Нужно ли платить за капитальный ремонт
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли платить за капитальный ремонт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Новостройки: понятие и необходимость оплаты взносов на ремонт
Согласно внесенным в 2015 году изменениями к ЖК РФ, новостройками следует считать дома, введенные в эксплуатацию после 1 июля 2016 года. Вполне понятно, что фасад и коммуникации таких построек не могут требовать обновления. Однако закон не делает исключения для тех, кто купил жилье в новом доме. Взносы на капитальный ремонт в новостройке должны уплачиваться регулярно.
При сдаче постройки в эксплуатацию застройщики обычно устанавливают на нее 5-летнюю гарантию. Возникающие в период действия гарантии неисправности должны устраняться за счет застройщика. Что касается отчислений на капремонт, то в таких случаях они носят накопительный характер. Средства аккумулируются на счету Управляющей компании или ТСЖ, чтобы в будущем использоваться для оплаты дорогостоящих работ.
ФЗ№176 от 29 июня 2015 года были внесены изменения в статью 170 ЖК РФ, обязывающие владельцев помещений, размещенных в новостройке, платить взносы на капремонт по истечении установленного органами власти срока, но не позднее, чем через 5 лет после постановки объекта в программу по капремонту. В программу вносятся все дома, кроме тех, что не подлежат ремонту.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Что будет, если не платить за капитальный ремонт
Не платить за капремонт законно можно, но такая возможность доступна не всем, у которых есть квартира. Если человек самовольно решит не платить, его ждут неприятные последствия. Появится долг, а за его неуплату начислят пеню. Если не платить несколько месяцев, придется разбираться с судом. Суд поставит блок на счета неплательщика, пока долг не будет полностью погашен.
Если долг за капремонт меньше 500 тыс. руб. действует упрощенный порядок взыскания, подразумевающий быстрое рассмотрение дела и выставление приговора. Обычно это занимает не больше недели. Не редко должника даже не уведомляют о суде, а ставят уже перед фактом. Иногда могут даже выселить, но только если жилье с долгом не является единственным для должника. Хотя выдавать кредит должнику не будут.
Можно деприватизировать недвижимость, написав заявление, но тогда она отойдет государству, и распоряжаться в квартире вы не сможете. Хотя оплатакапитального ремонта при таких обстоятельствах действительно не обязательна. Также будут запрещены такие манипуляции, как дарение, продажа, передавать дом по завещанию. Так что решайте сами, настолько ли принципиально не платить за недвижимость или стоит отказаться от написания заявления и платить взнос.
Получить юридическую помощь по вопросам оплаты за капитальный ремонт можно на нашем сайте.
Через сколько лет после сдачи дома нужно оплачивать капремонт
В ст. 170 ЖК РФ, а именно, в ее ч. 5.1 указан точный срок, по окончании которого жителям необходимо вносить плату за капремонт в новостройках. Данной нормой предусмотрено, что собственники квартир обязаны оплачивать услугу по окончании периода, который был установлен органом госвласти субъекта России. Он устанавливается региональной программой капремонта. Но взносы за капремонт должны уплачиваться не позже 5 лет с точной даты, когда новый дом был включен в программу.
Важно! Управляющие компании начинают начислять платежи за капитальный ремонт по истечении 5 лет со дня, когда новостройка была включена в программу, утвержденную отдельно взятым субъектом.
Собственниками квартир в новых домах утверждается фонд по проведению капитального ремонта. Они обязаны принять соответствующее решение на собрании в течение 3-х месяцев до даты появления у них обязанности вносить платеж за данную услугу.
Взносы на капитальный ремонт в новостройке. Что нужно знать
С 2013 года жителям РФ приходят новые квитанции об уплате за капремонт в многоэтажках. В 2012 году были внесены поправки и дополнения в ЖК РФ о том, что обеспечение ремонта многоэтажных домов полностью ложится на собственников. За последующие 2 года взносы стали вводить в разных регионах страны.
В мегаполисах и поселках отличаются установленные тарифы и сроки проведения ремонта. Так как большинство жилых зданий в РФ построили уже больше десятка лет назад, деньги от взносов идут на улучшение условий проживания и безопасности дома. Ремонт многоквартирных домов требует существенных вложений, поэтому было принято решение, что взносы будут накапливаться постепенно.
Капитальный ремонт требует восстановления характеристик по нормативам, поэтому в программу включают:
- Замену строительных конструкций полностью или частями.
- Укрепление и ремонт балконов.
- Укрепление фундамента.
- Замену лифтов.
- Ремонт кровли.
- Утепление фасада при необходимости.
Основная категория лиц, которые обязаны платить взносы на капремонт по регионам- собственники комнат и квартир в многоквартирном здании. К таким объектам относятся дома, где больше 3 квартир. Оплата взносов относится ко всем собственникам — даже к юридическим лицам. Причем не имеет значения, жилое у них помещение или нет. За квартиры, которые находятся в муниципальной собственности, платит муниципальное образование. Даже государство вынуждено выплачивать взносы за помещения, которые находятся в госсобственности.
Если собственник накопил долги по взносам, то обязательства по их выплате переносят на нового владельца. Не уплачивать взносы могут только те люди, в собственности которых дома:
- обозначенные как аварийные и подлежащие сносу;
- изымаемые из жилфонда для нужд муниципалитета и государства.
Те лица, которые арендуют квартиру или комнату, не платят деньги за ремонт здания. Это прямая обязанность собственника.
Размер взносов устанавливают субъекты РФ на местах. При этом назначают минимальную ежемесячную сумму. Но жильцы здания вправе самостоятельно запросить увеличение платежа, если им нужны дополнительные услуги или они хотят быстрее сделать ремонт.
Других вариантов выплат на капремонт нет. Но, если у гражданина возникают основания не доверять фонду, он может воспользоваться альтернативным способом накопления денег:
Вид накопления | Особенность |
Счет оператора фонда по региону | Региональный оператор пересылает средства по программе. По ней определяют дома по их состоянию и устанавливают сумму сборов. Этот способ устанавливают для тех зданий, которые уже близки к аварийному состоянию. |
Специальный счет жильцов дома | Деньги сохраняются на счету до проведения ремонта. Жильцы самостоятельно решают, на что потратить накопленные средства. Они могут договориться о повышенном тарифе для более скорого проведения ремонта или для дополнительных общедомовых нужд. |
Если жители никак не проголосовали за способ оплаты или за первый вариант было больше голосов, то собственники жилья оплачивают квитанции и вносят средства на счет оператора. Если большинство собственников выбрали специальный счет, то жильцам утверждают такой способ внесения платежей. При этом жителям тоже приходят квитанции, они их оплачивают, но деньги пересылают на их специальный счет.
Для накопления средств на капремонт счет открывают в банке. Собственники между собой решают, на какие цели потратить деньги. После выполнения работ банк по распоряжению уполномоченных лиц переводит средства для расчета с бригадой работников и с поставщиками стройматериалов.
В каждом регионе стоимость взносов на 1 квадратный метр устанавливают самостоятельно, но закон предусматривает возможность повышения цен. Жители дома могут проголосовать за повышенную ставку, чтобы быстрее начать ремонт или включить в него дополнительные функции.
Жильцам самарских новостроек урезали льготу по плате за капремонт
Если фонд сформирован из минимально предусмотренного размера по региону ежемесячных платежей, вносимых жильцами, при необходимости список, услуг и работ, необходимых для улучшения условий, может быть дополнен по решению местной администрации.
Например, практикуется с учетом новых технологий, применяемых в строительстве, делая ремонт старых домов:
- утеплять фасады;
- менять крыши на современные вентилируемые;
- обустраивать выходы на кровлю;
- устанавливать автоматизированные приборы для возможности учитывать и регулировать потребление коммунальных ресурсов жильцами;
- добавлять другие новшества.
Несмотря на тот факт, что квартира в новостройке, необходимо регулярно своевременно вносить плату, формирующую фонд капитального ремонта. Не стоит уповать, что в следующую пятилетку застройщики устранят выявленные недостатки.
Во-первых, проблемы могут возникнуть не через 5 лет, а уже, к примеру, через 6. Во-вторых, последующие 5 лет, естественно даже не будут планироваться работы, относящиеся к капитальному ремонту. Деньги накапливаются постепенно на период, когда по техническим нормам нужна замена и реконструкция, например:
- срок безопасной эксплуатации лифта по техническим нормам – 25 лет;
- поменять систему горячего и холодного водоснабжения нужно через 10-15 лет;
- если кровля дома на битумной основе, придется перекрывать заново, спустя 5 лет.
Время быстротечно. Через 15-20 лет для замены конструкций понадобится значительная сумма. Добросовестное отношение к выполнению своих обязательств позволит собрать необходимые для ремонта средства, получить качественные услуги. Не живите одним днем, подумайте о своем будущем и детей, которым останется квартира!
Многоквартирное сооружение можно называть новостройкой, если документ, позволяющий пользоваться помещениями, подписан позднее 1 июля 2016 года. Подрядчик, осуществляющий строительство, предоставляет владельцам гарантию сроком на 5 лет. Если случится какая-то поломка, проявятся дефекты, допущенные при строительстве, выйдет из строя лифт или коммуникационная система, застройщик устранит неприятность в счет гарантии.
Важно: минимум за 3 месяца до того, как наступит обязанность оплачивать квитанции, владельцы квартир должны решить на собрании, на каком счете будут копиться средства. Если жильцы перечисляют больше, чем установлено в нормативном акте, то разницу можно использовать на оплату работ, не оговоренных в федеральном стандарте.
Дом находится на гарантии строительной фирмы, и необходимость делать накопления на случай возникновения серьезных поломок или для восстановления строения – это не имеющие ничего общего понятия. При наличии определенных обстоятельств Жилищный кодекс освобождает от оплаты капитального ремонта или предоставляет компенсацию. Владельцы квадратных метров в многоэтажках обязаны платить взносы, если дом внесен в региональную программу. Отсрочка начисления сбора отличается в областях, так как условие устанавливается администрацией.
Обязанность вносить средства за капитальный ремонт закреплена в Жилищном кодексе и Федеральном законе № 271 от 25 декабря 2012 года. В соответствии со ст. 169 ЖК РФ, платить взносы на капитальный ремонт следует спустя 3-8 месяцев с момента регистрации дома в региональной программе. Гарантия строительной фирмы не имеет ничего общего с обязанностью жильцов. Жилищный кодекс требует вносить средства, даже если срок проведения ремонтных работ не подойдет в ближайшем будущем.
Действующее законодательство позволяет не копить на будущее капитальное восстановление при наличии следующих обстоятельств:
- Недвижимость является ветхой, и местная власть собирается ее сносить.
- Износ жилых квадратных метров составляет более 70 %. При подобных обстоятельствах проведение восстановительных работ является нецелесообразным, так как затраты могут превысить установленный норматив (максимальная стоимость восстановления 1 м2 определена в местных нормативных актах).
- Администрация приняла решение об отчуждении имущества в пользу государства. Возможная причина: строительство коммуникаций, укладка трубопровода или дорожного полотна.
- Жильцы, самостоятельно восстановившие прежнее состояние дома, не обращались к местной администрации с вопросом о предоставлении материальной поддержки.
- Граждане скопили минимальную сумму, достаточную для проведения ремонтных работ. Жильцы могут организовать собрание, обсудить вопрос, письменно зафиксировать решение и направить документ региональному оператору.
Информацию о периоде освобождения новостройки от уплаты взносов, следует искать на официальном сайте области или воспользоваться контактным телефоном и задать вопрос специалисту.
Какие дома являются новостройками
Бытует мнение, что дома, построенные до 5 лет назад, и есть новостройки. Связано это с тем фактом, что застройщик гарантирует минимально на этот период безвозмездное устранение выявленных нарушений технических и эксплуатационных нормативов.
С юридической точки зрения, новостройкой является помещение, здание, передаваемое в собственность физическим или юридическим лицам непосредственно от застройщика. После заселения, даже спустя несколько дней (не важно, проживал покупатель в своей квартире или нет), уже при желании реализовать недвижимость, квалификация меняется на вторичное жилье.
Поэтому, возмущаясь квитанциями с начислением платы за капитальный ремонт в новостройке, скорее подразумевают дом, не так давно сданный застройщиками.
Следует все же разделить понятие предоставляемых строительной компанией, сдавшей объект в эксплуатацию, гарантий и внесением взносов владельцами жилых помещений на капремонт многоквартирного дома.
Можно ли изменить или расширить перечень запланированных ремонтных работ
Если фонд сформирован из минимально предусмотренного размера по региону ежемесячных платежей, вносимых жильцами, при необходимости список, услуг и работ, необходимых для улучшения условий, может быть дополнен по решению местной администрации.
Например, практикуется с учетом новых технологий, применяемых в строительстве, делая ремонт старых домов:
- утеплять фасады;
- менять крыши на современные вентилируемые;
- обустраивать выходы на кровлю;
- устанавливать автоматизированные приборы для возможности учитывать и регулировать потребление коммунальных ресурсов жильцами;
- добавлять другие новшества.
Взнос подлежит уплате либо в минимальном размере, либо в большем, чем минимальный, размере. Второй вариант применим к случаям, когда соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ).
В остальных случаях (а их большинство, так как чаще всего реализуется ч. 7 ст. 170 ЖК РФ) взносы уплачиваются в минимальном размере. Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ.
В настоящее время для расчета минимального взноса используются Методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт, утв. Приказом Минстроя России от 27.06.2016 N 454/пр.
Для установления минимального размера взносов учитывается множество факторов. А при расчете на каждого собственника размер данного взноса рассчитывается исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.
Фактически размер взноса устанавливается за квадратный метр квартиры и умножается на количество квадратных метров конкретной квартиры.
Пример расчета:
Размер взноса на капремонт установлен в субъекте в сумме 6,23 руб/1 кв. м.
Площадь квартиры составляет 70 кв. м.
6,23 x 70 = 436 руб.
Итого собственник 70-метровой квартиры должен будет ежемесячно уплачивать взнос в Фонд капремонта в размере 436 рублей в месяц.
Если же собственников одной квартиры несколько (например, долевая собственность на квартиру, приобретенную с использованием средств материнского капитала), то взносы на капремонт распределяются по количеству квадратных метров, принадлежащих каждому члену семьи. Соответственно, для учета уплаченных взносов на капремонт Фонд открывает лицевой счет каждому сособственнику.
Учтите, что согласно ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ законом субъекта РФ может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт. То есть в некоторых регионах некоторые категории собственников (чаще всего — малоимущие) могут рассчитывать на компенсацию. Если, конечно, она предусмотрена региональным законом.
ВЗЫСКАНИЕ ДОЛГА — БЫСТРАЯ И БЕЗНАДЕЖНАЯ ДЛЯ ДОЛЖНИКА ПРОЦЕДУРА…
Поразительно, но взыскание взносов за капремонт — дело быстрое и простое. Фонд взыскивает долги в порядке ст. 122 ГПК РФ, получая судебный приказ. Напомним, что судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.
Конечно, спор может потом вылиться в настоящую судебную тяжбу, рассматриваемую в порядке искового производства, но факт останется фактом: взносы будут взысканы с собственника.
А вот взыскать уплаченные долги по взносам с предыдущего собственника вряд ли получится. Из-за прямого указания в законе правила «наследства» долгов «в том числе в части не исполненной предыдущим собственником обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт» исключает для настоящего собственника надежду взыскать долги с предыдущего в судебном порядке. Никакого регресса не будет!
Когда с собственников начинают требовать плату за капремонт
Здесь многое зависит от региона проживания. Если отсрочка составляет год, то именно спустя 12 месяцев после сдачи объекта в эксплуатацию жильцы должны будут собирать деньги. Однако в данном случае нужно учитывать срок гарантии от застройщика.
Например, строительная компания сдала дом в эксплуатацию, установив 5-летний срок гарантии. И если в течение этого времени в инженерные системы или строительные конструкции вмешается сторонняя компания, то гарантия попросту аннулируется. В таком случае собственники квартир вправе писать ходатайствовать об отсрочке. Причем неважно, установлена она в регионе или нет.
Соответствующее решение принимается в ходе общего собрания жильцов. Затем пишется коллективное заявление, которое нужно направить в региональную администрацию. В этом документе собственники должны указать причину отсрочки.
Далее жилищная комиссия должна оценить состояние дома и вынести окончательное решение. Если заявление отклонят, то платить придется.
Какие есть льготы по выплате взносов
По статье 169 ЖК РФ имеют право не выплачивать взносы на капремонт:
- все проживающие граждане в аварийных зданиях;
- все собственники в домах, находящихся в очереди под снос.
Имеют льготы по взносам на капремонт граждане пенсионного возраста:
- если в квартире проживает одинокий пенсионер старше 80 лет, то с него денежный сбор в фонд капитального строительства не взимается.
- для одиноких граждан старше 70 лет установлена 50% льготная ставка.
В каждом регионе определяется свой список льготников. Так в Москве имеют право полностью не вносить плату за капремонт следующие категории населения:
- участники, ветераны и инвалиды боевых действий, в том числе в Великой Отечественной войне;
- дети без попечительства родителей;
- Герои Соцтруда.
Лица, имеющие инвалидность любой группы, а также многодетные семьи обладают правом на 50% скидку.
Какие дома считаются новостройками
Попробуем разобраться законны ли сборы платы за капитальный ремонт в новостройке, а также что такое новострой. Забавно, что саму трактовку понятия некоторые эксперты, выступающие в качестве юридических консультантов, дают прелюбопытную. Они отталкиваются исключительно от изменений в российском Жилищном кодексе, введенных в действие в 2015 году. Согласно этим нововведениям получается, что новыми признаются только объекты, которые сдали в эксплуатацию, начиная с середины 2016 года.
Согласитесь, трудно увидеть разницу между двумя постройками, которые признали пригодными к заселению 30 июня 2016 года и 1 июля этого же года. А как определять состояние построек лет через десять-двадцать-тридцать? Неужели они так и останутся в прежнем статусе?
Проще следовать словарному определению, считая новостроем объект, который признан подходящим для эксплуатации после завершения строительства. На протяжении последующих пяти лет жильцы такого дома могут пользоваться гарантией, предоставляемой строительной компанией-застройщиком. Она обязывает последнего за свой счёт устранять проявившиеся дефекты строительства.
Взимание платы за капремонт в новостройках представляет собой проблему, требующую внимания со стороны государства. Да, собирать деньги с такой целью необходимо, это мало кем отрицается. Однако проводить капремонт в новостройке станут не ранее, чем в 2046 году, если, конечно, собственники помещений в МКД не соберут необходимую сумму до наступления этого срока.
Возложенная на собственника помещений в МКД статьей 210 ГК ответственность за состояние имущества, поставлена под контроль региональных операторов фондов капитального ремонта. Они устанавливают минимальный уровень отчислений, обоснованность которого не всегда представляется очевидной. А властные органы субъектов РФ не всегда идут навстречу жильцам новостроек в отношении предоставления разумных отсрочек при осуществлении сборов.
Проведение капремонта жилых домов
Есть несколько вариантов проведения капремонта жилых домов:
- Плановый ремонт. Самый распространенный вариант. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
- Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется с учетом переброшенных денежных средств.
- Капремонт по инициативе собственников в каждом субъекте реализуется по-своему. Чтобы «пробить» нужные работы для своего дома, следует собрать внеочередное собрание, на котором 2/3 голосов должны высказаться за проведение работ. Далее с протоколом собственники направляются в управляющую компанию, которая инициирует дальнейшую реализацию решения собственников. Все работы проводятся под контролем местной власти.
Универсальный срок капремонта не установлен. Он зависит от объема и сложности необходимых работ. Однако работы должны быть завершены в рамках основных жилищно-коммунальных сроков – например, с учетом начала отопительного сезона.