Вещи свободные в обороте и ограниченные

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вещи свободные в обороте и ограниченные». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Физические лица могут иметь в собственности любые доступные в обороте вещи, а также обширный список недвижимости. Здесь имеются в виду не только имущественные комплексы, дома и квартиры, земельные участки, но и ресурсы, относящиеся к зарегистрированным ими некоммерческим структурам. Список движимых вещей практически не ограничен. Гражданам доступны обязательственные права — требования (банковские вклады), корпоративные — возможность вступления в акционерные и прочие хозяйственные объединения.

Собственность физических и юридических лиц

Юридическим лицам доступны любые не изъятые из оборота объекты, не ограниченные принципами движимого и недвижимого имущества. В эту категорию относят здания, транспорт, хозяйственную и бытовую утварь, сырье и оборудование. Общества (хозяйственные, акционерные и пр.), принявшие участие в приватизации, могут получить в собственность земельный участок, на котором расположен перешедший к ним объект.

Комментарии к ст. 129 ГК РФ

---

Оборотоспособность объектов гражданских прав означает допустимость совершения сделок и иных действий, направленных на их передачу в рамках гражданско-правовых отношений.

В зависимости от этого все объекты разделены на три группы: свободные в обороте, ограниченные и изъятые из оборота.

По общему правилу объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться (продаваться, дариться, обмениваться и т.п.) либо переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства без каких-либо запретов или ограничений или иным способом. Исключения из этого правила могут устанавливаться законом в отношении полного изъятия объектов из оборота или в установленном им порядке — для ограничения их оборота.

Гражданское право различает универсальное и сингулярное правопреемство. При универсальном к правопреемнику в результате одного акта переходят в качестве единого целого все права и обязанности правообладателя. Такое правопреемство имеет место в случае наследования, реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации одного юридического лица в другое). При сингулярном правопреемстве к одному лицу переходят только отдельные права и обязанности другого. В таком порядке переходят права и обязанности в результате совершения сделок по отчуждению имущества, уступке прав и переводе долга (см. коммент. к гл. 24), передаче имущества в аренду и т.п.

Ограничение оборотоспособности в соответствии с п. 2 комментируемой статьи заключается в том, что отдельные объекты могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота либо их приобретение и (или) отчуждение допускается только на основании специальных разрешений. Виды таких объектов определяются в порядке, установленном законом. Это означает, что в законе должны предусматриваться исходные критерии отнесения объектов к ограниченно оборотоспособным и указываться государственные органы, уполномоченные определять конкретные их виды: шифровальная техника, радиоактивные вещества, яды и наркотические средства и т.д.

Изъятыми из гражданского оборота считаются объекты, которые не могут быть предметом сделок и иным образом переходить от одного к другому в рамках гражданско-правовых отношений. Такие объекты должны быть прямо указаны в законе. Специальные правила оборотоспособности п. 3 ст. 129 устанавливает для таких объектов, как земля и иные природные ресурсы. Их оборот допускается в той мере, которая предусмотрена законами о земле и других природных ресурсах.

Нюансы наследования ограниченно оборотоспособных вещей

Согласно содержащимся в Гражданском кодексе нормам,наследование ограниченно оборотоспособных вещей имеет определенные нюансы. Вместе с тем на них распространяются и общие правила, установленные для любого наследуемого имущества.

Важно! Если в составе оставшегося от наследодателя имущества имеются такие объекты, то они не исключаются из общей массы наследства. Более того, кодексом предусматривается их наследование на общих для всех объектов основаниях.

Для подачи заявления на их принятие наследникам не нужно предъявлять никаких особых бумаг, специальных разрешений. Стать владельцем вещи с ограниченной оборотоспособностью можно, обратившись к нотариусу в установленный полугодовой срок.

§2 Вопросы оборотоспособности вещей

Оборотоспособность вещей подразумевает возможность совершения сделок и иных действий, которые направлены на передачу этих вещей в рамках гражданско-правовых отношений. Данный критерий подразделяет все вещи на три группы: свободные в обороте, ограниченные и изъятые из оборота.

Как правило, вещи могут без каких-либо ограничений и запретов отчуждаться, что подразумевает: продажу, дарение, обмен и другие способы перехода вещи из собственности одного лица в собственность другого. Также вещи могут переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, то есть наследование или при реорганизации юридического лица. Есть и другие способы, например, передача во временное пользование по договору аренды. Такие вещи считаются свободными в обороте и могут принадлежать любым субъектам гражданского права, а также они могут быть предметом любых сделок.^[20]

Объекты, изъятые и ограниченные в обороте являются исключением, так как в отношении таких объектов гражданские права ограничиваются и это ограничение в соответствии со ст. 1 ГК РФ имеет место только в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства и возможно только на основании федерального закона. Гражданский кодекс Российской Федерации фиксирует разный порядок в отношении изъятия вещей из оборота и в отношении ограничения их в обороте.

Из нормы ч. 2 ст. 129 ГК РФ следует, что вещи ограниченные в обороте или изъятые из оборота должны быть прямо названы в законе. Не существует общего нормативного правового акта в котором перечислены объекты, изъятые из оборота. Сейчас применяется Указ Президента РФ от 22.02.92 № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».^[21] Данный Указ содержит перечень ограниченного числа видов продукции (работ, услуг), которые имеют в основном оборонное значение и связанны с обеспечением здоровья, жизни граждан.

В данный перечень включены: драгоценные и редкоземельные камни, металлы и изделия из них, стратегические материалы, предметы военного назначения, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, различные отходы, лекарственные средства и лекарственное сырье (за исключением лекарственных трав), результаты научно — исследовательских и проектных работ, а также фундаментальных поисковых исследований по созданию вооружения и военной техники, рентгеновское оборудование и т. д.

Вещи, изъятые из оборота, не могут являться предметом сделок и иным образом переходить от одного лица к другому в пределах гражданско-правовых отношений, при этом незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, влечет административную ответственность в виде штрафа в соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ.^[22]

Основным правовым значением изъятия вещей из оборота является то, что сделки, предметом которых такие вещи являются, ничтожны, а их собственником может выступать только государство.

Вещи, ограниченные в обороте, могут устанавливаться в порядке, определенным законом. Это означает, что в законе должны предусматриваться определенные критерии отнесения вещей к ограниченно-оборотоспособным и указываться специальные государственные органы, которые уполномочены устанавливать конкретные их виды.

Ограничение оборотоспособности вещей подразумевает то, что отдельные вещи могут принадлежать лишь конкретным участникам гражданского оборота, а их приобретение или отчуждение возможно лишь на основании специальных разрешений. Так, например, согласно ст. 141 ГК РФ специальным законом определяется порядок совершения сделок с валютными ценностями, например, покупка и продажа иностранной валюты допускается только через специально уполномоченные российские банки, ввоз и вывоз валютных ценностей через границу осуществляется с соблюдением специальных таможенных правил и т. п.

Если по специальным основаниям, предусмотренным законом, в собственности лица находится имущество, которое по закону не может ему принадлежать, то собственник должен произвести отчуждение такого имущества в течение года, или же оно подлежит продаже в принудительном порядке по решению суда, с возмещением бывшему собственнику стоимости такого имущества, определенной судом (п. 1, 2 ст. 238 ГК РФ).

Для земли и других природных ресурсов предусмотрены специальные правила оборотоспособности. Пункт 2 ст. 129 ГК РФ содержит специальную норму об оборотоспособности земли и иных природных ресурсов. Так как данная норма имеет отсылочный характер, то в соответствии с ней все вопросы, которые связаны с объемом оборотоспособности указанных объектов, должны решаться в законах о земле и других природных ресурсах. Правовой механизм, использующийся при отчуждении и переходе земли и других природных ресурсов от одного лица к другому, полностью сохраняет свою гражданско-правовую природу.

В настоящее время вопросы об объеме оборотоспособности земли и ряда других природных ресурсов в значительной мере решаются земельным законодательством и законодательством о природных ресурсах, а именно такими нормативными актами как: Земельный кодекс РФ,^[23] Водный кодекс РФ^[24], Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»,^[25] Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах»^[26] и другими. Таким образом, в определении их оборотоспособности ГК РФ отдает приоритет специальным законам. Оборот указанных объектов допускается в той мере, в какой это предусмотрено законами о земле и других природных ресурсах.

Итак, по общему правилу, вещи могут свободно обращаться. Основу правовой регламентации режима объектов изъятых из оборота и ограниченных в обороте составляет Гражданский кодекс РФ. Изъятые из оборота объекты должны быть прямо указаны в законе. К группе объектов ограниченной оборотоспособности относятся объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота.

Какие установлены группы объектов по участию в обороте

По законодательству все объекты характеризуются той или иной степенью вовлеченности в гражданский (имущественный) оборот. По степени свободы такого участия выделяются три группы:

1. Вещи, которые свободно отчуждаются, приобретаются и используются всеми субъектами. Для их владельцев не требуется никаких специальных процедур оформлений, разрешений. Большинство вещей подпадают именно под эту категорию.
2. Ограниченно оборотоспособные объекты (вещи). Они уже не так свободно попадают в оборот. Их приобретение, владение ими связаны с определенными ограничениями. Ими можно владеть только на определенных условиях и (или) после получения специальных разрешений. Примерами таких объектов являются оружие, иностранная валюта.
3. Изъятые из имущественного оборота объекты. Такие вещи не участвуют в сделках или иным образом не вовлечены в свободный оборот. Их статус обычно устанавливается на законодательном уровне. Например, законом о континентальном шельфе России устанавливается его исключительный статус. Права на такие объекты принадлежат только государству.

Что касается ограниченных для оборота объектов, их статус также определяется законодательно. Единого списка таких вещей нет, а особенности их оборота обычно регулируются специальными законами.

Понятия оборотоспособности

Товарооборот дает право распоряжаться предметом:

• свободно;
• ограниченно;
• с запретом на оборот.

Под оборотоспособностью следует понимать проведение сделки с переходом права владения имуществом. Общие правила позволяют свободно обращаться с изделиями, если законодательство не предусматривает иного действия. Объекты отчуждаются, переходят к лицам по универсальному правопреемству. Оружие может быть продано только с наличием лицензии значит, такой товар имеет ограничения. К вещам, изъятым из оборота, относятся объекты из категории государственной собственности. С ними не разрешено проводить процедуру отчуждения другим субъектам. Нельзя торговать:

• запрещенной законом литературой с экстремистскими направлениями;
• порнографическими открытками, журналами;
• поддельными документами.

Ограниченный оборот материалов законодатель установил с целью:

• обеспечения гражданского правоотношения, когда допуск к покупке и продажам возможен специальным разрешением;
• сохранения безопасности для общества;
• соответствия общественному порядку;
• защиты граждан и среды обитания.

Порядок ограничения предусматривает получение на вещь лицензии или сертификата, документы позволяют их реализовать.

Библиографический список

1. Санфилиппо Ч. Курс римского частного права: Учеб. / Под ред. Д.В. Дождева. М.: БЕК, 2002. 400 с.
2. Муромцев С.А. Гражданское право Древнего Рима (классика российской цивилистики) / Под ред. Е.А. Суханова, В.С. Ема. М.: Статут, 2003. 685 с.
3. Виниченко Ю.В. Виды объектов гражданских прав в новой редакции ст. 129 ГК РФ // Проблемы современного российского законодательства: Материалы II Всерос. науч.-практ. конф. (Иркутск, 24 окт. 2013 г.). Иркутск — М.: РПА Минюста России, 2013. С. 150 — 156.
4. Виниченко Ю.В. Идеи Г.Ф. Шершеневича в современных исследованиях гражданского оборота // Творческое наследие Казанских юридических школ и современные тенденции развития юридической науки / Под ред. И.А. Тарханова. Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2016. С. 24 — 29.
5. Лунева Е.В. Соотношение изъятых, ограниченных и запрещенных в обороте объектов гражданских прав // Актуальные проблемы экономики и права. 2014. N 1. С. 200 — 205.
6. Эбзеев Б.Б. Гражданский оборот: понятие и юридическая природа // Государство и право. 1999. N 2. С. 32 — 38.
7. Васильев Г.С. Ограничения оборота вещей // Правоведение. 2006. N 1. С. 117 — 128.
8. Гришаев С.П. Эволюция законодательства об объектах гражданских прав // СПС «КонсультантПлюс».
9. Романовский Г.Б. Защита прав человека и развитие трансплантологии // Совершенствование законодательства в сфере защиты прав человека и гражданина: проблемы и перспективы: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Иркутск, 5 апр. 2013 г.): В 2 ч. / Отв. ред. Е.М. Якимова. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2013. С. 169 — 178.
10. Кирилловых А.А. Собственность религиозных организаций // Законодательство и экономика. 2012. N 1. С. 56, 50 — 63.
11. Братусь С.Н. О понятии гражданского оборота в советском гражданском праве. Во Всесоюзном институте юридических наук. Обзор заседаний сектора гражданского права // Советское государство и право. 1949. N 11. С. 70 — 72.
12. Дозорцев А.В. Объекты права государственной социалистической собственности и их классификация // Советское государство и право. 1949. N 1. С. 55 — 63.
13. Мансуров Г.З. Правовой режим денежных обязательств: Монография. Екатеринбург, 2008. 120 с.
14. Морозов А.А. Правовое регулирование использования в предпринимательской деятельности имущества, ограниченного в обороте: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. 24 с.
15. Валеев М.М. Вещи как объекты гражданских правоотношений: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. 24 с.
16. Белов В.А. Очерки вещного права. Научно-полемические заметки: Учеб. пособие для бакалавриата и магистратуры / В.А. Белов. М.: Юрайт, 2015. 332 с.
17. Агеев А.В. Проблемы регулирования потестативных условий // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2015. N 1. С. 84 — 106; N 2. С. 39 — 87 // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 10.02.2018).

Имущество, ограниченное в обороте

Для обеспечения безопасности населения (и государства в целом) правовой базой нашей страны определён перечень материальных объектов, считающихся ограниченными в обороте. Гражданский кодекс РФ (ст. 129, 1180) и другие отдельные законы определяют их следующим образом:

• оружие;
• наркотические и психотропные средства;
• ядовитые и сильнодействующие вещества;
• почётные звания, звания Героя РФ или СССР, медали, ордена, знаки отличия;
• уникальные драгоценные и ювелирные изделия;
• драгоценные камни, в том числе и крупный янтарь, независимо от того, находятся они в залежах или в чьей-либо собственности;
• драгоценные металлы;
• памятники культуры;
• земельные участки, которые относятся к заповедным и уникальным.

Нематериальные объекты к нематериальным объектам относятся:

результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;

информация;

нематериальные блага;

Все объекты интеллектуальной собственности могут быть разделены на следующие виды:

объекты смежных прав (фонограммы и передачи эфира);

объекты патентного права (изобретения);

средства индивидуализации предпринимателей (фирменные наименования и товарные знаки);

нетрадиционные объекты;

К нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В физическом смысле неделимых вещей нет, разделить при желании можно все. Однако под неделимой вещью Гражданский кодекс РФ подразумевает не физическую невозможность раздела вещи.

Неделимой признается вещь, которую не разделить в натуре без разрушения, повреждения или изменения ее назначения. Она выступает в обороте как единый объект вещных прав. У нее могут быть составные части, однако при замене одной или нескольких частей иная вещь не возникает, если при этом сохраняются существенные свойства изначальной вещи (п. п. 1, 2 ст. 133 ГК РФ).

Составными частями неделимой вещи являются отдельные ее элементы, которые в совокупности представляют собой систему, являющуюся определенной неделимой вещью.

Под разрушением можно понимать полное уничтожение вещи, под повреждением — причинение ущерба или утрата той или иной ее составной части, а под изменением основного предназначения — изменение ее основного целевого назначения. Такой неделимой вещью является, например, автомобиль, поскольку обычно его покупают как единый объект, а не как совокупность деталей. Другой пример — музыкальный центр с составными частями в виде колонок.

Замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются. Например, замена двигателя у автомобиля не делает его новой вещью, хотя сам по себе автомобиль является неделимой вещью.

Признание вещи неделимой влечет за собой определенные правовые последствия — часть ее не может быть предметом самостоятельных гражданских прав, а взыскание по общему правилу может быть обращено на неделимую вещь только в целом.

Поскольку неделимая вещь выступает в обороте как единое целое, такой вещью могут обладать либо единолично один субъект права, либо одновременно множество субъектов, каждый из которых обладает долей в праве собственности на неделимую вещь (п. 4 ст. 133, п. 4 ст. 244 ГК РФ). Возможность выдела из неделимой вещи ее составной части для любых целей, в том числе для отдельной продажи такой части, может быть предусмотрена только законом или судебным актом.

К делимым вещам относятся, в частности, земельные участки — главный вид недвижимых вещей; законом прямо допускается их раздел и выдел (ст. 11.4 и 11.5 ЗК РФ) с соблюдением их минимальных размеров, установленных в соответствии с п. 1 и 2 ст. 11.9 ЗК РФ. К делимым вещам относятся, например, продукты питания или горючее, поскольку их можно делить без ущерба для их сущности и назначения.

Определение делимости вещи имеет правовое значение при разделе общей собственности (ст. ст. 252 и 254 ГК РФ), исполнении обязательства по частям (к примеру, для определения делимости объекта займа), определении солидарного характера обязательства (ст. 322 ГК РФ), при определении предмета ипотеки, разделе наследственного имущества, а также в других установленных законом случаях.

Виды оборотоспособности объектов гражданских прав

Виды объектов гражданских прав делятся на:

• объекты с полной оборотоспособностью;
• объекты с ограниченной оборотоспособностью;
• необоротоспособные объекты.

1. Полностью оборотоспособные объекты — это понятие, включающее объекты в свободном отчуждении. Они могут свободно переходить в собственность от одного лица к другому путем преемства или другим способом. При универсальном преемстве к другому лицу переходят отдельные права и обязанности. Эта процедура производится в результате совершения сделок по отчуждению имущества, прав или перевода долга, а также по аренде имущества. Оборотоспособность объектов обладает полной презумпцией, а значит ограничение и запрет на нее не могут быть распространены, если это не установлено законом.

2. Понятие ограниченно оборотоспособных объектов предполагает следующие ограничения: установление конкретных видов объектов, которые обладают индивидуальной оборотоспособность и принадлежат одному лицу. Установление таких видов объектов, сделки по которым производятся только по специальному решению, возлагается на суд. Данный документ — это правовое основание для заключения сделки.

В список ограниченных входят объекты, указанные в законе. Это шифровальная техника, яды и наркотики, радиоактивные вещества, психотропные средства, оружие и т.д. Также ограничиваются в обороте следующие виды земельных участков:

• участки в составе лесного фонда;
• участки в составе особо охраняемых природных территорий;
• участки в зоне водных объектов в государственной собственности;
• участки, занятые ценными объектами культурного наследия;
• участки, занятые объектами оборонной безопасности;
• участки, предоставленные для транспортных нужд, производства ядовитых веществ, подвергшиеся радиации или биогенному загрязнению.

3. Объекты, изъятые из оборота — это понятие, включающее объекты, которые не могут быть отчуждены ни при каких обстоятельствах. Это такие виды объектов, как:

• право на жизнь и здоровье человека;
• право на личную неприкосновенность;
• честь и достоинство;
• право на имя;
• другие нематериальные блага (ст.150 ГК).

Отдельные виды объектов, которые входят в состав государственной собственности, также не могут отчуждаться.

Это объекты в общественном пользовании: дороги, улицы, скверы и т.д.

Третья группа неотчуждаемых объектов — это виды объектов, гражданские права на которые ограничены в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности государства.

При этом виды объектов, которые изъяты из оборота, должны быть четко прописаны в законе. Так, на основании Федерального закона от 8 января 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительство страны утвердило виды запрещенных препаратов: гашиш, героин, яды, амфетамины и прочее.

В перечень необоротоспособных также включены следующие виды объектов:

• лесные, земельные и водные ресурсы;
• особо охраняемые природные территории, заказники и заповедники;
• полигоны для испытания военной техники, авиатехники;
• объекты культурного наследия, исторические памятники;
• объекты для захоронения радиоактивных и ядовитых отходов, химически активных веществ;
• атомные электростанции, химические заводы;
• стационарные социальные объекты (дома престарелых, детские дома, школы-интернаты, больницы и т.д.).

Таким образом, если изъятие из оборота объектов не регламентировано законом в строгой мере, то конечно решение о возможности оборотоспособности принимает суд.

Имущество изъятое из оборота

РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАТОРОВ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НЕДВИЖИМОСТЬ: ПРАВА И СДЕЛКИ

Е.А. КИНДЕЕВА, М.Г. ПИСКУНОВА

Бесплатная юридическая консультация:

Глава 1. Недвижимость — особый объект гражданских прав

1.2. Оборотоспособность объектов недвижимого имущества

2.2. Государственная регистрация сделок с недвижимостью

Глава 3. Процедура государственной регистрации

3.4. Приостановление и прекращение государственной регистрации

Бесплатная юридическая консультация:

Глава 4. Общая собственность и порядок государственной регистрации

4.5. Прекращение общей собственности

Глава 5. Особенности отдельных видов сделок с недвижимостью

5.5. Приватизация жилых помещений

5.8. Оформление прав на земельный участок при совершении сделки со зданием

Бесплатная юридическая консультация:

Глава 6. Права на земельные участки и сделки с ними

6.2. Приобретение прав на земельные участки

6.3. Государственная регистрация правоотношений по поводу земельных участков

Глава 10. Платежи, налоги и льготы при приобретении недвижимости

Киндеева Елена Агзамовна — заместитель руководителя Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы, заведующая кафедрой государственной регистрации Российского института государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации (п. 5.5 совместно, п. п. 5.7, 5.8, гл. 7, 11).

Бесплатная юридическая консультация:

Пискунова Марианна Гирфановна — заведующая кафедрой правовых дисциплин Российского института государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации, профессор кафедры «Менеджмент и финансы» Института развития дополнительного профессионального образования (введение, гл. 1 — 4, 6, 12, п. п. 5.1 — 5.6, п. 5.5 совместно).

Похожие записи:

• Болезни, с которыми не берут в армию — список
• Льготы при поступлении в ВУЗ после армии 2023: кому положены
• До какого возраста, до скольки лет платят алименты на ребенка в России