Правила пребывания украинцев в России в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пребывания украинцев в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для въезда в Россию гражданам Украины виза не нужна. Достаточно иметь паспорт. С ним при пересечении пограничного пункта оформляется миграционная карта. В ней указываются основные данные гражданина иностранной страны, цель поездки и предположительный срок пребывания.
Постановка на миграционный учёт
Оформление временной регистрации на территории РФ (миграционного учета) предполагает обязанность принимающей стороны иностранного гражданина подать в территориальный орган ГУВМ МВД РФ уведомление о его прибытии по адресу фактического места пребывания. Если у гражданина Украины нет недвижимости в России, то это сложнее.
Если недвижимое имущество в собственности имеется, и иностранный гражданин там фактически пребывает, то временная регистрация делается именно по адресу собственного жилья. Если же собственного жилья нет, то временную регистрацию можно сделать у родственников, друзей или знакомых, но только в том случае, если иностранный гражданин фактически пребывает по адресу принадлежащего одному из указанных лиц жилого помещения.
Временную регистрацию обязательно необходимо делать только по месту фактического пребывания иностранного гражданина!
Срок пребывания в России граждан Украины
В связи со сложными отношениями Украины и России, украинские власти ужесточили правила въезда в свою страну для граждан России. С начала 2023 года въезд граждан РФ в Украину возможен только по биометрическому загранпаспорту, а также по предварительному уведомлению Украины о намерении посетить Россию и регистрации в электронной системе.
Ужесточить правила въезда и пребывания в РФ украинских граждан предлагалось также неоднократно, однако в настоящее время правила остаются прежними. Въезд в Россию по визе для украинских граждан не введен, в настоящее время они как и прежде имеют право въезжать на территорию РФ без специального разрешения, для этого потребуется предъявить либо внутренний, либо загранпаспорт.
Основные изменений коснулись не порядка въезда, а порядка пребывания украинцев на территории РФ. Если ранее правила нахождения граждан Украины были упрощены из-за военных действий на территории Донбасса, то в 2014 году был принят закон о пребывании украинцев в России не более 90 дней. Другими словами, как и для всех иностранцев, которые имеют право безвизового въезда, для украинцев введено правило 90/180 – 3 месяца пребывания в России в течение 6 месяцев. В случае окончания 90-дневного срока пребывания, иностранец должен покинуть Россию и вернуться не раньше, чем еще через 90 дней. Отдельно для украинцев пребывание в России более 90 дней не предусматривается.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Продление регистрации
Следует помнить, что согласно Правилам пребывания иностранных граждан продление регистрации для граждан Украины необходимо только в случае, если они планируют задержаться в «гостях» больше 90 дней.
Подавать документы на продление нужно только при действующем миграционном учете. Т.е. это нужно сделать еще до окончания срока пребывания (как минимум за 15 дней до окончания срока первичной регистрации).
Продлить миграционный учет граждан Украины возможно по следующим причинам (основание: ФЗ №115 от 25.07.2002 г., ст.5, пп 2 и 5):
- подача документов на РВП;
- подача документов на ВНЖ (вида на жительство);
- подача документов для получения статуса высококвалифицированного специалиста (ВКС);
- продление визы (чаще всего имеется в виду рабочая виза);
- патент;
- обучение в российском ВУЗе;
- получение свидетельства о временном убежище/статуса беженца (это разные статусы, хотя многие их путают);
- жителям Донецкой и Луганской обл.
Документы, которые при этом будут нужны почти те же, что и в случае получения первичной регистрации. Дополнительно следует предоставить мотив для продления срока пребывания. Это может быть:
- справка УВМ (ФМС) о принятии документов для получения РВП/ВНЖ/ВКС;
- трудовой договор;
- квитанции об оплате патента;
- контракт с ВУЗом и т.п.
Желательно с собой иметь ксерокопии всех бумаг.
Продление пребывание украинцев в России
Льготный миграционный режим для лиц, прибывших с Украины, предусматривает возможность продления регистрации, когда установленный законом срок − 90 дней – закончился. Пока на Украине продолжается кризис, льготы будут действовать, хотя в 2020 году уменьшена квота на приём беженцев.
Чтобы продлить пребывание в России, гражданин Украины обязан обратиться федеральную миграционную службу по месту проживания и подать заявление. К заявлению прикладывается паспорт и миграционная карта.
Украинцы получают возможность продлить регистрацию, если:
- поступили в учебное заведение.
- Заключили контракт на работу или приобрели патент.
- Приглашены как высококвалифицированные специалисты.
- Получили статус беженцев.
- Подали заявление на предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Получили разрешение на временное проживание или подали заявление на получение этого разрешения.
При устройстве на работу украинские граждане получают право продлить срок проживания на время, пока действует трудовой договор, но в общей сложности не более чем на один год. Продление регистрации осуществляется путём проставления отметок в миграционной карте.
Временная регистрация граждан Украины
Согласно миграционному законодательству, на момент 2019 года временная регистрация являет собой оформленную на определенный срок прописку, позволяющую официально проживать на частной территории владельца жилья. Для этого владелец недвижимости в качестве принимающей стороны обязан регистрировать прибывающего в миграционной службе.
Помимо частных лиц, подобным правом обладают компании, предлагающие иностранцам работу на официальных основаниях, а также организации, работающие в гостиничном бизнесе.
Важно! В июле 2018 года закон о миграционном учете был изменен, в результате чего начало действовать новое правило. Работодатели получили право оформлять иностранцев и давать им место для проживания, при условии, что резидент будет жить по адресу организации. Данное требование предусмотрено в п.2 ст. 21 ФЗ №109 от 18.07.2006.
Общие правила постановки на миграционный учет украинцев в Москве
На данный момент, ответственность по приему иностранных граждан лежит на принимающей стороне. Либо их вызывает юридическое лицо для работы или они отдыхают как туристы либо приглашены в частном порядке, например в гости к родственникам. Принимающей стороной могут выступать:
- Физическое лицо – человек, постоянно проживающей на территории Российской Федерации, который имеет собственное жилье, куда и приглашает иностранца
- Объектом размещения может быть отель, гостиница, санаторий
- Юридическое лицо – которое принимает на работу иностранцев, имея для этого помещение на балансе предприятия, для организации проживания, а также у которого есть аккредитация на работу с иностранными гражданами
Принимающая сторона готовит пакет документов и обращается в отделение миграционной службы. Сотрудник службы проверяет правильность оформления документов и отдает обратно отрывной бланк уведомления о постановке на учет. Эта бумага передается мигранту, который обязан хранить ее до выезда из страны.
Продление пребывание украинцев в Москве
После окончания срока действия миграционной карты, украинец задается вопросом, а что делать дальше, как продлить официальное нахождение в России? Для этого необходимо обратиться в миграционную службу , если :
- гражданин Украины за время пребывания поступил в учебное заведение.
- Трудоустроился по трудовому договору либо оформил патент на работу
- Приглашены как высококвалифицированные специалисты.
- Получили статус беженцев.
- Подали заявление на предоставлении временного убежища на территории РФ.
- Получили разрешение на временное проживание или подали заявление на получение этого разрешения.
Документы для регистрации украинца и принимающей стороны
| Документы гражданина Украины | Документы принимающей стороны |
| Паспорт с копией | Если регистрация происходит по месту работы: от юридического лица потребуется полный пакет уставных документов |
| Миграционная карта и копия |
Копия трудового договора с иностранным гражданином. Сведения об организации (адрес, телефон). Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение. |
| Копия визы (если необходима) |
Если принимающая сторона физическое лицо, то: Паспорт постоянно проживающего в России гражданина с копией, а также документ о собственности на помещение, где проживает |
Документы можно направить как в фмс так и мфц.
Обязанности собственника квартиры
Обязанность по уведомлению органа миграционного контроля о том, что иностранный гражданин прибыл в Россию и в дальнейшем нуждается во временной регистрации, полностью исполняет принимающая сторона.
Она также несет ответственность за вовремя оформленную регистрацию и выполнение предписанных сроков.
В соответствии с миграционным законодательством, уведомить необходимо не позднее 3 рабочих дней после прибытия, а заявление на регистрацию подается не позднее 7 дней.
Временное пребывание ограничивается сроком до 90 суток (при безвизовом режиме) или сроком действия визы (при визовом).
Процедура уведомления начинается с заполнения уведомления о прибытии иностранного лица, который будет зарегистрирован по адресу принимающей стороны. Бланк заполняется на русском языке без исправлений, сокращений и аббревиатур данными миграционной карты, паспорта и визы, после чего направляется в территориальный орган миграционного контроля для проверки данных и одобрения или отказа в регистрации.
В уведомлении принимающая сторона указывает:
данные иностранного гражданина:
- ФИО, гражданство, дата рождения, пол, профессия;
- реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
- реквизиты документа о праве на пребывание (проживание) в России;
- дата и цель въезда;
- реквизиты миграционной карты;
- предполагаемые сроки и адрес;
- адрес прежнего места (по прибытии в новое);
свои данные:
- ФИО;
- реквизиты документа, удостоверяющего личные данные;
- адрес места проживания.
Принимающее лицо дает согласие на временное нахождение иностранца. Это выражается подписью на обратной стороне уведомления.
Собственник жилого помещения уведомляет о прибытии каждого иностранца, подлежащего учету по своему адресу, в разных бланках уведомления.
Если заявление одобрено, сотрудник проставляет отметку и печать на бланке о приеме уведомления. Это делается на отрывной части, которую принимающая сторона после получения отдает иностранцу. Данный документ является подтверждением легальности пребывания в стране.