Нюансы и срок расследования легкого несчастного случая на производстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нюансы и срок расследования легкого несчастного случая на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Работодатель должен направлять извещение в госорганы, когда происходит групповой, тяжелый или смертельный несчастный случай на производстве (ст. 228.1 ТК). Форма извещения с сентября новая, ее утвердили в приложении 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н (далее — Приказ № 223н).

Что изменили в форме извещения

В новой форме извещения нужно указывать те же сведения: реквизиты компании, описание несчастного случая, данные пострадавшего, характер и тяжесть полученных травм. Одних сведений недостаточно, теперь специалисты по охране труда должны выбирать из классификаторов специальные коды и вносить их в извещение. Это требование ввели, чтобы оцифровывать данные, группировать их и получать детальную статистику по несчастным случаям на производстве.

Классификаторов три: по видам несчастных случаев, их причинам и по дополнительным параметрам. К дополнительным классификаторам отнесли категории несчастного случая, численность работников организации, где он произошел, время происшествия, его последствия и пр. (приложение 3 к Приказу № 223н).

Расследование легкого несчастного случая на производстве

Легкий несчастный случай на производстве – это ситуация, в результате которой один сотрудник предприятия получает повреждение. И квалифицировать эти травмы по приказу Минсоцздравразвития № 160 можно как легкие.

К тому же это происшествие будет отнесено к легким, если работник будет находиться на больничном не более 60 дней и его трудоспособность после выхода на работу будет снижена до 20 %. Но важно помнить, что степень тяжести несчастному случаю присваивает больница.

Последний легкий случай у меня был такой, помбур занимался продувкой манифольдной линии и за счет остаточного давления, которое он не стравил, произошел срыв продувочного устройства. Пострадавшему отчленило первую фалангу пальца левой руки. Было много крови. Коллеги не растерялись оказали первую помощь и вызвали скорую. Все, естественно, перепугались.

Помбур отделался легким испугом, потому как последствия могли бы быть гораздо печальнее. Но никому не хочется получать даже такую травму, ни работнику, ни работодателю.

Поэтому на рабочем месте, даже при проведении самой простой операции и манипуляции нужно быть внимательным и помнить, что тебя ждут дома живым и невредимым.

Легкий НС все-таки не тяжелый, но так или иначе, нужно будет порядочно поработать, а срок расследования несчастного случая с легким исходом гораздо более сжатый, всего три дня.

Причем сразу по окончании расследования нужно принять комплекс мер по предотвращению подобных ситуаций. А теперь перемещаемся в гущу событий.

Что относится к несчастным случаям на производстве?

Чтобы разобраться, что относится к несчастным случаям на производстве, приведём несколько основных определений.

Несчастный случай на производстве — событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя.

Травма производственная — травма, полученная пострадавшим работником при несчастном случае на производстве.

Квалификация несчастного случая — процедура признания несчастного случая несчастным случаем на производстве, либо несчастным случаем, не связанным с работой.

Расследование — процедура сбора данных и исследования причин и фактов происшествия с целью его квалификации.

Из первого определения ясно, что несчастный случай на производстве всегда связан с выполнением трудовых обязанностей. Тем не менее, производственными несчастными случаями считаются не только те, которые получены непосредственно в ходе выполнения работ, и это обстоятельство провоцирует много вопросов. Так в каких же случаях несчастный случай считается производственным и, соответственно, за него несёт ответственность работодатель?

Это случаи, которые повлекли за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, и происшедшие:

1. В течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.
2. При следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора.
3. При следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком.
4. При следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие).
5. При работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном, рыбопромысловом) в свободное от вахты и судовых работ время.
6. При осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Ответственность работодателя

Травма на производстве подпадает в разряд застрахованных событий. Последствия травмы компенсируются работнику согласно нормам Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 N 125-ФЗ. Поэтому за утаивание страхового случая наниматель несет ответственность.Согласно ст. 15.34 КоАП РФ, это грозит штрафом в размере:

• для граждан — от 300 до 500 руб.;
• для сотрудников — от 500 до 1 000 руб.;
• для организаций — от 5 000 до 10 000 руб.

Если в результате расследования события будет доказано, что работодатель нарушил трудовое законодательство и не соблюдал требования охраны труда, размер штрафа составит, согласно ст. 5.27 КоАП РФ:

• для должностных лиц — 1000 — 5000 руб.;
• для предпринимателей — от 1000 до 5000 руб. или приостановление работы компании на срок до 90 суток;
• для юр.лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или закрытие организации на срок до 90 суток.

Особенности извещения о несчастном случае

В соответствии с федеральным законодательством в обязанности работника входит как можно скорее оповещать свое непосредственное (а при необходимости вышестоящее) руководство о любой ситуации, которая может угрожать жизнедеятельности людей на производстве. Кроме того, он обязан оповестить и об ухудшении состояния собственного здоровья, в том числе и о появлении симптомов заболевания профессионального характера в острой форме (например, отравления).

Тем не менее, если работодатель получил такую информацию слишком поздно, это не снимает с него обязанность расследовать случай несчастного характера, произошедший на производстве.

Кроме того, это не может выступать в качестве причины не составления соответствующего акта о таком случае по указанной в законодательстве форме. Помните, что максимально быстрое сообщение о случае несчастного характера, произошедшем на производстве, позволит оперативно и качественно оказать жертве необходимую помощь до прибытия врачей-специалистов.

Характеристика ст. 228.1 ТК

В её начале разобраны действия нанимателя при несчастных случаях:

• тяжёлого типа;
• закончившиеся кончиной потерпевшего;
• группового типа (когда пострадали два и более лица).

Указано, что в данных ситуациях наниматель (уполномоченное им лицо) отправляет извещение, составленное в положенной форме, в следующие места:

• местное представительство соответствующей госструктуры, занимающейся мониторингом за соблюдением профильных норм и законов, регулирующих трудовые взаимоотношения;
• прокуратуру по месту происшествия;
• орган власти регионального/местного уровня по месту госрегистрации юридического или физического лица (как предпринимателя);
• нанимателю, направившему сотрудника, с которым случилось происшествие;
• представительство госструктуры, занятой надзором в определённой сфере, в случае, когда ЧП случилось в организации или на объекте, подконтрольных этой структуре;
• подразделение страховщика, отвечающее за соцстрахование от производственных несчастных случаев и профзаболеваний (по месту регистрации нанимателя).

Отдельно подчёркивается, что при вышеуказанных типах происшествий наниматель уведомляет о них местный профсоюзный орган.

Когда несчастный случай происходит на судне любой принадлежности, находящемся в плавании, то капитан экстренно уведомляет о происшествии нанимателя (владельца судна). Если оно производит плавание в зарубежных водах, то уведомляется и консульство РФ.

Теперь что касается ответственности перед законом. В соответствии с ФЗ №-125 работодатель обязан компенсировать полученные сотрудником травмы, если они получены по страховому случаю. Если информация о произошедшем намеренно утаивается, то при ее выявлении на руководство накладываются санкции в виде штрафа. Они обеспечены КоАП РФ (ст. 15.34), который устанавливает следующий размер:

• граждане: 300-500 руб.;
• сотрудники: 500-1000 руб.;
• компания: 5000-10000 руб.

КоАП РФ также регулирует и те несчастные случаи, при которых работодатель намеренно не соблюдал нормативные акты и технику безопасности. Как правило, выявление таких подробностей производится в процессе специального расследования, в рамках которого организована специальная комиссия. Размер штрафов для подобных случаев следующий:

• должностные лица: 1000-5000 руб.;
• предприниматели: 1000-5000 руб., включая запрет на деятельность в течение 90 дней;
• организация: 30000-50000 руб., а также прекращение деятельности на срок до 90 суток.

Приостановление работы юридического лица обусловлено наличием расследования, результатом которого станет итоговое решение комиссии. Как правило, оно всегда окончательно и официально определяет виновника происшествия, а также является базой для применения более жестких санкций. К таковым относится:

1. В случае нарушения норм безопасности, результатом которого стало нанесение сотруднику тяжелых травм — виновному в этом лицу выносят штраф. Его объем может достигать порядка 200000 рублей. Если случай является особо тяжелым — заключение в местах лишения свободы.
2. Когда нарушения являются причиной смерти сотрудника возбуждается уголовное дело, в котором высшей мерой наказания виновного лица может стать лишение свободы.
3. При наличии вины обоих лиц: сотрудника и работодателя — вина первого лица будет зафиксирована в конкретной доле от 100%. Данный порядок обеспечен ФЗ №-125 и необходим для правильного формирования компенсации. Отметить также стоит и то, что вина работника не может превышать 25% от общей доли, а значит — в соответствии с законом — вина работодателя в подобных ситуациях всегда находится в районе 75%. Объем выплачиваемых компенсаций при таком исходе прямо пропорционально зависит от объема вины.

Как итог: работодателю выгоднее своевременно оповестить все необходимые органы. Это позволит сохранить бюджет фирмы, а также ее репутацию.

Извещение о несчастном случае, форма 1

Специалист по охране труда обязательно должен максимально точно указать время случившегося. От этого момента будет отсчитываться срок уведомления органов.

Чтобы не пропустить суточный срок, нужно срочно направить соответствующий запрос в медучреждение, в которое поступил сотрудник, с просьбой выслать подтверждение. В подтверждении нужно обязательно поставить отметку о получении запроса: заключение медики должны представить незамедлительно.

Во все организации, которые представитель работодателя должен уведомить, лучше съездить лично. Рекомендуем подготовить по два экземпляра извещений, чтобы один с подтверждением получения оставался на руках. Это единственный документ, который подтверждает, что о несчастном случае вы сообщили вовремя.

Если сроки поджимают, то документы можно передать любыми доступными средствами связи. У принимающей стороны нужно уточнить должность и ФИО получившего документ и зафиксировать факт уведомления в журнале.

Бланк извещения в ФСС о несчастном случае, профессиональном заболевании

Если на предприятии произошёл инцидент с персоналом, необходимо сразу же отправить сообщение ФСС о несчастном случае на производстве. Какой бланк использовать для этого? Рассказываем в нашей консультации.

В рамках Фонда социального страхования функционирует единая система учета страховых случаев на производстве. Она подразумевает:

• их изучение;
• установление размера скидок и надбавок к страховым тарифам с учетом состояния охраны труда.

В связи с этим приказом ФСС России от 24 августа 2000 года № 157 утвержден бланк извещения ФСС о несчастном случае (Приложение 1). Кстати говоря, форма этого документа включает в себя и извещение о профессиональном заболевании, которое вдруг обнаружилось.

Действующий бланк сообщения о страховом случае в ФСС выглядит следующим образом:

Смысл отправки извещения о профзаболевании или несчастии на производстве в фонд заключается в том, чтобы:

• заинтересовать предприятие снижать профессиональные риски;
• ФСС мог спланировать страховые взносы и выплаты, а также расходы на восстановление сил и здоровья человека (медицинская, социальная и профессиональная реабилитация);
• ФСС дал свои рекомендации по предупреждению подобных страховых случаев.

Куда сообщить о происшествии?

К несчастным случаям на производстве относятся события, в результате которых работник получил травмы разной степени тяжести:

• Удар электрическим током.
• Обморожение, ожоги.
• Переломы, вывихи, другие травмы.
• Укусы животных.
• Удушение.
• Утопление.
• Отравление.

Если у руководителя на производстве произошел несчастный случай, то он в течение определённого времени должен сообщить в определенные инстанции и направить извещение типовой формы.

Куда сообщать и направлять извещение, зависит от конкретного случая:

• Пострадала более двух человек, но смертельного исхода не зафиксировано (групповой несчастный случай) — прокуратура, полиция, территориальное отделение Профсоюза.
• При гибели людей, а также тяжелых травмах — полиция, прокуратура, родственники, профсоюз, Роспотребнадзор.
• Отравление на производстве — прокуратура, полиция, отделение ФСС.
• Любые другие происшествия — полиция и прокуратура.

Как видно, прокуратура и полиция предупреждаются в любом случае.

Кроме того, уведомить необходимо местные органы власти, трудовую инспекцию региона. Сроки также установлены законом.

Если извещение не отправить

Что грозит работодателю, если он не отправит извещение или нарушит срок?

Если работодатель не сообщит в ФСС о страховом случае, то его ждет наказание по статье 15.34 Кодекса об админправонарушениях, а именно штраф, который составит:

• для юридических лиц — от 5 000 до 10 000 рублей;
• для должностных лиц — от 500 до 1 000 рублей;
• для граждан — от 300 до 500 рублей.

Ответственность предусматривается и статьей 19.7 КоАП РФ «Непредставление сведений (информации)». Штраф в этом случае составит:

• для граждан — от 100 до 300 рублей;
• для должностных лиц — от 300 до 500 рублей;
• для юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.

Безусловно, речь здесь не идет об ответственности работодателя за сам случай, поскольку работодатель может также нести ответственность и по уголовному законодательству, если обнаружится, что в происшедшем виноват он.

Темы: ДокументыКадрыОрганизация бизнесаОхрана труда Извещение о несчастном случае относится к числу обязательных и работодатель должен вовремя передавать его в Фонд социального страхования. Это требование законодателя и уклонение может грозить штрафными санкциями. При оформлении извещения о несчастном случае на производстве могут возникнуть различные ошибки, исключить которые поможет ознакомление с этой статьей.

Извещение о несчастном случае на производстве

О несчастном случае, произошедшем в организации, необходимо обязательно сообщить уполномоченным органам. Минтрудом России утвержден порядок действия работодателя в такой ситуации, а также форма уведомления, которое нужно направить. Рассмотрим требования чиновников подробнее.

По нормам статьи 228.1 Трудового кодекса РФ, если на территории организации произошла ситуация, когда человек получил травму, руководитель обязан известить об этом госорганы, уполномоченные на контроль трудового законодательства.

При этом перечень таких ведомств, а также срок их извещения прямо зависят от степени тяжести несчастного случая.

Рассмотрим алгоритм действий работодателя в такой ситуации, а также разберем порядок извещения о несчастном случае на производстве.

Штрафы за «не извещение» о НС в соответствующие органы

Руководитель несет административную ответственность если не известит соответствующие органы о происшествии, и за данное нарушение могут быть наложены следующие штрафы (кодекс административных правонарушений ст.15.34):

• предприятие или юридическое лицо – 5000-10000;
• должностное лицо 5000-10000;
• сотрудник 300-500 рублей.

Если же в процессе расследования выявятся нарушения законодательства в сфере охраны труда на виновного налагается штраф:

• Должностное лицо – до 5 тысяч.
• Для предпринимателей до 5000 или остановка производства на срок до 90 дней.
• Для юридических лиц – до 50 тысяч и также остановка предприятия до 90 дней.

Порядок извещения о несчастном случае на производстве

Сообщить о несчастье следует в течение суток. В какие сроки, какую форму оповещения и в какие органы направлять, зависит от вида несчастного случая (далее — НС).

Видов НС немного:

• групповые;
• легкие;
• тяжелые;
• со смертельным исходом.

Рассмотрим подробнее порядок направления извещения.

Вид НС	Куда направить	Срок	Форма
Любой из переисленных выше, происшедший с застрахованным лицом	ФСС по месту регистрации работодателя в качестве страхователя	В течение суток со дня наступления НС	Утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157 .
Групповой НС (два человека и более), тяжелый НС или НС со смертельным исходом (ст. 228.1 ТК РФ )	ГИТ субъекта РФ, где произошел НС	В течение суток со дня наступления несчастного случая	Форма 1. Утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 N 73
Прокуратура по месту происшествия НС
Администрация субъекта РФ и (или) органа местного самоуправления по месту государственной регистрации работодателя
ФСС
НС, который по прошествии времени перешел в категорию тяжелых илисо смертельным исходом (ч. 5 ст. 228.1 ТК РФ)	ГИТ субъекта РФ	В течение 3 суток после получения данных сведений	Форма 1
Территориальное объединение профсоюзов
Территориальный орган Ростехнадзора или другой, контролирующий объект или организацию
ФСС

Похожие записи:

• Как переизбрать председателя гаражного кооператива
• Новое основание для досрочного выхода на пенсию
• Новые формы для назначения и выплаты пособия ФСС в 2023 году