Оформление разрешения на временное проживание в регионах Российской Федерации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление разрешения на временное проживание в регионах Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
РВП представляет собой документ, который подтверждает легитимность проживания и работы, ведения бизнеса или занятия индивидуальным предпринимательством в России. Чаще всего, РВП оформляют для получения гражданства. Оно выдается максимум на три года и не может быть продлено.
Реально ли таджикистанцам получить РВП в обход квоты
Наличие квоты для подданного Таджикистана не является обязательным лишь в том случае, если лицо попадает в перечень льготных категорий иностранцев.
Воспользоваться некоторыми привилегиями в легализации своего проживания на территории РФ могут:
- Лица, рожденные в РФ, Советском Союзе, РСФСР;
- Иностранцы, заключившие брак с россиянами;
- Лица, имеющие здесь мать или отца, которые утратили трудоспособность;
- Родители детей с российским гражданством, не достигших 18-летнего возраста;
- Лица, включенные в Программу содействия добровольному переселению иностранцев в Россию;
- Нетрудоспособные родители совершеннолетних граждан РФ;
- Контрактные военнослужащие.
Что представляет собой РВП (разрешение на временное проживание)
Согласно законодательству РФ, прежде чем стать резидентом РФ, иностранцу необходимо некоторое время прожить в России. Как правило, через год после получения РВП иностранцы оформляют Вид на жительство (далее ВНЖ), а затем становятся полноправными резидентами РФ.
РВП необходим иностранцу для:
- работы в России, ведения бизнеса или занятия индивидуальным предпринимательством;
- для получения медицинских услуг, дошкольного образования и обучения в России;
- для оформления гражданства или ВНЖ.
Прежде чем заняться оформлением РВП заявителю необходимо подготовить полный пакет документов, перечень которых напрямую зависит от статуса иностранца. После сбора соответствующих бумаг, мигрант обращается в многофункциональный центр или к сотруднику ГУ МВД России для регистрации заявки.
Срок оформления РВП занимает от 3 до 6 месяцев. Исключением является получение разрешения в упрощенном порядке. В таком случае срок сроки сокращаются до 2 месяцев. Подобной возможностью могут воспользоваться близкие родственники граждан РФ, высококвалифицированные специалисты, а также иностранцы, которые служат в рядах российских вооруженных сил.
После получения РВП мигранту необходимо оформить ИНН. На этом бумажная волокита заканчивается. Далее иностранцу остается лишь ежегодно подтверждать свое проживание в пределах РФ.
Многие сравнивают РВП с ВНЖ. Не стоит путать эти два совершенно разные документа. Их отличие заключается в нескольких важных характеристиках.
- РВП предоставляется сроком на 3 года. Причем продлить действие документа не получится. ВНЖ выдается на 5 лет, а после истечения срока действия, его можно продлить опять на пять лет. При этом правом на продление документа можно пользоваться несколько раз.
- И РВП и ВНЖ дает возможность иностранцу покидать Россию. Однако с первым документом его пребывание за пределами РФ не может быть более полугода, когда с ВНЖ мигрант вправе проживать за границей столько, сколько захочет.
- ВНЖ дает возможность жить и работать в любом регионе России. Но с РВП иностранцу дозволено проживать и трудиться лишь там, где он оформлял разрешающую документацию.
Надо отметить, что и с ВНЖ и с РВП иностранцу придется каждый год подтверждать наличие дохода, который превышает прожиточный минимум для взрослого человека в регионе проживания мигранта.
Какие документы нужны для оформления РВП без учета квоты
Занимаясь подготовкой к оформлению разрешения без учета квоты, иностранцу потребуется собрать основной пакет бумаг, для своей категории, а также дополнить его иной документацией.
Инвесторы крупных российских компаний, желающих получить РВП, обязаны предоставить письмо от руководства фирмы. Напомним, что РВП без учета квоты может быть выдано иностранцам, которые вкладывают свои накопления в развитие русских фирм. Власти РФ считают, что таким образом мигрант повышает эффективность российской экономики.
Мигрант, состоящий в браке с гражданином РФ, обязан предоставить свидетельство о браке, а также гражданский паспорт супруга. Часто случается так, что для получения заветного РВП иностранцы фиктивно женятся на русских женщинах или выходят замуж за подданных РФ. Если данный факт будет выявлен на этапе оформления разрешения, то в выдаче документа будет отказано. Если же фиктивный брак раскрывается после оформления РВП, то разрешение аннулируется, а мигрант подлежит выдворению за пределы РФ.
Чтобы получить РВП без учета квоты лицу, проходящему военную службы в России, вместе с основным пакетом документов необходимо подать копию контракта, заключенного с Министерством обороны РФ.
Получение РВП сопровождается открытием для иностранного гражданина целого ряда возможностей. Рассмотрим их подробнее:
- 1) Официальное трудоустройство на территории Российской Федерации. При этом иностранный гражданин освобождается от необходимости получения патентов на трудовую деятельность или других разрешений;
- 2) Оформление регистрации по месту жительства. Сразу отметим, что срок данной регистрации не может превышать длительность полученного РВП.
- 3) Начать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Без РВП иностранный гражданин не может легально открывать свой бизнес на территории Российской Федерации.
- 4) Получить визу для нахождения на территории России. Отметим, что данный пункт действует только в отношении тех граждан стран, из которых в Россию можно прибыть только по визе.
- 5) Получить ВНЖ.
В определенных случаях иностранный гражданин может получить разрешение даже без подобной квоты. Это возможно в следующих случаях:
- Гражданину нет 18 лет, при этом он является родственником гражданина, у которого РВП уже есть.
- Если гражданин занимается инвестициями в бизнес в России, при этом его доля в уставном капитале одной из российских компаний превышает 10% в течение трех последних лет. Однако важно отметить, что в расчет принимаются только те компании, уставной капитал которых превышает 100 миллионов рублей. Дополнительное требование выдвигается к размеру ежегодных налогов: их общий размер должен превышать 6 миллионов рублей.
- Программа добровольного переселения соотечественников также является основанием для получения РВП без квоты. В таком случае требуется предъявить соответствующий сертификат.
- Человек является подданным Казахстана, Молдовы или Украины.
Однако это не все ситуации, когда граждане могут рассчитывать на получение РВП без квоты, существуют и другие, более редкие случаи, когда можно получить РВП без квоты.
Что такое квота для иностранных граждан
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ
И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИССИЯМИ, ФОРМИРУЕМЫМИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма заявки-анкеты и порядок ее заполнения утверждаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
4. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
а) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории субъекта Российской Федерации не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются;
б) обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
в) наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в субъекте Российской Федерации, и опыта работы по такой специальности (профессии);
г) наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию;
д) наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации;
е) наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории субъекта Российской Федерации (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети);
ж) наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации;
з) наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
и) привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
6. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
7. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату.
9. Положения пунктов 4 и 5 настоящих Правил не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.
Виды квот для иностранцев
Для иностранцев действует несколько видов квот:
Визовые иностранцы могут трудиться только на основании специального разрешения.
Правительство РФ ежегодно устанавливает квоты на выдачу иностранцам разрешений на работу на территории РФ с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы.
Квоты могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
В 2020 году действуют квоты на выдачу разрешений на работу визовым иностранцам, которые установлены Правительством РФ. Например, постановление Правительства РФ от 13.12.2019 г. № 1579 определяет потребность в иностранцах в целом, а распределение квоты по отраслям определено в постановлении Правительства РФ от 30.09.2019 г. № 1271.
Квота нужна для компаний, которым необходимо иметь в штате иностранных специалистов.
Квоту получают иностранцы не только для проживания в стране, но и для трудоустройства.
Что такое разрешение на временное проживание в России
Разрешение на временное проживание (РВП) — отметка в загранпаспорте, благодаря которой иностранец может жить и работать в России три года. С РВП нельзя остаться в России навсегда. Это временная мера, пока иностранец не оформит вид на жительство, не получит гражданство или у него просто не закончатся основания для пребывания в стране, например рабочий контракт.
Как выглядит РВП. Это просто штамп в загранпаспорте. Если у иностранца нет загранпаспорта или гражданства — выпускается на отдельной бумаге.
Отличия РВП от ВНЖ. Срок действия РВП — три года. Продлить его нельзя — можно лишь получить новое. Разрешение выдается для проживания и работы в конкретном регионе, а о переезде надо уведомлять ГУВМ МВД.
Вид на жительство (ВНЖ) бессрочный, с ним можно жить и работать где угодно, можно даже оформлять и получать пенсию.
Большинство иностранцев получает РВП только по квотам. Квот на ВНЖ — нет.
Еще РВП надо подтверждать каждый год. Для этого надо принести в ГУВМ МВД уведомление и справку о доходах. Если этого не сделать, разрешение аннулируют. ВНЖ подтверждать не нужно.
Список необходимых документов для получения рвп в 2020 года
- Миграционная карта ( копия + оригинал)
- Временная регистрация ( копия + оригинал)
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1600 рублей
- Копия паспорта с нотариально заверенным переводом
- 4 фото 34*45 цветные матовые
- Заявление в двух экземплярах ( обязательно печатать с двух сторон листа)
-
медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции
- Сертификат о владении русским языком.
- Важно: Всем гражданам въезжающим в Россию по ВИЗЕ необходимо иметь СПРАВКУ ОБ ОТСУТСТВИИ СУДИМОСТИ ( примечание : Это также касается граждан Сербии, Кубы , Израиля и других имеющих право приезжать в Россию в с частной целью визита без оформления визы)
Перечисленный выше список являет БАЗОВЫМ и меняется в зависимости от оснований , на которых вы получаете РВП.
Поиск вакансий и трудоустройство
Наверное, не стоит напоминать о том, что для подтверждения дохода его необходимо иметь. Для этого желательно иметь постоянную работу, а если таковой ранее не было, то сразу после получения РВП найти. Но как? На множестве специальных сайтов каждый день выкладываются все новые и новые вакансии. Виды работ могут предлагаться абсолютно разные.
Процедура приема на работу иностранцев в 2019 году немного упростилась, но все же мигрантов с РВП не везде принимают с большой радостью. В основном это связано с неопытностью бухгалтеров в компаниях, где имеются вакансии и с необходимостью подачи дополнительных справок и отчетов в контролирующие организации.
Стоит обратить внимание и на то, что на рынке вакансий достаточно много мошенников, которые пользуются, порой безысходным, положением мигрантов. Добросовестный работодатель обязательно попросит у иностранного работника следующий пакет документов:
- Паспорт и его перевод при необходимости;
- Миграционную карту;
- Патент или разрешение на работу;
- Документа об образовании;
- Трудовую книжку. Если иностранный гражданин устраивается на первое место работы, то ему там заводят новую трудовую книжку российского образца;
- ИНН;
- СНИЛС.
В начале процесса оформления РВП мигранту из Украины или другого государства необходимо стать на миграционный учет в ФМС, если это не было сделано ранее. Далее иностранца ждет непростой процесс – сбор документов и справок. Для этого следует обратиться в отделение ФМС и уточнить их список. В основном этот перечень выглядит следующим образом:
- Миграционная карта, которая выдается при пересечении границы Российской Федерации;
- Два экземпляра заявления, написанных собственноручно или напечатанных с помощью технических средств, без ошибок, исправлений и сокращений;
- Национальный или загранпаспорт;
- Две фотокарточки 35х45 мм, для лиц без гражданства 3 фото, одна из которых вклеивается в документ, разрешающий временное проживание. Фото можно делать черно-белым или цветным, главное – четким; головные уборы и очки запрещены, если их отсутствие не противоречит религиозным взглядам и медицинским показаниям соответственно;
- ВНЖ. Этот документ требуется, если мигрант прибыл в РФ не из страны своего подданства для того, чтобы подтвердить право проживать в этом государстве;
- Справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей в России или в любой другой стране;
- Справка, подтверждающая отсутствие опасных инфекций, ВИЧ и наркозависимости у мигранта. Этот документ можно подавать в ФМС после заявления;
- Сертификат об уровне владения русским языком, получение которого с 2019 года стало обязательным. Гражданам стран, в которых он признан государственным, сертификат не нужен. Впрочем, как и представителям Украины в отдельных случаях;
- Квитанция об оплате госпошлины. Стоит отметить, что предъявление этого документа не является обязательным, подтверждение оплаты может произвести отделение ФМС по межведомственному запросу в госказначейство;
- Документальное подтверждение оснований для получения разрешения вне квоты.
Как оформить заявление для получения квоты?
Единого бланка заявления не существует — в каждом отделении МВД по вопросам миграции вам предложат свою форму, но графы в заявлении, как правило, следующие:
- сведения о мотивах, которые побудили мигранта получить квоту;
- Ф.И.О. и дата рождения;
- гражданство;
- паспортные данные;
- сведения о предыдущем обращении с заявлением;
- сведения о договоре на право аренды или собственности помещения, в котором вы проживаете;
- адрес пребывания;
- данные о месте предполагаемого проживания после получения РВП;
- данные о судимости;
- информация о привлечении к административной ответственности;
- сведения об образовании;
- сведения о доходах;
- пункт о том, что достоверность квоты подтверждается;
- дата написания заявления.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Что дает разрешение на временное проживание в РФ
Пребывание на любого населенного пункта России больше предусмотренного визой срока (или периода допустимого безвизового нахождения в стране) предполагает получение подтверждения права жить в стране. Без разрешения могут возникнуть проблемы с миграционной службой и правоохранительными органами, вплоть до депортации с запретом права въезда. Оформление РВП дает возможность на законных основаниях проживать на территории выбранного субъекта Российской Федерации, а также официально работать. Как правило, штамп получают те, кто в дальнейшем намерен стать полноценным гражданином.
После успешного урегулирования многочисленных формальностей обладатели РВП могут:
- пересекать границу Российской Федерации без дополнительной разрешительной документации;
- трудоустраиваться на частные и государственные предприятия, не тратя времени и усилий на получение разрешения или патента на работу;
- проходить регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей или открывать собственную компанию практически в любой сфере деятельности;
- рассчитывать на предоставление бесплатной медицинской помощи, в том числе посещать врачей в поликлинике по официальному месту жительства после оформления полиса ОМС.
Одновременно с правами обладатель РВП приобретает ряд обязанностей, среди которых соблюдение норм федерального и муниципального законодательства, уведомление контролирующего органа о смене персональных данных, нахождение за пределами РФ не больше 6 месяцев в году и трудоустройство только в том регионе, где было получено разрешение. Есть и другие важные нюансы:
- Получателей разрешения не призывают в армию.
- Если первое заявление было аннулировано либо в проставлении штампа отказали, то повторно обращаться в миграционный департамент можно не раньше, чем через 1 год.
- Наличие РВП не позволяет принимать участие в выборах регионального или федерального уровня (ни в качестве претендента на государственную должность, ни в качестве голосующего).
- Несмотря на возможность заключения гражданско-правового либо трудового контракта, рассчитывать на пенсионные выплаты до получения гражданства иностранцы не могут.
- Даже при наличии поручителя взять кредит в банке будет проблематично.