Детские пособия в 2023 году. Кому и сколько платят за рождение детей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детские пособия в 2023 году. Кому и сколько платят за рождение детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После завершения декретного отпуска матери или другие члены семьи могут оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Если за ребенком ухаживают двое и более родных, то право на пособие будет иметь по выбору только один из них. При этом если родитель продолжает работать в условиях неполного рабочего дня или на дому, то он сохраняет право на получение пособия.
Пособие по уходу за ребенком
С 1 января 2023 года выплата начисляется в размере 40% от среднего заработка родителя или опекуна за два года до его назначения, но не выше 33 281 рубля. Если отпуск оформляется по уходу сразу за двумя детьми до 1,5 лет, то максимальный размер пособия составит уже 66 563 рубля. Однако в этом случае есть ограничение — при уходе за несколькими детьми пособие не может превышать 100% среднего заработка работника.
Справочно:
Подать заявление о предоставлении пособия по уходу за ребенком или детьми до 1,5 лет можно в бухгалтерию или отдел кадров своего работодателя.
Сроки назначения и выплаты
Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в нем принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного электронного взаимодействия, или недостающих документов (сведений), представленных позднее пяти рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия.
Выплата ежемесячного пособия производится органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, через кредитные организации либо через организации федеральной почтовой связи не позднее пяти рабочих дней после дня назначения ежемесячного пособия. Последующие выплаты производятся органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, с 1-го по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается ежемесячное пособие.
Новые правила расчета пособий вводят градацию размера пособия в зависимости от материального положения семьи. Это даст возможность тем, кто действительно нуждается в поддержке, получать ее в большем размере. Правда, придется каждый год проходить «проверку» на доход, чтобы сохранить возможность получать увеличенное пособие. Для тех, кто не может рассчитывать на большие выплаты, остается вариант получения помощи из средств материнского капитала.
На момент публикации статьи нельзя говорить о том, какие подводные камни в процессе оформления пособия или подтверждения дохода существуют, удобство всей системы покажет время. Но возможность оформить все через Госуслуги онлайн делает получение пособия потенциально удобным и комфортным.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Кому положено пособие: критерий нуждаемости
Кому положены бюджетные выплаты? Анализ региональной практики показал, что в подавляющем большинстве субъектов введены так называемые «критерии нуждаемости» – если семья ему соответствует, значит, она нуждается в выплатах. Если нет, пособие не получить. Как правило, пособие назначается в пользу малоимущих семей с детьми, но критерий их определения от региона к региону отличается.
Обычно право на выплаты привязано к среднедушевому доходу семьи: если он в пересчете на одного члена ниже, чем величина прожиточного минимума – семья признается малоимущей и получает право на пособие на взрослого ребенка.
Но практика в регионах может отличаться.
Например, в Ленинградской области среднедушевой доход должен быть ниже, чем 40% от величины среднего дохода по региону, сложившегося в конкретном году (п. 6 ст. 1.7, ст. 2.6 Социального кодекса Ленинградской области ). А вот в СПб, малообеспеченной считается семья, у которой среднедушевой доход ниже 150% регионального прожиточного минимума, но в некоторых случаях пособие назначается независимо от среднедушевого дохода (ст. 2 Социального кодекса СПб ). А, скажем, в Башкортостане, пособие на взрослого ребенка назначается только семьям, где все ее трудоспособные члены на момент подачи заявления работают либо учатся в образовательных организациях (п. 4 Положения, утв. Постановлением Правительства РБ № 278 от 31.12.2004 ).
Еще одна особенность – возраст ребенка. По общему правилу он назначается в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет. Но если ребенок продолжает обучение в общеобразовательной организации среднего образования, пособие будет выплачиваться до момента окончания обучения, но не позже, чем до 18 лет.
Кому дадут в последний раз 10 000 рублей на детей в мае 2023 года?
Многие граждане получат последнюю такую выплату уже в ближайшее время.
И этот факт будет объясняться определенными обстоятельствами.
Как рассказали специалисты СФР, в ближайшее время многие россияне получат свои последние выплаты в рамках нового пособия, которое было введено относительно недавно. Речь идет о новой выплате, положенной многим семьям с детьми.
Новое пособие сейчас назначается родителям, которые воспитывают детей в возрасте до 16 лет включительно. При этом сама выплата назначается сроком на год, после чего ее необходимо продлевать с помощью подачи нового заявления.
А тем родителям, детям которых исполняется 17 лет, выплата пособия прекращается автоматически.
Но перед этим граждане получают свою последнюю выплату в рамках такой государственной поддержки.
Например, во многих семьях детям исполнится 17 лет в апреле. В таком случае еще за апрель родители получат пособие, но его им перечислят на банковские карты с 10 мая, поскольку выплаты зачисляются в определенный месяц за предыдущий месяц.
Размер выплаты зависит от нуждаемости семьи и может быть как 50, 75, так и 100 процентов от детского прожиточного минимума в регионе.
Во втором случае в среднем по стране речь идет о сумме в 10 тысяч рублей.
То есть именно такие деньги зачислят многим гражданам в последний раз уже с 10 мая.
Отличия нового пособия от старого
Единое пособие будет выплачиваться с 1 января 2023. Однако те, кто уже получает «детские», и семьи, в которых дети родились до 2023 года, смогут выбирать — оставить все как есть или перейти на новое пособие (если выплата получается больше).
Все назначенные ранее пособия будут действовать до конца срока, на которые были предоставлены. Далее их продлить будет нельзя. Так же как нельзя и одновременно получать деньги по старым и новым правилам. При переходе на единое пособие с 2023 года старые выплаты перестанут начисляться автоматически.
То есть 2023 год будет переходным — будут завершаться выплаты пособий по уходу за детьми до 3 лет без комплексной оценки нуждаемости.
Новый принцип расчета может оказаться как более выгодным, так и полностью лишить выплаты, поэтому переход остается на усмотрение семьи.
Выплата беременным раньше составляла 50% прожиточного минимума, а сейчас есть несколько вариантов: 50, 75 или 100%.
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в размере 7 678 ₽ сейчас получают все, в том числе и неработающие родители. По новым правилам безработные и не учащиеся на очном отделении этой выплаты лишатся.
Ежемесячные выплаты на детей в возрасте до 3 лет по-новому будут полагаться на каждого ребенка. Раньше социальная помощь предоставлялась на первого, а в отдельных регионах — на третьего и последующих детей. Сейчас будут платить и за второго ребенка.
По новым правилам получателей станет меньше. До изменений нуждающимися считались семьи со среднедушевым доходом менее двух прожиточных минимумов, а сейчас этот порог снизили до одного.
Кого изменения не коснутся, так это родителей с детьми от 3 до 17 лет — здесь правила начисления остались прежними.
За пособием могут обратиться женщины после 12 недель беременности. Они получат деньги за период с момента, как встали на учет в поликлинике, но не раньше 6-недельного срока. Пособие будет выплачиваться до рождения малыша.
После родов важно обратиться за пособием в течение 6 месяцев — в этом случае его выплатят с первого месяца жизни ребенка. Иначе пособие будет назначено с даты обращения.
Кроме того, право на пособие нужно подтверждать каждые 12 месяцев, то есть каждый год понадобится новое заявление. Если ранее на портале «Госуслуги» вы подключали счет для социальных выплат, в заявлении можно указать его реквизиты. В одном документе можно указать сведения обо всех детях, на которых положены выплаты.
Обратиться нужно через портал «Госуслуги» или лично в центры обслуживания клиентов Социального фонда или МФЦ. Чаще всего достаточно электронного заявления, так как все необходимые сведения (например, о доходах) Социальный фонд запрашивает по межведомственным каналам.
В редких случаях может возникнуть необходимость личного посещения Социального фонда, чтобы прояснить особенности ситуации, в которой оказалась семья. Например, сейчас нет возможности получать данные о больничных листах.
Для подачи заявления потребуется подтвержденная учетная запись «Госуслуг».
Заявление принимают от:
- одного из родителей (в том числе усыновителей, опекунов или попечителей);
- беременных женщин, вставших на учет в медицинском учреждении на сроке беременности до 12 недель.
Назначают пособие в течение 10 дней после поступления заявления. Иногда требуется больше времени. Это связано с подтверждением сведений, доступа к которым у Социального фонда нет. Тем не менее дольше 30 дней заявление рассматривать не могут.
При положительном ответе первая выплата поступит в течение 5 дней. Затем деньги будут приходить:
- на банковскую карту — ежемесячно с 1 по 25 число следующего месяца
- на почту — до 25 числа каждого месяца
Таким образом, новое пособие призвано привести многообразные формы социальной поддержки к единой форме и логике, а также сделать их более эффективными. Теперь с помощью одного заявления можно оформить выплаты сразу на всех детей до 17 лет.
Родители детей, родившихся до 31 декабря 2022 года, все еще имеют право выбора: сохранить старые выплаты или перейти на новые.
До 1,5 лет (федеральное пособие)
Получать данный вид госпомощи имеют право работающие и безработные родители, родившие или усыновившие первого, второго или последующих детей.
Для родителей и опекунов, работавших до появления ребенка, пособие составляет 40% от среднего заработка
Важно! Минимальный размер выплаты на декабрь 2022 года составлял 7 677 рублей 81 копейку, независимо от того, оформляют его на первого, второго или последующих детей, рожденных или усыновленных.
Максимальное пороговое значение выплаты для официально трудоустроенных родителей установлено на уровне 31 282 рублей 82 копейки. Для военнослужащих – 15 355 рублей 62 копейки.
Индивидуальные предприниматели могут также оформить данную выплату, обратившись в ФСС, но только при условии отчислений страховых взносов на протяжении учетного периода.
Кто платит единое пособие на ребенка в 2023 году?
В Правилах написано, что единые выплаты детских пособий с 2023 года могут назначать и осуществлять:
1) Социальный фонд России (СФР) – если такие полномочия передали ему субъект РФ, г. Байконур или федеральная территория «Сириус»,
2) исполнительный орган субъекта РФ, г. Байконура, федеральной территории «Сириус», уполномоченный на назначение и выплату пособия.
Учтите: во втором случае в субъекте РФ могут действовать особенности назначения и выплаты пособия, а также другие условия для назначения и выплаты пособия, чем те, что предусмотрены Правилами, или дополнительные условия.
В настоящее время назначением и выплатой единого пособия занимается Социальный фонд России.
По каким основаниям в назначении единого пособия с 1 января 2023 года могут отказать?
Основания, по которым СФР может отказать вам в пособии, перечислены в п. 31 Правил. Прежде всего, это возможно, когда не выполняется ряд критериев для назначения пособия, о которых мы подробно рассказывали выше:
- размер среднедушевого дохода семьи больше, чем региональный прожиточный минимум на душу населения,
- вы не проходите по требованиям о наличии имущества и дохода в виде процентов по вкладам в банке,
- у вас и других членов семьи в расчетный период был нулевой доход, и подтвердить его уважительными причинами не получается.