«Прирезка» земельного участка в 2023 году к основному, особенности оформления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Прирезка» земельного участка в 2023 году к основному, особенности оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 86 Приказа Минэкономразвития России № 412 предусмотрена процедура досудебного урегулирования спора, в соответствии с которой обоснованные возражения о местоположении границы могут быть сняты путем проведения повторного согласования. В этом случае оформляется новая редакция чертежа, на обороте которого составляется акт, содержащий сведения о согласовании местоположения отдельных характерных точек или частей границы, в отношении которых ранее имелись возражения. При этом в состав межевого плана включаются все редакции чертежа и акта согласования. Таким образом, заинтересованное лицо соглашается с местоположением границ смежного землепользователя.
Установление границ земельного участка.
Прежде чем перейти к описанию механизма разрешения судебного спора, необходимо остановиться на правилах проведения кадастровых работ по уточнению границ земельных участков.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Таким образом, наиважнейшими элементами земельного участка, индивидуализирующими его среди объектов гражданских прав, являются границы. Границы земельного участка определяются в соответствии с Законом № 221-ФЗ, а сведения о них вносятся в государственный кадастр недвижимости, который является прежде всего систематизированным сводом сведений об учтенном в установленном законом порядке недвижимом имуществе.
В государственный кадастр недвижимости среди прочих включаются такие уникальные характеристики участка, как описание местоположения его границ и его площадь (п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Закона № 221-ФЗ). Согласно п. 7, 9 ст. 38 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат их характерных точек.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из данных, имеющихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа – из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (технический паспорт, договоры, свидетельства).
Обратите внимание: при отсутствии документов границами земельного участка признаются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Споры чаще всего возникают и имеют наибольшую трудность при уточнении границ земельных участков, так как определить координаты характерных точек с помощью правоустанавливающих документов зачастую невозможно. Законодатель учел возможные злоупотребления в данной сфере и ввел процедуру обязательного согласования местоположения границ с правообладателями смежных земельных участков.
Могут ли изъять бесхозный или неиспользуемый участок
За бесхозное имущество отвечают власти муниципалитета, на территории которого оно находится. В случае обнаружения такого земельного владения муниципалитет обращается в Росреестр, где участок ставят на учет в качестве «бесхозного». Если через год владельца не нашли, по решению суда он переходит в муниципальную собственность. В дальнейшем его могут продать на торгах или сдать в аренду заинтересованным лицам.
Участок, не используемый в течение 3 лет или используемый с нарушением закона, можно принудительно изъять у владельца, но до такого доходит крайне редко. Кроме того, отобрать собственность не всегда возможно – к примеру, участки с видом разрешенного использования «для ИЖС» не подлежат изъятию из-за неиспользования, так как сейчас законодательством не установлен обязательный срок, в течение которого должен быть построен дом.
Увеличение земельного участка – кто и как может это сделать
Далеко не каждый владелец собственного участка знает, что имеет полное право на законных основаниях присоединить некоторую часть прилегающих территорий. По крайней мере, новый закон под № 150, вступивший в силу 17.06.2019 г., позволяет сделать это в более легкой форме, нежели до него.
Провести процедуру оформления может непосредственно собственник. Его права должны быть подтверждены соответствующей выпиской из ЕГРН и прочими основными документами. При этом возможность расширения доступна только для участков следующего назначения:
- Личное подсобное хозяйство – ЛПХ.
- Индивидуальное жилищное строительство – ИЖС.
- Садоводство – СНТ.
- Огородничество – ОНТ.
Присоединить землю к своему земельному участку, даже если он находится далеко в деревне, можно, если территория соответствует следующим требованиям:
- Имеет аналогичное целевое предназначение, как и сам участок.
- Является муниципальной или государственной собственностью, и не применяется для каких-либо целей.
Раздел участка по соглашению сторон
Если стороны согласны с разделом или с выделом, необходимо пригласить кадастрового инженера для согласования новых периметров. Специалист разработает план межевания долей земельного участка и оформит местонахождение их границ. Проект должен быть согласован и утвержден всеми участниками раздела. Для этого кадастровый специалист обязан обеспечить возможность ознакомления с проектом всех обладателей собственности.
Также допустимо внесение уточнений или предложений о доработке. Кадастровый инженер заранее сообщает собственникам о месте и времени согласования проекта межевания. С момента извещения должен пройти месяц. Если за это время не поступят возражения относительно земельных границ и местонахождения образованных участков, проект считается согласованным.
На основании утвержденного проекта межевания кадастровый инженер выезжает на местность и проводит вынос границ участков «в натуру». На участках расставляют межевые знаки, которые регистрируются инженером и вносятся в кадастровые записи. Собственникам передается акт с указанием точных координат межевых знаков.
Инженер дублирует готовый план реорганизации в электронном виде для передачи в Росреестр. Также сведения об изменениях вносятся в территориальные органы землеустройства. Бумажный вариант плана передается владельцам земельных участков вместе с актом согласования границ с соседями.
Далее необходимо оформление соглашения о разделе со всеми собственниками. В документе будут указаны:
- данные всех собственников;
- адрес и кадастровый номер участка земли;
- согласие на раздел;
- указание на способ раздела;
- финансовые обязательства каждой из сторон.
Чтобы поставить образовавшийся из доли участок на кадастровый учет, нужно обратиться с заявлением в местный земельный комитет или в управление городского строительства. К заявлению прикладываются межевое дело, право собственности на долю в разделяемом объекте, кадастровый паспорт и соглашение о разделе.
Итогом рассмотрения заявления будут новые почтовые адреса, присвоенные вновь полученным участкам. Далее следует процедура узаконивания образованных наделов и оформление их в собственность.
Для регистрации в Росреестре нового земельного участка собственник доли подает заявление с просьбой о снятии с учета старого в связи с его реорганизацией. Это можно сделать:
- в государственном учреждении «Мои документы» — МФЦ;
- на портале Госуслуг;
- лично обратившись в территориальный отдел;
- почтой.
Параллельно следует указать необходимость в постановке на учет вновь образованного земельного участка. К заявлению прикладываются документы:
- свидетельство о праве собственности на долю старого участка;
- межевое дело;
- согласие владельцев старого участка на раздел;
- паспорта.
Новым паям присваиваются кадастровые номера. Собственники получат на руки выписку из ЕГРН о постановке земельного надела на учет. После процедуры узаконивания вы можете обратиться в Росреестр по месту нахождения участка или через интернет за кадастровым паспортом.
Напрямую в территориальном отделе вы получите оригинальный документ со всеми необходимыми печатями и подписями. Если вы заказываете документ на сайте или почтой, приготовьтесь заверять копии у нотариуса.
Гдe oплaтить гocycлyги?
Пepeвecти дeньги в yплaтy гocyдapcтвeннoй пoшлины мoжнo yдoбным для ceбя cпocoбoм:
🔶 чepeз интepнeт — иcпoльзyйтe cпeциaльнyю фopмy нa oфициaльнoм caйтe ФНC: пpoйдитe пpeдвapитeльнyю peгиcтpaцию, ввeдитe пacпopтныe дaнныe, peквизиты пoлyчaтeля, выбepитe вид пoшлины и oплaтитe гocycлyги;
🔶 в кacce бaнкa — peквизиты yкaзaны в квитaнции, кoтopyю выдaют в opгaнax гocpeгиcтpaции;
🔶 c пoмoщью тepминaлa — нa ocнoвaнии квитaнции, пpoплaтy мoжнo пpoизвecти нaличными или пepeвoдoм c бaнкoвcкoй кapты;
🔶 c ближaйшeм пoчтoвoй oтдeлeнии.
Ecли вы oплaтили гocпoшлинy и пepeдyмaли oфopмлять yчacтoк в coбcтвeннocть, гocyдapcтвo вepнeт 50% oт внeceнныx cpeдcтв. Ecли пpи пepeвoдe cpeдcтв зa гocycлyги вы пepeплaтили, paзницy вepнyт в пoлнoм oбъeмe. Для этoгo нyжнo пoдaть зaявлeниe в opгaн peгиcтpaции.
Как оформить прирезку участка под ИЖС, огород, ЛПХ, садоводство?
Как уже упоминалось: прирезать к участку дополнительный кусок земли может только собственник участка.
Арендаторы и лица, владеющие участком на праве безвозмездного пользования, не имеют права на прирезку земельного участка.
Для прирезки земли нужно заключить соглашение с администрацией. В данном случае администрация это собственник земли, которую прирезают к участку.
Как правило, в населенных пунктах земля является муниципальной. Поэтому будем рассматривать соглашение с местной администрацией.
Соглашение о перераспределении земель готовит сама администрация.
Важно убедиться, чтобы в соглашении указали, что на вновь образуемый участок возникает право частной собственности.
Иными словами, гражданин приобретает право собственности на новый увеличенный в площади участок.
Как минимизировать риск получения отказа по данному основанию?
- Провести прирезку земли площадью менее минимального размера участка, установленного в ПЗЗ.
- Прирезать землю к участку со всех или нескольких сторон, чтобы контур присоединяемой территории не имел правильной формы. Например, увеличивать участок за счет расширения границ своего участка с 4-х, либо 3-х сторон, в крайнем случаем с 2-х сторон. Если будете увеличивать участок путем присоединения земли с одной стороны, то есть фактически присоединяете смежную территорию, то при превышении минимального размера, можно получить отказ.
Кроме этого, необходимо соблюдать следующие требования:
- границы участка не должны пересекать границы муниципального образования, территориальных зон, лесничеств, лесопарков;
- новые границы участка не должны препятствовать разрешенному использованию объектов недвижимости;
- прирезка не должна приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим недостаткам, препятствующим рациональному использованию и охране земель.
Иными словами, не нужно в погоне за лишними сотками впадать в безумное стяжательство, потому что разумный подход позволит минимизировать риск отказа.
Основания для отказа в перераспределении земель
Основаниями для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков несоответствие поданного завления случаям перераспределения земельных участков, которые предусмотрены законодательством:
- отсутствие согласия третьих лиц, изложенное в письменной форме, если прирезаемый участок обременён их правами, например, ипотека в банке, требующая согласования с ним; на прирезаемом участке находится здание или сооружение, объект незавершённого строительства, находящиеся в собственности муниципалитета или государства, или собственности граждан или юридических лиц;
- прирезаемый участок относится к изъятым из оборота или ограниченным в обороте муниципальным или государственным землям; прирезаемый участок относится к землям, зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
- по прирезаемому участку подготовлено решение о проведении аукциона с публикацией извещения о проведении и выполнено предварительное согласование о его предоставлении и срок действия решения ещё не истёк; на прирезаемый участок уже подано иное завление о предварительном согласовании по его предоставлению, но ещё не приняты решения ни в согласовании и утверждения схемы расположения, ни в от отказе (как многим нравится говорить, “кто первый встал, того и тапки”);
- площадь прирезаемого участка увеличит площадь образуемого при его слиянии с основным с превышением более чем на 10% установленных размеров предельных площадей земельных участков; прирезаемый участок не может рассматриваться в качестве “добавки” и подлежит формированию в качестве самостоятельного;
- границы основного участка, к которому планируется прирезка, требуют уточнения, то есть, если основной участок не отмежёван; несоответствие схемы расположения земельного участка.
Как стать собственником площади в аренде
В соответствии с новым Земельным законодательством граждане РФ вправе оформлять право собственности даже на те участки, что сданы (как срочно, так и бессрочно). А если территория выделялась еще в Советском Союзе и использовалась под жилищное строительство, все регистрационные процедуры можно провести на безвозмездной основе.
В каких случаях позволено воспользоваться преимуществом:
-
Если вы возвели дачный дом и стали его владельцем. Сюда же относят гаражи, бани и хозпостройки.
-
Когда строительство было введено в эксплуатацию.
-
При зачислении в члены садоводческого или огородческого кооператива.
До конца 2020 года данная процедура реализуется безвозмездно, поэтому следует поторопиться.
К категории льготников, имеющих право получить надел бесплатно, относятся:
-
ветераны и участники ВОВ.
-
лица, признанные инвалидами.
-
сироты.
-
семьи с тремя детьми и больше.
-
сотрудники внутренних дел со стажем от пятнадцати лет.
Как быть, есть земля бесхозная
На этот случай законодательством предусмотрены два сценария развития событий. Первый и самый удобный – отыскать собственников либо их наследников и предложить выкупить недвижимость. Для ускорения поиска можно обратиться в местное управление и попросить о содействии. Если поисковая работа так и не дала результатов, разрешение вопроса может продолжаться до двух лет, а то и больше.
Чтобы зарегистрировать право на владение бесхозной территорией, придерживайтесь следующих рекомендаций:
-
Отправьте прошение в ближайший управленческий орган. К заявке прикрепите копии обращений в местное управление – таким образом вы подтвердите, что поиски уже проводились ранее. На основании вашего запроса комитет поставит землю на кадастровый учет. После этого у владельцев или наследников будет год, чтобы оспорить решение. По истечении указанного периода дело будет автоматически передано в суд.
-
Если в процессе разбирательства удастся доказать, что участок пустует, он отойдет муниципалитету.
-
Ваша задача вовремя взять его в аренду. А далее заняться подготовкой документов: генерального плана в БТИ, геодезической разметки и т.д.
-
Пакет собранных бумаг передайте местному управлению.
Оформление при купле-продаже
При оформлении земельного участка, который приобретён в процессе купли-продажи, кроме прочей документации, необходимо наличие:
- нотариально заверенного договора о купле-продаже, который подтверждает действительность совершённой сделки;
- документы, удостоверяющие личность продавца и его право на проданный земельный участок.
Затем покупатель при обращении в регистрационный орган для закрепления своих прав собственности на приобретённый надел должен предоставить:
- удостоверение личность заявителя;
- договор купли-продажи;
- выписку из ЕГРН с отображением кадастрового плана;
- квитанцию, удостоверяющую выплату государственной пошлины.
Как оформить землю под объектом капитального строительства
В России многие частные дома до сих пор стоят на муниципальной земле. Ее можно бесплатно перевести в собственность, если домовладелец:
- имеет документ, свидетельствующий о получении участка в постоянное пользование либо долгосрочную аренду;
- льготник – инвалид, малоимущий, ветеран боевых действий, сирота с детства и т. д.
Бесплатно оформляют право на землю, попадающую под программу «Дачной амнистии». Во всех остальных случаях надел придется выкупать по кадастровой цене.
Если на дом или здание другого назначения (например, магазин) право собственности оформлено, а на землю под ним – нет, действуют в зависимости от статуса участка:
- Если он поставлен на кадастровый учет, владелец постройки имеет право взять в аренду либо выкупить землю без проведения торгов. Для этого достаточно обратиться в МФЦ и заявить о своем желании получить право собственности на участок. Местная администрация подготовит договор купли-продажи или аренды. Этот документ послужит основанием для дальнейших действий. Подать документы на регистрацию права собственности можно сразу по получении договора. Если жилой дом был получен по наследству до 25 декабря 2001 года, его новый владелец имеет право претендовать на бесплатное оформление надела.
- Если земельный участок не размежеван и не зарегистрирован, процедуру оформления земли в собственность следует начинать с обращения к кадастровому инженеру. Он подготовит межевой план, позволяющий поставить участок на кадастровый учет.
Стоимость решения вопроса прирезки земли
Существует мнение, что оформить излишки земли можно бесплатно. Но это не так. Бесплатно мы получаем прилегающие земли, ведь их не нужно выкупать у государства. Но оформление стоит определенных финансовых затрат.
Чтобы оформить заявление, нужно иметь план размежевания. Для этого нужно заключить договор с кадастровым инженером, на платной основе. Ново созданный участок нужно за координировать и предоставить установленный пакет документов на регистрацию. Все это требует затрат и времени, и денег. Но в результате, вы получите законно оформленный участок со всем необходимым пакетом документов.
Стоимость услуг по созданию межевого плана и других кадастровых услуг варьируется по РФ от 10-15 т.р.
Особенно сложна процедура регистрации надела, если нет документов, подтверждающих право, либо они имеют ненадлежащий вид и не соответствуют текущим требованиям. Перед обращением в Росреестр понадобится заняться восстановлением бумаг или первичным оформлением.
Регистрационная процедура
Подать документы на переоформление арендованного участка в собственность можно следующими способами:
- непосредственно в территориальный отдел Росреестра;
- путем обращения через систему Многофункциональных центров;
- путем подачи заявления в электронной форме через официальный портал госуслуг.
Заявление на регистрационную процедуру подается лично владельцем участка или его представителем. Для обращения через представителя нужно заблаговременно оформить доверенность в нотариальной конторе.
Чтобы зарегистрировать право собственности граждане должны представить следующий комплект документации:
- заполненный бланк заявления;
- общегражданский паспорт заявителя;
- оригинал постановления властного органа;
- межевой план на земельный надел;
- платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины за регистрационные действия (по состоянию на 2017 год размер пошлины составляет 2000 рублей).
Нужно ли проводить кадастровый учет?
Если участок ранее не был зарегистрирован, например, это новый выделенный из муниципальных или государственных земель участок, одновременно с регистрацией проводится и государственный кадастровый учет.
За проведение кадастрового учета госпошлина не взымается.