Услуги « » управляющей организации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Услуги « » управляющей организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В прошлых примерах уже упоминалось привлечение к ответственности за самоуправство и обман потребителя при взимании платы за справки.
Еще была неудачная попытка привлечения за нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Добавим к тем примерам неисполнение требований прокурора.

Отрицательная практика судов: управляющая организация не обязана выдавать справки о составе семьи

Решение Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) по делу № 2 – 965/2020

Собственница помещения обратилась в суд с иском к управляющей организации, чтобы признать незаконным отказ в выдаче справки о составе семьи. Справка нужна была для школы – для зачисления ребенка в первый класс.
Управляющая организация отказала, указав на наличие задолженности и предложив обратиться на портал Госуслуг.
В суде компания обосновала свой отказ тем, что в законе не прописана её обязанность выдавать справки.

Суд поддержал управляющую организацию.
Он сделал запрос в МФЦ, обращалась ли туда истица за справкой или нет. Ответили, что не обращалась.
Дальше суд сослался на Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации (Приказ МВД России от 30.09.2017 № 752):
— государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел РФ (п. 21);
— результатом государственной услуги является предоставление информации о регистрации граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (адресно-справочная информация) (п. 24).

Отсюда суд пришел к выводу, что управляющая организация не наделена полномочиями по сбору и составлению документов для регистрации граждан по месту жительства, выдаче справок о составе семьи, при этом адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом МВД России.

Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30.10.2020 № 16 – 6222/2020, которым отменено Решение Верховного Суда Республики Хакасия по делу № 7р-82/2020

Суд рассматривал жалобу управляющей организации, которую привлекли к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ (нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами) и наказали предупреждением.

Административный орган указывал, что справка о составе семьи должна быть выдана управляющей компанией, так как управляющая организация имеет сведения о проживающих и зарегистрированных собственниках в многоквартирном доме. При повторном правонарушении управляющую организацию вообще оштрафуют.

Управляющая организация настаивала, что в ее полномочия не входит предоставление справок о составе семьи потребителям жилищно-коммунальных услуг. Компания не осуществляет регистрационный учет, а выполняет роль посредника между гражданами и органом регистрационного учета. Она не обладает информацией о всех обо всех зарегистрированных и снятых с регистрации гражданах, поскольку регистрации возможна и через иные организации. Управляющие организации осуществляют прием необходимого комплекта документов для проведения процедуры регистрации граждан, после чего передают комплект документов в орган регистрационного учета.
Представитель компании в суде также добавила, что справки выдает МФЦ.

Районный и Республиканский суды поддержали административный орган.
Они процитировали закон об информации и указали:
— управляющая организация обязана предоставлять по запросу собственников и пользователей среди прочего иную информацию в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами РФ (п. 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 416);
— в перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и пребывания включены, в том числе, уполномоченные лица управляющей жилищным фондом организации (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713);
— из договора управления следовало, что управляющая компания обязана регистрировать граждан по месту жительства.
«Таким образом, в силу положений федерального законодательства и договора управления управляющая компания обязана обеспечивать учет проживающих в доме граждан с целью предоставления соответствующих сведений регистрационного учета, а также выдачи справок обратившимся за ними проживающим в доме гражданам или собственникам жилых помещений».
Отказ управляющей организации в выдаче справок о составе семьи суд оценил как злоупотребление правом.

Однако кассационный суд удовлетворил жалобу управляющей организации и прекратил производству по делу:

• порядок передачи данных по регистрационному учету граждан в органы регистрационного учета до 17.04.2018 регулировался Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ, утвержденным приказом ФМС от 11.09.2012 № 288;
• обязанность хранения карточек регистрации и поквартирных карточек возлагалась на лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, которыми являлись управляющие организации и товарищества собственников жилья (пункт 84 Регламента № 288);
• согласно решению Верховного Суда РФ от 09.02.2018 № АКПИ 17 – 1007 положение пункта 84 Регламента № 288, признано недействующим. С 17.04.2018 Регламент № 288 утратил силу;
• с этой даты действует Административный регламент МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 31.12.2017 № 984;
• в связи с отменой Регламента № 288, утратили силу и поименованные в нем формы документов: поквартирная карточка (форма № 10); домовая (поквартирная) книга (форма № 11); карточка регистрации (форма № 9);
• с 17.04.2018 управляющие организации не являются организациями, оказывающими государственные услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства, на них возложена обязанность только по приемке документов от граждан и последующей их передаче в орган регистрационного учета.

Управляющим организациям

Из примеров видно, что отказ в выдаче справок или затягивание процесса часто сопровождается указанием на задолженность. То есть справки используются как метод работы с должниками, при этом в суде управляющие организации элегантно переобуваются и начинают говорить о том, что вообще ничего не должны.
Чтобы суд поверил в то, что отказ не вызван наличием задолженности, надо следить за своими речевыми оборотами, особенно теми, которые излагаются на бумаге. Другими словами, не надо писем «не дадим справку, потому что задолженность».

Если ваша компания идет навстречу жителям и выдает справки, то лучше это делать бесплатно, потому что практика судов по платным справкам более однозначная, чем по самой обязанности выдавать справки.

Где еще можно получить справку

Получить справку можно в МФЦ. Сотрудники этого учреждения занимаются предоставлением данной услуги. Заявителю требуется:

1. Подготовить необходимый пакет документов. Лучше всего предварительно посетить и МФЦ и уточнить, какой список бумаг понадобится.
2. Лично обратиться в МФЦ. Записаться на прием вы можете заранее, чтобы не стоять в очереди.
3. Представить необходимые документы сотруднику. Он осуществит проверку бумаг и если проблем не обнаружится, то заявка будет допущена к рассмотрению.
4. Получить готовую справку сразу же после обработки запроса.

Внимание! В выдаче документа вам могут отказать по некоторым причинам. Например, если заявитель не имеет права получать справку или были предоставлены не все документы.

Если гражданин считает, что в выдаче справки ему отказали неправомерно, то он может составить жалобу. Для этого нужно подать исковое заявление в суд. Существует еще несколько организаций, которые уполномочены выдавать документ:

• Паспортный стол. В основном граждане обращаются именно в эту инстанцию.
• Департамент жилья, согласно месту прописки (например, ЖЭК).
• Отделение миграционной службы, согласно месту проживания.
• БТИ.
• Администрация города.
• Архив.

Отменена или нет – справка о составе семьи?

Есть пользователи, которых одолевают сомнения относительно того, есть ли необходимость в оформлении подобного документа, не была ли отменена выписка. На данный момент она относится к числу одного из самых актуальных отчетов.

Без него нет возможности оформить субсидию на ЖКХ, осуществить сделку по продаже и приобретению недвижимости, нельзя получить компенсацию за посещение д/с. Существует довольно много жизненных ситуаций, когда выписка нужна, потому ЕГПУ развивает свою сеть и расширяет круг регионов, где ее можно получить через интернет, посредством портала государственного обслуживания.

На портале ее можно изучить образец справки о составе семьи и заказать в удобной электронной форме с наличием квалифицированной подписи от сотрудников уполномоченного ведомства. Одновременно с этим выписку разрешается получить в рядом расположенном МФЦ.

В некоторых организациях в перечне предоставляемых услуг люди часто не видят оформление документа о составе семьи. Это название часто меняют на справку о прописке или отчет по форме 9. Они аналогичны и тождественны между собой. Документ обеих видов разрешается после получения предоставлять в организации и разнообразные ведомства России.

Проект административного регламента «Выдача справок о регистрации по месту жительства и о составе семьи гражданам, проживающим на территории Сергеевского сельского поселения»

ПРОЕКТ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

предоставления муниципальной услуги «Выдача справок о регистрации по месту жительства и о составе семьи гражданам, проживающим на территории Сергеевского сельского поселения»

1. Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению администрацией Сергеевского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче справок о регистрации по месту жительства и о составе семьи гражданам, проживающим на территории Сергеевского сельского поселения (далее – муниципальная услуга или выдача справок) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг и создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуге.

2. Муниципальную услугу по выдаче справок о регистрации с места жительства и о составе семьи осуществляет администрация Сергеевского сельского поселения ( далее — администрация).

3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами администрации Сергеевского сельского поселения.

4. Получателями муниципальной услуги являются физические лица (далее – заявители).

Где взять справку о составе семьи в 2022 году? Как получить через Госуслуги?

Основой делопроизводства является пакет учредительной документации, определяющей правовой статус ТСЖ:

1. Устав Товарищества.
2. Протокол общего собрания жильцов о создании ТСЖ.
3. Протокол счетной комиссии подсчета голосов на собрании собственников помещений в многоквартирном доме о создании ТСЖ.
4. Решение собственников жилья, принятое на общем собрании жильцов о создании ТСЖ.
5. Свидетельство ТСЖ о государственной регистрации.
6. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
7. Свидетельства об учёте во внебюджетных фондах.
8. Постановление Госкомстата от 05.01.04, за №1.

Важно! Учредительная документация хранится у председателя правления и предоставляется для различного рода инспекторских проверок. Председатель обязан по требованию проверяющих лиц, представить каждый из перечисленных документов.

Кроме учредительной документации, важную роль играют бухгалтерские документы. На эти документы опирается вся финансовая деятельность ТСЖ, в их адрес проводятся не менее многочисленные проверки, чем в адрес учредительных.

Учредительная документация требует надлежащего хранения после возникновения правовой основы, с ней связано само существование Товарищества. Бухгалтерская документация ограничивается текущими делами, она не опирается на законодательные основы для существования ТСЖ, но без неё, либо при не надлежащем её ведении, деятельность ТСЖ теряет смысл.

Эту документацию ведут бухгалтер и главный бухгалтер, управляя движением текущей деятельности через процессы:

• оформление и передачу средств;
• расчёты и отчёты, хранящиеся в ТСЖ и представляемые для проверок;
• принятые решения о целесообразности трат.

Справка! Все решения главный бухгалтер принимает руководствуясь развитием экономической рентабельности ТСЖ, при непосредственном участии председателя. Он готовит отчёты за установленные периоды, а также обязан представить отчёт по требованию за любые транзакции, проводимые в пределах финансирования и рефинансирования.

Форма справки о составе семьи

Справка о составе семьи выдается на специальном бланке по форме №9. Документ содержит данные заявителя (ФИО), название и печать организации, которая его выдала; перечень лиц в семье, зарегистрированных по указанному адресу, с указанием даты рождения, даты и вида регистрации, степени родства; площадь квартиры; информацию об адресе места жительства; наименование места предоставления; дату составления справки.

Традиционно эту бумагу включают в пакет документов для получения пособия от государства, субсидий, компенсации и льгот.

Справка может содержать дополнительные сведения в зависимости от цели запроса и органа, в который будет предоставлена заявителем. Кроме этого, организация, которая запрашивает такой документ может установить срок ее действия – от 7 до 30 дней.

Распространенные причины, по которым заказывают справку:

• для подтверждения или опровержения прописки,
• для подачи в органы социальной защиты,
• для предоставления нотариусу, в банк или в суд,
• для проверки сведений о прописанных в квартире жильцах.

Так, официальный документ позволяет получить необходимую информацию о жилом помещении, перечне лиц, проживающих с заявителем в одной квартире, действительном количестве членов одной семьи и их родственных связях.

Отметим, что согласно ЖК РФ в состав семьи включают владельца жилья, супруга или супругу, детей, родственников второй линии, а также других лиц, зарегистрированных в квартире по заявлению собственников жилья.

Поэтому в справке перечисляются все граждане, проживающие на одной жилплощади вместе с заявителем.

Обычно получателем справки является лицо, проживающее в квартире (причем присутствие собственника потребуется тоже). А может ли обратиться за ее оформлением кто-то еще? Такое действительно возможно. В число получателей входят:

1. Лица, представляющие интересы владельца жилья или прописанного в нем человека. Обязательное условие – наличие нотариальной доверенности.
2. Иные граждане, не имеющие прописки (но исключительно в присутствии собственника). Например, справка может понадобиться родителю ребенка, который с ним не проживает или прописан в другом месте. Работники судов, правоохранительных органов и адвокаты (нотариусы) также входят в этот перечень лиц. Причем последние могут получить документ по запросу.

Просто постороннее лицо без ведома хозяина прийти и получить справку не может, в выдаче документа ему попросту откажут.

Интересно, что, если муж и жена прописаны в разных местах, каждому из них приходится получать справку по месту прописки, а не проживания. То есть, при обращении в вышестоящие инстанции предоставляется сразу 2 документа. Такой же механизм предусмотрен, если родители прописаны отдельно от детей.

Где выдают справки о составе семьи?

Разобравшись со списком необходимых документов и сроком действия, человек может задаться другим вопросом: где взять такую справку? Большинство населения знает, что ее можно получить в паспортном столе. Но это не единственное место, уполномоченное выдавать справку о составе семьи. Человек также может оформить ее:

• через ЖЭК или жилищный кооператив;
• в местном отделении миграционной службы;
• в местной администрации;
• в архиве города;
• в МФЦ (такая возможность появилась в 2017 году);
• через Госуслуги (но эта опция доступна только авторизированным пользователям в разделе «Лицензии, справки и аккредитации»).

Последний вариант позволяет заказать документ полностью дистанционно, не выходя из дома. К тому же, для получения человеку назначат определенное время, что существенно сократит время ожидания в очередях.

Сколько действительна справка о составе семьи и как ее получить?

Для получения большинства разновидностей социальной помощи (как натуральной, так и пособий) предполагается подготовка определённого перечня документации. В преимущественном множестве случаев, для оформления господдержки требуется справка о составе семьи.

Этот документ имеет установленную форму, в которой присутствуют свои отличительные особенности. Правила выдачи и сроки её годности определяются действующим законодательством.

Все нюансы, касаемо получения, порядка выдачи и продолжительности пригодности данного документа, регламентируются федеральными нормативно-правовыми документами. Это означает, что данные правила действуют во всех регионах Российской Федерации.

Основополагающими законами являются:

• Закон РФ №5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”;
• Постановление Правительства РФ №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации». Последние изменения в документ вносились в 2018 году.

Можно ли получить справку, если члены семьи зарегистрированы по разным адресам?

Оформлением справок занимается паспортный стол. Но нередки ситуации, когда члены одной семьи зарегистрированы в разных местах. Например, муж по одному адресу, а жена с ребёнком – по другому. В этом случае, чтобы получить справку, нужно будет подготовить две заявки. Одну для мужа, а вторую – для жены с ребёнком.

Но жизненные ситуации бывают разными. Например, муж может быть прописан в своём родном городе, а проживать со своей семьёй в другом месте. В этом случае есть два пути решения проблемы:

• обращение в паспортный стол представителем мужа. Можно обратиться к одному из родственников, который проживает в родном городе мужа. Он получит справку, а затем отправит её почтой;
• получение справки онлайн. Подать заявку можно через Интернет. После этого её можно забрать. Это можно сделать как лично, так и через представителя. Во втором случае потребуется доверенность.

Если в Госуслугах нет функционала по выдаче выписки из домовой книги

Если услуга на портале отсутствует, чтобы сделать справку о составе семьи придется воспользоваться другим способом и воспользоваться официальной инструкцией от Госуслуг.

Чтобы получить выписку о регистрации с места жительства потребуется только паспорт.

Важно: забрать справку имеет право только прописанный в квартире жилец, либо человек действующий на основе доверенности.

Кроме того потребуется пакет документов:

• паспорта всех жителей зарегистрированных в квартире;
• свидетельство о рождении (при наличии ребенка);
• документы на квартиру.

Обычно получателем справки является лицо, проживающее в квартире (причем присутствие собственника потребуется тоже). А может ли обратиться за ее оформлением кто-то еще? Такое действительно возможно. В число получателей входят:

1. Лица, представляющие интересы владельца жилья или прописанного в нем человека. Обязательное условие – наличие нотариальной доверенности.
2. Иные граждане, не имеющие прописки (но исключительно в присутствии собственника). Например, справка может понадобиться родителю ребенка, который с ним не проживает или прописан в другом месте. Работники судов, правоохранительных органов и адвокаты (нотариусы) также входят в этот перечень лиц. Причем последние могут получить документ по запросу.

Просто постороннее лицо без ведома хозяина прийти и получить справку не может, в выдаче документа ему попросту откажут.

Интересно, что, если муж и жена прописаны в разных местах, каждому из них приходится получать справку по месту прописки, а не проживания. То есть, при обращении в вышестоящие инстанции предоставляется сразу 2 документа. Такой же механизм предусмотрен, если родители прописаны отдельно от детей.

Сколько действительна?

Для справки о составе семьи установлен вполне конкретный срок действия – 10 календарных (не рабочих) дней с момента получения. То есть, если документ был выдан 15 июня, то действителен он будет до 25 июня.

Некоторые организации, запрашивающие справку, могут устанавливать более длительный срок действия справки. Особенно если они понимают, что на сбор полного пакета документов может уйти много времени.

Инстанции, требующие справки, имеют право увеличить срок действия документа для себя, а вот уменьшить его они не могут.

Примечательно, что по истечению 3 дней справка передается в архив, если ее не забрали. После ее можно получить по запросу, срок действия начнется именно после выдачи.

Порядок получения документа

Справка выдается на основании личного запроса гражданина. Основанием выступает поданное им заявление.

заявления о выдаче справки о составе семьи бесплатно в формате word

В тексте необходимо отразить следующие сведения:

• название организации, уполномоченной выдавать документацию,
• личные данные заявителя (ФИО),
• реквизиты паспорта,
• для представителей – реквизиты документа, удостоверяющего правомочия,
• формулировку просьбы с точным названием требуемого документа,
• дату составления и подпись.

К заявлению должны быть приложены документы в соответствии с таким перечнем:

• паспорт гражданина РФ,
• документ о праве собственности на жилую недвижимость –если гражданин там не проживает,
• доверенность – для получения справки представителем.

Если все документы в порядке, справка выдается в течение недели. Это максимальный срок, обычно документ удается получить значительно быстрее: через день-два.

Похожие записи:

• Как принять на работу безвизового иностранца, учитывая изменения 2023 года
• Пенсия пострадавшим и ликвидаторам-чернобыльцам в 2023 году в России
• Исполнительский сбор у судебных приставов – что это и как его можно отменить