Увольнение по нук несоблюдению условий контракта стр. 24 материальная, дисциплинарная и иная ответственность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по нук несоблюдению условий контракта стр. 24 материальная, дисциплинарная и иная ответственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Увольнение по нарушению контракта — это серьезное событие, и с ним связаны определенные положения и правила. Чтобы ознакомиться с этими правилами и понять, какие последствия могут быть положены за несоблюдение контрактной дисциплины, полезно обратиться к профессиональному юристу.
Какие условия существуют для расторжения контракта?
- Несоблюдение условий контракта, предусмотренных министерством обороны;
- Нарушение порядка и дисциплины, установленных военнослужащим;
- Увольнение по собственному желанию.
Что значит уволить военнослужащего по нарушению контракта?
Увольнение по нарушению контракта — это процедура расторжения контрактных условий, если служащий не соблюдает установленные правила и порядок.
Какие последствия грозят за увольнение по нарушению контракта?
За увольнение по нарушению контракта могут быть применены следующие меры:
- Выплата денежного возмещения за расторжение контракта;
- Взыскание с военнослужащего ущерба, причиненного несоблюдением его обязательств;
- Составление служебного розыска;
- Направление рапорта в органы военной прокуратуры.
Увольнение по НУК со стороны военнослужащего
При несоблюдении контрактных условий возможно расторжение договора из-за нарушения военнослужащим НУК (несоблюдение устава, правил и режима службы).
Если военнослужащий не соблюдает контрактные обязательства, то увольнение по нарушению контрактной дисциплины происходит в соответствии с действующим законодательством и положениями Министерства обороны.
Какие последствия увольнения по НУК существуют:
- Выплата военнослужащему имущественных и иных выплат, предусмотренных действующим законодательством и договором;
- Дисциплинарные взыскания в соответствии с положениями армии;
- Расторжение контракта и увольнение из военной службы по решению командира или комиссии.
Порядок увольнения по НУК включает написание военнослужащим рапорта с указанием причин нарушения контракта и последующее рассмотрение этого рапорта кадровыми службами.
Если увольняется военнослужащий по контракту по инициативе стороны из-за нарушения контрактной дисциплины, то он теряет право на получение дополнительных материальных выплат, предусмотренных контрактом.
| Понятие | Что грозит |
|---|---|
| Увольнение по НУК | Увольнение из военной службы с нарушителем контракта |
| Расторжение контракта | Порядок увольнения военнослужащего по несоблюдению договорных обязательств |
Существующие условия увольнения по НУК определены законодательством и правилами армии. Для получения консультации юриста по вопросам увольнения военнослужащего по несоблюдению контрактных обязательств рекомендуется обратиться в специализированное юридическое агентство.
Увольнение по НУК: судебная практика
Действующая в настоящее время судебная практика в вопросах увольнения военнослужащих опирается в основном на Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 29.05.2014. Относительно досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением условий контракта в нем сказано, что данное основание может применяться к военнослужащим в порядке дисциплинарного взыскания и в порядке аттестации с учетом соответствия военнослужащего предъявляемым к нему требованиям.
Невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в частности, в совершении:
- виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы;
- одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в пункте 2 статьи 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»;
- дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий;
- уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях;
- иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Неисполнение договора со стороны начальства
Если командование существенно нарушает положения договора, то солдат имеет право на досрочное увольнение. Минобороны страны обязуется предоставить все привилегии для военных и членов семьи.
Контракт требует соблюдения и в случае, если есть существенные нарушения договор может быть расторгнут.
Такими нарушения могут быть:
- Отсутствие возможности осуществлять привилегии согласно Конституции;
- Нарушения, лишающие военного прав;
- Невозможность использовать гарантии и полномочия для армейца и его семьи.
Если контракт сорван больше трех раз, то солдат имеет право расторгнуть договор. В суд нужно обратиться в течение трех месяцев после нарушения прав. По истечению этого времени срок исковой давности заканчивается. Решение по каждому военному принимается в индивидуальном порядке.
Мужчина сам может уволиться, если происходят существенные расстройства по договору или:
- Солдат не может осуществить права;
- Члены семьи и служивый не могут воспользоваться выплатами и гарантиями.
Для того чтобы прекратить ведение деятельности нужно обратиться к командованию или подать в суд. Принимается во внимание индивидуальные обстоятельства, материальное положение и прочее. Только на основании всех фактов выносится решение.
Систематическими расстройствами положений являются проступки, повторяющиеся более трех раз за небольшой временной промежуток.
Возможно ли оспорить?
Согласно действующего законодательства Российской Федерации, военнослужащий вправе оспорить увольнение по несоблюдению контракта – обжаловать результаты аттестации. Для этого следует обратиться в военный суд или военную прокуратуру. Сотрудники данных учреждений изучат ситуацию.
Обращение в суд осуществляется в порядке, установленными Федеральными законами государства. Порядок совершения госпошлин на подачу заявления в военный суд осуществляется Правительством РФ. Тем не менее, сроки подачи судебного иска ограничены. Военный гражданин вправе обжаловать своё увольнение в течение трёх месяцев со дня его исключения из числа личного состава воинского подразделения, где он ранее проходил контрактную службу.
Военные контрактники должны исходить из презумпции добросовестности и порядочности вышестоящих офицеров. Однако, основываясь прежде всего из практического опыта, ни в коем случае нельзя забывать о недостойном поведении офицеров, которые вправе самопроизвольно уволить того или иного военнослужащего.
Любые нарушения дисциплинарных взысканий, организации и осуществления процедуры аттестации, досрочного увольнения – всё это должно стать объектом пристального внимания. А права военнослужащих контрактников максимально защищены.
Если военнослужащий, контракт которого был расторгнут в рамках накопительно-ипотечной системы (НИС), является участником накопительно-ипотечной системы (НИС), он обязан в соответствии со статьей 15 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» погасить суммы, выплаченные по договору государственного ипотечного кредита. Погашение кредита производится ежемесячными платежами в течение не более десяти лет. Кроме того, должны быть погашены суммы, начисленные в качестве процентов на непогашенный остаток с даты выписки.
Если бывший военнослужащий не выплачивает указанный долг, Федеральное управление Росвоенипотеки имеет право принудительно реализовать заложенное имущество. Вырученные средства будут использованы для погашения существующей задолженности, расходов на продажу и юридических издержек. Если после всех выплат останутся деньги, они будут переданы военнослужащему. Если денег от продажи не хватает, освобожденный контрактник остается должником и сам выплачивает оставшийся долг.
Несоблюдение контракта со стороны Минобороны
Законы страны определяют не только обязанности военных, но и их права. В тексте контракта указаны обязательства государства по отношению к военнослужащему. Существенные нарушения условий контракта со стороны Министерства обороны нередки, но выиграть судебные тяжбы по взысканию ущерба с государства достаточно сложно. Существенность таких нарушений, как невозможность осуществления военнослужащим гарантированных ему прав, использования соцгарантий военным и его семьей может определить суд и вынести решение, дающее право на прекращение контракта. Арбитраж рассматривает каждое обращение в индивидуальном порядке, и выносит определение на основании всех представленных доказательств. Если военный отмечает нарушения со стороны Минобороны, выражающиеся в:
- несвоевременной выплате довольствия;
- не предоставлении жилья;
- запрете к отбытию в отпуск.
Когда такие нарушения носят систематический характер, нужно подать рапорт командиру или заявление в суд.
Значение термина «не нарушил условия контракта
При увольнении военнослужащего за несоблюдение условий контракта возникают различные вопросы, связанные с особенностями конкретного случая и возможными последствиями, которые он может повлечь для военнослужащих и сторон договора. Невыполнение условий контракта в воинской части может быть как дисциплинарным нарушением, так и нарушением процесса реагирования и администрирования контракта. Нарушение условий договора может повлечь за собой дисциплинарное взыскание или даже расторжение договора.
Военнослужащим важно помнить, что «несоблюдение условий контракта» — это не проступок, который можно оспорить или признать несуществующим. Понятие «несоблюдение» существует, и необходимо быть готовым к возможным последствиям.
Невыполнение условий договора может привести к дисциплинарным взысканиям, таким как осуждение или повторное Причины «несоблюдения условий контракта» могут быть самыми разными: от нарушения воинской дисциплины до несоответствия требованиям МО.
Важно помнить, что дисциплинарные проступки и «несоблюдение условий контракта» — это два разных понятия. Если у вас возникли вопросы или сомнения по данному вопросу, рекомендуем обратиться к юристу или специалисту по трудовому праву для получения конкретных ответов и консультаций
○ Понятие «несоблюдение условий контракта»
Для того, чтобы определить, что собой представляет «несоблюдение условий контракта» следует уяснить, что следует понимать под контрактом военнослужащего. Определенного правового определения данного понятия не существует.
Однако, наиболее полным представляется следующее определение контракту, которое дано в Постановлении Конституционного Суда РФ № 6-П 31 марта 2013 года – это особый правовой статус военнослужащего, который:
«добровольно принимает на себя обязательства соответствовать требованиям по занимаемой воинской должности и поддерживать необходимый уровень квалификации в течение срока действия контракта, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности, соблюдать общепринятые правила поведения и этики».
Таким образом, под несоблюдением условий контракта следует понимать нарушение со стороны военнослужащего особого правового статуса, который он принял на себя добровольно, заключив соответствующее письменное соглашение с военным ведомством. Статья 51 ФЗ № 53 предусматривает более тридцати, самых различных оснований, по которым можно уволить военнослужащего с военной службы. К ним относятся:
- Административные правонарушения.
- Уголовно-наказуемые деяния.
- Другие действия со стороны военнослужащего и военного ведомства.
✔ Совершение уголовно-наказуемого деяния
Данный вопрос следует рассматривать с двух позиций:
- Сам факт совершения преступления со стороны контрактника, не может выступать в качестве дисциплинарного основания, по которому можно досрочно уволить с военной службы в связи с невыполнением условий контракта. Применение такой меры возможно при наличии в действиях военнослужащего признаков дисциплинарного проступка, заключающегося в противоправном, виновном действии или бездействии. Однако, с момента совершения дисциплинарного проступка и до вынесения дисциплинарного взыскания не может пройти больше одного года.
- Если в отношении военнослужащего имеется обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, то данное обстоятельство представляет самостоятельное основание по его досрочному увольнению с военной службы.
Аттестация военнослужащих и НУК — что говорят суды
Вопросы обжалования аттестации при увольнении по несоблюдению условий контракта всегда являются актуальными и в нашей практике военнослужащие постоянно спрашивают об этом. В прошлых выпусках блогов мы упоминали о том, что обзоры судов практически не затрагивают тему обжалования аттестации военных, т.е. не касаются этой проблематики.
Но недавно ситуация изменилась и вышел обзор Верховного Суда, где судьи рассмотрели некоторые серьезные аспекты. Сегодня на них и остановимся..
Данный выпуск по проблемам аттестации военнослужащих будет фактически продолжением наших предыдущих тем. Поэтому, если вы не смотрели эти блоги, то обязательно обратите на них внимание. Ссылки будут ниже.
Уточним, что первый блог более общий и информационный, мы рассказывали про основные нормы, регулирующие порядок проведения аттестации. Второй выпуск был посвящен тонкостям обжалования и рассмотрения всей цепочки проблем при увольнении по несоблюдению условий контракта.
Сегодняшний же разговор будет более практический. Мы обратим внимание на тонкости и основные моменты, которые легли в основу обзора и будут интересны военным в плане понимания механизмов подхода судов.
Итак, начнем с первой ситуации с нетрезвым водителем.
К сожалению, это один из самых распространенных вопросов, с которым к нам обращаются военнослужащие, которых увольняют по НУК
История такова. Военнослужащий управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Постановлением гарнизонного военного суда он был признан виновным в совершении административного правонарушения.
И соответственно, военного представили к увольнению по НУК. При этом обращаем ваше внимание, согласно выводам аттестационной комиссии, военнослужащий был признан соответствующим занимаемой должности, но при этом приказом был уволен по НУК. Вроде бы противоречие и нонсенс, с одной стороны, имеем положительный момент с заключением аттестации признающей, что он соответствует должности, но при этом увольнение все же состоялось.
Поэтому очевидно военный и пошел в суд. И в первой инстанции его иск удовлетворили, сославшись на положительную аттестацию. Но воинская часть обжаловала это, и вторая инстанция отменила решение первой.
Далее уже высшие суды поддержали позицию 2 инстанции.
Для понимания их позиции давайте рассмотрим подробнее, что считают суды по данному поводу.
«Управление военнослужащим транспортным средством в состоянии опьянения свидетельствует о нарушении им обязанностей военнослужащего, в том числе обязанности строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, соответствовать высоким нравственным требованиям, дорожить воинской честью, то есть о невыполнении им условий контракта, что само по себе могло явиться основанием для досрочного увольнения с веерной службы.
Из материалов дела следует, что факт невыполнения условий контракта нашел подтверждение в ходе заседания аттестационной комиссии, которое проведено с соблюдением установленного порядка, с участием административного истца.
При таких данных командир был вправе принять решение об увольнении в связи с несоблюдением условий контракта.
Что касается установления аттестационной комиссией факта надлежащего исполнения должностных обязанностей, то это обстоятельство не исключает его досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением общих обязанностей военнослужащего, отраженных в заключении аттестационной комиссии».
Вот такая позиция судов, то есть если сформулировать совсем кратко, если есть нарушение, которые подтверждено, то командир имеет право уволить по НУК. При этом подчёркиваем, что фактически шанс обжалования стремится к нулю.
Вторая история со взяткой и судимостью.
Военный был осужден за взятку. Далее судимость была снята до истечения срока ее погашения. Параллельно аттестационная комиссия приняла решение ходатайствовать об увольнении военнослужащего по НУК и приказом он был уволен.
Судимость была погашена до издания приказа об увольнении. Поэтому военный и пошел в суд. Суд первой инстанции удовлетворил иск и указал, что так как на день издания приказа судимость погашена, то оснований досрочного увольнения не имелось.
Однако, вторая инстанция отменила решения.
И теперь давайте разбираться, что говорят суды по данному поводу:
Факт совершения преступления, связанного с получением взятки от военнослужащего за совершение действий, входящих в его должностные обязанности, свидетельствует о невыполнении им условий контракта, что само по себе может являться основанием для досрочного увольнения с военной службы.
Мероприятия по досрочному увольнению с военной службы были начаты командованием менее чем через два месяца после вступления в законную силу приговора суда о привлечении административного истца к уголовной ответственности. Данные обстоятельства свидетельствуют о намерении командования исключить дальнейшее прохождение военной службы, переставшим удовлетворять требованиям законодательства.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», если военнослужащий имеет судимость, такой военнослужащий может быть уволен с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта только до погашения либо снятия судимости. А издание командующим приказа об увольнении на шестой день после вступления в законную силу постановления суда о снятии с него судимости не может свидетельствовать о неправомерности данного приказа и служить безусловным основанием для признания его незаконным.
Обратите внимание как идет игра слов: статья говорит, что может быть уволен до снятия судимости. А суд говорит, что мероприятия-то проведены в порядке аттестации вовремя, когда судимость не была снята, а то, что приказ об увольнении издан позднее — роли не играет. На мой взгляд достаточно спорно.
Но факт остается фактом, снова все не в пользу военного.
В заключении рассмотрим еще один из наиболее частых вопросов, которые нам задают при планируемом увольнении по НУК.
Если в отношении военнослужащего началась процедура увольнения по НУК и у него параллельно появились основания уволиться по льготной статье. Сможет ли такой военный в итоге уйти по положительной статье.
Ответ на это также содержится в позициях судов.
Они говорят достаточно просто: Поскольку в отношении военного командованием начаты мероприятия, направленные на досрочное увольнение его с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 2 ст.
51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то при таких обстоятельствах административный истец в силу п. 11 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы лишен права выбора основания для увольнения с военной службы.
Подводим итог и делаем вывод, что фактически получается, что военный может изменить статью увольнения только до начала всех мероприятий по НУК в отношении него.
Административное правонарушение
Административные правонарушения, совершенные как в момент несения служебных обязанностей, так и в свободное от них время, отражаются на служащем.
Несение воинских обязанностей — это не просто выполнение должностных инструкций, военнослужащий — это образец чести, доблести и достоинства. Он должен своими поступками укреплять авторитет армии, а значит, страны и ни в коем случае не порочить ее, даже в те моменты, когда он отдыхает от службы.
Все эти каноны укрепляют общее отношение к воинской службе, и именно поэтому военные сегодня могут потерять свою работу из-за неправомерных действий.
Последствия увольнения по НУК
Если матпомощь была выплачена военному до его увольнения по НУК, то возврату она не подлежит.
Применение такой формы взыскания к военнослужащему как увольнение по причинам несоблюдения условий контракта, влечет за собой ряд негативных последствий:
- лишение пособия по увольнению;
- лишение премий за исполнение обязанностей по должности;
- отсутствие права на получение материальной помощи за год;
- возврат государству суммы займа и процентов по военной ипотеке;
- невыплата государством средств, дополняющих накопления;
- возмещение средств, каковые были затрачены на обучение контрактника;
- сложности с дальнейшим трудоустройством в иные силовые структуры.
Поделитесь вашим опытом службы. Удалось ли вам или кому-либо из сослуживцев доказать факты нарушения контракта со стороны Минобороны? Как на практике происходит увольнение из армии по дискредитирующим основаниям, какие последствия ощущает уволенный гражданин?
Военным законодательством закреплена возможность увольнения со службы любого военнослужащего, если им были допущены нарушения условий, которые предусмотрены заключенным между ним и военным ведомством контрактом. Данное основание применяется лишь в случае серьезного отступления от норм военного права. Подобные действия со стороны офицера (или прапорщика), как правило, представляют собой совершение уголовно наказуемого деяния (преступления), дисциплинарного или административного правонарушения.
Сегодня мы подробно разберем все возможные основания для увольнения военнослужащего по несоблюдению условий контракта, а также поговорим о том, что положено военнослужащему в данной ситуации.
Дисциплинарные взыскания за несоблюдение контракта
Дисциплинарный порядок военной службы предусматривает конкретные положения и последствия за несоблюдение условий контракта военнослужащими. Если военнослужащий не выполняет свои служебные обязанности, не соблюдает правила воинской дисциплины, противопоставляется руководству или совершает проступок, ему грозят дисциплинарные взыскания.
Основаниями для увольнения из воинских частей по несоблюдению условий контракта могут служить такие проступки, как неявка на службу, нарушение правил порядка, несоблюдение инструкций командиров и начальства, противозаконные действия и другие. В случае выявления таких нарушений, военнослужащему выписывается рапорт.
Для службы в срочной армии, службе в запасе или службе по контракту порядок взыскания может различаться. Поэтому важно помнить, каковы основные положения и последствия дисциплинарных взысканий, положенных военнослужащим за нарушение условий контракта.