Совместная опека над ребенком после развода
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совместная опека над ребенком после развода». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Совместное воспитание — Shared parenting Популярность совместного родительского воспитания растет, и это особенно распространено в Скандинавии . К 2016/17 году процент в Швеции увеличился до 28%; с 26% для детей в возрасте 0–5 лет, 34% для возрастной группы 6–12 лет и 23% для детей старшего возраста в возрасте 13–18 лет. В сравнительном обследовании 34 западных стран, проведенном в 2005/06 году, доля 11-15-летних детей, живущих в условиях совместного родительского воспитания, по сравнению с единоличной опекой, была самой высокой в Швеции (17%), за которой следует Исландия (11%)., Бельгия (11%), Дания (10%), Италия (9%) и Норвегия (9%). Украина, Польша, Хорватия, Турция, Нидерланды и Румыния имели 2% или меньше. Среди англоязычных стран Канада и Великобритания имели 7%, а и Ирландия — 5%.
Популярность совместного воспитания растет. Частота совместного родительства по сравнению с единоличной опекой варьируется в зависимости от страны, наиболее распространена в Скандинавии.
Развод и приемная семья. С кем останутся дети?
Итак, развод, и приемная семья, и, соответственно, дети, находящиеся в приемной семье. Прежде всего, убедитесь, пожалуйста, что у вас именно приемная семья, а не опека, не усыновление. Это совсем разные вещи.
Если у вас договор о приемной семье, обратите внимание: один приемный родитель или два приемных родителя в этом договоре вписаны. Это тоже имеет значение. Потому что если вписан один родитель, то дети остаются с ним, и всё. Спорить тут не о чем. А вот если родителя два, начинаются проблемы.
Во-первых, придется сообщить органу опеки и попечительства о том, что вы разводитесь. И дальше орган опеки и попечительства, исходя из интересов детей, скорее всего, будет перезаключать договор о приемной семье.
Конечно, если вы разводитесь, но при этом остаетесь жить вместе, и у вас прекрасные отношения между собой, орган опеки и попечительства может рассмотреть вариант — оставить этот договор в силе. Но я с такими историями, честно говоря, не встречался. Наверное, и у органа опеки такого опыта тоже не будет.
Поэтому, скорее всего, останется один приемный родитель, а вот кто — здесь стоит определиться вместе с сотрудниками органа опеки.
Некоторые, прямо скажем, безответственные сотрудники органа опеки говорят: “Ну, мы сейчас детей у вас отберем, если вы разведетесь”. Отобрать детей по данной причине нельзя. Это незаконно.
Но решать вопрос о том, как дальше будет существовать приемная семья и будет ли она существовать вообще, конечно же, придется. Споры между двумя приемными родителями — с кем оставаться детям при раздельном проживании — придется решать с участием органа опеки и попечительства.
В принципе, сотрудники органа опеки и попечительства могут самостоятельно принять решение, что Вася остается с мамой, а Петя идет к папе. Но если этот вопрос не разрешен в рамках административной процедуры, придется идти в суд.
Во всяком случае, что тут главное нужно понять, сам по себе развод — не основание забрать у вас детей. Вот это нужно понимать четко.
Ну и, конечно, дорогие мои, если так случилось, что у вас приемная семья и вы разводитесь, пожалуйста, по возможности попробуйте сохранить между собой нормальные отношения и договориться обо всем на берегу, потому что когда вы придете в орган опеки и попечительства со своим конфликтом, скорее всего, их решение будет простое, незатейливое и не понравится вам обоим.
В том числе, они могут подумать и о том, что конфликт настолько вредит детям, что детей действительно нужно забирать. Это неправомерно, повторюсь, но подумать-то они могут. Так вот, приходите в органы опеки и попечительства уже с готовым решением — с кем и как остаются дети.
И в этом-то случае будет все сложно, но, по крайней мере, вы построите им “золотой мост,” по которому орган опеки может пройти своими ногами.
В этом всегда готов помочь адвокат, потому что, как правило, в ситуации развода супруги уже не очень готовы договариваться. И им нужен, во-первых, посредник, во-вторых, человек, который объяснит, какие правовые последствия тех или иных шагов их ожидают. Поэтому не стесняйтесь обращаться к адвокату.
Более того, мне кажется, что в данном случае это просто обязательно. Вам придется, например, готовить отчет опекуна в момент, когда у вас будет расторгаться договор о приемной семье, а расторгаться он, скорее всего, будет. Придется решать множество вопросов с органом опеки и попечительства.
И здесь, конечно, адвокат вам поможет, а, скорее всего, два адвоката — для мамы и для папы.
Вот так дорого обходится развод, особенно если у вас приемная семья. А, в общем-то, как я всегда говорю, попробуйте не разводиться. Но если уж пришлось, адвокат вам в помощь.
Оформление опеки над ребенком после развода в России, если сравнивать с другими странами, зачастую осложняется массивным бюрократическим механизмом. Сбор документов, проверка бумаг, взаимодействие с органами опеки и попечительства – все это требует большого количества времени и желания. Не редкость, когда человек, намеревающийся получить право заботиться о ребенке, к концу процедуры оформления утрачивает всякое стремление и дальше добиваться своей цели.
Еще одна российская проблема – отсутствия в законодательстве термина «совместная опека родителей». Сейчас под данным определением следует понимать равноправное участие отца и матери в жизни детей. Однако подобное упущение, связанное с отсутствием в нормативных актах поясняющих положений и регламентирующих позиций, затрудняет оформление совместной опеки при расторжении брака.
Роль опекунских органов. Что проверяет опека в квартире при разводе
Вопрос общего ухода за несовершеннолетними детьми чаще всего решается с привлечением органов опеки. Они помогают установить значимые факторы, которые нужно учесть при вынесении вердикта, чтобы максимально удовлетворить интересы ребенка.
Представители попечительского учреждения выезжают по месту проживания с целью проверить жилищные условия и установить морально-психологический климат.
Обращают внимание на такие основные аспекты:
- наличие спального места, отдельной комнаты или уголка для размещения личных вещей несовершеннолетнего;
- наличие продуктов питания, предметов гигиены, одежды, предметов мебели;
- обеспеченность ребенка игрушками, развивающими инструментами, канцелярией и прочим инвентарем, необходимым для обучения и физического развития.
Исходя из выводов социальной проверки и мнения экспертов, суд решает, следует ли допрашивать несовершеннолетнего и как поделить опеку над ребенком при разводе родителей.
Факторы, влияющие на принятие судебного решения
Основным фактором в решении про опеку являются потребности и интересы несовершеннолетних. Задание суда при бракоразводном процессе – максимально удовлетворить эти запросы. Для этого требуется изучить весомые аргументы, способные влиять на принятие решения.
Обстоятельства, которые учитывает суд:
- степень налаженности отношений ребенка с каждым из родителей, его привязанность;
- отношения между другими детьми в семье и их место проживания в будущем – нежелательно разрывать братьев и сестер, что может привести к ухудшению или разрушению родственных связей в будущем;
- моральную и нравственную оценку поведения каждого из родителей, составленную на основе характеристик и отзывов;
- личный выбор ребенка, его мнение;
- финансовое благополучие любой из сторон.
Наличие квартиры или другой жилплощади и высокого дохода не гарантирует проживание ребенка с одним из родителей при определении совместной опеки после развода. Вывод базируется на комплексе факторов.
Исторически сложилось мнение об особой роли матери в жизни ребенка, что документально закреплено во многих нормативных документах. Материнский приоритет на воспитание детей действует до исполнения 10-летнего возраста, о чем говорит Декларация о правах ребенка. Отхождение от этого принципа возможно только при низком морально-этическом поведении женщины, которое сопровождается противозаконными поступками. В такой ситуации общая опека над ребенком при разводе позволит минимизировать влияние неблагополучного родителя.
Возбуждая судебное дело, следует помнить, что нужно преследовать не собственные эгоистичные цели, а максимальную выгоду и удобство для детей. Предоставив максимум подтверждающих документов и заручившись помощью толкового юриста, можно достичь оптимального результата.
Могут ли при разводе разделить детей?
Ни в теории, ни в статьях закона термина «раздел детей» не существует. Дети – не имущество, их не делят. Суд лишь определяет, с кем из родителей останется жить ребенок, кто будет платить на него алименты и в каком порядке, каков будет режим общения родителя, живущего отдельно, с ребенком или детьми.
Тем не менее, сами разводящиеся родители используют этот термин часто и конкретно. Можно ли поделить детей между собой? Особенно, если их несколько. Например, сделать так, чтобы сыновья жили с папой, а дочери с мамой. Или старшие – с папой, а младшие с мамой? Или один ребенок – отцу, а второй – матери?
Суд не запрещает раздельное проживание детей при разводе, но и не настаивает на этом. Считается, что такие вопросы можно решить, руководствуясь желанием родителей и/или самих детей (если им уже исполнилось 10 лет). Главное при этом – учесть все обстоятельства. А это не всегда возможно.
Пример
Разводилась семейная пара А и В, имеющая двоих детей-подростков: девочку 9 лет и мальчика 14 лет. Вопреки традиционному распределению семейных отношений (девочкам ближе мама, мальчикам – папа), в этой семье все было немного по-другому. Дети любили обоих родителей, но мальчик предпочитал проводить время с мамой. Тем более, что у них было общее хобби – музыка. Девочка же, что называется «пошла в отца». Она охотно ходила с ним в походы, играла в подвижные спортивные игры. Музыкальные инструменты, звуковоспроизводящая техника при разводе отошла к матери. Туристское снаряжение, тренажеры, спортивные снаряды – отцу (в соответствии с правилом о приоритетной передаче имущества тем сторонам, которые чаще используют его)
При разводе родители договорились, что «разделят» детей пополам, что упростит жилищные и материальные условия. Мальчика, которому уже было больше10 лет, спросили, с кем он предпочитает остаться, и он ответил, что готов жить, как с мамой, так и с папой, хотя с мамой ему нравится больше. Девочку не спрашивали – она еще не достигла возраста, позволяющего суду принять во внимание ее желание. В результате суд счел целесообразным оставить дочь с матерью, поскольку она еще мала, и девочке в период созревания комфортнее находиться в одном доме с женщиной, а не с мужчиной. Соответственно, сын переехал жить к отцу.
Суд, разумеется, руководствовался интересами детей, принимая решение, но всех обстоятельств учесть не смог. Дети оказались «оторванными» от родителя, с которым им было интереснее и комфортнее и даже от вещей, которые обеспечивали им занятие любимым делом. Однако очевидно, что это было вынужденное решение. Остается лишь надеяться на то, что родители сохранят нормальные отношения после развода и оставят оба дома «открытыми» для своих совместных детей, чтобы обеспечить им хотя бы минимальный душевный комфорт.
Законодательное регулирование
Нормы, связанные с поочередным уходом за ребенком, отсутствуют в российских законах. 61 и 64 статьи Семейного кодекса гласят, что защита прав и интересов детей входит в обязанности обоих родителей. При условии, что кто-то из них не лишен родительских прав.
Оба супруга по законодательству равны. Это позволяет в одинаковой степени иметь право на воспитание, общение с несовершеннолетним, решение различных вопросов его жизни. Чтобы оформить совместную опеку, необходимо определить правила ухода за чадом и реализовать их, опираясь на судебное решение. В данном соглашении отражаются все нюансы, касающиеся жизни ребенка: его местожительство, время пребывания с каждым из родителей, порядок общения, размер денежных выплат и др.
Важно! При совместной опеке алименты не отменяются.
Кто будет опекуном ребенка после развода?
При расторжении брака родители должны определиться с тем, кто будет нести ответственность за малыша. По решению бывших супругов или суда опекуном может стать:
- отец;
- мать;
- оба родителя (совместная).
При разводе и распределении детей, каждый из бывших супругов может получить права опеки на конкретного ребенка. Однако не всегда родитель может быть допущен к малышу. В ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ установлено, что опекун должен быть признан дееспособным гражданином старше 18 лет, в биографии которого отсутствует ряд следующих обстоятельств:
- лишение родительских прав;
- наличие судимости, которая была приобретена в результате намеренного совершения преступления, цель которого – причинить вред жизни или здоровью человека;
- признание больным, страдающим от алкоголизма или наркомании;
- отстранение от выполнения обязанностей опекуна;
- ограничение в родительских правах по решению суда;
- лишение статуса «усыновитель» по собственной вине.
Также родитель не сможет стать опекуном при наличии заболеваний, перечень которых определен Постановлением Правительства РФ № 117 от 2013 года:
- туберкулез у лиц из 1 и 2 группы диспансерного наблюдения;
- токсикомания в дополнении к наркомании и алкоголизму, которые были отмечены ранее;
- злокачественные опухоли 3 и 4 стадий (новообразования 1 и 2 стадии до лечения);
- болезни и травмы, которые стали причиной для присвоения 1 группы инвалидности;
- психические расстройства;
- инфекционные заболевания до завершения диспансерного наблюдения.
При назначении опекуна дополнительно учитываются характеристики, указанные в п. 2 ст. 146 СК РФ:
- нравственные и личные качества человека, желающего нести ответственность за ребенка;
- способность опекуна выполнять свои обязанности, то есть положительным образом влиять на развитие малыша;
- отношения между родителем и ребенком.
ВАЖНО
В дополнении, при установлении опеки при разводе, также необходимо принимать к учету мнение самого малыша, достигшего 10-летнего возраста (ст. 57 СК РФ).
Определение основного опекуна для отпрыска при разводе
С кем останется ребенок после развода, зависит от подготовленности бывших супругов отстаивать свои права в отношении несовершеннолетнего гражданина. Определение основного опекуна для малыша происходит на основании ряда следующих документов:
- справка об отсутствии зависимостей от алкоголя и наркотиков;
- заявление об установлении опеки;
- выписка из домовой книги – подтверждение наличия жилой площади для проживания;
- документ с места работы – для установления дохода опекуна;
- справка от полиции – для доказательства отсутствия судимостей по преступлениям, связанным с умышленным нанесением вреда здоровью и жизни человека.
Законодательное регулирование
Нормы, связанные с поочередным уходом за ребенком, отсутствуют в российских законах. 61 и 64 статьи Семейного кодекса гласят, что защита прав и интересов детей входит в обязанности обоих родителей. При условии, что кто-то из них не лишен родительских прав.
Оба супруга по законодательству равны. Это позволяет в одинаковой степени иметь право на воспитание, общение с несовершеннолетним, решение различных вопросов его жизни. Чтобы оформить совместную опеку, необходимо определить правила ухода за чадом и реализовать их, опираясь на судебное решение. В данном соглашении отражаются все нюансы, касающиеся жизни ребенка: его местожительство, время пребывания с каждым из родителей, порядок общения, размер денежных выплат и др.
Важно! При совместной опеке алименты не отменяются.
Процесс в суде: что учитывается
Когда бумаги собраны и заявление написано и подано, происходит официальная регистрация обращения. После проверки документации суд назначает первое заседание. Обе стороны получат письмо с информацией об этом. Длительность суда зависит от того, как быстро договорятся супруги. Иногда заседания затягиваются на годы.
Принимая решение, судья будет учитывать следующие моменты:
- Желание несовершеннолетнего. Суд будет выяснять, насколько близкие у него отношения со второй стороной. Относится к случаям, когда ребенку уже исполнилось 10 и более лет.
- Доходы заявителя. Возможность содержать ребенка является важным фактором. У заявителя должен быть определенный уровень заработка. Помимо официального, постоянного дохода, будет учитываться и возможное получение дополнительной прибыли.
- Отсутствие судимости. Если заявитель ранее был судим или имел проблемы с законом, суд вряд ли решит вопрос в его пользу.
- Общие черты. Понадобятся различные характеристики, чтобы суд мог составить представление о заявителе, получить его портрет. Для этого помогут отзывы коллег, соседей, знакомых. Подойдут люди, входящие в окружение истца.
Кто и как определяет, кто опекун ребенка после развода
Исторически сложилось мнение об особой роли матери в жизни ребенка, что документально закреплено во многих нормативных документах. Материнский приоритет на воспитание детей действует до исполнения 10-летнего возраста, о чем говорит Декларация о правах ребенка. Отхождение от этого принципа возможно только при низком морально-этическом поведении женщины, которое сопровождается противозаконными поступками. В такой ситуации общая опека над ребенком при разводе позволит минимизировать влияние неблагополучного родителя.
Возбуждая судебное дело, следует помнить, что нужно преследовать не собственные эгоистичные цели, а максимальную выгоду и удобство для детей. Предоставив максимум подтверждающих документов и заручившись помощью толкового юриста, можно достичь оптимального результата.
Законодательное регулирование
На данный момент российским законодательством предусматривается совместная опека при происходящем разводе над несовершеннолетними детьми. В такой ситуации все регулируется действующей нормативной базой. Основные положения закреплены в Гражданском Кодексе РФ. Также предусматриваются определенные моменты, которые прописываются в Семейном Кодексе России, а кроме того здесь имеются дополнительные Федеральные законы и Постановления Правительства и Постановления Верховного Суда России. Основная информация закрепляется в статьях с 31 по 34 ГК РФ. Именно на основании этих положений и предусматривается возможность совместного опекунства вне брака.
Важно. Решения касающиеся предоставления возможностей по совместной опеке предусматриваются только при наличии желания хотя бы с одной стороны (мать или отец), что впоследствии позволяет через суд добиться подобного.
Решение о детской опеке: факторы, которые следует учитывать
При принятии решения о том, с кем будет проживать ребенок, суды руководствуются различными факторами. Главным соображением всегда являются детские интересы ребенка. Если дети достигли возраста 14 лет, то учитывается их мнение при разводе, с кем из родителей они хотят жить. В суде обязательно учитываются:
- детские пожелания (с 14 лет, когда он способен выражать свои предпочтения);
- психическое и физическое здоровье родителей;
- религиозные и / или культурные соображения;
- возможность создания стабильной домашней обстановки;
- поддержка и возможность взаимодействия с членами расширенной семьи любого из родителей;
- создание условий для проживания, отдыха и учебы;
- возраст и пол ребенка;
- доказательства родительской наркомании, алкоголя, психологического или сексуального насилия.
Как определяется место жительства ребенка при разводе
Если предусматривается оформление юридического варианта совместного попечительства, то в такой ситуации устанавливается конкретное место жительства малыша. Рассмотрим более детально, как определяется этот вариант:
- Прежде всего, берется во внимание общая площадь.
- Также учитывается жилая площадь помещений.
- Полезная площадь жилья на каждого жильца.
- Количество прописанных в объекте и их возраст, а также родственная связь.
- Состояние объекта, который подразумевается в качестве будущего жилья.
- Развитие инфраструктуры возле сооружения.
- Насколько далеко от места проходит ребенок обучение.
Все эти моменты принимаются во внимание, когда определяется будущее место жительства несовершеннолетнего. Разумеется, здесь происходит разбор представленных вариантов со стороны матери и отца.