Разрешение на временное проживание: что дает, как получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разрешение на временное проживание: что дает, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В случаях, когда квота не нужна, РВП оформляется почти также, как и при подаче заявки на основании квоты. Единственное отличие – не нужно ждать выделения квотоместа, а можно сразу приступать к оформлению разрешения проживать в РФ.
Кто претендует на оформление без учета квоты
Разработан список иностранных лиц, которые претендуют на получение РВП без квоты.
- Человек рожден в РСФСР, имел ранее гражданство советского союза или родился на территории РФ.
- Лицо нетрудоспособно, но у него есть дееспособный ребенок гражданин РФ.
- У заявителя имеется нетрудоспособный родитель гражданин РФ.
- Супруг российского гражданина, проживающего в России.
- Лицо, внесшее инвестиции в российскую экономику.
- Те, кто поступил на военную службу.
- Участники программы по переселению.
- Лица, у которых есть дети, являющиеся российскими гражданами.
- Несовершеннолетним, которые получают разрешение по заявлению усыновителя, родителя или опекуна гражданина РФ.
Как оформляется РВП для граждан Украины
Для того чтобы получить РВП, гражданин Украины обращается в территориальный орган МВД со следующим пакетом документов:
- Заявление в 2 экземплярах. Бланк заявления на РВП можно скачать в разделе Бланки в статье ниже.
- 2 фотографии 3,5×4,5. Если заявитель носит очки, то ему необходимо сфотографироваться в них, но не в затемненных линзах. Фотография должна быть четкой, анфас, без головного убора (исключение делается для граждан, которые по идеологическим или религиозным убеждениям не могут находиться в обществе без головного убора).
- Документ, который удостоверяет личность заявителя.
- Выданный не раньше чем за 3 месяца документ об отсутствии судимости.
- Миграционная карта.
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 1600 рублей.
- Предоставленная не позднее 30 дней с момента подачи заявления на получение РВП медицинская документация, которая подтверждает отсутствие у гражданина инфекционных заболеваний и наркозависимости, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
- Документ о владении русским языком.
Документы рассматриваются территориальным органом МВД в течение 60 дней со дня подачи.
После того как МВД принимает решение о выдаче РВП гражданину Украины, он должен пройти дактилоскопическую регистрацию.
Спустя год после получения РВП граждане Украины могут претендовать на получение вида на жительство на территории РФ.
Подведём итог:
- Новый порядок, введённый указом Президента РФ №440, позволяет жителям ДНР, ЛНР и Украины получать российское гражданство в упрощённом порядке.
- Для получения нужно подать заявление вместе с пакетом документов. Пакет минимален: по сути, достаточно подтвердить личность и легальность пребывания на территории России (если заявление не подавалось за рубежом).
- Документы должны подаваться на русском языке или же с заверенным переводом на русский.
- Никаких дополнительных условий (пять лет проживания в России, источник доходов и т. д.) не требуется.
Список документов: изменения в 2022 году.
Постоянные изменения к требованиям относительно документов не позволяют составить универсальный список. В 2022 году к основным документам для РВП относятся:
Паспорт | (для несовершеннолетних детей, идущих совместно с родителями – свидетельство о рождении) |
---|---|
Миграционная карта и временная регистрация | Обязательное требование |
Свидетельство о браке | При наличии |
Медицинский сертификат | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения медицинского освидетельствования |
Сертификат о прохождении экзамена по русскому языку | Есть категория граждан, освобожденных от прохождения экзамена |
Все справки должны быть на русском языке или переведены и нотариально удостоверены.
По какой причине МВД может отказать студенту в выдаче РВП?
Основаниями для отказа в выдаче РВП по обучению является нарушение критериев для упрощенного получения. Например, если студент перейдет с дневной формы обучения на заочную, это будет основанием для отказа. Переход в образовательное учреждение, которое не соответствует обязательным критериям, то есть негосударственные или не аккредитованные Российской Федерации учебное заведение также приведет к отказу в выдаче. В течение всего срока действия разрешения на временное проживание обладатель РВП не должен выезжать за пределы России более чем на 6 месяцев в суммарно в течение календарного года. Кроме того, для отказа в получении РВП в данном случае действуют и стандартные основания — предоставление недостоверных данных, ошибки в документах, правонарушения, экстремистской деятельности и так далее.
Кто может получить РВП без квоты
Получить квоту, вне очереди могут следующие лица:
- рожденные на территории РФ, РСФСР или бывшие граждане СССР;
- недееспособные лица, если их дети являются абсолютно дееспособными и являются гражданами РФ;
- заключившие официальный брак с гражданином (кой) РФ в регионе проживания одного из супругов;
- инвесторы в сфере экономики;
- лица, проходящие военную службу;
- переселенцы;
- родители (опекуны) несовершеннолетнего, недееспособного, ограниченно дееспособного ребенка с российским гражданством;
- несовершеннолетние дети, родители или опекуны, которых являются обладателями РВП.
Какие документы нужны для получения РВП без квоты?
Документы необходимые для получения разрешения на временное проживание без квоты, являются лишь приложением к уже стандартному пакету документов, которые нужно будет предоставить для получения разрешения на временное проживание в общем порядке.
В зависимости от случая получения разрешения на временное проживание без квоты, заявителем предоставляются:
- для родившихся на территории РФ или бывшего РСФСР и ранее состоявших в гражданстве СССР – свидетельство о рождении лица;
- для имеющих супруга – гражданина РФ – свидетельство о браке с гражданином РФ;
- для участников госпрограммы по переселению соотечественников – свидетельство участника госпрограммы переселения соотечественников;
- для имеющих ребёнка – гражданина РФ – свидетельство о рождении ребёнка гражданина РФ;
- для имеющих нетрудоспособного родителя – гражданина РФ – свидетельство о рождении лица и паспорт родителя-гражданина РФ;
- для имеющих нетрудоспособного ребёнка – гражданина РФ – свидетельство о рождении ребёнка, документ, подтверждающий его нетрудоспособность и его паспорт гражданина РФ;
- для военнослужащих – контракт о прохождении военной службы.
Срок действия разрешения на проживание
Как гласит ст. 6 ФЗ № 115, РВП может быть выдано лишь на трехлетний срок. Обращаем внимание, что оно выдается лишь единожды – продлить срок, на протяжении которого можно временно проживать или обновить его каким-либо иным образом нельзя, законом это не предусмотрено.
Все, кто намерен и далее (после трех лет) проживать в России, должны получить разрешение на постоянное жительство. Такое право, согласно ст. 8 ФЗ № 115, дает вид на жительство (ВНЖ).
Подать заявление на его оформление можно на протяжении всего срока действия РВП, но не раньше, чем истечет годичный срок с момента его получения, и не позже, чем за 6 месяцев до истечения его срока годности.
Запрос подается в тот же миграционный орган, что и при получении временного разрешения.
Срок рассмотрения запроса составляет 6 месяцев для тех, кто оформляет ВНЖ в общем порядке, 3 месяца – например, для родственников россиян), 2 месяца – для участников переселенческих программ и даже 15 дней – для бывших граждан РФ.
Обобщая все ранее сказанное, сделаем несколько обязательных выводов:
- РВП – это разрешение, которое позволяет временно проживать в России, получать работу, пересекать границы и даже находиться в других странах, но не более полугода в течение 12 месяцев;
- его выдачей занимаются территориальные подразделения ГУВМ МВД по адресу его предполагаемого проживания иностранца; кроме того, запрос можно подать через консульство в стране проживания;
- законодатель требователен к временно проживающим иностранцам: они должны быть законопослушны, трудоустроены, способны обеспечить себя и свою семью и при этом не нарушать правил временного проживания, иначе РВП аннулируется;
- разрешение действует не больше 3 лет, после чего иностранец либо должен покинуть Россию, либо оформить ВНЖ;
- РВП – это первая ступень к получению ВНЖ и гражданства.
Определение разрешения на временное проживания в РФ и условия его получения в 2023 году
РВП выдается для иностранцев с различных стран в виде отдельного удостоверения либо проставления отметки в паспорт иностранца. Имея на руках разрешение на проживание гражданин зарубежного государства может прожить в РФ до 3 лет с необходимостью продления каждый год. Его статус будет законный, а у миграционной службы не возникнет вопросов по основаниям пребывания в России при наличии уважительных оснований.
Важно: Оформление РВП осуществляется до истечения 90-дневного срока пребывания в течение 6 месяцев. После окончания указанного периода в 3 месяца подавать на РВП нет смысла, поскольку потребуется выехать с территории страны и повторить всю процедуру заново с момента оформления визы и миграционной карты.
Возможности получения квоты по РВП для иностранцев в РФ в 2023 году
На практике выделяется ряд моментов, которые позволяют сориентироваться в ситуации по получению РВП в Москве и Московском регионе. К ним относятся следующие:
- международные отношения между Российской Федерацией и страной, из которой прибыл заявитель и национальное удостоверение личности которой имеет;
- тенденции и изменения в миграционной политике и ситуация во внешней политике;
- показатели распределения трудовых ресурсов в РФ, профессиональная специализация заявителя;
- иные объективные факторы, которые могут косвенно или прямо повлиять на условия предоставления квоты.
Преимуществом по получению РВП имеют иностранцы, родственники которых имеют законных статус резидентов РФ и проживают в регионах Москвы и Московской области на основании ВНЖ или российского паспорта. При отказе в выдаче квоты есть возможность обратиться за получением разрешения повторно. Законодательство такой перспективы не ограничивает. Рекомендуется подавать заявление в начале года, это увеличивает шансы на получение вида на жительство.
Основания для получения РВП без квоты
Иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет право обратиться с заявлением о выдаче ему разрешения на временное проживание без учёта квоты, если он:
- Родился на территории Российской Федерации.Хотелось бы отметить, что официально наименование республики «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» было заменено на наименование «Российская Федерация» 25 декабря 1991 года.Поэтому, для получения разрешения на временное проживание в России без учета квоты по данному основанию необходимо, чтобы заявитель был рождён на территории России после ранее указанной даты.
- Родился на территории РСФСР и ранее состоял в гражданстве СССР.Официально Союз Советских Социалистических Республик прекратил своё существование 26 декабря 1991 года.Поэтому, для получения РВП без квоты по данному основанию заявитель должен быть рождён на территории России до указанной ранее даты.
- Имеет супруга, который является гражданином России – только при условии наличия у него (у супруга заявителя, являющегося гражданином РФ) места жительства в России.
- Является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Правом на получение разрешения на временное проживание в РФ без квоты, в этом случае, обладают так же и члены семьи участника указанной Государственной программы, переселяющиеся совместно с ним для проживания в Россию.
Квоты на выдачу разрешений на временное проживание в 2023 году по субъектам РФ
Квоты на РВП для иностранных граждан на 2023 год утверждены с учетом распределения по субъектам Российской Федерации и федеральным округам, в том числе:
- по Центральному федеральному округу квота на РВП на 2023 год составила 4550 штук;
- по Северо-Западному федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание в 2023 году составила 1305 штук;
- по Южному федеральному округу квота на РВП в 2023 году 900 штук;
- по Северо-Кавказскому федеральному округу квота РВП 2023 составила 1000 штук;
- по Приволжскому федеральному округу квоты на разрешение на временное проживание в количестве 2700 штук;
- по Уральскому федеральному округу выделена квота на РВП на 2023 год в количестве 815 штук;
- по Сибирскому федеральному округу квота на получение разрешения на временное проживание была выделена в размере 1200 штук;
- по Дальневосточному федеральному округу – 1065 штук.
Сотрудниками миграционной службы организован тщательный надзор за всеми, кто пересекает территорию государства. Порядок контроля регламентируется на законодательном уровне. Конституцией предусмотрен срок выдачи РВП — 3 года. В дальнейшем иностранец не имеет права продлевать действие разрешения. Такие ограничения заставляют многих желающих думать о том как получить РВП и гражданство без квоты.
Понятие официального недлительного проживания чужестранцем на территории РФ было введено в 2002 году Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». С точки зрения конституции, такой правопорядок предусмотрен для людей, желающих получить гражданство Российской Федерации.
Нужно учитывать, что порядок получения РВП отличается для тех, кто:
- Прибыл на территорию РФ по визе
- Находится на территории России по безвизовому режиму
РВП ребенку и недееспособному
Нетрудоспособные граждане, достигшие 18 лет, а также малолетние дети могут получить РВП вне квоты. Заявление пишет их законный представитель.
Ему же следует:
- написать заявление за ребенка или недееспособного;
- принести личные документы (свои и подопечного);
- сделать детское и свое фото в ГУВМ МВД;
- представить документ, удостоверяющий опекунство или родство и (или) справку о признании человека недееспособным (при необходимости сделать их перевод с другого языка);
- приложить квитанцию об уплате госсобра, справку на себя и подопечного об отсутствии социально опасных заболеваний (ВИЧ, туберкулез).
Разрешение на проживание несовершеннолетний или недееспособный человек получает совместно с опекуном (родителем).
Оповещение о получении РВП, отметки
Ежегодно после получения РВП без квоты или по ней иностранный патрид обязан предоставлять уведомление в миграционную службу с подтверждением того, что он находится в РФ. По закону разрешено немного отсрочить предоставление уведомления сроком на 2 месяца поле истечения срока проживания по РВП.
Год пребывания по разрешению начинает отсчитываться с момента выдачи документа. При отсутствии уведомления в установленные сроки инспекторы миграционной службы проводят проверку, и если у мигранта не окажется уважительной причины для отсрочки, то решается вопрос либо о наложении административного штрафа в размере до 7000 рублей, либо о выдворении.
В уведомление содержится следующая информация:
- Личные данные лица.
- Место нахождения в РФ.
- Промежутки времени, в течение которых лицо отсутствовало в России, и страны, куда оно выезжало (разрешено выезжать за год в совокупности не более чем на 180 суток).
- Место работы в РФ.
- Подтверждение своего постоянного дохода. Этот пункт не обязаны предоставлять студенты, пенсионеры, инвалиды.
Стоит учитывать тот факт, что российское законодательство позволяет при наличии уважительных причин отсрочить подачу уведомления. Но этот факт необходимо подтвердить документально (например, предоставить лист нетрудоспособности). Тогда дается еще полгода на подачу уведомления.
Если иностранный гражданин проигнорирует законодательное требование и не станет подавать уведомление, то это будет считаться нарушением законодательства, что повлечет за собой привлечение к ответственности. Это грозит отказом в продлении РВП, а значит и дальнейшее получение российского гражданства тоже станет несбыточной мечтой.
ВНЖ и гражданство в России
Спустя 12 месяцев после проживания по РВП человек получает вид на жительство. Однако законодательно предусмотрено получение ВНЖ и без РВП, что облегчает дальнейшее оформление гражданства РФ. Воспользоваться такой льготой могут граждане Белоруссии, которые имеют право получить вид на жительство сразу после прописки в России. В остальном предоставляется общий пакет документов на ВНЖ. Потребуется написать заявление, прикрепить к нему копии удостоверения личности, свидетельств о рождении детей, о заключении брака, 2 фото форматом 35 на 45 мм, свидетельство о предоставлении временного убежища.
Говоря о продлении РВП, следует понимать, что официально такого термина не существует. Разрешение не продлевается, его можно только ежегодно подтверждать соответствующим уведомлением. Через 3 года иностранный патрид имеет право получить ВНЖ. Заявление следует подавать не позже чем за 2 месяца до того момента, когда закончится срок годности самого разрешения. Спустя 5 лет после получения ВНЖ можно оформлять гражданство.
ВАЖНО! Если же документы на ВНЖ человек не подал вовремя без уважительных причин, то произойдет аннулирование РВП, и ему придется выехать из страны, а затем через год после лишения статуса начать всю процедуру оформления заново.