Особенности производства по применению принудительных мер медицинского характера
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности производства по применению принудительных мер медицинского характера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особенности предварительного расследования уголовных дел об общественно опасных деяниях невменяемых лиц и лиц, заболевших психическими расстройствами после совершения преступления, заключаются в следующем.
Производства о применении принудительных мер медицинского характера: общая характеристика и основания для производства о применении
В соответствии с ч. 3 ст. 433 УПК РФ производство о применении принудительных мер медицинского характера ведется в общем порядке, предусмотренном Кодексом, но с учетом особенностей, установленных главой 51 УПК РФ. Данная глава помещена законодателем в часть 4 УПК РФ, которая называется «Особый порядок уголовного судопроизводства». Наличие указанных особенностей свидетельствует о том, что производство о применении принудительных мер медицинского характера ведется в особом порядке.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера осуществляется только в отношении двух категорий лиц.
К первой категории относятся лица, совершившие запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, т.е. в состоянии, когда они не могли осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики (ст. 21 УК РФ). В соответствии с ч. 1 ст. 21 УК РФ данные лица не подлежат уголовной ответственности, так как, согласно ст. 19 УК РФ, уголовной ответственности подлежит только вменяемое лицо, достигшее возраста, установленного уголовным законом.
Вторая категория — это лица, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания (п. «б» ч. 1 ст. 97 УК РФ). Данные лица освобождаются от наказания, однако в случае выздоровления они могут быть подвергнуты наказанию, если не истекут сроки давности привлечения к уголовной ответственности.
Установление того, что запрещенное уголовным законом деяние совершенно лицом, относящимся к одной из указанных категорий, является основанием для производства о применении принудительных мер медицинского характера, т.е. для осуществления уголовного судопроизводства с учетом особенностей, предусмотренных главой 51 УПК РФ.
Виды принудительных мер медицинского характера указаны в ст. 99 УК РФ. К ним относятся: принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа; принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Следует отметить, что УК РФ предусмотрен еще один вид принудительных мер медицинского характера — принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 99 УК РФ данная мера может быть назначена судом вместе с наказанием к лицам, совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, либо к лицам, совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. В этом случае судопроизводство ведется в общем порядке без учета особенностей, предусмотренных гл. 51 УПК РФ.
Принудительные меры медицинского характера не являются наказанием за совершение деяния, запрещенного уголовным законом. Наряду с конфискацией имущества уголовным законом они отнесены к иным мерам уголовно-правового характера (раздел 4 УК РФ). Согласно ст. 98 УК РФ целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечение лиц, к которым они применяются, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных УК РФ.
Рассматриваемые меры являются одной из разновидностей мер государственного принуждения (наряду с мерами процессуального принуждения, уголовного наказания). Так как осуществление принудительных мер медицинского характера связано с существенным ограничением прав и свобод человека, то в соответствии с и. 2 ч. 1 ст. 29 УПК РФ только суд правомочен принять решение об их применении.
Принудительный характер данных мер заключается в том, что они, (1) применяются независимо от воли лица, который им подвергается, (2) связаны с ограничением свободы данного лица; (3) назначаются, продлеваются, изменяются и прекращаются только по судебному решению, (4) их продолжительность зависит исключительно от наличия или отсутствия оснований для их применения.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера — это особый порядок уголовного судопроизводства, осуществляемый в целях принятия решения о применении (либо неприменении) принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, либо лица у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания.
Производство о применении принудительных мер медицинского характера условно может быть разделено на три этапа: (1) предварительное следствие; (2) производство в суде; прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера.
Продление, изменение и прекращение
Законодателем не предусмотрены определенные сроки помещения преступника в подобные учреждения в силу того, что, конечно же, если осужденный не достиг выздоровления, то о возвращении его в социум и речи быть не может. В связи с этим подобная мера, по сути, является бессрочной, но с регламентированным сроком освидетельствования и продления. Согласно ч. 2 статьи 102 УК РФ освидетельствование пациента должно проводиться уполномоченной комиссией врачей-психиатров не менее одного раза в течение полугода. Подобные процедуры инициируется с целью выдвижения вопроса о целесообразности прекращения применения ПММХ, а в качестве инициатора могут выступать лечащий врач, сам пациент или его законный представитель. По факту отрицательного мнения комиссии в суд представляется заключение о продлении применения данной меры, при этом первичное продление возможно только по истечении полугода, а дальнейшее осуществляется ежегодно.
Комментарий к статье 433 УПК РФ
1. В соответствии со ст. 97 УК РФ принудительные меры медицинского характера могут быть применены судом к лицам:
а) совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные уголовным законом, в состоянии невменяемости. В этом случае они освобождаются от уголовной ответственности;
б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение. Эти лица освобождаются от наказания. По выздоровлении они могут быть подвергнуты наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или не наступили другие основания, освобождающие от уголовной ответственности и наказания;
в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости.
Принудительные меры медицинского характера назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц (ст. 97 УК РФ).
2. Суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского характера: а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра; б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа; в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа; г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
3. Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра названным выше лицам может быть назначено, если по своему психическому состоянию они не нуждаются в помещении в психиатрический стационар (ст. 100 УК).
4. Лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра (ст. 99 УК).
5. Принудительные меры медицинского характера к лицам, совершившим общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, могут быть применены и при наличии временного (хотя и относительно продолжительного) психического расстройства у подозреваемого или обвиняемого, которое связано с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. Следователь в таких обстоятельствах может, не приостанавливая предварительное следствие по п. 4 ч. 1 ст. 208 УПК, окончить его и вынести постановление о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера. Суд, также не приостанавливая производства по делу по п. 2 ч. 1 ст. 238, может назначить судебное заседание для решения вопроса о применении принудительной меры медицинского характера. Однако подобное решение вопроса не всегда целесообразно. Так, если временное психическое расстройство согласно медицинскому заключению может быть излечено в течение достаточно короткого промежутка времени, делающего практически бессмысленной процедуру по применению уголовно-правовых принудительных медицинских мер, то лицо, страдающее психическим расстройством и не находящееся под стражей, на наш взгляд, может быть госпитализировано в психиатрический стационар в недобровольном порядке на основании ст. ст. 29, 33 ФЗ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Когда же такой подозреваемый или обвиняемый находится под стражей, могут быть применены правила ч. 1 ст. 435 УПК о переводе его по решению уголовного суда в психиатрический стационар (в порядке ст. ст. 108 или 229, 234 УПК). В обоих случаях возможно приостановление производства по делу.
6. Если лица, названные в пункте 1 комментария к настоящей статье УПК, не представляют опасности по своему психическому состоянию, суд может передать необходимые материалы в отношении их органам здравоохранения для решения вопроса о лечении этих лиц или направлении их в психоневрологические учреждения социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении (ч. 4 ст. 97 УК).
7. Согласно Постановлению КС РФ были признаны не соответствующими Конституции РФ положения ряда статей УПК РФ в той мере, в какой они — по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, — не позволяют лицам, в отношении которых осуществляется производство о применении принудительных мер медицинского характера, лично знакомиться с материалами уголовного дела, участвовать в судебном заседании при его рассмотрении, заявлять ходатайства, инициировать рассмотрение вопроса об изменении и прекращении применения указанных мер и обжаловать принятые по делу процессуальные решения .
———————————
См.: Постановление КС РФ от 20.11.2007 N 13-П по делу о проверке конституционности ряда положений ст. ст. 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 УПК РФ в связи с жалобами гр. С.Г. Абламского, О.Б. Лобашовой и В.К. Матвеева // РГ. 28.11.2007. N 266.
Статья 439. Окончание предварительного следствия
1. По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:
1) о прекращении уголовного дела — по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
2) о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.
2. Постановление о прекращении уголовного дела выносится в соответствии со статьями 212 и 213 настоящего Кодекса.
3. О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет лицо, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела. Ознакомление с уголовным делом, заявление и разрешение ходатайств о дополнении предварительного следствия производятся в порядке, установленном статьями 216 — 219 настоящего Кодекса.
4. В постановлении о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера должны быть изложены:
1) обстоятельства, указанные в статье 434 настоящего Кодекса и установленные по данному уголовному делу;
2) основание для применения принудительной меры медицинского характера;
3) доводы защитника и других лиц, оспаривающих основание для применения принудительной меры медицинского характера, если они были высказаны.
5. Уголовное дело с постановлением о направлении его в суд следователь передает прокурору, который принимает одно из следующих решений:
1) об утверждении постановления следователя и о направлении уголовного дела в суд;
2) о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования;
3) о прекращении уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 части первой настоящей статьи.
6. Копия постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера вручается лицу, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, его защитнику и законному представителю.
Статья 442. Вопросы, разрешаемые судом при принятии решения по уголовному делу
В ходе судебного разбирательства по уголовному делу должны быть исследованы и разрешены следующие вопросы:
1) имело ли место деяние, запрещенное уголовным законом;
2) совершило ли деяние лицо, в отношении которого рассматривается данное уголовное дело;
3) совершено ли деяние лицом в состоянии невменяемости;
4) наступило ли у данного лица после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;
5) представляет ли психическое расстройство лица опасность для него или других лиц либо возможно ли причинение данным лицом иного существенного вреда;
6) подлежит ли применению принудительная мера медицинского характера и какая именно.
Права представителя обвиняемого
Представителем обвиняемого могут быть опекун или попечитель, который назначен судом. Также это другие лица, которые считаются близкими родственниками и которые ухаживают за гражданином. При этом необходимо иметь соответствующее постановление от сотрудников отдела опеки о возможности представлять интересы недееспособного гражданина. Вот его права, которые предусмотрены УПК РФ:
- получать информацию о выдвигаемом обвинении, доказательной базе о других материалах следствия;
- участвовать в различных мероприятиях по отношению к обвиняемому (требуется разрешение следователя или прокурора);
- знакомиться с протоколами, ходатайствами и другими материалами, чтобы изучить верность и полноту информации;
- изучать материалы уголовного дела после проведения предварительного следствия;
- получать копии ходатайств и обжалуемых решений в порядке, установленном УПК РФ.
Принудительные меры медицинского характера применяются судом без указания срока. Они могут быть прекращены, изменены или продлены при наличии для этого соответствующих медицинских показателей, удостоверенных заключением специалистов психиатрического учреждения, в котором находится данное лицо. Вопросы о прекращении, изменении или продлении принудительных мер медицинского характера инициируются администрацией психиатрического учреждения, законного представителя лица, к которому данные меры применены, или защитника. Они рассматриваются в судебном заседании с обязательным участием прокурора и необязательным участием заинтересованных лиц.
Элементы существенной новизны по сравнению с ранее действовавшим законодательством содержит в себе ч. 5 ст. 445 УПК, которая предоставляет суду, рассматривающему дело по ходатайству о прекращении, изменении или продлении срока принудительных мер медицинского характера, усомнившись в достоверности ведомственного медицинского заключения о психическом состоянии лица, предпринять собирание и исследование доказательств, назначив судебную экспертизу, истребовав необходимые документы и допросив лицо, о котором идет речь, словом, произвести в ограниченном объеме судебное следствие, подобное тому, которое имеет место при рассмотрении уголовного дела по существу.
Суд прекращает применение принудительной меры медицинского характера, если согласно медицинскому заключению в результате изменений, происшедших в психическом состоянии лица, оно больше не представляет опасности для себя самого и для других лиц и его поведение не создает опасности причинения иного серьезного вреда.
Суд изменяет принудительную меру в виде лечения в психиатрическом стационаре одного типа на лечение в психиатрическом стационаре другого типа, с менее интенсивным наблюдением, если согласно медицинскому заключению в психиатрическом состоянии лица произошли определенные изменения к лучшему, позволяющие ослабить режим принудительной меры.
Суд продлевает принудительное лечение в том же самом психиатрическом стационаре на последующие шесть месяцев, если такое лечение согласно медицинскому заключению пока не принесло ощутимых результатов.
О прекращении, изменении или продлении, а равно об отказе в прекращении, изменении или продлении применения принудительной меры медицинского характера суд в совещательной комнате выносит постановление и оглашает его в судебном заседании. Такое постановление суда может быть обжаловано в кассационном порядке.
Если лицо, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство и к которому была применена принудительная мера медицинского характера, признано выздоровевшим, то суд, рассмотрев дело в процедурах, установленных для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ч. 3 ст. 396 и п. 12 ст. 397 УПК), выносит постановление о прекращении применения к данному лицу принудительной меры медицинского характера и решает вопрос о направлении прокурору уголовного дела для производства предварительного расследования в общем порядке. В соответствии со ст. 103 УК время, проведенное в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок отбывания уголовного наказания.
Решение о прекращении принудительных мер медицинского характера принимается судьей по месту применения таких мер на основании медицинского заключения специалистов психиатрического стационара, после чего уголовное дело направляется прокурору для возобновления уголовного преследования лица, совершившего преступление.
Следующий комментарий к статье 433 УПК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 433 УПК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Принудительные меры медицинского характера не являются мерами уголовного наказания. Но они, как и наказание, относятся к мерам государственного принуждения и могут назначаться судом только в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом.
В отличие от наказания их применение не ограничено каким-то заранее определенным сроком, не имеет цели исправления преступника и не влечет судимости. Принудительные меры медицинского характера представляют систему лечебных, медико-профилактических и медико-реабилитационных мер, а также систему медицинских мер по уходу и надзору за психически больными.
2. Применение принудительных мер медицинского характера относится к исключительной компетенции суда (п. 2 ч. 1 ст. 29 УПК). Понятие «применение» охватывает: назначение этих мер, их продление, изменение и прекращение (отмену).
3. Глава 51 УПК регламентирует производство по применению принудительных мер медицинского характера лишь в отношении лиц, страдающих тяжелым психическим расстройством. К категории тяжелых относятся психические расстройства (болезненные нарушения психики), которые лишают больного способности к осознанно-волевой регуляции своего поведения. В законе утрата указанной способности выражена формулировкой о невозможности лица «осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими» (ч. 1 ст. 21 и ч. 1 ст. 81 УК).
Наличие у лица тяжелого психического расстройства во время совершения им общественно опасного деяния, предусмотренного Особенной частью УК, обусловливает невменяемость этого лица (ст. 21 УК). Возникновение у лица тяжелого психического расстройства после совершения преступления делает невозможным назначение и исполнение наказания (ч. 1 ст. 81 УК). Кроме того, наличие у субъекта тяжелого психического расстройства во время производства по уголовному делу исключает его уголовно-процессуальную дееспособность, т.е. способность самостоятельно осуществлять предоставленные ему законом процессуальные права и исполнять свои процессуальные обязанности.
4. На производство по применению принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих тяжелым психическим расстройством, распространяются общие нормы УПК за изъятиями, которые предусмотрены главой 51. Специфика производства по делам данной категории, отраженная в этой главе, обусловлена: а) своеобразием предмета доказывания и целей применения принудительных медицинских мер; б) необходимостью предусмотреть дополнительные гарантии защиты прав лиц, страдающих тяжелым психическим расстройством и неспособных вследствие этого самостоятельно защищать свои права и охраняемые законом интересы.
5. Если тяжелое психическое расстройство, препятствующее дальнейшему отбыванию наказания, наступило у осужденного во время отбывания наказания, то принудительные меры медицинского характера назначаются судом в рамках производства по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора (см. п. 6 ст. 397, ст. 399 УПК). В этом случае принудительная мера медицинского характера назначается наряду с освобождением осужденного от дальнейшего отбывания наказания, а ее продление, изменение или прекращение производятся в порядке ст. 445 УПК.
6. Основания назначения принудительных мер медицинского характера, их продления, изменения или отмены, виды принудительных медицинских мер, цели их применения, а также круг лиц, к которым они могут применяться, установлены ст. ст. 97 — 104 УК. УПК в этой части лишь воспроизводит соответствующие уголовно-правовые нормы.
7. Виды принудительных мер медицинского характера, которые могут быть применены к невменяемым или лицам, заболевшим после совершения преступления тяжелым психическим расстройством (ст. ст. 100, 101 УК), при перечислении их по принципу от менее строгого вида к более строгому включают в себя:
амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Все психиатрические учреждения, применяющие принудительные меры медицинского характера, находятся в ведении органов здравоохранения.
8. Цели применения принудительных мер медицинского характера согласно ст. 98 УК — излечение больного или улучшение его психического состояния (поскольку не все психические расстройства полностью излечимы) и, кроме того, предупреждение совершения больным новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК (с целью профилактики повторных общественно опасных действий психически больных).
9. Применение принудительных мер медицинского характера возможно лишь при наличии следующих условий:
а) совершение деяния, запрещенного уголовным законом;
б) совершение этого деяния данным лицом;
в) наличие у этого лица во время совершения деяния и (или) после его совершения тяжелого психического расстройства, исключающего способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими;
г) наличие обусловленной психическим расстройством опасности больного для себя или других лиц либо возможности причинения иного существенного вреда.
Характер и степень этой опасности влияют на выбор конкретного вида медицинской меры (подробнее об этом см. комментарий к ст. 442 УПК).
10. Требования главы 51 УПК не распространяются на лиц, подлежащих согласно УК применению к ним принудительных мер медицинского характера, но не страдающих тяжелым психическим расстройством. Это лица, нуждающиеся в лечении по поводу психического расстройства, не исключающего вменяемости (ст. 22 УК).
В соответствии с ч. 2 ст. 99 УК в отношении указанных лиц суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. Указанная мера назначается при постановлении приговора (ст. ст. 296 — 313 УПК) и применяется к осужденному во время отбывания наказания. Порядок осуществления принудительных мер медицинского характера, соединенных с исполнением наказания, установлен Уголовным (ст. 104) и Уголовно-исполнительным (ч. 3 ст. 18, ст. 74, ч. 2 ст. 76, ч. 4 ст. 80 и ст. 101) кодексами РФ.
Амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра осужденного по месту отбывания им наказания (ч. 2 ст. 99 и ст. 104 УК) не следует смешивать с аналогичной по названию принудительной медицинской мерой, которая применяется к лицам с тяжелыми психическими расстройствами (п. «а» ч. 1 ст. 99 и ст. 100 УК). В последнем случае применение принудительной медицинской меры не связано с наказанием и всегда осуществляется психиатрическими учреждениями органов здравоохранения.
11. От принудительных мер медицинского характера следует отличать недобровольную психиатрическую госпитализацию лиц с тяжелым психическим расстройством. Она применяется к психически больным, не совершавшим запрещенных уголовным законом деяний. Основания и порядок недобровольной психиатрической госпитализации определены Законом РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» .
———————————
Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.
12. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, следует отличать также от медицинского обслуживания осужденных и оказания им психиатрической помощи.
13. Психическое расстройство при производстве по уголовному делу может быть установлено только в результате судебно-психиатрической экспертизы.
Диагноз должен соответствовать действующей классификации болезней. Данное требование вытекает, в частности, из ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Ныне действует Международная классификация болезней десятого пересмотра (МКБ-10), которая содержит немало нововведений по сравнению с предыдущей (МКБ-9).
Oдин из ключeвыx для пpaвoпpимeнитeля вoпpocoв paзъяcняeтcя в п. 5 Пocтaнoвлeния: o пoдcyднocти дeл o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa. B чacтнocти, впpaвe ли yкaзaннyю кaтeгopию дeл paccмaтpивaть миpoвыe cyдьи.
Бoльшинcтвo cyдoв нa этoт вoпpoc oтвeчaют пoлoжитeльнo. Пo дaнным cтaтиcтики, миpoвыми cyдьями paccмaтpивaeтcя пpимepнo 10% oт чиcлa тaкиx дeл (в 2010 г. ими былo paccмoтpeнo 635 дeл).
Oднaкo имeeтcя и инoй пoдxoд cyдoв к этoмy вoпpocy. Нeкoтopыe cyдьи пoлaгaют, чтo дeлa o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa нe oтнocятcя к пoдcyднocти миpoвыx cyдeй пo тoй пpичинe, чтo в cт. 445 УПК PФ имeeтcя yкaзaниe нa вoзмoжнocть кaccaциoннoгo (a нe aпeлляциoннoгo и кaccaциoннoгo) oбжaлoвaния вынeceнныx cyдoм пocтaнoвлeний.
Meждy тeм в зaкoнe зaкpeплeнo ocнoвoпoлaгaющee пpaвилo o тoм, чтo пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa ocyщecтвляeтcя в oбщeм пopядкe, ycтaнoвлeннoм УПК PФ, c изъятиями, пpeдycмoтpeнными глaвoй 51. Oбщиe пpaвилa o пpeдмeтнoй пoдcyднocти yгoлoвныx дeл, в тoм чиcлe миpoвым cyдьям, зaкpeплeны в cт. 31 и никaкиx изъятий из этиx пpaвил глaвa 51 УПК PФ нe coдepжит. Нe cлyчaйнo Фeдepaльным зaкoнoм oт 04.07.2003 № 92 из тeкcтacт. 440 УК PФ былo иcключeнo cлoвo «paйoнный» (cyдья).
Укaзaниe зaкoнa o кaccaциoннoм oбжaлoвaнии пocтaнoвлeний, пpинятыx пo дaннoй кaтeгopии yгoлoвныx дeл, былo пpeдмeтoм paccмoтpeния Кoнcтитyциoнным Cyдoм PФ пo жaлoбe гpaждaнинa Aблaмcкoгo Cepгeя Гeннaдьeвичa. Ccылaяcь нa этo пoлoжeниe зaкoнa, oн yкaзывaл нa нeпpaвoмepнocть пpимeнeния к нeмy пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa имeннo миpoвым cyдьeй. КC PФ нe ycтaнoвил никaкиx нapyшeний eгo пpaв, oткaзaл в пpинятии к paccмoтpeнию дaннoй жaлoбы, yкaзaв, чтo paccмoтpeниe дeлa зaявитeля в aпeлляциoннoм пopядкe былo пpaвoмepным и нe лишaлo eгo вoзмoжнocти oбжaлoвaния cyдeбныx peшeний и в кaccaциoннoм пopядкe (Oпpeдeлeниe oт 17.11.2009 № 1531-O-O). Бoлee тoгo, в п. 11 ч. 2 cт. 437 УПК PФ зaкpeплeнo пpaвo зaкoннoгo пpeдcтaвитeля yчacтвoвaть в зaceдaнии cyдa aпeлляциoннoй инcтaнции, a в этy инcтaнцию дeлo, кaк извecтнo, мoжeт пocтyпить тoлькo oт миpoвoгo cyдьи.
C yчeтoм излoжeннoгo в п. 5 Пocтaнoвлeния нaшлa oтpaжeниe пoзиция бoльшинcтвa cyдoв o paccмoтpeнии дeл дaннoй кaтeгopии вceми ypoвнями cyдoв, включaя миpoвыx cyдeй.
Xoтeлocь бы тaкжe oтмeтить, чтo пpи oбcyждeнии пpoeктa Пocтaнoвлeния № 6 в п. 5 coдepжaлocь eщe oднo вaжнoe paзъяcнeниe:вoпpocы измeнeния, пpoдлeния и пpeкpaщeния пpимeнeния пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa paccмaтpивaютcя cyдoм, вынecшим пocтaнoвлeниe oб иx пpимeнeнии, или cyдoм тoгo жe ypoвня пo мecтy пpимeнeния этиx мep. Пoдoбнoe paзъяcнeниe cooтвeтcтвyeт тpeбoвaнию кoмпeтeнтнocти cyдa и cлoжившeйcя нa ceгoдняшний дeнь cyдeбнoй пpaктикe. Taк, пo дaнным cтaтиcтики тaкиe xoдaтaйcтвa paccмaтpивaютcя нe тoлькo cyдoм paйoннoгo, нo и oблacтнoгo ypoвня (в oтнoшeнии 445 лиц в 2010 г.), a тaкжe и миpoвыми cyдьями (в oтнoшeнии 319 лиц).
Taкжe былo дaнo paзъяcнeниe, чтo yкaзaнныe вoпpocы paccмaтpивaютcя cyдoм, вынecшим пocтaнoвлeниe o пpимeнeнии пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, лишь в тoм cлyчae, ecли пcиxиaтpичecкий cтaциoнap (yчpeждeниe) нaxoдитcя в мecтe, нa кoтopoe pacпpocтpaняeтcя юpиcдикция этoгo cyдa. Taкoe пoнимaниe зaкoнa пoзвoлилo бы иcключить фaкты paccмoтpeния oднoгo и тoгo жe вoпpoca в oтнoшeнии oднoгo лицa paзличными cyдaми.
Oднaкo, coглacившиcь c apгyмeнтaми Гeнepaльнoй пpoкypaтypы PФ, чтo yкaзaниe в дaннoм кoнтeкcтe ypoвня cyдa нe paзъяcняeт, a дoпoлняeт зaкoн, Плeнyм нe включил yкaзaнныe пoлoжeния в oкoнчaтeльный тeкcт Пocтaнoвлeния. B итoгe в пyнктe ocтaлocь yкaзaниe нa ч. 2 cт. 445 УПК PФ o тoм, чтo вoпpocы пpoдлeния, измeнeния или пpeкpaщeния пpимeнeния пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa paccмaтpивaютcя cyдoм, вынecшим пocтaнoвлeниe o ee пpимeнeнии, или cyдoм пo мecтy пpимeнeния этoй мepы.
OБECПEЧEНИE ПPABA НA 3AЩИTУ
Boпpocy oбecпeчeния пpaвa нa зaщитy лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo вeдeтcя пpoизвoдcтвo o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa, пocвящeны п. 1 и 12 Пocтaнoвлeния. Coдepжитcя пoлoжeниe o тoм, чтo yчacтиe зaкoннoгo пpeдcтaвитeля пo тaким дeлaм являeтcя oбязaтeльным.
Нaпoмним, чтo пoдoбнoe тoлкoвaниe пoлoжeний ч. 1 cт. 437 УПК PФ дaнo КC PФ в yпoмянyтoм вышe пocтaнoвлeнии, гдe yтвepждaeтcя, чтo «иcпoльзoвaннaя фeдepaльным зaкoнoдaтeлeм фopмyлиpoвкa “зaкoнный пpeдcтaвитeль пpивлeкaeтcя к yчacтию в yгoлoвнoм дeлe” являeтcя импepaтивным пo cвoeмy xapaктepy пpeдпиcaниeм, кoтopoe иcключaeт ocyщecтвлeниe пpoизвoдcтвa o пpимeнeнии пpинyдитeльныx мep мeдицинcкoгo xapaктepa бeз yчacтия в yгoлoвнoм дeлe зaкoннoгo пpeдcтaвитeля, paвнo кaк cтaтья 438 УПК PФ нe дoпycкaeт paccмoтpeниe этoй кaтeгopии дeл в oтcyтcтвиe зaщитникa».
Имeннo пoэтoмy тaкжe в aбзaцe пepвoм п. 27 Пocтaнoвлeния paзъяcняeтcя cyдaм, чтo paccмoтpeниe вoпpocoв o пpoдлeнии, измeнeнии или пpeкpaщeнии пpимeнeния пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa пpoиcxoдит в cyдeбнoм зaceдaнии c oбязaтeльным yчacтиeм в тoм чиcлe и зaкoннoгo пpeдcтaвитeля лицa, в oтнoшeнии кoтopoгo peшaeтcя этoт вoпpoc.
B cвязи c внeceниeм измeнeний в cт. 399 УПК PФ (Фeдepaльным зaкoнoм oт 20.03.2011 № 40-Ф3) aбзaц втopoй п. 27 был дoпoлнeн пoлoжeниeм o тoм, чтo лицy, в oтнoшeнии кoтopoгo peшaeтcя вoпpoc o пpoдлeнии, измeнeнии или пpeкpaщeнии пpимeнeния к нeмy пpинyдитeльнoй мepы мeдицинcкoгo xapaктepa, дoлжнo быть oбecпeчeнo нeпocpeдcтвeннoe yчacтиe в cyдeбнoм зaceдaнии либo пpeдocтaвлeнa вoзмoжнocть излoжить cвoю пoзицию пyтeм иcпoльзoвaния cиcтeм видeoкoнфepeнцcвязи. Boпpoc o фopмe yчacтия тaкoгo лицa в cyдeбнoм зaceдaнии peшaeтcя cyдoм.
Статья 434 УПК РФ. Обстоятельства, подлежащие доказыванию
- По уголовным делам в отношении лиц, указанных в части первой статьи 433 настоящего Кодекса, производство предварительного следствия обязательно.
- При производстве предварительного следствия подлежит доказыванию следующее:
1) время, место, способ и другие обстоятельства совершенного деяния;
2) совершено ли деяние, запрещенное уголовным законом, данным лицом;
3) характер и размер вреда, причиненного деянием;
4) наличие у данного лица психических расстройств в прошлом, степень и характер психического заболевания в момент совершения деяния, запрещенного уголовным законом, или во время производства по уголовному делу;
5) связано ли психическое расстройство лица с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.
Необходимо понимать, что есть такие преступления, которые (не только по мнению обычных граждан, но и с точки зрения закона) совершаются людьми, адекватность и вменяемость которых ставится под большое сомнение.
Но не всегда психическое расстройство проявляется до или во время совершения преступного деяния, порой на фоне содеянного и последующего задержания у преступника «открываются» какие-либо психические расстройства, которые не позволяют применить по отношению к нему меру наказания, полагающуюся за инкриминируемое деяние.
На основе этого и некоторых других обстоятельств в уголовном праве предусмотрена определённая Процедура, заключающаяся в принудительном лечении подобных категорий граждан для дальнейшего исполнения положенного наказания и возвращения их в общество, и именно об этой процедуре и пойдёт речь в настоящей статье.
Также рассмотрим основания применения принудительных мер медицинского характера к лицам, нарушившим Закон.
Принудительные меры медицинского характера по УК РФ применяются к определенным категориям осужденных.