент, позволяющий производить застройку жилыми или садовыми домами.
Отсюда следует, если участок находится вне населенного пункта, то там ничего строить нельзя.
Как и зачем регистрировать садовый дом
Процедура оформления подобных видов недвижимости проводится путем передачи соответствующих документов в регистрирующие органы.
Основная причина, по которой многие граждане не занимаются данной процедурой – нежелание платить налог на имущество, что станет необходимым после оформления строения в собственность.
Тем не менее, оформление в собственность дачного дома имеет несомненные преимущества:
- возможность совершения юридических действий (продажа, обмен, дарение и т.д.);
- отсутствие риска снесения дома в силу признания его самостроем;
- возможность получения кредита путем оформления банковской закладной после сдачи дома под его залог;
- исключение проблем с соседями из-за споров о границах участка;
- получение компенсации за снос государством или местными властями;
- возможность оформить прописку в доме, расположенном на приусадебном участке.
Таким образом, ответ на вопрос, надо ли оформлять в собственность дачный дом – положительный. Плюсы подобного решения очевидны.
Но если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о проблемах, которые могут возникнуть, дачные домики можно не регистрировать. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует.
Специфика оформления дома в зависимости от технического состояния
В повседневной практике существуют как минимум 4-ре распространенных варианта, когда в период регистрации сооружение находится в различных технических состояниях:
- Садовый дом.
Дачный домик можно зарегистрировать как жилой, если он будет отвечать специальным критериям:
- Капитальное основание и стены.
- Габариты по строительным нормативам.
- Соблюдены противопожарные и санитарные требования.
При этом устанавливает, может ли постройка быть пригодной для проживания, строительная экспертиза. Если в ходе обследования будут выявлены несоответствия, их потребуется скорректировать.
- Строящийся объект.
Регистрация строящегося дачного дома на земельном участке в СНТ также допускается по стандартным правилам. Однако на момент, пока проходит процедура, работы лучше приостановить – и продолжить только после специального допуска от администрации.
Когда объект будет достроен, составляется технический план. Затем вместе с уведомлением о завершении стройки он передается в администрацию.
В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Кого затрагивает дачная амнистия:
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Нужно ли получать разрешение на строительство хозяйственных построек на территории СНТ?
Если гражданин желает возвести на своем садовом участке какую-либо хозяйственную постройку, то для этого ему не требуется получать разрешения. Достаточно всего лишь:
- подготовить проектную документацию;
- оплатить государственный налоговый сбор;
- подать заявление в Росреестр;
- начать и завершить строительные работы.
Такая инструкция актуальна для:
- бань;
- гаражей;
- беседок;
- крытых террас и т.д.
Как прописаться на даче
Владельцы домов в СНТ часто решают проживать в них круглый год. Если дом позволяет, гражданин может просто продать городскую квартиру и жить за городом. В таком случае встает вопрос с пропиской. Не имея места регистрации, гражданин не сможет воспользоваться рядом социальных услуг: прикрепиться к поликлинике, встать в очередь в детском саду и т.д.
Оформить прописку в доме на садовом участке можно в случае признания его жилым. Эта процедура проводится отдельно от регистрации дома.
Внимание! Чтобы государство признало здание жилым, необходимо предоставить:
- копию паспорта заявителя;
- документы, подтверждающие регистрацию права собственности;
- схему перепланировки;
- технический план с пояснениями.
Законодательное регулирование по оформлению дома в СНТ
Регистрация дома в СНТ регулируется федеральным законом ФЗ-93. Его действие распространяется на капитальные строения. Хозяйственных и временных построек он не касается.
Разрешается узаконить права на дом до 3-х этажей (с цоколем и подвалом). Высота здания не должна быть больше 20 метров. По площади ограничения не устанавливаются, но собственники, прошедшие эту процедуру, говорят о возможных трудностях, возникающих с обширными строениями.
Обратите внимание: в 2019 году появились новые требования. Теперь перед тем, как зарегистрировать дачный дом, необходимо получить техплан. В нем указываются географические координаты, площадь, планировка, проемы для окон и дверей, кадастровая стоимость объекта. Эта услуга платная и занимает около 2-х недель.
Нельзя оформить дачный дом в собственность, если он:
- Был признан культурной ценностью.
- Расположен на особой территории (заповедники, Национальные парки).
- Передан в бесплатное пользование или по договору аренды.
Пригодность дома для проживания
Чтобы дом был признан пригодным для проживания, он должен соответствовать множеству требований. Так, Жилищный кодекс определяет, что под жилым домом подразумевается изолированное помещение, соответствующее техническим и санитарным нормам для постоянного проживания одним или несколькими лицами.
В принятом 28 января 2006 года Постановлении Правительства за № 47 указаны подробные признаки и критерии, по которым определяется возможность отнесения построек к жилым домам.
Решение о признании постройки жилым домом принимается специальной комиссией, которая создается органом муниципального самоуправления.
Это важно знать: Отличия жилого строения и жилого дома на садовом участке в 2020 году
В случае несогласия с принятым решением, выводы комиссии можно обжаловать в судебном порядке.
В состав такой комиссии обычно включают:
- должностных лиц исполнительных органов;
- должностных лиц, которые осуществляют надзорные и контрольные функции в области жилищного строительства;
- представителей санэпидемслужбы;
- представителей экологической службы и противопожарной безопасности;
- представителей бюро технической инвентаризации;
- представителей архитектуры и градостроительства, которые отвечают за развитие жилья на данной территории;
- представителей проектных организаций, если необходимо проведение изыскательских работ.
На заседании комиссии в обязательном порядке присутствует заявитель.
Для того чтобы строение было признано жилым домом, оно должно соответствовать следующим требованиям:
- несущие и ограждающие конструкции, которые представляют собой наружные стены, колоны и каркас, должны обеспечивать безопасность и быть надежными от разрушения;
- конструктивные особенности постройки не должны создавать возможности для нанесения вреда жизни и здоровью проживающих лиц;
- оборудование постройки необходимыми инженерно-техническими коммуникациями, позволяющими подключение электричества, газоснабжения, водоснабжения и отопления;
- обеспечение бесперебойного водоотведения, работы по которому выполнены в соответствии с предъявляемыми требованиями;
- выполнение защитных работ, которые обезопасят постройку от попадания внутрь талых и грунтовых вод, заливания водой в результате дождя;
- соответствие постройки требованиям по звуковому, инфразвуковому и электромагнитному излучению;
- уровень концентрации по вредным веществам, находящимся в воздухе внутри постройки, не вреден для человеческого организма.
Комиссия может признать постройку непригодной для проживания. Главным основанием для принятия такого решения может быть опасность для жизни и здоровья граждан при проживании в доме.
К ним относятся:
- физический износ конструкций постройки, ее отдельных частей и элементов, который может повлечь разрушение целостности конструкции;
- показатели по эпидемиологическим и гигиеническим нормам не соответствуют предъявляемым требованиям;
- расположение постройки в зоне, которая подвержена техногенным авариям;
- разрушение постройки вследствие аварии, взрыва, землетрясения, пожара, а также неравномерная осадка грунта под самой постройкой.
Принятие решения о пригодности постройки производится на заседании комиссии, которая предварительно осматривает постройку, изучает предоставленную строительную и инженерную документацию. По результатам работы комиссии, составляется акт, который предоставляется на утверждение ее членов.
Все, кто ходит в состав данной комиссии, обязаны в течение 1 месяца рассмотреть его, а также прилагаемые к нему документы. После этого на заседание выносится вопрос о признании постройки пригодной для жилья или в отказе от такого признания.
В отдельных случаях, комиссия может вернуться к вопросу по изучению дополнительных данных по постройке и назначить дополнительные исследования, которые могут подтвердить безопасность строительного объекта.
Какие документы нужны для оформления
Чтобы оформить дачный участок в собственность в регистрационную палату нужно предоставить:
- паспорт гражданина РФ в подтверждение личности;
- заявление о необходимости получения регистрационного св-в гос. образца;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- паспорт кадастра (если нет в наличии нового образца);
- нотариально заверенную доверенность, если вместо владельца дачи представителем выступает иное доверенное им лицо.
Для оформления строений нужно заполнить декларацию на бланке или несколько сразу при наличии 2-3-ех объектов на участке с обозначением всех важных составляющих:
- год постройки домика;
- сколько метров;
- материал, используемый для строительства;
- этажность;
- наличие коммуникаций электричества;
- иных имеющихся удобств.
Отказ в регистрации объекта недвижимости муниципальными органами может быть сделан по следующим основаниям:
| Предоставление неполного комплекта документов | или действительность сведений под сомнением |
| Сведения о границах земельного участка | не совпадают со сведениями в кадастровом плане |
| Сведения о площади дома | не совпадают с данными, содержащимися в кадастровом документе |
| Участок | был получен в собственность позже 2001 г. |
До 1 марта 2022 года порядок упрощен, после этой даты оформить дом будет гораздо сложнее.
Видео: Как оформить дом по дачной амнистии?