Какие документы по охране труда должны быть на предприятии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы по охране труда должны быть на предприятии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Какие ЛНА по охране труда проверяют при проверках охраны труда, зависит от цели проверки. Вполне вероятно, что инспектор по труду сосредоточится на журналах учета несчастных случаев, актах расследования, карточках выдачи спецодежды, паспортизации условий труда и инструктажах. Специалисты по электрохозяйству, грузоподъемному оборудованию или котлонадзору будут проверять «свои» документы. Поэтому лучший способ обезопасить работников, защитить работодателя и себя от ответственности – это правильно организовать документооборот службы ОТ и ежедневно работать строго по требованиям отечественного законодательства. Если так получилось, что проверка на носу, а новоназначенный специалист только начинает организовывать охрану труда, лучше начинать с оформления документации непосредственно по работе службы ОТ, обучения и выдачи спецодежды, СИЗ.
Проверка охраны труда: какие локальные документы проверяют?
В этой статье приведен базовый (основной) перечень документов для специалиста по ОТ, который занимается медосмотрами, контролирует состояние условий труда, исправность оборудования, работает с подрядчиками — ЛНА по охране труда.
Самые необходимые нормативные акты
|
Документ |
Поможет вам |
|
Постановление Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст |
Выяснить, какие требования установлены к оформлению нормативной документации |
|
МОТ-СУОТ 2001 |
Уточнить, какие рекомендации даны по оформлению документации |
|
Приказ Минкультуры России от 25 августа 2010 г. № 558 |
Узнать, какие сроки хранения установлены для документации по охране труда |
|
Приказ Минтруда России от 21 января 2014 г. № 33н |
Выяснить требования к оформлению документов по спецоценке |
|
Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73 |
Уточнить, как правильно оформлять расследование несчастных случаев |
Перечень локальных нормативных актов по охране труда (законодательный минимум)
| Мероприятия по ОТ | Какие локальные акты нужно разработать работодателю |
|---|---|
| Функционирование Системы управления охраной труда | |
| 1 | Положение о системе управления охраной труда. Положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя может содержать следующие разделы (подразделы): а) общий порядок обеспечения функционирования СУОТ; б) порядок разработки и реализации процедур, направленных на достижение целей работодателя в области охраны труда; в) планирование и исполнения мероприятий по охране труда; г) контроль исполнения мероприятий и достижения результатов; д) мониторинг и анализ реализации процедур и исполнения мероприятий по охране труда; е) планирование улучшений функционирования СУОТ; ж) анализ со стороны руководства работодателя эффективности функционирования СУОТ и достижения поставленных целей по охране труда; з) управление документированной информацией СУОТ. Отдельными локальными нормативными актами по охране труда у работодателя могут быть разработаны и утверждены на основе государственных нормативных требований охраны труда: а) порядок управления профессиональными рисками; б) внутренние нормативы обеспечения работников средствами индивидуальной защиты; в) порядок обучения и развития компетенций по охране труда; г) распределение функциональных обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя с учетом управленческой (организационной) структуры; д) организация работы комиссии по охране труда; е) организация работы комиссии по охране труда и уполномоченных по охране труда; ж) организация работы по соблюдению требований охраны труда подрядных организаций и т.п. |
| 2 | Отчет о проведении оценки профрисков: а) перечень (реестр) опасностей; б) документ (раздел Положения о СУОТ работодателя), описывающий используемый метод (методы) оценки уровня риска; в) документ, подтверждающий проведение оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней по каждому риску; г) документ, содержащий перечень мер по исключению, снижению или контролю уровней рисков. |
| 3 | Протокол обсуждения проекта Политики по охране труда с представительным органом работников |
| 4 | Отчет по мониторингу функционирования СУОТ |
| 5 | Предварительный Анализ состояния охраны труда |
| 6 | Политика в области охраны труда |
| 7 | Приказ об организации постов оказания первой помощи, оборудованных аптечками |
| 8 | Приказ, устанавливающий порядок проведения контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты |
| 9 | Перечень работ, при которых перерывы предоставляются в рабочее время на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно |
| 10 | Перечень работ, предусматривающих предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда продолжительность, а также порядок предоставления таких перерывов |
| Специальная оценка условий труда | |
| 1 | Приказ об утверждении состава комиссии по проведению специальной оценки условий труда |
| 2 | Порядок деятельности комиссии по проведению специальной оценки условий труда |
| 3 | График проведения специальной оценки условий труда |
| 4 | Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда |
| 5 | План мероприятий по улучшению условий и охраны труда |
| Медицинские осмотры (предварительные и периодические) | |
| 1 | Приказ об организации медосмотра |
| 2 | Утвержденный список лиц на медосмотр |
| 3 | Утвержденный поименный список на медосмотр и подтверждение его направления в медицинскую организацию |
| 4 | Календарный план медосмотра |
| 5 | Направления на медосмотр |
| 6 | Журнал учета направлений на медосмотр |
| Обучение по охране труда | |
| 1 | Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте |
| 2 | Программа вводного инструктажа по охране труда |
| 3 | Инструкции по охране труда |
| 4 | Программы первичного инструктажа по охране труда |
| 5 | Программы специального обучения по охране труда |
| 6 | Приказ (распоряжение) о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда |
| 7 | Приказ об организации обучения по охране труда с календарным графиком для ознакомления работников |
| 8 | Протоколы проверки знаний требований охраны |
| 9 | Журналы регистрации инструктажей на рабочем месте |
| 10 | Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда |
| 11 | Перечень работ, профессий и должностей работников, в отношении которых проводится обучение по охране труда в обучающих организациях, а также во внутренней комиссии работодателя |
| Организация работ с повышенной опасностью | |
| 1 | Планы производства работ |
| 2 | Технологические карты |
| 3 | Приказ о назначении лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ, о назначении ответственных руководителей работ, ответственных исполнителей работ, за утверждение ППР, за выдачу наряда-допуска, за составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ, за обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты |
| 4 | Журнал учета работ по наряду-допуску |
| 5 | Наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов, акт-допуск, график совместных работ |
| 6 | Перечень работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряда-допуска |
| 7 | Порядок проведения работ, связанных с повышенной опасностью, выполняемых с оформлением наряда-допуска |
| 8 | Программа первичного инструктажа на рабочем месте на каждый вид работ или на профессию |
| 9 | Программа обучения по охране труда на каждый вид работ или на профессию |
| 10 | Программа стажировки на рабочем месте |
| 11 | Комплект инструкций по охране труда по профессиям и должностям, комплект нормативных правовых актов по охране труда в соответствии с отраслевой спецификой |
| Выдача СИЗ | |
| 1 | Приказ об организации работы по выдаче и уходу за СИЗ |
| 2 | Приказ, утверждающий нормы бесплатной выдачи |
| 3 | Копии сертификатов и деклараций о соответствии |
| 4 | Копии заключений Минпромторга о происхождении продукции |
| 5 | Личные карточки учета выдачи СИЗ |
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. [1]
Кроме того, охрана труда рассматривается в юридической литературе ещё с нескольких позиций:
1. Как основной принцип трудового права и трудовых правоотношений
2. Как система законодательных актов, а также предупредительных и регламентирующих социально-экономических, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, технических средств и методов, направленных на обеспечение безопасных условий труда. (ГОСТ 12.0.002-80)
Нормативные акты, которые регламентируют разработку комплекта документов
Локальные документы по охране труда разрабатываются на основании ТК РФ, а также Федеральных законов:
- от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
- от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
- от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. № 1160 «Об утверждении положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» к нормативным правовым актам по охране труда, на которые также необходимо опираться при разработке пакета документов, отнесены:
- стандарты безопасности труда;
- правила и типовые инструкции по охране труда;
- санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в которых прописаны требования к факторам производственной среды, к трудовому процессу.
При разработке перечня документов по охране труда на предприятии надо учесть следующие требования к документам по охране труда:
- ЛНА не должны противоречить Федеральному законодательству и государственным нормативным правовым актам в сфере охраны труда;
- не должны содержать норм, которые ухудшают положение работника по сравнению с тем, которое прописано в Федеральном законодательстве о труде, об охране труда;
- внутренние документы по охране труда должны действовать только в рамках одной организации.
Перечень документов по охране труда
В организации по охране труда должны заполняться следующие документы:
-
приказ о создании службы охраны труда;
-
положение о службе охраны труда;
-
должностные инструкции работников;
-
комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации;
-
перечень инструкций по охране труда по должностям, профессиям или видам работ;
-
инструкции по охране труда;
-
журнал учета инструкций по охране труда и журнал учета выдачи инструкций по охране труда;
-
журнал регистрации вводного инструктажа, программа вводного инструктажа.
-
протоколы проверки знаний рабочих по безопасности труда, удостоверения, журналы регистрации протоколов и удостоверений;
-
личные карточки учета выдаваемых СИЗ;
-
журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
-
сведения о прохождении медицинских осмотров работников;
-
материалы по специальной оценке условий труда;
-
другие.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Документы, сопровождающие специальную оценку условий труда
- приказ о создании комиссии и утверждении графика проведения специальной оценки условий труда;
- перечень рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда;
- карты оценки рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок;
- сводная ведомость результатов специальной оценки условий труда, сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам специальной оценки, и компенсаций, которые необходимо установить работникам;
- план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда;
- итоговый протокол заседания комиссии по результатам специальной оценки условий труда.
Отчетность по охране труда
Эффективная организация работ по охране труда немыслима без документов внутренней отчетности подразделений перед управлением, управления перед собственником (учредителем).
Структурные (функциональные) подразделения отчитываются перед организацией в целом:
1) ежемесячно:
- — о проведенных проверках состояния охраны труда комиссиями вышестоящих органов, органов государственного надзора и своими силами с указанием выявленных нарушений и выданных предписаний;
- — о выполнении приказов, предписаний, решений совещаний по вопросам охраны труда с указанием невыполненных документов и причин невыполнения;
- — о привлечении к дисциплинарной, административной, материальной, уголовной ответственности работников с указанием, за какие нарушения они привлечены;
- — об изданных распоряжениях по вопросам охраны труда с указанием цели распоряжения;
- — о производимых работах с привлечением сторонних организаций, с указанием принятых мер по обеспечению безопасности при производстве работ;
2) один раз в полугодие:
- — о количестве рабочих мест, подлежащих аттестации, с указанием количества аттестованных рабочих мест;
- — о количестве работников, повысивших квалификацию и прошедших обучение безопасным методам труда;- о выполнении мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, с указанием количества мероприятий, фактических затрат, количества работников, которым улучшены условия труда;
3) немедленно и в сроки, установленные соответствующими нормативными документами для окончания расследования несчастных случаев на производстве:
- — о случаях приостановления работы основного оборудования с указанием причин;
- — о случаях производственного травматизма с указанием числа пострадавших, в том числе со смертельным исходом, обстоятельств, причин и принятых мер;
- — о происшедших опасных случаях (отказах оборудования, авариях, дорожно-транспортных происшествиях, пожарах и т. п.) с указанием обстоятельств и причин;
Служба охраны труда отчитывается перед руководством организации (ее собственником или его представителями, например Советом директоров) не реже, чем один раз в год.
Организация-работодатель отчитываются перед органами государственного надзора, статистическими управлениями в сроки и по формам, установленным этими органами.
Статистический инструментарий для организации статистического наблюдения в сфере охраны труда состоит из двух форм: 1-т (условия труда) “Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда” и 7- травматизм “Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях”.
Отчеты предоставляются в территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации. Как правило, Росстат должен прислать запрос на получение сведений за требуемый период с приложением актуальной формы для заполнения. Если запрос в организацию не поступал, значит, организация не относится к юридическим лицам обязанным подавать статистическую отчетность именно в данной области.
Форма «№ 1-Т (условия труда)» обновляется почти ежегодно. На сегодняшний день актуальной является редакция, утвержденная Приказом Росстата от 2 августа 2016 г. N 379 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования». Отчет предоставляют юридические лица, осуществляющие деятельность по сельскому хозяйству, охоте и лесному хозяйству, по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды, в строительстве, на транспорте и в связи (кроме субъектов малого предпринимательства). Срок подачи отчета – 20 января после отчетного периода. Сведения о предприятия за год формируются в 2 раздела: раздел 1 «Состояние условий труда», раздел 2 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». Подписывается отчет должностным лицом, ответственным за предоставление статистической информации. Как правило, на крупных предприятиях, это руководитель отдела по охране труда. Если в штате есть лишь специалист по охране труда, то лучше подписывать отчет у руководителя компании или его заместителя. Потому как сведения, указываемые в отчете, собираются не только с данных находящихся у специалиста по охране труда, но и с данных предоставляемых кадровой службой (численность работников на конец отчетного периода, распределение по полу, возрасту, статусу).
Форма «№ 7-травматизм» содержит сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за год. 21 июня 2017 года был утвержден Приказ Росстата № 417 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями». Сведения предоставляют юридические лица, (кроме микропредприятий), осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме: финансовой и страховой деятельности, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования, деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров; деятельности экстерриториальных организаций. Срок подачи отчета – 25 января. В подготовке отчета по этой форме потребуются некоторые данные от бухгалтерии. В частности, число человеко-дней нетрудоспособности, временная трудоспособность которых закончилась в отчетном году, а также сумма затрат на мероприятия по охране труда. Сведения о наличии медпункта указываются только в том случае, если в штатном расписании организации есть врач, способный оказать первичную неотложную помощь. Отчет так же подписывается должностным лицом, ответственным за предоставление статистической информации.
Сроки хранения документов по ОТ
| Вид документа | Срок хранения | Основание |
| Общие | ||
| Коллективные договоры | Постоянно | Пункт 576 |
| Соглашения генеральные, межрегиональные, региональные, отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные | Постоянно | Пункт 577 |
| Приказы, распоряжения; документы (справки, сводки, информация, доклады) к ним: | Пункт 19 | |
| а) по личному составу (прием, перемещение, совмещение, перевод, увольнение; аттестация, повышение квалификации; все виды отпусков работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда, командировки для работников с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда) | 75 лет | |
| б) по административно-хозяйственным вопросам | 5 лет | |
| Документы (справки, доклады, отчеты, переписка) о выполнении приказов, распоряжений | 5 лет | Пункт 21 |
| Документы по специальной оценке условий труда (положения, протоколы, решения, предложения, заключения, отчет о проведении спецоценки, карты специальной оценки условий труда или аттестации рабочих мест) | 45 лет, при вредных и опасных условиях труда — 75 лет |
Пункт 602 |
| Акты, предписания по охране труда; документы (справки, докладные записки, отчеты) об их выполнении | 5 лет | Пункт 603 |
| Документы (акты, справки, информация) о результатах проверок выполнения соглашений по вопросам охраны труда | 5 лет | Пункт 609 |
| Документы (докладные записки, справки, доклады, отчеты, акты, переписка) о состоянии условий и применении труда женщин и подростков | 5 лет | Пункт 610 |
| Правила, инструкции, регламенты: | Пункт 27 | |
| а) по месту разработки и (или) утверждения | Постоянно | |
| б) в других организациях | 3 года после замены новыми | |
| Отчеты статистические, статистические сведения и таблицы по всем основным (профильным) направлениям и видам деятельности (для данной организации); документы (информация, докладные записки и др.) к ним: | Пункт 467 | |
| а) сводные годовые и с большей периодичностью | Постоянно | |
| б) годовые и с большей периодичностью | Постоянно | |
| в) полугодовые | 5 лет, при отсутствии годовых — постоянно | |
| г) квартальные | 5 лет, при отсутствии годовых — постоянно | |
| д) месячные | 1 год, при отсутствии годовых, полугодовых и квартальных — постоянно | |
| Документы (условия, программы, протоколы, рекомендации) смотров-конкурсов по охране труда | 5 лет | Пункт 627 |
| Улучшение условий труда | ||
| Комплексные планы улучшения условий и охраны труда, санитарно-оздоровительных мероприятий | Постоянно | Пункт 604 |
| Переписка о разработке и ходе выполнения комплексных планов улучшения условий и охраны труда, санитарно- оздоровительных мероприятий | 5 лет | Пункт 605 |
| Документы (справки, предложения, обоснования, рекомендации) о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда, техники безопасности | Постоянно | Пункт 606 |
| Переписка о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда, техники безопасности | 5 лет | Пункт 607 |
| Планы мероприятий по улучшению условий труда работников | 5 лет | Пункт 608 |
| Вредные условия труда | ||
| Перечень работ с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда, при выполнении которых не допускается применение труда женщин и лиц, не достигших 18-летнего возраста: | Пункт 611 | |
| а) по месту разработки и утверждения | Постоянно | |
| б) в других организациях | До замены новым | |
| Перечень профессий с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда: | Пункт 612 | |
| а) по месту разработки и утверждения | Постоянно | |
| б) в других организациях | До замены новым | |
| Списки работающих на производстве с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда | 75 лет | Пункт 613 |
| Табели и наряды работников тяжелых, вредных, опасных профессий | 75 лет | Пункт 615 |
| Документы (акты, заключения, справки и др.), подтверждающие тяжелые, вредные, опасные условия труда | 75 лет | Пункт 617 |
| Полисы страхования гражданской ответственности опасных производственных объектов | Постоянно | Пункт 614 |
| Документы (акты, докладные записки, заключения) о сокращении рабочего дня в связи с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда | 75 лет | Пункт 636 |
| Переписка о сокращении рабочего дня в связи с тяжелыми, вредными, опасными условиями труда | 5 лет | Пункт 640 |
| Обучение по ОТ | ||
| Документы (программы, списки, переписка) по обучению работников охране труда | 5 лет | Пункт 624 |
| Протоколы проверки знаний требований охраны труда | 5 лет | Пункт 625 |
| Журналы, книги учета: | Пункт 626 | |
| а) профилактических работ по охране труда | 10 лет | |
| б) инструктажа по охране труда | 10 лет | |
| Графики проведения аттестации, квалификационных экзаменов | 1 год | Пункт 707 |
| Медосмотр | ||
| Перечни профессий, работники которых подлежат проведению обязательных медицинских осмотров: | Пункт 645 | |
| а) по месту разработки и утверждения | Постоянно | |
| б) в других организациях | До замены новыми | |
| Переписка о проведении медицинских осмотров работников | 5 лет | Пункт 646 |
| Документы (списки, планы-графики, переписка) о периодических медицинских осмотрах работников врачами-консультантами отдельных специальностей | 3 года | Пункт 914 |
| Травматизм и профзаболевания | ||
| Документы (отчеты, справки, сведения) о причинах заболеваемости работников организаций | 5 лет | Пункт 621 |
| Акты расследования профессиональных отравлений и заболеваний | 75 лет | Пункт 622 |
| Договоры страхования работников от несчастных случаев | 5 лет после истечения срока действия договора, при несчастном случае — 75 лет |
Пункт 623 |
| Извещения медпункта о пострадавших в результате несчастных случаев | 5 лет | Пункт 628 |
| Сведения об авариях и несчастных случаях | 5 лет, сведения о несчастных случаях, связанных с человеческими жертвами, — постоянно |
Пункт 629 |
| Книги, журналы регистрации несчастных случаев, учета аварий | Постоянно | Пункт 630 |
| Переписка об авариях и несчастных случаях | 5 лет | Пункт 631 |
| Документы (акты, заключения, отчеты, протоколы, справки) о производственных авариях и несчастных случаях: | Пункт 632 | |
| а) по месту происшествия | 75 лет, о связанных с крупным материальным ущербом и человеческими жертвами — постоянно |
|
| б) в других организациях | 5 лет | |
| Документы (протоколы, справки, заключения) о тяжелых, вредных, опасных условиях производства, травматизме и профессиональных заболеваниях | 75 лет | Пункт 633 |
| Документы (доклады, анализы) о тяжелых, вредных, опасных условиях производства, травматизме и профессиональных заболеваниях | 10 лет | Пункт 634 |
| Переписка о профессиональных заболеваниях, производственном травматизме и мерах по их устранению | 5 лет | Пункт 635 |
| Документы по результатам надзорных проверок | ||
| Журналы учета исполнения постановлений о штрафах | 3 года после оплаты последнего штрафа, записанного в журнале | Пункт 642 |
| Журналы регистрации административных взысканий за нарушение санитарных норм и правил | 3 года | Пункт 643 |
Документы по электробезопасности:
– журнал учета проверки знаний норм и правил работы в электроустановках;
– журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу;
– отчет по замерам сопротивления изоляции, заземляющих устройств;
– перечень профессий и рабочих мест, требующих присвоения 1-й и 2-й группы по электробезопасности;
– журнал учета электрооборудования;
– журнал учета, проверки и испытаний электроинструмента и вспомогательного оборудования к нему;
документы по санитарно-бытовому обслуживанию работников
– программа производственного контроля;
– перечень работников, для которых обязательно оформление личной медицинской книжки;
– договоры на утилизацию отходов;
– договоры на дератизацию и дезинсекцию;
– протоколы анализов воды, воздуха;
Действующее законодательство возлагает на всех работодателей обязанность обеспечить безопасные условия работы для своих сотрудников, и утверждение соответствующей документации — одно из основных условий.
Однозначно ответить на вопрос, какие документы должны быть в организации по охране труда в 2021, сложно: каждая организация самостоятельно разрабатывает документацию, исходя из специфики своей деятельности. Соответственно, нормативно-правовые документы по ОТ тоже индивидуальны для каждой компании. Но у всех организаций должны быть документы по СУОТ, СОУТ, журналы, документы по обучению.
Существуют и базовые требования, которые следует выполнить на каждом предприятии:
- назначить ответственного специалиста;
- проводить периодический медосмотр сотрудников, если этого требует законодательство;
- обеспечить персонал необходимыми средствами защиты и спецодеждой;
- выявлять вредные и опасные факторы;
- разработать программу обучения и способы проверки знаний правил безопасности (для работников).
Актуальные документы по охране труда на предприятии с образцами 2020 представлены для скачивания в конце статьи.
Какая документация по охране труда должна вестись на предприятии
Согласно требованиям законодательных актов и иных локальных документов, утвержденных на предприятии, в любой организации требуется ведение следующей документации:
| Наименование документа | Что в документе отражается | Для каких целей нужен документ |
| Журнал по проведению инструктажа | В журнале:
|
Правильно оформленный документ является доказательством о своевременно о проведении повторных и внеплановых инструктажей по ОТ и ТБ |
| Личные карточки инструктажа | В карточках отражаются сведения:
|
Документ необходим для отражения фактов проведения вводных инструктажей, сведениях о стажировке и осуществлении допуска работника к самостоятельной работе |
| Журнал проведения первой и второй ступеней контроля | Первая ступень контроля предусматривает контроль за соблюдением охраны труда непосредственными руководителями на рабочих местах. Вторая ступень контроля проводится заместителями работодателей совместно с уполномоченными по охране труда | Ведение данных документов регламентировано на законодательном уровне |
| Карточка выдачи специальной одежды | Форма карточки должна предусматривать:
|
Заполнение данного документа необходимо в качестве доказательства о наличии у работника всех положенных СИЗ и спецодежды |
| Карты проведения специальной оценки условий труда | В документах отражаются многие факторы о состоянии рабочего места работника и условий труда на нем:
|
Это паспорт рабочего места, на основании которого необходимо:
|
| Санитарно-гигиенический паспорт | Форма документа предусматривает отражение выполнения санитарно-гигиенических требований | Это приветствуется службой Роспотребнадзора |
СНиПы — это нормы и правила. Например, данные нормативы отвечают на вопрос, каким образом на предприятии должны проводиться строительные и монтажные работы. Самые распространенные правила:
- СНиП 12-03-2001: «Безопасность труда в строительстве. Общие требования». Они регулируют, каким образом должны проходить строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт, производство строительных материалов, а также изготовление строительной конструкции и изделий.
- СНиП 33-01-2003: «Гидротехнические сооружения». Относятся ко всем видам речных и морских гидротехнических сооружений, которые вновь строятся и реконструируются.
- СНиП 4-80: «Техника безопасности в строительстве». Здесь описаны правила в процессе строительно-монтажных работ при возведении новых и техническом перевооружении старых предприятий.
Документооборот по охране труда. Обязательный минимум
Требования о наличии этих документов, их типовые формы предусмотрены Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами:
Другая часть документооборота создается юридическим лицом в процессе своей деятельности по реализации норм и правил по охране труда по собственной инициативе, с учетом специфики производственной деятельности, актуальных проблем безопасности на производстве. К таким документам предъявляется два основных требования – они должны соответствовать требованиям действующего законодательства и не должны ухудшать права работников, по сравнению с установленными законом.
Документационное обеспечение по охране труда среди прочего преследует несколько целей:
- соответствие системы охраны труда компании действующему законодательству РФ
- преемственность процесса внедрения мероприятий по охране труда на всех этапах работы юридического лица
- документальное подтверждение выполнения требований закона юридическим лицом
- упорядочивание системы охраны труда компании
- контроль за выполнение мер по охране труда, планирование мероприятий по реализации процедур, установление лиц, ответственных за разработку и утверждение документов по охране труда.
Наличие документов, их надлежащее оформление, актуальность – первое, что проверяется представителями государственных органов при проведении проверки юридического лица.
Документы по обучению охране труда
Обучение работников направлено на ознакомление их с нормативными требованиями, а также с безопасными методами и приемами выполнения работ и правилами оказания первой помощи пострадавшим.
Локальные акты, необходимые специалисту по ОТ, чтобы организовать обучение должным образом по требованиям законодательства:
- Распоряжения по:
- организации обучения и проверки знаний по ОТ;
- освобождении от первичного и повторных инструктажей лиц, работа которых не связана с обслуживанием механизмов, оборудования, др.;
- создании комиссии по проверке знаний.
- Положения об обучении и проверке знаний по ОТ.
- Программы обучения.
- Протоколы проверок знаний.
- Программы инструктажей.
- Журналы регистрации:
- инструктажей;
- присвоения 1 группы по электробезопасности работникам, которые не относятся к электротехническому персоналу.
Когда необходимо создание отдельной службы или назначение специалиста по ОТ
В ст. 217 ТК РФ сказано, что служба по ОТ или специалист назначаются только в производственной организации с численностью штата больше 50 человек. Но это не значит, что на более мелких предприятиях соблюдение требований по ОТ не контролируется. Ведь обязанность по созданию безопасных условий труда с работодателя не снимается, поэтому руководитель или ИП фактически осуществляет в таком случае функции специалиста по ОТ самостоятельно.
Руководитель может принять решение о создании специальной службы или назначении ответственного за ОТ лица и при меньшей численности персонала, это не запрещено.
При отнесении деятельности организации к производственной необходимо учесть разъяснения Минтруда из письма № 15-2/ООГ-2136 от 10.06.2016 г. В соответствии с ними к производственной относится любая деятельность, в процессе которой создаются товары или оказываются услуги. Таким образом, производство по мнению законодателя, это не только крупные комплексы или заводы.