Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Что нужно сделать для оформления
Для начисления ИПК за уход за престарелыми нужно выполнить несколько важных условий:
- получить согласие нетрудоспособного престарелого;
- гражданин является человеком пожилого возраста, и по решению медицинских работников ему необходим уход (нужна справка из медицинского учреждения, во втором — копия документа, который удостоверяет личность гражданина пожилого возраста);
- человек, намеревающийся заботиться о престарелом лице, обязан быть трудоспособным, но не работать официально, он не получает пенсию, не предприниматель или получает выплаты из службы занятости по факту безработицы. У подростков есть возможность ухаживать, с 14 лет по согласию родителей (нужно предоставить документы, удостоверяющие отсутствие работы в данный момент).
Нормативное регулирование
Вопросы опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами регулируются следующими нормативными актами:
- Конституция РФ (ст. 39) гарантирует право на соцобеспечение в соответствии с возрастом получателя;
- Семейный кодекс (устанавливает возможность получения материального обеспечения от трудоспособных совершеннолетних родственников для пожилых граждан);
- Гражданский кодекс (определяется условия назначения опеки);
- ФЗ № 48 от 2008 года (устанавливает требования к опекуну и причины назначения опеки);
- Постановление Правительства № 423 от 2009 года (определяет порядок подбора граждан, желающих стать опекунами);
- Постановление Правительства № 343 от 2007 года (устанавливает правила выплаты компенсации для граждан, осуществляющих уход за престарелыми лицами в возрасте после 80 лет).
Пособие по уходу за пожилыми людьми — особенности и порядок оформления выплаты в 2022 году
В связи с необходимостью ухода за нетрудоспособными гражданами, в частности, за пожилыми людьми в возрасте старше 80 лет, законом предусмотрены компенсационные денежные выплаты.
Размер пособия в 2022 году довольно скромный — ежемесячно выплачивают по 1200 рублей вместе с пенсией пожилому человеку.
При этом ухаживать за 80-летним пенсионером и оформлять выплаты может только трудоспособный, но при этом неработающий гражданин.
- Лицо, осуществляющее уход (ЛОУ), не может получать зарплату, доходы от предпринимательской деятельности, пенсию, пособие по безработице и так далее.
- Зато период ухода за пожилым полностью засчитают в страховой стаж, а также начислят за это время пенсионные баллы для будущей пенсии.
Другие льготы для пенсионеров старше восьмидесяти лет
Пенсионерам, достигшим возраста 80 лет, помимо материальной поддержки государством предусмотрены дополнительные льготы:
- бесплатная медицинская помощь и социальное обслуживание;
- предоставление мест в домах престарелых, пансионатах для пожилых, домах-интернатах и других государственных медицинских учреждениях;
- при непригодности для проживания имеющегося у пенсионера жилья, при наличии подтверждающих документов возможно решение вопроса о предоставлении государственной жилплощади.
Кроме этого, престарелые граждане могут воспользоваться предоставлением таких социальных услуг как:
- медико-психологическая помощь;
- выезд на дом медицинского или социального работника;
- бесплатная юридическая помощь;
- получение разового горячего питания или набора продуктов;
- получение адресной помощи в виде средств гигиены, одежды, обуви, предметов первой необходимости.
С вступлением в силу изменений в Жилищный кодекс РФ у таких пенсионеров появилась возможность получить льготы по уплате взносов на капитальный ремонт. Решение о полном освобождении одиноко проживающих граждан 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме принимается на региональном уровне.
Помимо перечисленного в зависимости от региона проживания в соответствии с региональным законодательством пенсионерам старше 80 лет могут предоставляться различные дополнительные льготы, такие как компенсация за пользование телефоном, бесплатный проезд в общественном городском транспорте, скидки на оплату коммунальных услуг и другие.
Документы на оформление льгот и выплат по уходу за пожилым человеком
Ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории РФ лицам, осуществляющим уход за престарелым, достигшим возраста 80 лет по заявлению.
Для назначения выплаты в размере 1200 рублей необходимо предоставить следующие документы:
- заявление лица, осуществляющего уход
- заявление 80-летнего гражданина о согласии на осуществление за ним ухода заявителем
- удостоверение личности и трудовая книжка ухаживающего лица и нетрудоспособного гражданина;
- справка о не назначении пенсии гражданину, осуществляющему уход за пожилым человеком
- справка от службы занятости по месту жительства о неполучении пособия по безработице
- если уход осуществляется несовершеннолетним обучающимся 14-18 лет — разрешение одного из законных представителей на согласие на уход в свободное от учебы время
- справка образовательной организации об обучении по очной форме (для студентов)
- справка о неназначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за 80-летним гражданином
Для оформления ухода за пенсионером старше 80 лет предъявляются следующие требования к лицу, осуществляющему уход за пожилым гражданином:
- гражданство РФ
- проживание на территории России
- трудоспособность
- отсутствие дохода (кроме студентов, получающих стипендии, и женщин, получающих пособие по уходу за ребенком)
При этом лицам, осуществляющим уход, периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, засчитываются в страховой стаж. Выплата не зависит от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином. Выплата назначается и осуществляется органом.
Пошаговая инструкция оформление ухода за престарелым
Для оформления ухода за престарелым надо обратиться в то отделение Пенсионного фонда, которое назначало пенсию человеку, на которого оформляется уход. В ПФР необходимо предоставить следующие документы:
- заявление на уход;
- заявление-согласие престарелого на уход;
- справку с поликлиники о необходимости постоянного ухода;
- паспорта или иные документы, удостоверяющие личность, от обоих людей.
В заявлении обязательно указывается дата начала фактического ухода за престарелым и адрес места жительства человека, который будет присматривать за нетрудоспособным.
Справка от медучреждения о необходимости осуществления постоянного ухода за человеком в возрасте 60 лет и старше выдается участковым врачом-терапевтом.
Заявление и пакет документов можно передать в территориальное отделение ПФР следующими способами:
- в ПФР лично, через представителя (с доверенностью) или заказным письмом по Почте Россия;
- через МФЦ лично или через представителя;
- в личном кабинете на сайте ПФР (при наличии возможности);
- через учетную запись Госуслуг.
Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с даты его получения.
Что требуется указывать в заявлении
Для получения льгот в отношении частичного или полного времени ухода за гражданином преклонного возраста, требуется написать соответствующее заявление, в котором стоит указать такие сведения, как:
- название территориального Пенсионного фонда РФ;
- личные данные человека, которому требуется уход;
- сведения о прописке гражданина, что будет присматривать за пожилым пенсионером;
- номер телефона;
- обязательно указать статус об отсутствии трудоустройства;
- основания для осуществления ухода;
- просьба о произведении выплат, которая обозначена в законодательстве;
- указать весь перечень требуемых документов;
- дата, подпись с расшифровкой.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.
В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.
Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:
- Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
- Достигнуть совершеннолетнего возраста;
- Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
- Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
- Быть полностью дееспособным;
- Получить разрешение на опекунство;
- Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
- Иметь официальное место трудоустройства;
- Отсутствие судимостей;
- Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
- Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).
Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.
Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.
Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.
Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:
- Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
- Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
- Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.
Пенсия по уходу за пожилыми в 2018-2019: размер пособия и порядок выплат
В 2018 пенсия по уходу за престарелыми составила 1200 рублей в месяц. В некоторых регионах России эта сумма может быть немного увеличена в зависимости от региональных коэффициентов. Например, в Тюменской области она достигнет 1920 рублей. Причем на территории региона с повышающим коэффициентом должен быть прописан хотя бы только престарелый человек.
1200 рублей – это пенсия по уходу за одним престарелым человеком. Если планируется ухаживать сразу за 2-3 пенсионерами, то оплата вырастет пропорционально количеству опекаемых человек. Законодательством не запрещено ухаживать одновременно за несколькими пожилыми, если человек будет действительно им помогать, а не оформлять эту помощь просто для галочки и получения пособия.
Кто по закону считается иждивенцами?
Вот как на этот вопрос отвечают в ПФР:
1. Дети, братья, сестры и внуки до 18 лет либо от 18 до 23 лет, если они получили инвалидность до совершеннолетия или учатся.
2. Родители и супруг, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если их пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера.
3. Дедушка и бабушка, достигшие пенсионного возраста или имеющие инвалидность, если за ними некому ухаживать.
То есть получается, что, если у пенсионера на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, он будет получать повышенную фиксированную выплату — пенсия будет на 2407 руб. больше. Или, скажем, по какой-то причине на иждивении пенсионера оказались его внуки, тогда ПФР по его заявлению также сделает перерасчет пенсии в сторону увеличения. Доплата за иждивенца-родителя или супруга пенсионера возможна только в случае очень низкой пенсии последних — ниже прожиточного минимума. Ну а ситуация, что пенсионер ухаживает за своей бабушкой или своим дедушкой, маловероятна.
Формат заявления на компенсационные выплаты.
Пенсионный Фонд РФ предоставляет образцы заявлений на месте, а также их можно посмотреть на официальном сайте. Такое заявление на оплату компенсации от предоставляющего опеку человека должно содержать следующую информацию:
- Имя местной организации ПФ.
- От заявителя: данные паспорта (серия, номер, дата и место и кем выдано), гражданство, номер социального страхования (СНИЛС), прописка и реальное место жительства, а также контактный номер телефона.
- Статус занятости заявляющего – отсутствие пособий и пенсий, отсутствие работы.
- Информацию о гражданине, за которым осуществляется уход – дата начала присмотра, ФИО, факторы требующие опеки (возраст, наличие инвалидности, показания медицинской службы).
- Просьба о начислении компенсации ссылающаяся на Президентский Указ №-1455 от 26 декабря 2006 г.
- Подтверждение ознакомления с предупреждениями о необходимости оповещения Пенсионного Фонда, об обстоятельствах, влияющих на прекращение выплат.
- Перечень приложенных документов.
- Подпись, её расшифровка и дата.
Когда прекращается выплата пособия за престарелым старше 80 лет
Существует установленный законом перечень причин, ввиду которых пособие по уходу за престарелым старше 80 лет перестают начислять. Для попечителя:
- Официальное трудоустройство.
- Постановка на учет в центре занятости населения и получение статуса и выплат по безработице.
- Военный призыв.
- Личный отказ от возложенных обязательств.
- Выход на пенсию.
- Смерть/гибель.
- Недобросовестность исполнения обязательств.
Для подопечного:
- Снятие с учета в Пенсионном фонде РФ.
- Смерть.
- Восстановление прежнего статуса и утрата необходимости в помощи (например, при снятии статуса инвалида).
- Выезд за пределы области, государства без уведомления об этом своего отдела Пенсионного фонда РФ.
- Оформление в дом престарелых и иное социальное учреждение на постоянное проживание.
Причины прекращения выплат
Существует ряд причин, по которым денежная компенсация прекращает выплачиваться. Согласно закону, при появлении хотя бы одной из них опекун обязан сообщить об этом в органы ПФР. В противном случае государство будет вправе взыскать выплаченные незаконно деньги:
- трудоустройство человека, осуществляющего уход;
- присвоение статуса безработного;
- пенсионный возраст;
- ненадлежащее исполнение обязанностей;
- отказ по личным причинам;
- смерть опекаемого;
- снятие с учета в ПФР;
- переезд в другой регион или за пределы РФ без уведомления органы ПФР;
- определение пенсионера в учреждение социального обслуживания на постоянной основе;
- призыв лица, ухаживающего за пенсионером, на военную службу;
- утрата пенсионером статуса инвалида.
Размер и порядок выплаты компенсации
Компенсационная выплата перечисляется ежемесячно в сумме 1200 рублей. В 2020 году повышения пособия не планируется. Размер компенсационной выплаты может быть несколько увеличен в регионах с неблагоприятным климатом за счет применения районных коэффициентов.
Оплата осуществляется не напрямую помощнику, а выступает в роли надбавки к пенсии пожилого человека. Такие меры приняты с целью защиты стариков от мошенников, уклоняющихся от исполнения своих обязанностей после оформления выплаты. Лицам, осуществляющим помощь, услуги оплачивает ее непосредственный получатель, то есть сам пенсионер.
Нетрудоустроенные граждане вправе ухаживать за неограниченным количеством нетрудоспособных лиц, от каждого из них получая компенсационные выплаты. При этом они не теряют возможности по формированию своих прав на страховую пенсию, так как за каждый год получения пособия по уходу им полагается 1,8 пенсионных балла.