Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Можно ли получить в собственность бесхозный земельный участок?
В российских деревнях и даже на территориях садоводческих некоммерческих товариществ существует немало заброшенных земельных участков, причём не только пустых, но и с домами. Если достоверно известно, что у земли нет владельца, можно смело уведомить местные власти о своём намерении её занять. В таком случае, участок попадёт на аукцион, где разыграется между желающими его приобрести. При этом стоимость будет существенно ниже рыночной.
Другой способ заключается в том, чтобы открыто начать проживать в доме на бесхозном участке. Если законные собственники не объявятся в течение 15 лет, новый жилец сможет оформить землю на себя. Однако для этого он должен соблюдать три условия:
- на протяжении всего времени ухаживать за участком и оплачивать коммунальные услуги;
- не скрывать факт нахождения бесхозного имущества;
- непрерывно проживать на участке.
Условия предоставления
Сам факт принадлежности граждан к льготной категории не означает, что они автоматически смогут получить землю только на основании обращения в муниципальный орган. Для этого нужно подтвердить условия, указанные в статье 39.5 ЗК РФ:
- для пользователей, получивших безвозмездно землю под ИЖС, личное хозяйство и ли фермерство нужно подтвердить срок действия договора не менее шести лет, а также фактическое использование земли по заявленным целям не менее пяти лет;
- для работников по должностям, включенным в специальный реестр, и получивших наделы для частного строительства и личного хозяйства, также должен подтверждаться срок действия договора (шесть лет) и период целевого использования (не менее пяти лет);
- семьи, в которых имеется три и более ребенка, подтверждают факт нахождения в муниципальной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- граждане, претендующие на приватизацию земли в СНТ и иных аналогичных организациях, должны подтвердить членство в товариществе, а также свое право на часть общего участка при его разделе.
Документы для приватизации
Чтобы подтвердить законность прав на передачу земли в собственность, владельцу участка нужно представить пакет документации в местный уполномоченный орган. Перечень документов будет существенно отличаться, в зависимости от оснований для обращения.
Многодетные семьи представляют следующий комплект документов:
- заполненный бланк заявления с указанием всех членов семьи, на которых будет выделяться надел;
- общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого члена семьи;
- свидетельство о регистрации семейных отношений;
- справка из муниципального органа, подтверждающая постановку на учет в очереди на жилье;
- справка, подтверждающая отсутствие факта лишения родительских прав (данный документ выдают органы опеки по месту проживания семьи);
- выписка из госреестра ЕГРН, подтверждающая отсутствие у семьи иных объектов недвижимости.
Нередко многодетным семьям в регионах выдаются соответствующие удостоверения или справки, подтверждающие льготный статус. Предоставление этого документа не обязательно, так как проверяться будут свидетельства о рождении и справка об отсутствии факта лишения родительских прав.
Гражданам, ранее получившим землю на праве безвозмездного пользования, потребуется иной комплект документов. В него будут входить:
- заполненный бланк заявления;
- общегражданские паспорта и свидетельства о рождении на каждого потенциального собственника;
- договор о безвозмездном временном пользовании участком с указанием его целевой характеристики;
- справка с основного места работы с указанием должности, занимаемой заявителем (для обращения граждан, получивших участок на основании подпункта 7 пункта 2 ст. 39.10 ЗК РФ);
- документы, подтверждающие использования надела по целевому назначению (например, если участок выделен для ИЖС, нужно представить документы о выполнении строительных работ по возведению дома).
Если для участия в программе приватизации обращается гражданин по основаниям, регламентированным в региональных законодательных актах, перечень требований к документам также будет отличаться от общих правил.
Способ №1 — подать заявление и ждать очереди
Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:
- Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
- Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, вы не ослышались, именно розыгрыша, так как вам будет предложено вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка. Вы сможете отказаться от «вытянутого» земельного участка, но тогда придется вставать в очередь снова.
Что о программе говорят эксперты?
По Дальневосточному гектару получить землю можно просто так – даже в мировом масштабе это одна из немногих подобных программ. Но пока результаты ее весьма скромные – вместо заявленного миллиона гектаров удалось выдать всего 90 тысяч, а реальные участники жалуются на проблемы с инфраструктурой.
Чтобы понять, чего действительно стоит эта программа, мы попросили наших экспертов высказать свое мнение о ней – в том числе в контексте проблем с освоением участков.
Как финансовый эксперт, могу сказать, что программа «Дальневосточный гектар» имеет свои положительные и отрицательные стороны. С одной стороны, она помогает привлечь внимание к развитию Дальнего Востока и позволяет гражданам получить бесплатно земельный участок для дальнейшего использования. Это может стимулировать экономический рост и развитие региона.
Однако, с другой стороны, существуют проблемы с реализацией программы. Некоторые земельные участки находятся в удаленных и труднодоступных районах, что создает трудности в использовании их для коммерческих целей. Кроме того, есть риски незаконного использования земли, что может привести к экологическим проблемам.
Также необходимо учитывать, что программа может быть не так эффективна для тех, кто не имеет достаточных ресурсов и опыта для использования земли. В этом случае необходима помощь со стороны государства, чтобы помочь гражданам использовать землю для развития бизнеса и создания рабочих мест.
В целом, я считаю, что программа имеет потенциал для стимулирования экономического роста и развития Дальнего Востока. Однако необходимо учитывать риски и проблемы при ее реализации и предоставлять поддержку тем, кто нуждается в помощи для использования земли в коммерческих целях.
Дмитрий Мазанов, представитель компании Trader Income.
Несмотря на весь ажиотаж, наблюдавшийся в момент запуска программы, уже на ранних этапах реализации проекта было понятно о наличии большого количества проблем и противоречий. Одной из первых проблем стало отсутствие развитой транспортной инфраструктуры, что в совокупности с общей территориальной удаленностью Дальнего Востока существенно усложнило переезд людей в регион. Кроме этого, сами по себе выделяемые участки были непривлекательны – полное отсутствие какой-либо инфраструктуры, отдаленность от населенных пунктов и т. д.
Однако еще большей проблемой стала неопределенность целей программы. Государство одновременно хотело воздействовать на пространственное освоение, ускорить экономическое развитие территорий и при этом привлечь большое количество людей.
Несмотря на то, что удалось несколько снизить отток населения с Дальнего Востока, по прошествии годов можно говорить о том, что программа не выполнила целей по обеспечению устойчивого демографического развития региона и в целом является малоэффективной.
Вполне очевидно, что для привлечения нового населения и удержания уже имеющегося нужно не раздавать землю и предлагать какие-либо льготы, а создавать инфраструктуру, которая будет способствовать росту потенциала региона и повышению его привлекательности.
Сергей Гебель, генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры».
Идея здравая, но нужна более мощная поддержка государства
Мне представляется, что программа пока не достигла заявленных целей, и на это есть ряд субъективных и объективных причин.
Прожив на Дальнем Востоке без малого 8 лет, в том числе и в отдаленных районах Хабаровского края, выскажу по этому поводу свою точку зрения:
- Несмотря на великолепие природы и богатство ресурсами, в крае суровые климатические условия. По этой причине люди, что называется, с «материка», неохотно переезжают на Дальний Восток. И цифры говорят сами за себя. В основном программой воспользовались коренные дальневосточники.
- Непременно стоит учесть огромность и малонаселенность территории, особенно отдаленные районы.
- В силу двух первых причин возникает третья – неразвитость инфраструктуры и отсутствие дорог.
На мой взгляд, программу надо расширять в части развития туризма и сбора дикоросов. Можно вспомнить советский опыт – сборам грибов и ягод с целью заработка тогда занимались многие.
Станислав Бовт, финансовый аналитик группы компаний CMS.
В основном люди сталкиваются с отсутствием актов государственных органов, подтверждающих правомочие граждан на безвозмездное пользование соответствующим земельным наделом, а также кадастровой документацией. Однако не стоит паниковать и отказываться от желания приватизировать участок под своими ногами. Эти проблемы вполне возможно решить.
Если отсутствуют акты государственного органа, возможно, они просто потерялись. В первую очередь необходимо обратиться в соответствующий орган, чтобы получить реквизиты акта. Это абсолютно бесплатно. К тому же, в достаточно развитых населенных пунктах информацию можно получить на сайте органа власти. Однако таких администраций чрезвычайно мало.
После этого нужно обратиться в местный архив за получением копии указанного акта. В общей сложности вся процедура не займет больше 30 суток. После этого на руках у граждан будет подтверждающий право пользования документ.
Примерно таким же образом можно решить вопрос с отсутствующими кадастровыми документами. Начиная с 2017 года, такая документация прикрепляется ко всем участкам, в не зависимости от формы собственности и бесхозности. Однако по сей день очень много не документированных участков.
Вся документация подготавливается государственной кадастровой службой, для этого необходимо обратиться к ней с заявлением и актом о праве безвозмездного использования. Законодатель возложил все расходы на плечи государственного органа, так что гражданам останется лишь дождаться своей очереди и получить документы для приватизации.
Но если не хватает терпения то можно обратиться к частным кадастровым инженерам, которые сделают все документы, разумеется, не бесплатно. Вся процедура займет не более двух недель. В случае обращения к государственному органу, ждать придется ровно месяц после наступления очереди. Таким образом, можно ускоренно получить бесплатный участок земли от государства.
На какие регионы распространяется программа
Дальневосточный гектар можно получить бесплатно в Амурской области и перечисленных ниже территориальных образованиях РФ:
- Республика Бурятия;
- Еврейская автономная область;
- Забайкальский край;
- Камчатский край;
- Магаданская область;
- Приморский край;
- Сахалинская область;
- Хабаровский край;
- Чукотский автономный округ;
- Якутия.
Для ознакомления с общими параметрами определенного региона можно воспользоваться информацией, размещенной на тематическом портале: «НаДальнийВосток.РФ». На соответствующей странице приведены следующие параметры (сведения):
- площадь территории;
- население (количество и плотность);
- природные ресурсы;
- особенности сельскохозяйственных угодий, животного мира;
- характерная растительность;
- климат (средние показатели).
Варианты бесплатного получения земельного участка от государства
Получить землю в России для ЛПХ бесплатно вполне реально. Существует два варианта и очень важно определить, какой из них больше подходит в той или другой ситуации. Вариант первый: строительство дома на пустующем участке. В разных регионах существует определенное время на владение землей. Существует закон, что если землей не пользуются в течение трех, пяти или десяти лет (может быть установлен другой срок), то она считается ничейной.
Поэтому человек, который решил построить на такой земле дом или обустроить дачный участок по своему усмотрению, и в течение долгого времени ему никто не предъявляет претензий, тогда он вправе обращаться к местным властям за оформлением доли в собственность. Конечно, такой вариант имеет свои риски, поскольку в любой момент может объявиться владелец данного участка или оформление документов затянется. Иногда по каким-то причинам местные власти могут даже отказать в выделении бесплатного участка. Поэтому данный вариант простой, но может потянуть за собой неожиданные, даже неприятные последствия.
На каких условиях можно получить участок земли ветерану боевых действий
Важно! Прежде чем обращаться за выдачей бесплатного участка земли, ветерану боевых действий стоит проверить на официальном сайте Администрации муниципального образования, действует ли льгота в регионе приживания льготника.
Чтобы претендовать на бесплатный земельный участок, необходимо отвечать следующим требованиям:
- не иметь в собственности никакого земельного участка (никакой категории);
- у семьи ветерана не имеется пригодного для проживания жилья (члены семьи проживают в квартире или доме аварийного состояния, в жилом помещении недостаточной площади, в жилье, не соответствующем санитарным или гигиеническим нормам);
- ветеран зарегистрирован на территории региона как минимум на протяжении 5 лет.
Кто имеет право на бесплатное выделение земли в Ленинградской области
Земельный участки в Ленинградской области можно получить бесплатно для индивидуального жилищного строительства. Землю могут получить граждане, которым ранее не выделялись бесплатно участки в других регионах России. Также нужно подтвердить любое из перечисленных оснований:
- нахождение на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Ленинградской области не менее 5 лет;
- нахождение на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий без требований к срокам проживания, если заявление подает молодой специалист (не старше 35 лет), заключивший бессрочный трудовой договор или трудовой договор на срок от 5 лет с организациями или ИП Ленинградской области;
- статус члена семьи погибшего Героя РФ, если такое звание присвоено погибшему посмертно, а период проживания в ЛО составляет не менее 5 лет;
- ветеран боевых действий, проживающий в области не менее 5 лет;
- инвалид или член семьи инвалида, поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Из данном списка инвалиды и члены семей инвалида имеют первоочередной право на выделение земли бесплатно. Право на получение участка сохраняется, пока заявитель не получил от региона или муниципального образования жилье по социальному найму.
Какие законодательные акты регулируют вопросы аренды или оформления земли в собственность физическими или юридическими лицами:
- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
- Земельный кодекс РФ (5 глава).
В них указано, кто может претендовать на государственные или муниципальные участки, какие документы предоставляются, а также порядок оформления территорий в собственность с аукционом или без него.
Регионы могут самостоятельно разрабатывать программы предоставления участков, однако они должны быть согласованы с нормами федерального законодательства. Самым известными программами на данный момент считаются:
- Бесплатное предоставление участков для строительства в р. Крым.
- Оформление гектара земли в собственность на Дальнем Востоке.
Ошибка: Граждане, получившие бесплатный земельный участок, полагают, что он находится у них в собственности.
Комментарий: Между понятиями «владелец» и «собственник» есть разница. Чтобы оформить землю в собственность, необходимо выполнить ряд условий, указанных в договоре с организацией, предоставившей ее в пользование.
Ошибка: Если не застроить землю в срок, можно продлить или переоформить договор.
Комментарий: Фонд поддержки ИЖС или администрация не обязаны идти на такие уступки, поэтому при невыполнении требований соглашения гражданином предоставленный участок может быть отобран в принудительном порядке.
Пример:
Агафьев Н.О. заключил договор с Фондом индивидуального жилищного строительства сроком на 5 лет. Ему был предоставлен участок для застройки. Согласно договору, он должен был возвести дом и провести все коммуникации до окончания действия соглашения. Данное требование он не выполнил – ему удалось сделать только фундамент. В соответствии со ст. 284 ГК РФ территория была изъята по причине неиспользования по целевому назначению.
Нередко допускаются и ошибки при выборе участка:
Ситуация | Комментарий |
К участку нет подъезда | Не стоит надеяться, что дорогу проложат в ближайшее время. Обычно у фондов много других земель для передачи, а строительство проезжей части и подъездов им не всегда выгодно, и об этом владельцам придется позаботиться самостоятельно |
Можно оформить участок под ЛПХ и перевести его под ИЖС | Это действительно возможно, но процедура займет много времени и сил, при этом результат не гарантируется |
Участок на берегу реки – это хорошо | Помимо эстетической красоты есть и обратная сторона: комариные укусы, шумные компании и обязанность по самостоятельной расчистке береговой линии |
Категории граждан, которые могут получить земельные участки от государства бесплатно
Получить земельный надел бесплатно на льготных основаниях возможно, если попасть в одну из категорий. Рассмотрим каждую подробнее.
- Лица, в чьем пользовании имеются участки, полученные до вступления в силу Земельного кодекса (25.10.2001 г.). Получение такой земли возможно только при выполнении условия: наличия на нем жилого строения и права на него, зарегистрированного до 2001 года. Сюда же относится право собственности, перешедшее по наследству уже после этой даты. Упрощенная схема получения распространяется и на дачные участки.
- Семьи с тремя и более детьми. Многодетной семья будет значиться, пока хотя бы трое из детей не достигнут возраста совершеннолетия.
- Молодые семьи. Право на получение участка бесплатно может возникнуть только при соблюдении одновременно всех условий:
- официальная регистрация брака и наличие российского гражданства у обоих супругов;
- отсутствие недвижимости в собственности или аренде;
- если жилье имеется, то занимаемая жилплощадь (прописка) на момент подачи заявления должна составлять на 1 человека не более 15 кв. метров и срок прописки на ней не менее 5 лет;
- возраст каждого супруга не должен быть больше 35 лет (в ряде регионов эта планка составляет 30).
- Лица, имеющие государственные награды. Обладатели званий Героя Социалистического Труда, СССР и России, Труда РФ, а также орденов Трудовой Славы могут претендовать на выделение земельных наделов в пределах городских территорий в размере не менее 8 соток или сельских – не менее 25 соток.
- Ветераны ВОВ, участники боевых действий, инвалиды ВОВ, а также семьи кормильца, погибшего в ходе боевых действий.
- Инвалиды 1 и 2 групп могут получить участки под садоводство в пределах городской черты.
- Иные категории, которые могут закрепляться региональными нормативными актами.