Условия и сроки выплаты пособия по безработице
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия и сроки выплаты пособия по безработице». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
На какой срок назначается пособие по безработице?
Пособие назначается на 3 месяца, если вы:
- ищете работу впервые;
- не работали больше года;
- уволены за нарушение дисциплины и другие виновные действия;
- официально работали менее 6,5 месяцев в течение 12 месяцев перед началом пандемии;
- были направлены от Центра занятости на обучение, но вас отчислили за виновные действия.
Пособие назначается на 6 месяцев, если вы:
- официально работали 6,5 месяцев и больше в течение последнего календарного года перед началом пандемии;
- сирота или остались без попечения родителей.
Что происходит после регистрации?
ЦЗН отправляет зарегистрированному человеку список вакансий (постоянная или временная оплачиваемая работа), которые подходят ему по квалификации и профессии (если подходящих нет, то по смежным специальностям). В течение 2 дней гражданин должен отправить в ЦЗН информацию о том, какие две из предложенных вакансий он считает привлекательными и берет в работу. В течение 3 дней необходимо связаться с работодателем (откликнуться на вакансию) и договориться о проведении собеседования.
Подбор вакансий зависит от предложений на рынке, профессиональной подготовки (образование, опыт работы) человека, привлекательности рабочего места (например, удаленность офиса от места регистрации человека).
Кроме того, зарегистрированный безработный может пройти обучение на определенную профессию, дополнительное обучение для получения квалификации, перепрофилирующее обучение, что повысит его шансы получить работу или сменить сферу деятельности.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
В каких случаях могут сократить, приостановить или прекратить выплаты пособия?
При потере работы служба занятости помогает москвичам в поиске новых мест трудоустройства и одновременно выплачивает им пособия. Что нужно, чтобы получать 19 500 рублей в период действия режима самоизоляции, и, в связи с чем, условия оказания поддержки могут измениться?
Выплата компенсации может приостановиться, и не выплачиваться в течение 1 месяца, в том случае, если:
- безработный житель Москвы нарушит порядок прохождения перерегистрации и не посетит центр занятости в указанное время без уважительной причины;
- получатель пособий откажется от двух предложенных ему вакансий;
- заявитель не согласится принимать участие в общественных работах, несмотря на гарантированную оплату;
- неработающий москвич откажется проходить обучение за счет средств центра занятости;
- гражданин согласится на обучение, но откажется от него самовольно, или будет отчислен за совершение противоправных действий;
- безработный житель столицы явится на прием под действием алкоголя или наркотиков.
Однако в связи с режимом самоизоляции прием посетителей в центрах занятости приостановлен. Занятия по профессиональному обучению временно не проводятся.
Сокращение размера пособия на 25% может быть вызвано тем, что стоящий на учете москвич:
- отказался от посещения центра занятости без уважительных причин;
- не посетил работодателя, рекомендованного центром занятости, в течение 3-х дней, и переговоры о трудоустройстве не состоялись.
Всем безработным, которые соответствуют условиям программы, будут платить по 19500 рублей, но в определенный момент финансирование может приостановиться. Основанием для такой меры является:
- трудоустройство москвича на оплачиваемую работу;
- переселение в другую местность;
- назначение пенсии;
- прохождение профессионального переобучения или обучения при поддержке службы занятости;
- попытка получить пособие обманным путем;
- нарушение режима перерегистрации (отказ от посещения центра занятости в срок более 1 месяца);
- лишение свободы в связи с решением суда.
Как проходит процедура оформления?
Заявление предоставляется вместе с копиями вышеперечисленных документов. При наличии всех необходимых бумаг комиссия ЦЗН не может отказать в приеме и рассмотрении дела по существу. В процессе этой работы будет произведен расчет суммы пособия по безработице.
На все у сотрудников службы занятости есть 11 дней. Если в оформлении будет отказано, снова подать заявление можно только спустя 30 дней. При положительном решении вопроса будет назначена дата посещения для постановки на учет. Пропускать ее нельзя. Иначе помощь по безработице не будет назначена.
Думаем, не будет лишним напомнить, что предоставление подложных документов, как и указание неверной информации в них, автоматически лишает претендента шансов на гос. поддержку по безработице. А если подобное нарушение будет вскрыто после назначения ПБ, это может послужить основанием для обвинения в мошенничестве (преследуется по Уголовному Кодексу).
Пособие начисляется со дня подачи документов. Но после оформления безработный не имеет права отказываться от помощи в устройстве на работу. Денежная помощь по безработице будет перечисляться на счет безработного каждые 2 недели. И с такой же периодичностью ему нужно посещать службу занятости.
Как я буду получать пособие?
Первые три месяца безработный гражданин получает 75% от зарплаты (максимум 12130 рублей), следующие три месяца — 60% от зарплаты (максимум 5 тысяч рублей).
При этом в течение одного года потерявший работу не может получать пособие по безработице более чем полгода.
Если гражданин впервые ищет работу, не работал более года, работал менее 26 недель за последний год, уволен по статье за нарушение трудовой дисциплины, работал по договору ГПХ или авторскому договору, не может предоставить справку о зарплате за 3 последних месяца, перестал быть фермером, то он получает пособие в течение трех месяцев.
Пособие по безработице
Пособие по безработице в Челябинской области в 2021 году
Пособие по безработице — это регулярная социальная денежная выплата, которую получает официально признанный безработный человек, пока он не трудоустроится.
Пособие по безработице назначается, если человек уволился по собственному желанию, прекратил деятельность индивидуального предпринимателя, потерял работу из-за ликвидации организации, а также при сокращении штата или впервые ищет работу.
Социальные выплаты безработным гражданам осуществляется в соответствии со статьями 29 — 36 Закона РФ от 19.04.1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости).
Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты безработным, утверждены приказом Минтруда России от 22.02.2019 N 116н (далее – правила).
До 31.07.2021 также действуют временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, утвержденные постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460.
Выплаты не могут получать граждане:
— работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона о занятости) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе;
— зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, самозанятые;
— занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
— выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
— избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
— проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации;
— обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;
— временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
— являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;
— являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
Размер пособия по безработице в 2021 году
Максимальный размер пособия по безработице в 2021 году с учетом уральского коэффициента (15 %) для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста составляет:
13949,5 рублей, в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице;
5750 рублей в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице;
Максимальный размер пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста, признанных безработными, составляет 13949,5 рублей.
Минимальный размер пособия по безработице для всех категорий граждан — 1725 рублей.
Для граждан признанных безработными с 01.01.2021 года действуют поправки, которые коснулись в первую очередь граждан, потерявших работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращением штата. В первые три месяца им выплачивается не пособие по безработице, а средняя зарплата по прошлому месту работы. По действующим ранее правилам, они уже не могли получать пособие по безработице в максимальном размере, так как первые три месяца со дня признания их безработными уже прошли. Теперь же для таких граждан срок выплаты пособий перенесён. Максимальный размер пособия им будет начисляться с 4-го по 6-й месяцы безработицы, а затем – 60% заработка, но не более 5000 рублей, увеличенные на районный коэффициент.
Обновлённые правила также защитили права беременных женщин, которые остались без работы. Если период первых трёх месяцев получения пособия по безработице в максимальном размере у них будет пересекаться со сроком выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами, то пособие по безработице будет перенесено на более поздний срок.
Кроме того, изменения коснулись граждан, которые во время получения максимального пособия по безработице были призваны на военные сборы (в этот период они находятся на гособеспечении и не могут получать другие меры соцподдержки). После возвращения со сборов они продолжат получать пособие по безработице в максимальном размере.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице гражданам ежегодно определяются Правительством РФ.
Как рассчитывается размер пособия по безработице в 2021 году
В каждом конкретном случае размер пособия для безработного гражданина определяется индивидуально в зависимости от причин постановки на учет, даты увольнения, периода работы в течение предшествующего года до постановки на учет, причин потери работы, среднего заработка на последнем месте трудоустройства. Учитывается размер зарплаты за последние три месяца, предшествующие увольнению, повышающий районный коэффициент (если есть), уволен ли человек за нарушение трудовой дисциплины. Например, если человек работал более 26 недель за последний год, не был уволен за нарушение трудовой дисциплины, а его зарплата составляла 30 тыс. руб., то он может претендовать на максимальное пособие в размере 13949,5 рублей.
|
Всем категориям граждан |
Предпенсионеры Предпенсионный возраст начинается за пять лет до выхода на пенсию. Если у человека осталось менее двух лет до пенсии, он может стать пенсионером досрочно, в случае увольнения по сокращению, наличия трудового стажа и невозможности трудоустройства через службу занятости. |
||
|
Имеет 26 недель занятости за последний год |
Не имеет 26 недель занятости за последний год |
Имеет 26 недель занятости за последний год |
Не имеет 26 недель занятости за последний год |
|
Пособие назначается на срок до 6 месяцев |
Пособие назначается на срок до 3 месяцев |
Пособие назначается на срок до 12 месяцев |
|
|
Первые три месяца безработный гражданин получает 75% от заработка на прошлой работе, но не более 13949,5 рублей (максимальный размер). Последующие три месяца — 60%, но не более 5750 рублей (максимальный размер). |
Три месяца безработный гражданин получает пособие – 1725 рублей. |
Первые три месяца размер пособия будет составлять 75% от прошлого ежемесячного дохода, но не более 13949,5 рублей. Последующие четыре месяца — 60%. После этого — 45% заработка. |
В минимальном размере – 1725 рублей. |
Во всех случаях период выплаты пособия по безработице не может превышать в суммарном исчислении 3 из 12, 6 из 12, 12 из 18, 24 из 36 месяцев в зависимости от категории безработных граждан (пункт 37 Правил).
Если гражданин снят с учета в качестве безработного в связи с длительной (более месяца) неявкой в ЦЗН без уважительных причин, или попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем, или отказом от посредничества ЦЗН и который не трудоустроен после снятия с учета, в случае повторного признания его безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации в этом качестве пособие по безработице не назначается до истечения указанного периода.
Хотя пандемия коронавирусной инфекции еще не прекратилась, многие ограничения и меры поддержки, действовавшие в 2021 году — уже отменены. При начислении пособия по безработице с 01.01.2022 внесены следующие изменения:
- Максимальная сумма пособия сохранилась в размере 12 792 р., хотя прожиточный минимум был увеличен.
- Возвращен доковидный минимальный размер пособия — 1 500 р.
- Получать пособие в размере 12 792 р. можно только 3 месяца. Если в этот период не получилось найти работу, то пособие на 3 месяца назначается не больше 5 000 р.
- Предпенсионеры получают пособие в размере 12 792 р. в течение 6 месяцев.
- Возможность встать на учет в качестве безработного через Госуслуги и проходить перерегистрацию дистанционно сохраняется до 01.04.2022.
Сколько времени можно получать пособие
Стандартно выплата назначается на срок от 3-х до 6-ти месяцев. Но выплаты могут прервать в любой момент, например, если вы устроитесь на работу. Нужно понимать, что задача биржи труда не платить вам пособие пока вы без работы, а помочь трудоустроиться. Финансовая помощь это поддержка в момент простоя, центру занятости невыгодно плодить армию бездельников, поэтому выплаты ограничены по времени. Давайте разберемся, кому и в течение какого срока будут платить пособие.
Пособие начисляется и выплачивается по-разному. Рассмотрим примеры:
1 Предприятие ликвидировано или работник сокращен. Чтобы получать в центре занятости выплаты по сокращению, нужно чтобы стаж работника за последние 12 месяцев был не меньше, чем 26 недель. Если стаж меньше, то будет назначено минимальное пособие в 1 500 р.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия — как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
Размер пособия по безработице
Если документы и сведения соответствуют закону, вас признают безработным только через 10 дней. Это период дается, чтобы ЦЗН подобрал вакансии, соответствующие по образованию и квалификации заявителя. Поэтому решение будет вынесено только на 11-й день, даже если в ЦЗН вообще нет вакансий для трудоустройства. Если же вакансии есть, вам выдадут «бегунок», чтобы проходить собеседования с руководителями организаций. Отказать в признании безработным могут в следующих случаях:
- если заявителю еще нет 16-ти лет;
- если заявитель вышел на пенсию, т.е. может компенсировать утрату заработок аза счет пенсионных выплат;
- если заявитель получит направления на вакансии, однако отказался от двух и более вариантов (это касается и временного трудоустройства);
- если человек, подавший документы, не подошел в ЦЗН за списком вакансий без уважительных причин, либо не явился для регистрации;
- если заявитель является осужденным к тюремному заключению, либо к работам исправительного характера.
Еще одним основанием для отказа будет представление ложных данных и документов. Обычно это касается сокрытия факта другой работы или источника дохода. Документы обязательно проверят через ФНС и ПФР, где отражаются все данные от работодателей. Если работа неофициальная, проверить этот факт сложнее. Но при последующем выявлении ложных данных, могут возбудить дело о мошенничестве с государственными выплатами.
Если все проверки пройдены, на 11-й день будет принято решение о признании безработным. Соответствующие сведения передаются в федеральный регистр, а заявителю назначается пособие по безработице.
Сколько будет пособие по безработице, если не работал официально
Бывает, что гражданин работал, но неофициально — то есть без трудового договора, получая заработную плату в конверте или на руки. В этом случае при обращении в центр занятости такой искатель также сможет рассчитывать только на минимальный размер финансовой поддержки — 1500 рублей в течение трех месяцев.
Неважно, как долго он работал без официального трудоустройства или сколько денег успел получить — если работодатель не перечислял за работника взносы в Пенсионный фонд, государство считает, что такой гражданин не работал вообще.
В таком же размере будут получать выплаты:
- бывшие индивидуальные предприниматели, которые закрыли ИП;
- граждане, прекратившие свою деятельность в качестве самозанятых;
- бывшие члены крестьянского фермерского хозяйства.
Какие деньги еще вправе получить безработный
Когда допустимый период выплаты пособия истек, гражданин вправе рассчитывать на матпомощь. Безработные вправе обратиться в службу занятости за оказанием материальной помощи в следующих случаях:
- окончание периода выплаты матподдержки;
- в период обучения по направлению службы занятости.
Материальная помощь начисляется за фактическое количество дней без работы, начиная со дня последней компенсации.
Данная помощь перечисляется безналичным путем на лицевой счет безработного в кредитной организации или через почтовое отделение связи.
Прекращение выплаты по окончании периода получения материальной поддержки связано со следующими факторами:
- окончание периода выплаты матпомощи;
- снятие с учета в качестве безработного;
- смерть.
Прекращение выплаты в период обучения происходит по основаниям:
- окончание обучения;
- прекращение обучения самовольно;
- смерть.
Как оформить пособие по безработице
Что будет предшествовать оформлению пособия? Для того чтобы оформить пособие по безработице в России, российский гражданин должен обратиться в территориальный ЦЗН по месту проживания. Начало процедуры постановки на учет предполагает сбор следующих документов (ст. 3 п. 2 ФЗ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 07.03.2018) «О занятости населения в РФ»):
- заполненное заявление;
- общегражданский паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- аттестат, диплом об образовании или иной документ, подтверждающий квалификацию заявителя;
- трудовую книжку с указанием последнего места работы и причины увольнения;
- справку о среднем заработке за три предыдущих месяца с последней работы. Важно, чтобы этот документ был заполнен правильно, без ошибок и помарок. Если бухгалтер заполнит справку ненадлежащим образом, ее просто-напросто не примут;
- индивидуальную программу реабилитации инвалида (для лиц с ограниченными возможностями).
Кто не может получать пособие по безработице
Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
Что дальше делать безработному на бирже труда спустя полгода
После того, как безработному перестанут платить пособие, автоматически с биржи труда его не снимут. Он по-прежнему будет считаться официально безработным. Сотрудники ЦЗН, как и раньше, будут оказывать ему содействие в поисках — предлагать вакансии, соответствующие его трудовым навыкам и опыту. Состоять на учете в центре занятости можно хоть до пенсии, однако в этом случае на постоянные финансовые выплаты рассчитывать не стоит.
Когда срок выплаты пособия по безработице истечет, ЦЗН может предложить гражданину материальную помощь. Порядок ее предоставления и размер определяет инспектор, который занимается безработным, но срок выплаты тоже не может превышать 6 месяцев.
Тех, кому найти постоянную работу не получается, ЦЗН может отправлять на общественные работы (ст. 24 закона о занятости населения). Это временная занятость, которая носит социальный характер: уборка территории, уход за пожилыми людьми и т.д. Общественные работы могут предлагать всем, но в приоритете те, кто уже перестал получать пособия по безработице в связи с истечением срока давности. Оплата зависит от того, какого рода работы предложат и сколько они продлятся, но вряд ли будут платить больше МРОТ.
Безработные граждане в 2021 году могут стать участниками программы социального контракта и получить деньги на развитие собственного дела. Чтобы получить господдержку, нужно разработать и представить бизнес-план. Позже за выданные деньги нужно будет предоставить подробный отчет. Если ЦЗН посчитает, что средства были потрачены не по целевому назначению, деньги потребуют вернуть. При этом размер материальной помощи зависит от региона: например, где-то могут компенсировать только какие-то конкретные нужды (такие как закупка оборудования), а где-то дадут сразу несколько десятков тысяч рублей.