Как приватизировать дом в деревне без документов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать дом в деревне без документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если земельный участок явно выглядит заброшенным, а на его территории стоит полуразвалившийся дом, — это ещё не значит, что недвижимость никому не принадлежит. У собственников могут быть разные обстоятельства и причины не пользоваться своим имуществом. Бывает так, что владелец умирает, а наследников не остаётся или они не планируют пользоваться участком.
Правовой центр «Гражданин», предлагает квалифицированные юридические услуги физическим лицам. Возможна поэтапная оплата по ходу ведения дела.
— Что такое приватизация земельных участков?
Одним из оснований приобретения права собственности на земельный участок является приватизация.
Приватизация земельных участков представляет собой передачу государственными или муниципальными образованиями принадлежащего км имущества в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 217 ГК РФ).
- В результате приватизации граждане и юридические лица приобретают право собственности на земельные участки, которые были ранее им предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
- Приватизация земельных участков осуществляется на основании различных нормативных актов, которые применяются в зависимости от того, какое именно имущество подлежит приватизации.
- Приватизация земельных участков может осуществляться одновременно с приватизацией расположенных на нем строений (объектов недвижимости).
В Земельном кодексе РФ термин «приватизация» используется только в некоторых статьях. Например, в статьях о земельном участке, на котором расположены объекты недвижимости, особо охраняемых природных территориях и сельскохозяйственных угодьях (ч. 1 ст. 36, п. 5 ст. 79, п. 6 ст. 95 ЗК РФ, а также ч. 7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».
— Каковы правовые основания приватизации земельных участков?
Приватизация земельных участков осуществляется на основании положений Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и других нормативных актов.
Когда участок можно считать бесхозным
Также нередки ситуации, когда собственник переезжает в мегаполис на постоянное место жительства, а недвижимость в глухой деревне становится просто ненужной. Со временем постройки разрушаются, а участки зарастают густой травой и кустарниками. Конечно, продать такое имущество достаточно проблематично, поэтому многие частные территории просто забрасываются.
Бесхозные земельные участки вызывают особенный интерес, когда земля в этой местности начинает дорожать. Приобрести пустующие наделы стремятся и соседи. Так или иначе, завладеть ими нелегко и всегда рискованно. Нужно потратить немало времени, усилий и средств, чтобы законно оформить заброшенный участок в собственность — особенно в случаях, когда найти владельца не удалось. Нужно понимать — если даже вы зарегистрируете землю на себя, в любой момент старый хозяин может объявиться и заявить о своих правах.
Самый простой способ получить пустующий надел — это всерьёз заняться поиском собственника и выкупить его недвижимость. В таких ситуациях вы можете не переживать, что участок вернётся прежнему хозяину (конечно, это касается тех случаев, когда сделка прошла по всем требованиям действующего законодательства). Если даже председатель СНТ предлагает выкупить соседний заброшенный надел, не спешите соглашаться: даже у такого должностного лица нет прав самостоятельно распоряжаться землёй товарищества.
Оформление в собственность земельного участка, на который нет документов
Разобравшись в том, какие документы необходимы для земли, можно переходить к вопросу о том, как оформить участок, на который нет документов.
Рассмотрим пошаговую инструкцию оформления:
- Первое на что должен обратить внимание владелец такой земли, это на ее статус. Сразу нужно сообщить, что если на участок наложен мораторий, то ни о каком оформлении не может быть и речи. Получить такую информацию можно в органах территориального государственного реестра, подав соответствующее заявление, либо в многофункциональных центрах (функционируют не во всех регионах). Также такая информация может быть в сельских советах.
- Следующий шаг это консультации с земельными органами муниципалитетов, либо сельскими администрациями (в зависимости от места нахождения земельного участка). С ними в обязательном порядке нужно согласовать данный вопрос, и получить перечень документов, необходимых для дальнейшего оформления участка.
- Если с целевым назначением земли все в порядке, тогда нужно готовиться к изготовлению технической документации на нее. Сюда входит проведение аэрофотосъемки, межевание, а также присвоение кадастрового номера. Изготавливают техническую документацию только инженеры землеустроители Росгеокадастра, либо те, которые имеют соответствующие лицензии.
- После изготовления технической документации, и получения ее на руки, нужно обязательно проверить, что земельный участок внесен в государственный реестр и ему присвоен кадастровый номер. Такую справку можно получить, подав письменный запрос в многофункциональный центр и или государственный реестр.
- Следующий шаг, это подача заявления и всех собранных документов в муниципальные органы, которые отвечают за земельные вопросы, или сельскую администрацию. Последние рассматривают такое заявление в течении месяца, и дают разрешение на оформление в собственность или пользование земельного участка или отказывают в этом.
Если кадастровое дело на участок имеется, и он внесен в государственный реестр, тогда делать новую документацию не нужно. Достаточно обратится с заявлением в территориальный орган землеустройства (геокадастра), и попросить предоставить выписку из кадастрового дела, либо его заверенную копию.
Теперь рассмотрим вопрос о том, что должно быть написано в заявлении, и какие документы к нему прилагаются.
Заявление пишется гражданином на имя главы муниципального органа или сельского совета. В нем указывается с какого времени человек реально пользуется земельным участком, его кадастровый номер, площадь, размеры и место нахождения (адрес).
К заявлению прилагается выписка из государственного реестра, в которой указан кадастровый номер участка, а также его целевая принадлежность, техническая (кадастровое дело), копия паспорта гражданина Российской Федерации, а также квитанция об обязательной оплате государственной пошлины (порядка 1000 рублей).
Особенности оформления при приобретательной давности
На практике очень часто бывают случаи, когда единственным возможным способом оформления права собственности на дом и землю в деревне является приобретательная давность.
Это – один из способов оформления права собственности, если, конечно, заявитель владел данным имуществом на протяжении последних 15 лет. Кроме того должны быть соблюдены определенные требования. В частности, оформить дом и землю в собственность на основании приобретательной давности можно в тех случаях, когда лицо владело данным имуществом:
- добросовестно;
- открыто;
- непрерывно;
- как собственным.
Только при наличии вышеуказанных условий лицо может предъявить исковое заявление в суд и попросить признать свое право собственности на данное имущество.
При этом необходимо помнить о том, что исковое заявление, как документ, должно быть составлено по определенной форме и должно соответствовать некоторым обязательным требованиям. В частности, в исковом заявлении должна быть указана следующая информация:
- данные истца (ФИО, паспортные данные, адрес);
- наименование суда, в который предъявляется исковое заявление;
- суть исковых требований;
- ссылка на соответствующие нормативно-правовые акты, которые регулирую данную сферу правоотношений.
К исковому заявлению необходимо прикрепить доказательства, которые обосновывают требования истца. В подобной ситуации также могут потребоваться показания соседей, в соответствии с которыми заявитель проживал в доме в течение последних 15 лет. Если у заявителя имеются, например, квитанции об оплате коммунальных услуг от своего имени, то их также необходимо предъявить суду.
Если исковое заявление было составлено в соответствии с требованиями действующего процессуального законодательства, то суд примет его на рассмотрение и назначит судебное заседание. Как правило, суды назначают несколько судебных заседаний по подобным делам. Иногда рассмотрение конкретного дела может затянуться на год и больше.
Что такое дачная амнистия
По своему законодательному окружению дачная амнистия не является отдельным законом. Она представляет собой свод изменений в отдельные законодательные акты для упрощенной регистрации собственности.
Дачная амнистия позволяет гражданам зарегистрировать отдельные виды недвижимости в упрощенном порядке, то есть без получения уведомлений о начале/окончании строительства, разрешения на ввод в эксплуатацию и других процедур.
Необходимость принятия такого закона была обусловлена тем, что раньше юридический статус деревенских домов и земельных участков зачастую не определялся. В советское время частная собственность на землю отсутствовала, а участки предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Дома, построенные на них, соответственно, также не регистрировались.
Как результат — такая недвижимость оказалась «подвешена в воздухе», то есть физически она существует, но с правовой точки зрения никому не принадлежит. Это значит, что её нельзя продать, подарить, завещать или использовать в качестве залога.
Программа дачной амнистии не только упрощает жизнь россиянам, но и за счет вовлечения в гражданский оборот новой жилой недвижимости позволяет государству увеличивать собираемость налогов.
Особенности приватизации дома в деревне
Прежде чем переходить к вопросу о приватизации дома в деревне, необходимо определиться с тем, какой статус должен получить дом:
После того как будет сформирован необходимый пакет документов, заявителю следует обратиться в муниципалитет, который заведует интересующим объектом. Обычно за вопросом приватизации дома в деревне нужно обращаться в сельскую администрацию.
После регистрации заявления с заявителем будет заключен договор передачи дома и земли под ним в собственность. Когда договор будет подписан, заявитель должен обратиться в Росреестр и подать документы на регистрацию права собственности на приватизированный дом.
Приватизировать жилой дом можно точно так же, как и квартиру, но нужно иметь в виду, что приватизации подлежит только та недвижимость, которая находится во владении муниципалитета.
Процесс присвоения дома несложный: вначале следует собрать определенный пакет документов, затем отправиться в тот муниципалитет, во владении которого находится недвижимость. Если с документами заявителя все в порядке, тогда последний шаг – отправить документы в Росреестр для регистрации прав собственности на жилой дом.
Как передачу имущества в собственность определяет законодательство РФ?
Под приватизацией понимают юридическую процедуру, результатом которой является полное или частичное предоставление собственности государством в частные руки.
Процедура и средства реализации данного процесса в России описаны в Федеральном законе от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». В нем говорится о том, что это возмездный процесс передачи имущества, находящегося в собственности у государства, в собственность юридических или частных лиц.
В качестве государственной собственности закон определяет ту категорию имущества, которая принадлежит Российской Федерации, ее субъектам и муниципальным образованиям.
Возможности приватизации частного жилья в Российской Федерации также регламентируется Федеральным законом № 1541-1 «О приватизации жилого фонда на территории России».
Право на бесплатную приватизацию
Согласно российскому законодательству, каждый гражданин Российской Федерации имеет право на приватизацию надела. Другими словами, он имеет право оформить его в собственность и даже бесплатно. Если гражданин уже воспользовался этим правом, он может получить право собственности на сговор, просто выкупив его.
Процесс перехода права собственности на участок регулируется Земельным кодексом РФ и Федеральным законом № 178-ФЗ от 21. 12. 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества». Именно этот закон о приватизации земли может служить ориентиром.
Граждане, приватизирующие участок, получают право оформить право собственности по своему усмотрению. Бесплатное пользование участком осуществляется следующим образом. Пользоваться участком могут собственник и владелец.
- Сдавать участки в аренду,
- Продавать участки,
- Включение участка в состав наследственного имущества,
- передавать участки в рамках договора дарения.
Однако не все граждане Российской Федерации могут приобрести право собственности на землю. На законодательном уровне существуют особые условия. Например, право на бесплатную приватизацию участков имеют следующие категории лиц
- лицам, имеющим бесплатное землепользование на земле по договору аренды или в крестьянско-фермерском хозяйстве (ст. 39.10, п. 6 ч.2 Земельного кодекса РФ) — пять лет после получения,
- лицо, которое использует землю для строительства дома (п.7 ч.39. 10 Земельного кодекса РФ) — по истечении пяти лет со дня получения; — по истечении пяти лет со дня получения,
- многодетной семьей (ст. 39. 19 Земельного кодекса РФ, п. 6 ст. 39. 5 и п. 399. 19),
- гражданами, получившими право собственности на земельные участки в порядке наследования, дарения или иным способом,
- гражданами, фактически использовавшими участок до 25 октября 2001 года.
После того как документ готов, заявление заполнено и подписано, весь пакет документов необходимо отправить в местную администрацию по месту нахождения участка или в Управление Росимущества.
Заявление может быть составлено в любом формате — единого стандарта для его подготовки не существует, но оно обязательно должно содержать следующую информацию
- Наименование органа, в который подается заявление,
- Личные данные заявителя — имя, номер телефона, адрес,
- Заявление о предоставлении земельного участка в собственность,
- сведения об участке — категория, местоположение, наличие объектов на участке, вид разрешенного использования,
- обоснование заявки в соответствии с правилами.
Нюансы при восстановлении
До 1998 года документы, относящиеся к сделкам с недвижимостью, регистрировались в БТИ или в местной администрации. Регистрацией земельных участков занимался земельный комитет. Единой процедуры не было, поэтому не исключено, что заявителя будут направлять от одной инстанции к другой.
Важно! Рассмотрим более подробно, куда следует обращаться при отсутствии какого-либо правоустанавливающего документа:
- Отсутствует свидетельство о праве собственности на имущество. В таком случае следует подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации;
- У заявителя нет подтверждающих документов. Необходимо обратиться в архив за получением копий первоначальных документов;
- Утеряно свидетельство на дом, построенный до 1993 года. Составляется заявление о восстановлении свидетельства и направляется в Регистрационную Палату;
- Отсутствует свидетельство по новой форме. Обратиться в отделение Росреестра по месту регистрации недвижимости. Свидетельство будет выдано на основании кадастрового номера.
Пенсионерка была владелицей дома и участка площадью 1 500 кв. м в пригороде Новороссийска, станице Раевская. Но она так и не получила правоустанавливающих документов. То, что дом и участок принадлежали ей, подтверждала только хозяйственная книга, которая хранилась в администрации сельского округа. Там было сказано, что «домовладение 1963 года постройки записано за ней в материалах Раевского сельского Совета на праве личной собственности.
Верховный суд лишил наследства за равнодушие к отцу
Когда в мае 2013 года женщина умерла, ее внук захотел принять наследство, но столкнулся с проблемами. Поскольку право бабушки на дом и участок он смог подтвердить только выпиской из хозяйственной книги, которую выдала администрация сельского округа. Нотариус сочла, что такого подтверждения мало, и отказалась выдавать свидетельство о праве на наследство. Наследник обратился в суд.
Стоимость приватизации частного дома зависит от категории инициатора приватизации, а также от первоначального права пользования недвижимостью. Для лиц, получивших свои дома в составе дачных или садовых кооперативах до октября 2001 года, приватизация таких домов будет бесплатной.
Право приватизировать дачный или садовый дом бесплатно предоставляется только один раз в жизни.
Если у гражданина находится в пользовании несколько садовых участков с домами, то приватизация первого дома будет бесплатной, а остальные дома подлежат выкупу у местного муниципалитета по инвентарной стоимости, которая на 20-50 процентов ниже среднерыночной.
Размер госпошлины за регистрацию приватизированного дома составляет 350 рублей, а если участок под домом относится к некоммерческому объединению, то пошлина уменьшается до 100 рублей, согласно ст. 6 закона о дачной амнистии.
Стоимость услуг нотариуса составляет:
- 200-600 рублей при оформлении доверенности на представителя;
- 3000-7000 рублей при полном сопровождении приватизации.
Услуги оказываемые нотариусом. Цены и необходимые документы
Для совершения любого нотариального действия физическим лицам, достигшим 18 лет необходимо иметь при себе паспорт гражданина РФ в подлиннике.
Для граждан других государств требуется паспорт в подлиннике и действующая виза, для лиц без гражданства – разрешение на временное проживание, вид на жительство в России и документ удостоверяющий личность без гражданства).
Лицам с 14 лет до 18 лет дополнительно требуется свидетельство о рождении в подлиннике.
- Стоимость нотариальных действий складывается из двух элементов:
- Нотариального тарифа. Он установлен Налоговым кодексом (статья 333.24), «Основами законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) и един для всех нотариусов.
- Стоимости правовой и технической работы. Согласно статье 25 «Основ законодательства о нотариате», Нотариальная палата субъекта РФ ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за эту работу. В таблице ниже приведены цены для Москвы на 2022 год — они утверждены решением Правления Московской городской нотариальной палаты от 12.11.2019.
Минусы и плюсы приватизации
ЗаявлениеНе редко встречается такая ситуация, что на дом (а то и на участок тоже) нет вообще никаких документов. Одно дело, если они просто утеряны: их нужно будет восстановить, то тоже займет время и будет делаться не бесплатно. И совсем другое дело, если документов нет вообще. Альтернатива бесплатной приватизации выкуп участка по его кадастровой стоимости. Собранный пакет документов необходимо подать в жилищный департамент при местном муниципалитете. Если с документами все в порядке, то через некоторое время компетентный сотрудник жилищного отдела издает постановление о передаче недвижимости в собственность частного лица.
Сроки и стоимость процедуры
Процедура приватизации дачи не требует капиталовложений, но собственники должны оплатить государственную пошлину за оформление и рассмотрение документов. Размер ее не превышает 200 рублей при оформлении документов на дачный участок, для садоводческих участков – 100 рублей.
До 1 марта 2018 года продлен срок бесплатного оформления собственности всех видов недвижимости для граждан РФ. До 31 декабря 2020 г. продлен срок бесплатной приватизации земли под сооружениями.
Порядок проведения приватизации максимально упрощен для владельцев в ФЗ о проведении приватизации. Новый законодательный акт получил название «дачной амнистии». Она введена с целью облегчить и ускорить процесс. Государство же получит, в свою очередь, дополнительные поступления в бюджет от уплаты налогов на недвижимость.
Длительность процедуры рассмотрения документов на оформление:
- приватизация в Департаменте земельно-имущественных отношений при муниципалитете – 2 недели;
- изготовление кадастрового паспорта – 1 месяц;
- регистрация в Росреестре – 10 дней.
Сроки могут изменяться в сторону увеличения, если заявитель допустил ошибки в оформлении документов или у специалистов возникнут иные вопросы, которые потребуют времени на решение.
В целом приватизация недвижимости на дачном участке может длиться 6-8 месяцев. Длительность процедуры зависит от правильного выполнения последовательности действий собственником, соблюдения правил сбора документов, согласно перечню, и правильности оформления заявления.
У двухквартирного дома
В данном случае играет роль то, каким оформлено правомочие собственников на дом. Это может быть отдельно правомочие по отношении к каждой квартире либо 1/2 часть от общего дома. В ситуации, когда оформление произведено из расчета 0,5 доли на дом, то надел признается неделимым и провести в его отношении приватизацию возможно только при обращении в компетентные органы обоих владельцев.
Когда каждый из владельцев имеет отдельное право, то процесс приватизации проводится независимо от соседа. Если в этом случае колодец с водой расположен на соседской территории, то лицо имеет правомочие на обращение в судебный орган для установления сервитута.
Правомочие относительно требования установления сервитута регламентировано гражданским законодательством. Целью его установление может являться проход, проезд, прокладка линий электропередач, трубопровода и прочее.
Как приватизировать землю и перечень требуемых документов
Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.
Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр.
Вся процедура проводится в несколько этапов:
- В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.
- После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).
- Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.
Основополагающие нормы, которыми регулируется приватизация дачного домика, содержаться в следующих актах:
- ФЗ «О приватизации»;
- ФЗ «О дачной амнистии», именуемый в народе законом о приватизации дачных участков;
- Отечественный Земельный кодекс.
Указанные акты законодательства регламентируют не только процесс приобретения прав собственности на дачный дом, но и на участок земли, на котором размещается строение.
Основные положения данных актов можно изложить в тезисах:
- Приватизация дачи – процесс, по завершении которого частное лицо становится собственником дачного участка, который одновременно выбывает из собственности государства или муниципалитета.
- Граждане, владеющие дачей, равны в праве приватизации, если законодательство не запрещает этого.
- Каждый частный случай приватизации дачного участка в зависимости от особенностей определяет порядок, в котором она будет проводиться (бесплатно или на возмездной основе).