Трудоустройство иностранцев из ЕАЭС: инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство иностранцев из ЕАЭС: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Появился новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты могут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО выдаётся по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Статус иностранных работников
Условно всех иностранных работников, пребывающих в Россию в целях трудоустройства, можно разделить на две большие категории:
- иностранные граждане и лица без гражданства, пребывающие в Россию в визовом и безвизовом порядке,
- иностранные работники, пребывшие из стран-участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (применяется с 2015 года).
Первая категория соискателей при трудоустройстве, помимо общих документов, указанных в ст. 65 ТК РФ, должна предоставить работодателю:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание (если иностранец находится в РФ временно);
- вид на жительство (если иностранец проживает в РФ постоянно).
Как принять на работу иностранца из ЕАЭС
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Также работодатель не обязан:
- получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
- соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
- соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.
Что изменилось с 2021 года
Обратите внимание на три ключевые изменения.
- С 1 января 2021 года отчитываться перед УМВД нужно по новым формам. Изменения коснулись следующих уведомлений:
- о трудовом найме мигранта;
- о расторжении трудового договора с иностранным гражданином;
- о выплате заработка высококвалифицированному специалисту;
- о трудоустройстве иностранца в специализированную организацию.
- Чтобы поставить иностранца на миграционные учёт, нужно следовать новому регламенту. Работодатель сам должен регистрировать сотрудников, проживающих в принадлежащих ему помещениях. Для этого нужно подать соответствующие документы в МВД.
- С середины 2020 года действуют новые правила получения патента на работу в РФ. Гражданин должен предварительно пройти тест на коронавирус (Приказ Минздрава от 15.06.2020 № 581н). Иностранцу могут отказать в патенте и даже аннулировать действующий, если тест даст положительный результат.
Новые формы бланков для работодателей закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 533.
Формы и порядок уведомления о привлечении иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов закреплены Приказом МВД от 30.07.2020 № 536.
Увольнение иностранцев с ВНЖ
Не меньшее внимание следует уделить и такому аспекту, как увольнение мигрантов-резидентов. Поскольку оформление на работу с видом на жительство в России сопровождается уведомлением миграционной службы, поставить ведомство в известность придется и тогда, когда трудовые отношения с работником будут расторгнуты. При этом статус мигранта (владелец РВП, ВНЖ, разрешения на работу, статуса ВКС, беженца и т. д.) значения не имеет.
Основания для увольнения в целом можно разделить на две группы:
- общие, не имеющие отношения к гражданству сотрудника;
- особые, характерные только для мигрантов.
В первую группу можно отнести хорошо известные причины:
- окончание трудового договора и отсутствие желания или необходимости его продлевать;
- собственное желание работника;
- обоюдное согласие сторон;
- по инициативе работодателя;
- по независящим от обеих сторон обстоятельств.
Особыми причинами могут выступать:
- превышение допустимого числа иностранных сотрудников на предприятии;
- окончание срока действия разрешения на прием иностранной рабочей силы;
- аннулирование ВНЖ.
Как уже говорилось, работодатель не может уволить сотрудника только по причине того, что у него истек срок действия вида на жительство. В решении этой проблемы существует два варианта:
- трудовой договор заключается только на период действия ВНЖ, после чего продлевается при предъявлении пролонгированного удостоверения;
- если в процессе действия трудового договора срок действия вида на жительство завершился, сотрудник отстраняется от выполнения своих обязанностей. На продление ВНЖ у него есть ровно 30 дней. Если за этот период ситуация не изменится, работодатель имеет право уволить мигранта.
Налогообложение трудящихся иммигрантов
Иностранец, работающий в России, ежемесячно облагается:
1. Налогом на доходы физических лиц. Размер НДФЛ зависит от статуса работника:
- Резидент РФ – 13% от доходов;
- Нерезидент – 30%.
Статус нерезидента приобретается автоматически при любой регистрации (РВП, РВУ, ВНЖ, рабочая или учебная виза). Резидентом становится физическое лицо, прожившее на территории данной страны более 183 дней в течение года после приобретения первоначального статуса.
2. Страховыми выплатами:
- В Пенсионный фонд (22% – при доходе менее 1021000 рублей; 10% – с дохода, превышающего данную сумму);
- На случай беременности (материнства) и болезни (2,9% – при доходах, не превышающих 815000 рублей; 0% – с более высоких доходов);
- На медицинские услуги – 5,1%.
Форма уведомления для УВМ МВД
Форма утверждена Приказом МВД РФ №363. Согласно тексту Приказа, при заполнении документа необходимо указать следующие данные:
- Наименование территориального подразделения МВД, куда предоставляется уведомление.
- Статус работодателя, форма деятельности: ООО, ИП, и пр.
- Основной вид деятельности (ОКВЭД).
- Полное наименование предприятия, регистрационный номер ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- ИНН, КПП.
- Фактический адрес расположения – для ИП.
- Юридический адрес организации – для ООО.
- Сведения о принятом на работу мигранте: Ф.И.О., адрес проживания, гражданство, реквизиты ВНЖ или ВРП, должность, образования, паспортные данные, адрес.
- Сведения о документе, разрешающим работу в РФ (если требуются).
- Профессия, специальность.
- Дата заключения ТД, номер.
- Адрес места осуществления основной трудовой деятельности.
- Дата составления и подпись.
Требования к работнику-иностранцу
Иностранный гражданин, трудоустраивающийся в России, предъявляет работодателю:
- Персональное разрешение на трудоустройство или патент для мигрантов.
- Удостоверение личности (заверяется у нотариуса).
- Документ, подтверждающий пребывание в государстве на законных основаниях.
- Трудовая книжка (при наличии, либо ее заводит работодатель).
- Свидетельство пенсионного страхования (если иммигрант трудоустраивается впервые, документ оформляет работодатель).
- Диплом об образовании или иное подтверждение требуемой квалификации (при необходимости).
- Медицинский полис либо договор о медстраховании.
Все документы на иностранном языке переводятся на русский.
В 2023 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:
- Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
- Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
- Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
- Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
- Водителей грузовых автомобилей (35%).
- Спортивных деятелей (25%).
Кроме того, в 2023 году не выделены квоты для:
- Продавцов лекарств.
- Торговцев на рынках.
- Работников розничной торговли.
Вносить ли данные о трудовом договоре с нерезидентом в enbek.kz?
Таким образом, мы выяснили, что при заключении трудового договора (а также договора ГПХ) с физлицом-нерезидентом нужно получить на него ИИН.
А после заключения трудового договора на работника-нерезидента начинают распространяться нормы трудового права, действующие РК. В том числе, работодатель обязан будет внести такой договор в ЕСУТД, наравне с трудовыми договорами, заключенными с гражданами РК.
Согласно пп.25 п.1 ст.22 ТК РК работник имеет право на получение из ЕСУТД сведений о трудовом договоре и своей трудовой деятельности.
На основании пп.27 п.2 ст.23 ТК РК работодатель обязан вносить информацию о заключении и прекращении с работником трудового договора, вносимых в него изменениях или дополнениях. Исключений для работников-нерезидентов данный подпункт ТК РК не содержит.
Следовательно, работодатель обязан вносить информацию о заключении и прекращении с работником нерезидентом трудового договора. Поэтому нужно регистрировать такой договор на портале enbek.kz.
Если вам требуется юридическая консультация в сфере трудового права, вам помогут специалисты «Mybuh.kz». Оставьте заявку и мы свяжемся с вами в рабочее время для уточнения деталей.
Вступление в трудовые отношения с иностранцем
В соответствии с положениями 115-ФЗ, для сотрудничества с человеком, имеющим ВНЖ, а, следовательно, относящимся к постоянно проживающим на территории РФ, организации не требуется получать никаких специальных разрешений.
Для оформления на работу иностранного гражданина с видом на жительство специалист отдела кадров организации должен действовать по схеме, аналогичной порядку приема сотрудника, являющегося гражданином страны:
- получить от соискателя должности полный пакет документов, предусмотренный Трудовым Кодексом РФ;
- убедиться в том, что ВНЖ является действующим;
- подписать трудовой договор;
- издать приказ о зачислении соискателя в штат;
- внести соответствующую запись в трудовую книжку или оформить ее и пенсионное свидетельство, если у человека отсутствуют данные документы;
- завести личную карточку сотрудника.
Типовой образец трудового договора с иностранным гражданином с видом на жительство можно скачать здесь. Однако в него придется вносить изменения, поскольку каждый документ должен носить индивидуальный характер и отражать все аспекты будущего сотрудничества, такие как расположение рабочего места, график занятости, порядок оплаты, задачи работника и т. д. Допускается составление договора одновременно на двух языках: русском и английском или ином, которым пользуется мигрант.
С законодательной точки зрения вопросы присвоения ВНЖ и трудоустройства иностранных работников регулируются следующими актами:
Закон | Разъяснение |
ст. 8 ФЗ №115 | Заявление об оформлении вида на жительство должно быть подано не позднее полугода до окончания действия РВП |
ст. 9 ФЗ №115 | ВНЖ может быть аннулирован, если гражданин обвиняется в экстремизме, выступает за насилие, либо подвергался административному выдворению из страны, или при оформлении документа предоставил подложные сведения |
ст. 327.2 ТК РФ | При заключении трудового договора, помимо общих сведений, необходимо указать информацию о ВНЖ |
ст. 327.3 ТК РФ | Кроме основных документов, иностранец должен предоставить работодателю и ВНЖ |
Трудоустройство работников из ЕАЭС
В отношении работников из стран – участников Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 действует упрощенный порядок оформления трудовых отношений. Это касается граждан Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии.
Трудоустройство данной категории иностранцев мало чем отличается от трудоустройства граждан РФ. В частности, для заключения с ними трудового договора не требуется:
- разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- разрешение на работу;
- патент;
- разрешение на временное проживание;
- вид на жительство.
Для оформления договора иностранцу достаточно предъявить:
- паспорт, который подтверждает, что соискатель является гражданином государства – участника договора о ЕАЭС;
- трудовую книжку;
- документ об образовании;
- полис ДМС/ОМС;
- миграционную карту.
При этом граждане Белоруссии освобождаются от оформления миграционной карты (двустороннее Соглашение от 24.01.2006 года).
Законный порядок оформления иностранного сотрудника
Согласно закону от 25.07.2002 № 115-ФЗ, граждане иностранных государств могут по своему усмотрению распоряжаться способностями, выбирая род занятий и профессию.
Иногда работодатели, принимая на работу иностранца, перестраховываются и требуют ненужные справки. Поэтому соискателю следует знать, как происходит оформление и можно ли с видом на жительство официально устроиться на работу.
Этот процесс отличается от трудоустройства временно пребывающих/проживающих, ведь оформление происходит согласно тому же порядку, что и в случае российских граждан.
Мигрант получает все права и социальные гарантии, среди которых:
- создание безопасных условий на рабочем месте;
- достойное вознаграждение за труд;
- право на отдых – выходные и отпуск;
- гарантированное социальное обеспечение в случае временной нетрудоспособности.
Уведомление государственных учреждений о приеме на работу, переводе либо увольнении гражданина с ВНЖ – обязательный этап процесса. Однако в их случае не нужно оформлять патент или разрешение на работу, в отличие от мигрантов с РВП.
Особенности заключения трудового договора с иностранцем
Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).
В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).