Готовимся подавать уведомления по ВКС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Готовимся подавать уведомления по ВКС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уведомления направляют в адрес МВД РФ или его территориального органа, который выдал разрешение, каждый квартал. Предельный срок сдачи отчета по ВКС в ФМС в 2022 году — не позже последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом. Отчет оформляют по состоянию на завершающий день квартала в календарном году.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Когда отправлять отчет
Это значит, что каждые 3 месяца работодатель направляет информацию о выплате зарплаты иностранцам установленной категории. Соответственно, в апреле направляют уведомление по ВКС за 1-й квартал 2022 года, чтобы подтвердить выплаты за январь, февраль и март (с 01.01.2022 по 31.03.2022). Делают это не позже последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, то есть до 29.04.2022.
Далее сроки подачи уведомления в 2022 году следующие:
- за 2-й квартал – не позже 29.07;
- за 3-й квартал – до 31.10;
- за 4-й квартал – в срок до 31.01.
ФЗ 115 от 25.07.2002 (ред. от 27.12.2021) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вводит четкое определение, кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам (ВКС), — это иностранный гражданин, имеющий подтвержденный опыт работы по конкретной специальности (по которой он привлекается к трудовой деятельности на территории РФ). Работник со статусом ВКС имеет ряд льгот в сфере трудоустройства среди иностранных граждан:
- на персонал этой категории не распространяются квоты на выдачу разрешений на работу;
- высококвалифицированный работник — узкоспециализированный профессионал, который не учитывается при расчете допустимой доли иностранных работников.
Какие документы нужны для получения разрешения на работу ВКС?
Представляем вам список документов, которые нужны для оформления РНР (разрешения на работу) и приглашения на раб. визу:
- обращение работодателя о привлечении высоко-квалифицированного иностранца специалиста;
- письмо гарантийное;
- доверенность на сдачу документов;
- трудовой договор (оригинал) с иностранным сотрудником (заверенный печатью);
- перевод паспорта иностранца (нотариально заверенный);
- одна матовая цветн. Фотография 30 х 40 мм;
- копия Свидетельства ОГРН (заверенная нотариально);
- копия Свидетельства ИНН (заверенная нотариально);
- копия Устава (заверенная печатью компании);
- оригинал полиса ДМС и его со сроком действия не менее 3 лет;
- пошлина 3500 руб., заверенная синей печатью банка, (на оформление РНР с указанием, ОКТМО, КБК, и ФИО иностранца).
Законы, регулирующие заработную плату
Трудовые отношения с гражданами России регулируются на основании Трудового кодекса РФ. При трудоустройстве зарубежных специалистов, согласно ФЗ-№115 от 25.07.2002, в дополнение к ТК РФ учитывается миграционное законодательство.
Моменты, касающиеся размеров зарплаты и формы трудовых отношений, описаны в ст. 13.2 ФЗ-№115. В п.1 той же статьи пояснено, что к категории ВКС относятся иностранцы, имеющие навыки, опыт или значимые достижения в определенной сфере деятельности.
Справка! Если ВКС участвуют в проекте «Сколково» или работают в инновационных научно-технологических центрах, при начислении их зарплаты принимается во внимание ст. 16 ФЗ-№244 «Об инновационном центре Сколково» и ФЗ-№216 «Об инновационных научно-технологических центрах».
Законы, регулирующие заработную плату
Трудовые отношения с гражданами России регулируются на основании Трудового кодекса РФ. При трудоустройстве зарубежных специалистов, согласно ФЗ-№115 от 25.07.2002, в дополнение к ТК РФ учитывается миграционное законодательство.
Моменты, касающиеся размеров зарплаты и формы трудовых отношений, описаны в ст. 13.2 ФЗ-№115. В п.1 той же статьи пояснено, что к категории ВКС относятся иностранцы, имеющие навыки, опыт или значимые достижения в определенной сфере деятельности.
Справка! Если ВКС участвуют в проекте «Сколково» или работают в инновационных научно-технологических центрах, при начислении их зарплаты принимается во внимание ст. 16 ФЗ-№244 «Об инновационном центре Сколково» и ФЗ-№216 «Об инновационных научно-технологических центрах».
В процессе заполнения бланка у работодателя может возникнуть ряд вопросов:
- Какие сведения требуется указать в пункте «Адрес регистрации или постановки на учет», если сотрудник сменил место жительства в том месяце, когда необходимо направить уведомление? Следует указать фактический адрес на дату заполнения документа.
- Если одна часть зарплаты выплачивается во второй половине последнего месяца текущего квартала, а вторая – в начале первого месяца следующего квартала, надо ли вписывать вторую выплату в графу «Не исполненные обязательства?» Да, невыплаченная часть оплаты труда указывается как неисполненное обязательство.
- Зарплата должна быть указана в начисленном или выданном по факту объеме? Следует указывать начисленную сумму.
Законы, регулирующие заработную плату
Трудовые отношения с гражданами России регулируются на основании Трудового кодекса РФ. При трудоустройстве зарубежных специалистов, согласно ФЗ-№115 от 25.07.2002, в дополнение к ТК РФ учитывается миграционное законодательство.
Моменты, касающиеся размеров зарплаты и формы трудовых отношений, описаны в ст. 13.2 ФЗ-№115. В п.1 той же статьи пояснено, что к категории ВКС относятся иностранцы, имеющие навыки, опыт или значимые достижения в определенной сфере деятельности.
Справка! Если ВКС участвуют в проекте «Сколково» или работают в инновационных научно-технологических центрах, при начислении их зарплаты принимается во внимание ст. 16 ФЗ-№244 «Об инновационном центре Сколково» и ФЗ-№216 «Об инновационных научно-технологических центрах».
Последствия невыплаты ВКС 2 млн рублей за год
Работодатель, пригласивший работника высокой квалификации из другой страны, обязан проинформировать территориальные органы МВД РФ об оформлении, расторжении с ним договора на осуществление трудовой деятельности и оказание услуг. Срок представления информации составляет три рабочих дня. Кроме этого, он обязан ежеквартально уведомлять органы миграции о своевременной выплате установленной заработной платы иностранцу.
Статья 133 ТК определяет, что размер МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения. С 1 января 2021 года за основу для минимальной оплаты труда берут данные медианной зарплаты.
Медианная зарплата — значение, условно делящее всех работающих на 2 категории, у первой заработок будет выше него, у второй — ниже. Новый показатель МРОТ составит 42% от этоого значения.
Вот что утвердил Минтруд по 2021 году:
| Прожиточный минимум, рубли | Категория |
| 12702 | Трудоспособные граждане |
| 10022 | Пенсионеры |
| 11303 | Дети |
Таким образом, прожиточный минимум обновляется каждый год, а с ним меняется и МРОТ. Чаще всего в сторону слабого роста, чтобы покрыть инфляцию.
Изменился порядок исчисления минимальной зарплаты ВКС
Высококвалифицированный специалист из-за границы имеет право ввозить с собой только свою семью. Все остальные иностранцы, которые не относятся к этой категории, могут въезжать в РФ как частные лица.
После получения ВНЖ иностранный специалист как физическое лицо вправе подать ходатайство о приглашении дальних родственников, знакомых и друзей и оформления им гостевой частной визы.
Специалисты из-за рубежа не могут быть задействованы на работу:
- в учреждения и организации, которые связаны с гостайной и обеспечением безопасности страны;
- в муниципальные службы;
- членами экипажа военного судна, самолета государственной авиации;
- командирами гражданского воздушного судна;
- в розничную торговлю предметами ширпотреба.
В бюджетных организациях индексация — явление само собой разумеющееся. Зарплата ежегодно подрастает на уровень инфляции. Бывает, что прибавка выходит и больше.
— Что касается коммерческих организаций, то здесь всё-таки стоит руководствоваться локальными нормативами и уставом конкретно взятой компании. Во-первых, процесс индексации происходит не всегда непосредственно с 1 февраля. Зачастую зарплату повышают до конца первого квартала текущего года, и это нормальная практика. Во-вторых, в нынешних экономических условиях позволить себе даже пятипроцентную прибавку для каждого сотрудника могут далеко не все компании, — говорит Павел Уткин.
Если в отдельные месяцы зарплата была ниже минимального размера
В течение календарного года высококвалифицированный специалист может заболеть, взять отпуск без сохранения зарплаты, или у него могут быть другие периоды, когда он получал зарплату в размере ниже, чем указан в трудовом договоре.
Как в этой ситуации соблюсти условие о выплате зарплаты высококвалифицированному специалисту?
Условие соблюдается, если совокупная величина его зарплаты за три календарных месяца в течение календарного года составляет трехкратную сумму его ежемесячной зарплаты (п. 1.4 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).
Покажем, как применять эту норму, на примере.
Пример 1. Расчет нормативного показателя зарплаты
В ПАО «Бюро переводов «Африка» по трудовому договору N 152/14-тд от 22.12.2014 трудится высококвалифицированный специалист Морис Эскара с окладом 167 000 руб. Он является гражданином Буркина-Фасо.
В табл. 2 ниже приведены периоды и выплаты в пользу работника в I полугодии 2015 г.
Как заполнить новую форму уведомлений о выплате заработной платы ВКС
Отдельно рассмотрен вопрос — куда подавать уведомление о зарплате высококвалифицированного специалиста в п. 9 Приложения 6 Приказа № 536.
|
Если руководитель территориального органа МВД по месту нахождения работодателя принял решение о приеме уведомлений о выплате зарплаты ВКС, эта информация, а также список территориальных отделов, куда можно предоставить отчет, размещается на официальном сайте МВД региона. |
Инструкция: оформляем уведомление о заработной плате ВКС
Работодатели и заказчики работ (услуг) должны сообщать в миграционную службу отдельные сведения, касающиеся высококвалифицированных иностранных специалистов. Порядок уведомления утвержден приказом ФМС России от 05.09.13 № 372 (вступит в силу 1 января 2014 года).
Работодатели и заказчики, привлекающие высококвалифицированных иностранцев, обязаны информировать территориальные органы миграционной службы о следующих фактах: — выплате специалисту зарплаты (вознаграждения); — расторжении трудового или гражданско-правового договора с таким работником; — предоставлении отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью более одного календарного месяца в течение года. Эти обязанности работодателей прописаны в пункте 13 статьи 13.2 Закона № 115-ФЗ.
Формы уведомлений были утверждены три года назад приказом ФМС от 28.06.10 № 147 (См.
- высококвалифицированный иностранный специалист;
- визовый иностранный работник;
- безвизовый иностранный работник;
Ниже мы подробно расскажем о привлечении иностранных работников каждой категории.
ГУВМ МВД (ФМС) заводит учетную карточку организации, которая планирует привлечь к работе иностранных работников.
3. Работодатель определяет статус иностранного гражданина, режим его пребывания в России и проверяет наличие и сроки действия всех документов для легального трудоустройства:
- паспорт;
- регистрация;
- миграционная карта;
- СНИЛС;
- ИНН;
- медицинский полис ДМС;
- трудовая книжка образца РФ (если нет – работодатель должен ее оформить).
Если работодатель оформляет ИГ, трудящегося на основании патента, то нужно проверить также:
- патент на работу;
- все чеки об оплате авансового платежа за патент.
4. После проверки документов работодатель заключает с работником трудовой договор.
5. Работодатель ставит работника на миграционный учет . 6. Работодатель отправляет уведомление о привлечении иностранных работников в ГУВМ МВД (ФМС) о заключении трудового договора с безвизовым иностранцем в трехдневный срок. 7. Если иностранец работает по патенту, то работодатель следит за своевременной оплатой патента на работу и делает продление регистрации по патенту на работу.
8. Работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФМС) об увольнении иностранного рабочего в трехдневный срок.
В продолжение темы о принятии на работу иностранцев хочу немного осветить процесс привлечения иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС).
В случае оформления ВКС работодатель самостоятельно определяет оценку компетентности и уровня квалификации иностранного гражданина и несет соответствующие риски.
В привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов есть свои плюсы: Однако при привлечении ВКС существуют и особенности, которые следует учитывать работодателю: 2) ВКС в розничной торговле привлекаются строго по должностям, указанным в перечне, утвержденном Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 сентября 2013 г.
№ 475н; Это условие обязательно должно быть прописано в трудовом договоре с ВКС.
5) Работодатель обязан уведомлять ФМС о заключении, либо о расторжении трудового договора с ВКС в течение 3 рабочих дней с даты заключения/расторжения такого договора; Вступление в силу трудового договора ВКС должно быть обусловлено получением разрешения на работу. Это условие обязательно должно быть прописано в трудовом договоре с ВКС.
(!) Разрешение для ВКС может получить на руки только ЛИЧНО сам иностранный гражданин при предъявлении оригинала паспорта. Отмечу, что в последнее время ужесточились требования УФМС относительно визы — при получении ВКС разрешения на работу виза уже должна быть получена им и вклеена в паспорт.
НЕ ЗАБУДЕМ уведомить о заключении трудового договора с ВКС (форма в приложении), данные разрешения на работу в уведомление не вписываются, указывается дата заключения трудового договора.
Уведомление территориального органа ФМС России об исполнении работодателем обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту (образец заполнения) Уведомление об исполнении работодателями обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину — высококвалифицированному специалисту Справка, подтверждающая прием заявления (ходатайства) работодателя, заказчика работ (услуг) о продлении иностранному высококвалифицированному специалисту разрешения на работу к рассмотрению (рекомендуемый образец) Заявление работодателя, заказчика работ (услуг) о продлении иностранному высококвалифицированному специалисту разрешения на работу Заявление в территориальный орган Федеральной миграционной службы о выдаче вида на жительство в Российской Федерации высококвалифицированному специалисту (членам его семьи) Уведомление территориального органа ФМС России о предоставлении иностранному работнику, обучающемуся в РФ по очной форме, отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года
По приезду работодатель и работник заключают трудовой договор.
В течение первых трех дней после подписания договора с иностранным специалистом, работодатель должен оповестить об этом миграционную службу по установленной форме, отправив уведомление о трудоустройстве иностранца.
В противном случае нанимателю могут аннулировать все документы на привлечение иностранной рабочей силы и привлекут к административной ответственности.
Труд иностранных ВКС не облагают дополнительными взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС.
Уведомление может подписать руководящее лицо компании.
Например, директор, главный бухгалтер или начальник отдела кадров (при наличии доверенности от руководителя компании).
Уведомление может быть подано любым лицом по доверенности.
Это может быть как сотрудник компании, так и доверенное лицо (например, сотрудник компании, оказывающей миграционные услуги). Уведомление ВКС о зарплате подается в отдел внешней трудовой миграции, выдавший разрешение на работу ВКС.
Уведомление УФМС об исполнении обязательств по выплате вознаграждения ВКС должно быть составлено согласно форме, установленной Приказом ФМС от 12.03.2015 N 149. Чтобы не затягивать оформление документа, а его неправильное составление не доставило серьезных проблем работодателю в будущем, лучше доверить процесс профессионалам.
Уведомление заполняется следующим образом:
- Разборчивым почерком от руки или напечатано на русском языке
- Запрещено использование неофициальных сокращений и аббревиатур
- Запрещены исправления
- Необходимо заполнить все поля
В документе указываются следующие сведения:
- Название органа по вопросам миграции, в который адресовано Уведомление
- Информация о юридическом лице
- Данные иностранного сотрудника – ФИО, государство и место рождения, дата рождения, паспортные данные, адрес и дата постановки на миграционный учет, реквизиты разрешения на работу
- Дата заключения трудового договора
- Размер ежемесячных выплат за каждый месяц прошлого квартала. Указываются все выплаты, в т.ч. и дополнительные: материальная помощь, финансовые поощрения, бонусы и т.д.
- Данные лица, подписавшего документ от имени компании. Право подписи в данном случае у руководящего лица компании – у директора, главбуха или начальника отдела кадров (необходима доверенность от руководителя компании)
- Персональные данные лица, подающего Уведомление. Если Вы доверите процесс оформления и подачи документа компании Содействие, будут указаны данные нашего сотрудника
Уведомление о выплате заработной платы ВКС в 2021 году
Уровень оплаты труда для специалистов, имеющих повышенный уровень квалификации, должен быть соответствующим. ВКС должна начисляться зарплата следующих размеров:
- Для иностранцев, работающих в технико-внедренческой экономической зоне – от 58 000 руб./мес.
- Для ВКС, занятых в IT-сфере и экономических зонах, а также для преподавателей и научных работников, занимающихся педагогической или научно-исследовательской деятельностью – от 83 000 руб./мес.
- Для зарубежных ВКС, трудоустроенных в Севастополе и на Крымском полуострове – от 83 000 руб./мес.
- Для работников сфер педагогики, науки и медицины, трудящихся в международном медицинском кластере – от 1 млн. руб./год.
- Остальным категориям ВКС, согласно п.1 ст. 13.2 ФЗ-№115, положена зарплата от 167 000 руб./мес.
ВКС нельзя привлекать к работе в проповеднической или другой деятельности религиозного характера.
Если ВКС, приехавший из-за рубежа, в период работы в РФ брал больничный или отпуск за свой счет, его заработная плата за три месяца должна быть равна трем или более размерам минимального размера вознаграждения, указанного в п. 1 ст. 13.2 ФЗ-№115. Максимальный размер оплаты труда не установлен.
Какие документы нужны для получения разрешения на работу ВКС?
Представляем вам список документов, которые нужны для оформления РНР (разрешения на работу) и приглашения на раб. визу:
- обращение работодателя о привлечении высоко-квалифицированного иностранца специалиста;
- письмо гарантийное;
- доверенность на сдачу документов;
- трудовой договор (оригинал) с иностранным сотрудником (заверенный печатью);
- перевод паспорта иностранца (нотариально заверенный);
- одна матовая цветн. Фотография 30 х 40 мм;
- копия Свидетельства ОГРН (заверенная нотариально);
- копия Свидетельства ИНН (заверенная нотариально);
- копия Устава (заверенная печатью компании);
- оригинал полиса ДМС и его со сроком действия не менее 3 лет;
- пошлина 3500 руб., заверенная синей печатью банка, (на оформление РНР с указанием, ОКТМО, КБК, и ФИО иностранца).
Выплата зарплаты иностранцу — ВКС
Работодателю, планирующему сотрудничать с ВКС, важно помнить, что прием на работу высококвалифицированного иностранного специалиста в 2021, как и ранее, имеет особенности:
- квота на привлечение иностранной рабочей силы не распространяется на ВКС. Их принимают вне квоты;
- о приеме (и увольнении) высококвалифицированных специалистов необходимо сообщать в органы по вопросам миграции (п. 8 ст. 13 115-ФЗ);
- при предоставлении таким работникам жилья или фактическом их проживании на территории работодателя их придется ставить на миграционный учет.
Работодателей, планирующих прием ВКС, всегда интересует, требуется ли разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для высококвалифицированных специалистов и необходима ли регистрация в ОВМ. Ответ дает ст. 13.2 115-ФЗ: при оформлении разрешения для ВКС на работу организация подает в органы миграции специальное ходатайство о привлечении иностранного специалиста.
Нанять ВКС позволяют не всем организациям, а только:
- филиалам и представительствам иностранных компаний;
- научными и образовательным организациям;
- некоторым спортивным организациям;
- российским коммерческим компаниям.
ВАЖНО! Организации, привлекающие высококвалифицированных иностранных специалистов, на момент подачи ходатайства не должны иметь неисполненных постановлений о наложении штрафов за нарушения в области миграционного законодательства и действующих запретов на привлечение ИГ.
Есть сферы, в которых привлекать ВКС нельзя. Среди них:
- религиозная деятельность;
- муниципальная служба;
- авиация и флот.
Оформление занятости ВКС несколько отличается от других категорий иностранных граждан. Для облегчения работы коллегам вот пошаговая инструкция по оформлению ВКС на работу в 2021 году с учетом нюансов российского законодательства.
Шаг 1. Подобрать специалиста. Переговоры с ним не возбраняется вести в любом формате, в том числе дистанционно.
Шаг 2. Заключить трудовой договор. Оформляют его заранее, т. к. без ТД ВКС не получит разрешения на работу.
ВАЖНО! Поскольку на момент подписания договора разрешительные документы еще не получены, даты его заключения и вступления в силу различны. Этот нюанс обязательно отметить в тексте ТД. Либо дату получения РНР (и начала работы) дописывают позднее «от руки» в оба экземпляра, либо изначально указывают, что работник приступает к исполнению обязанностей после получения РНР.
В трудовой договор, помимо стандартной, предусмотренной ст. 57 ТК РФ, обязательно вносят информацию:
- о реквизитах разрешения на работу (по факту его получения);
- условиях оказания высококвалифицированному иностранному специалисту медицинской помощи.
Договор заключается в 3 экземплярах (один — для ОВМ, по одному — для работника и работодателя (п. 6 ст. 13.2 115-ФЗ)) на русском языке. Если иностранец им не владеет, потребуется перевод.
ВАЖНО! Во избежание дальнейших споров целесообразно указать в тексте контракта, что его условия переведены, разъяснены и понятны работнику.
Шаг 3. Подать уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в ОВМ. Для этого используют бланк, утвержденный Приказом МВД № 536 от 30.07.2020.
- Уведомление об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) — высококвалифицированному специалисту — 2 шт.
- Справка о приеме уведомления об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) — высококвалифицированному специалисту – 1 шт.
- Доверенность на подающего — 1 шт.
Подготовка и подача уведомления о выплате заработной платы ВКС отнимает много времени, требует знания и практики миграционного законодательства. Именно поэтому лучше доверить эту работу нашим специалистам!