О праве и участии несовершеннолетних детей при приватизации квартиры
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О праве и участии несовершеннолетних детей при приватизации квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о приватизации жилищного фонда гласит, что срок процедуры не должен превышать 60 дней. На практике процесс может затянуться на несколько месяцев. Это зависит от скорости работы государственных учреждений, в которые вы будете обращаться.
Пoшaгoвaя инcтpyкция: кaк пpoдaть квapтиpy c нecoвepшeннoлeтним coбcтвeнникoм дoли
Пpoцecc пpoдaжи квapтиpы, peбeнoк в кoтopoй являeтcя coбcтвeнникoм oднoй из дoлeй, нe cильнo oтличaeтcя oт oпиcaннoгo вышe. Для пpoвeдeния cдeлки:
- Coбepитe пaкeт дoкyмeнтoв нa oтчyждaeмoe имyщecтвo.
- Oфopмитe pacчeтный cчeт или coбepитe дoкyмeнты нa пpиoбpeтaeмoe жильe.
- Нaпишитe зaявлeниe в oпeкy, пoлyчитe paзpeшeниe.
- Пoдпишитe дoгoвop кyпли-пpoдaжи caми, ecли peбeнoк млaдшe 14 лeт, или пycть eгo пoдпишeт нecoвepшeннoлeтний.
- Кyпитe нoвoe жильe и выдeлитe в нeм дoлю peбeнкy или пepeчиcлитe нa cчeт cyммy, эквивaлeнтнyю eгo дoлe.
- Пpeдocтaвьтe дoкyмeнты в opгaны oпeки и пoпeчитeльcтвa.
В 2017 году судебная практика, по отношению к приватизации жилой недвижимости, пополнилась еще одним разбирательством. Истец подал исковое заявление по отношению к местной администрации с требованием провести приватизацию недвижимости. Вместе с тем представителем несовершеннолетнего ребенка был подан встречный иск о выделении ребенку ½ доли в квартире, на основании того, что он там проживает и зарегистрирован.
Рассмотрев дело, суд выяснил, что истица не смогла произвести приватизацию в досудебном порядке, так как здание, в котором находится ее квартира, на данный момент не является муниципальным. Ранее этот объект принадлежал совхозу, который стал банкротом и был ликвидирован как юридическое лицо. После его ликвидации служебная недвижимость не была передана на баланс местной администрации, что не позволяет им одобрить приватизацию. В судебном слушании было принято решение об удовлетворении требований истца частично, то есть разрешить ей приватизировать половину данного помещения. Вторая половина по исковому заявлению представителя несовершеннолетнего будет приватизирована на его имя, так как исключить его из числа участников неправомерно, более того, такой шаг позволяет признать процедуру необоснованной и отменить ее.
В результате судебного слушания оба иска были удовлетворены, а истица и несовершеннолетний ребенок получили равные доли в приватизируемом имуществе.
Льготы для детей при приватизации
По закону приватизация для гражданина России допускается только один раз. Однако если на момент приватизации он был ещё ребёнком, то участие не засчитывается, и по достижении совершеннолетия гражданин вправе приватизировать жильё — теперь уже самостоятельно.
Кроме того, есть льготы и для детей, проживающих в квартире без взрослых. В таких случаях расходы на оформление приватизационных документов оплачиваются за счёт местной администрации. Если же дети остались проживать одни из-за того, что родители умерли или были лишены родительских прав и выселены по решению суда, то в течение 3 месяцев квартира должна быть приватизирована на них. При этом если детям нет 14 лет, то за них с заявлением обращаются представители, если 14 лет есть — уже сами несовершеннолетние, представители же и органы опеки лишь дают согласие.
При проведении процедуры важно, чтобы была соблюдена этапность действия.
- Основание для приватизации — это написание заявления от жильца квартиры по социальному найму. За ребенка документ составляет родитель.
- Собирается пакет документов.
- Необходимо явиться в местную администрацию и подать пакет документов в специальную комиссию.
- Рассмотрение пакета может длиться некоторое время.
- Готовится договор на получение недвижимости в право собственности.
- Договор подписывается всеми участниками процедуры.
- Обращение в Росреестр за выдачей свидетельства. Ребёнок также получает подобный документ на своё имя.
Законодательный регламент
Какими законами осуществляется защита прав несовершеннолетних?
Возможность гражданина стать полновластным хозяином помещения, некогда предоставленного ему муниципалитетом закреплена в Законе РФ №1541-1.
Единожды в жизни любой человек может это сделать совершенно бесплатно. Впрочем, никто не мешает ему приватизировать уже и другие объекты — но уже на платной основе.
«Если квартира была приватизирована, когда я был несовершеннолетним, могу ли я участвовать в процедуре повторно?»
Что же касается граждан, не достигших совершеннолетия, то они могут участвовать в этой процедуре дважды в жизни — первый раз наравне с родителями, до достижения зрелого возраста и второй раз — уже после восемнадцати лет.
Участвуют ли граждане до 18 лет в оформлении имущества?
Несовершеннолетними признаются дети, которые еще не достигли возраста 18 лет.
А в соответствии с российским законодательством именно восемнадцатилетний гражданин обладает всем спектром прав и несёт соответствующие обязанности. Гражданский кодекс, а именно ст. 21 отмечает, что в 18-летнем возрасте у лица наступает полная дееспособность.
Как включить детей в процедуру, если до этого они не были включены?
Внимание! Основанием для того чтобы ребёнок был включён в процедуру приватизации является прописка.
Если он прописан в квартире, то участвовать в процедуре ребёнок может даже в том случае, если он в квартире официально не зарегистрирован, но проживает на постоянной основе.
Семейный кодекс гласит, что дети должны проживать вместе с родителями. В случае если подобных законных представителей нет, они были лишены родительских прав или по трагической случайности погибли, ребёнку назначаются другие опекуны.
Малыш должен быть прописан в одной и той же недвижимости со своим законным представителем. В случае, если мама и папа проживают в одном помещении, прописаны в нём, а соответственно, в этой недвижимости имеется регистрация и у ребенка, то значит, не достигший возраста 18 лет имеет право участвовать в приватизации такой недвижимости.
Если ребенок не прописан, если родители разведены или прописаны в разных помещениях, то соответственно, ребёнок зарегистрирован с одним из родителей. Если проводится приватизация недвижимости, в которой прописан родитель, но отсутствует регистрация ребенка, то малыш не имеет права участвовать в подобной процедуре.
Возможно ли участие в процедуре приватизации несовершеннолетних?
При вселении в муниципальную жилплощадь договор соцнайма заключается с одним человеком – ответственным квартиросъемщиком. Вместе с ним могут въезжать в квартиру члены его семьи: муж, дети, родители. Все они регистрируются в жилом помещении и вносятся как сонаниматели в договор соцнайма. Но следует иметь в виду, что длительное проживание в муниципальной квартире может привести к тому, что по одному адресу оказываются прописанными люди, не являющиеся родственниками, несмотря на это каждый из них имеет право на приватизацию доли имущества.
Дети, хотя и считаются недееспособными в силу возраста, также участвуют в процедуре и должны быть наделены частью недвижимости. Несовершеннолетние граждане могут участвовать в приватизации дважды:
- Первый раз до 18 лет вместе с родителями.
- Второй раз самостоятельно после наступления совершеннолетия.
Они получают долю в той жилплощади, где зарегистрированы. Прописывают детей по месту регистрации родителей или одного из них.
Законодательство позволяет каждому человеку принимать самостоятельное решение о своем участие в приватизации или отказе от нее.
Нежелание получить долю в имуществе регистрируется нотариально, после чего освободившиеся квадратные метры распределяются между остальными участниками или отходят одному из них полностью. Но несовершеннолетние не могут отказаться от участия в процедуре, если это не будет одобрено органами опеки, что на практике встречается крайне редко.
Судебная практика по вопросам нарушения прав детей в ходе приватизации однозначна – даже малейшие сомнения трактуются в пользу несовершеннолетних. Срок исковой давности по таким разбирательствам составляет 10 лет со дня достижения совершеннолетия. Кроме этого могут обратиться и законные представители ребенка или органы опеки.
Пример. В 2000 году Розова Л.Д. обратила муниципальную квартиру в личную собственность. Свою несовершеннолетнюю дочь она в приватизацию не включала, хотя та в квартире была зарегистрирована. Несмотря на это сделка была заключена и жилье передано в единоличное владение Розовой Л.Д. В 2018 году женщина продала свою квартиру супругам Ларьковым. Дочь Розовой (на тот момент ей исполнилось 20 лет) обратилась с иском в суд о выделении ей доли в квартире, так как она незаконна была лишена права участия в приватизации. Суд ее требование удовлетворил, договор о приватизации аннулировал. С матерью и дочерью был заключен в течении месяца договор социального найма, и они снова приватизировали эту квартиру уже в равных долях.
Супруги, купившую квартиру, оспорили сделку купли-продажи в суде и Розову Л.Д. обязали выплатить сумму сделки и компенсацию.
Приватизация квартиры с детьми — судебная практика
Несмотря на то, что на первый взгляд процедура приватизации квартиры достаточным образом урегулирована, сейчас в судах есть огромное количество исковых заявлений от лиц, которые не согласны с проведенными процессами. Многие лица требуют, чтобы проведенную приватизацию в судебном порядке признали недействительной.
Особенно часто в суд обращаются за тем, чтобы решить сроки исковой давности. Данная проблема является основной, так как с одной стороны, подобная сделка признается ничтожной, если она была выполнена с нарушениями законодательства, однако срок давности составляет всего десять лет.
Но вот с другой стороны, требование о том, чтобы защитить свое нарушенное право, может быть принято к рассмотрению судом вне зависимости от того, истек установленный срок давности или нет.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Несовершеннолетние, прописанные в жилом помещении, имеют право на проживание в нем наравне со своими родителями. И никаким образом они не могут быть в этом ограничены. Это право гарантируется им жилищным законодательством, что предопределяет право несовершеннолетних на участие в приватизации жилья.
Законом «О приватизации жилищного фонда РФ» прямо закреплено право несовершеннолетних лиц, прописанных в жилье, приватизировать его. Родители обязаны позаботиться об их участии. В приватизационном процессе родители выступят в качестве их законных представителей: от их имени они будут ставить подписи, оформлять необходимые документы, вести переговоры и так далее.
В данном случае ребенок не прописан, следовательно, он не должен участвовать в приватизации.
Отказаться от приватизации за несовершеннолетних родители могут только после получения согласия органа опеки и попечительства, который призван защищать интересы детей. Но получить такое согласие очень непросто.
Права несовершеннолетних являются объектом особо охраняемым Законом государства. Именно поэтому наиболее пристальное внимание уделяется приватизации, если в ней участвуют дети. Так, если права ребенка каким-то образом нарушены или же он вовсе не участвовал в приватизации, то такая сделка признается ничтожной и договор аннулируется.
Для этого необходимо, чтобы в суд обратилось любое заинтересованное лицо (сам ребенок, законный представитель, органы опеки, прокуратура и т.д.). Срок исковой давности по таким искам достаточно большой – 10 лет. Причем исчисляется он ни с момента заключения договора о приватизации и со времени, когда стало известно о нарушении.
Еще одно право детей, участвующих в приватизации – возможность обратить в собственность вторую муниципальную квартиру после достижения 18 лет. То есть они могут пройти льготную процедуру дважды, хотя для всех остальных граждан эта процедура одноразовая. Это право сохраняется даже в том случае, если участвовал эмансипированный ребенок.
Доля несовершеннолетнего в приватизированной квартире
При приватизации квартиры несовершеннолетний имеет такие же права, как и остальные участники такого процесса. Но дети включаются в договор приватизации муниципальной квартиры при условии, если они зарегистрированы (прописаны) в ней.
Если в процессе участвуют несколько человек, то по общему правилу жилье достается им в равных долях. В данном случае невозможно ущемление каких-либо прав ребенка, его доля будет такой же, как и у любого другого совершеннолетнего участника перехода жилого помещения в частные руки.
Пример
Семья Куликовых в составе трех человек (в том числе и несовершеннолетний гражданин в возрасте пятнадцати лет) проживает в квартире по договору социального найма. Воспользовавшись правом приватизации, семья Куликовых оформило право собственности на указанное жилье. В договор были включены все члены семьи. Таким образом, жилое помещение перешло Куликовым, каждый член семьи обладает равной долей в указанной собственности (то есть каждый обладает одной третью от общего имущества).
Если ребенок сейчас выписан и никаких проблем с опекой при его выписке не было, то да, Вы можете сейчас провести приватизацию жилья без участия несовершеннолетнего, поскольку имеют право приватизировать только лица, которые прописаны в жилье на момент приватизации.
Если хотите приватизировать только на отца, то остальные лица обязаны дать отказ от приватизации, однако нужно учитывать, что при этом они сохранян пожизненное право проживать в данной квартире.
Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»Статья 2 Статья 2. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства. В случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние, органы опеки и попечительства, руководители учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители несовершеннолетних в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.
С Уважением, Васильев Дмитрий.
Можно ли приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка, зависит от конкретных обстоятельств. По закону, государственное или муниципальное жилье передается в собственность всех граждан, зарегистрированных в нем, в том числе и детей.
Исключить ребенка из сделки по приватизации практически невозможно. Если же родители желают, чтобы несовершеннолетний стал единственным собственником, то в первую очередь, все остальные зарегистрированные в квартире лица должны дать свой нотариальный отказ от приватизации.
Интересы ребенка до 14 лет представляют его законные представители, например родители или опекуны. Начиная с 14 лет, несовершеннолетний может сам подавать заявление, подписывать договор, но с согласия взрослых.
Особенности и нюансы приватизации квартиры с несовершеннолетним ребенком
Согласно законодательству РФ, человек приобретает право правоспособности после того, как ему исполнилось 18 лет. До этого периода у него имеются все права, которые предусмотрены в законах, но располагать ими он вправе только с согласия, представляющих его интересы, лиц.
Несовершеннолетних подразделяют на две возрастных категории:
- С рождения до 14 лет. Для них не существует возможности самостоятельно принимать решения и брать участие в каких-либо процессах без родителей или опекунов, то есть все решения за них принимают взрослые.
- С 14 до 18 лет. Они имеют полное право на самостоятельное заполнение заявлений и принятия решений лишь после получения согласия от своих родителей.
Каждая из представленных категорий имеет полное право на часть собственности в жилом помещении после его приватизации. Существуют лишь некие различия в самом процессе оформления.
В чем тонкости приватизации квартиры на несовершеннолетнего
Случается, родители идут на хитрость: выписывают ребенка на время приватизации к родственникам. Закон считает такое допустимым только в том случае, если ребенок был не просто выписан и зарегистрирован по новому адресу, но и на него там было оформлено право собственности.
В будущем, когда родители захотят продать квартиру, где зарегистрированы их несовершеннолетние дети, потребуется предоставить в орган опеки и попечительства документ, подтверждающий, что переезд произойдет в квартиру с не худшими условиями, чем нынешние. Это касается, в первую очередь, площади жилья. Согласие не удастся получить на переезд из трехкомнатной квартиры в двухкомнатную.
Исключений из этого правила не так много. Например, согласие удастся получить, если переезд связан с необходимостью выделить деньги на лечение ребенка, реабилитацию после операции. Решение в таких случаях принимается в попечительском совете коллегиально.
Внимание: дети, родившиеся в приватизированной квартире, приобретают в ней только регистрацию, но не право собственности.
Какие нужны документы?
Поскольку право собственности ребенка на недвижимость ничем не отличается от прав взрослых членов семьи, комплект документов, который требуется подавать в жилищный отдел местной администрации, будет следующим:
- Заявление от имени ребенка. Для детей до 14 лет его подписывают законные представители, для детей старше 14 лет – самостоятельно.
- Договор соцнайма (ордер).
- Копия паспорта или свидетельства о рождении.
- Согласие органа опеки и попечительства.
- Техпаспорт и кадастровый паспорт на квартиру.
- Выписка из домовой книги.
- Справка о том, что ранее ребенок не участвовал в приватизации.
- Выписка с лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности по квартплате и услугам ЖКХ.
- Нотариально заверенные согласия тех, кто решил отказаться от приватизации.