Расселение коммунальных квартир.
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расселение коммунальных квартир.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Как стать участником программы без согласия соседей
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
…Московский проспект, дом в пяти минутах от метро. Несмотря на элитное место, за фасадом престижной сталинки скрывается жесткий коммунальный быт. Заходим в одну из квартир. Девять комнат, но реально живут шесть семей. Все хотели бы получить отдельные квартиры, вопрос – как?
Три комнаты закрыты, и владельцы давно не появлялись. Четыре семьи вселились менее десяти лет назад, а значит, не вправе претендовать на городской учет. Бабушка Люба, напротив, двенадцать лет стоит в очереди и на желанное улучшение уже не надеется. Еще одну, десятиметровую комнату, занимает одна женщина, хотя зарегистрированы там три семьи. Инвесторы не раз приходили в эту квартиру, предлагали расселение, но договориться со всеми обитателями не удалось. Так, владелица той самой небольшой комнаты запросила, например, три «двушки» – каждой из семей прописанных родственников. Сделка сорвалась.
Размер социальной выплаты определяется в соответствии с Методикой определения размера социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений, предоставляемых гражданам-участникам целевой программы Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, исходя из:
1. Норматива жилищной обеспеченности на одного человека, используемого для определения размера социальной выплаты, в размере:
- 18 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек;
- 33 кв.м общей площади жилого помещения для одиноко проживающего гражданина;
Как стать участником программы без согласия соседей
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья
.
Важно
! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
На расселение коммуналок в Петербурге в 2022 году выделят 3,9 млрд рублей
Бывает и так, что люди привыкли к району, сдружились или даже породнились с соседями по коммуналке и не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Интерес Города в том, что вас снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Полученную выплату можно потратить на:
- Жилое помещение (дом, квартиру, выкупить комнату у своих же соседей, если квартира станет отдельной);
- Участие в долевом строительстве при готовности объекта не меньше 70%;
- На оплату договора уступки по участию в долевом строительстве (готовность дома не менее 70%);
- На оплату паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива.
Любая недвижимость должна находиться на территории Санкт-Петербурга или Ленинградской области и соответствовать нормативам:
— На одиноко проживающего человека – 33 кв.м.
— На семью из двух и более человек – 18 кв.м. на каждого.
Важно! Практика показывает, что можно купить жилое помещение и меньше указанной нормы, (но не меньше 10 кв.м. на человека) если вы обязуетесь сняться с городской очереди. Обычно в таких случаях администрация идёт навстречу участникам программы.
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв — размер социальной выплаты;
Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С — количество участников программы;
А — средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П — размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Путем простых математических расчетов можно вычислить, что выплата по программе МДЖ больше, чем по РКК. Поэтому, если кому-то из членов семьи еще не исполнилось 36 лет, имеет смысл перейти на другую программу, а затем объединить субсидии. Например, родители идут по программе РКК, а дети – по МДЖ.
Порядок действий такой:
- Написать заявление на участие в программе МДЖ в жилотделе районной администрации (список документов тот же, что и на РКК);
- Примерно через два месяца придёт письмо, что вас приняли в программу. Если письма нет, нужно обратиться в «Центр доступного жилья» и узнать, дошли ли документы (по телефону (812) 640 57 22 или по адресу Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, д.58, к.3, лит.А);
- Когда из Горжилобмена пригласят на сверку перед комиссией (можно и раньше), пишете заявление о выходе из программы РКК в связи с переходом на МДЖ;
- После получения договоров на субсидию по РКК нужно поехать в «Центр доступного жилья» и в канцелярии написать заявление на ускорение в связи с объединением субсидий;
- Когда получите договоры на субсидии по обеим программам, нужно написать в Жилищный комитет заявление на объединение лицевых счетов.
Специалисты подсчитали, что при нынешней скорости расселения коммуналок избавиться от них совсем возможно только через 887 лет. И новая привилегия «15-лет в очереди» не ускорит процесс, а лишь поменяет порядок очередников. Поэтому в ближайшие два, а то и три года выплаты будут предоставляться только льготникам, если в самой программе ничего кардинально не поменяется или финансирование не увеличится в разы.
Второй вариант получить квартиру – попасть под программу реновации. Эта программа была запущена в 2021 году и направлена на расселение физически и морально устаревшего жилья, прежде всего пятиэтажек. Жители квартир в домах, которые попали под реновацию, получат отдельные квартиры площадью не меньше, чем старые. Важно, что новые квартиры застройщик сдает уже с отделкой, которой достаточно для проживания.
- паспорта и другие удостоверяющие личность документы членов семьи;
- документы, подтверждающие родственные связи (свидетельства о браке, о рождении);
- документ, который подтверждает нахождение семьи на жилищном учете в текущем году;
- справка по форме №9 – данные о месте жительства семьи;
- характеристика занимаемого жилого помещения по форме №7;
- правоустанавливающие документы на имеющееся жилье.
Ультиматумы инвесторам
По мнению экспертов, реализацию программы расселения коммунальных квартир тормозят ещё несколько факторов. Один из них – нежелание самих жильцов уезжать из ставшего родным гнезда.
– Я занимаюсь расселением такого жилого фонда уже несколько лет. Много общаюсь с людьми. Немало тех, кто боится одиночества, ведь в случае переселения в полноценную квартиру им придётся в одиночку готовить на кухне, убираться в квартире, не с кем будет поделиться своими проблемами, – комментирует «Октагон.Северо-Запад» специалист по недвижимости Светлана Степанова. – Поэтому для инвесторов, желающих выкупить их квартиру, жильцы выдвигают нереальные условия. Например, за одну комнату в 10 квадратных метров они просят дать пять однушек, потому что у них прописано там 10 человек.
Конечно, такие условия инвесторам невыгодны. Так, из-за неадекватных запросов жильцов уже несколько лет не могут расселить квартиры в доме № 161 (корпус 2) на Ленинском проспекте.
Сколько можно получить по программе
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв – размер социальной выплаты;
Н – норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С – количество участников программы;
А – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П – размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх – 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Условия участия в программе расселения коммунальных квартир в Санкт-Петербурге
- доход на каждого члена семьи меньше двух прожиточных минимумов;
- стоимость принадлежащего заявителю имущества меньше стоимости квадратного метра жилья в Петербурге, увеличенного в 10 раз;
- на одного жителя квартиры должно приходиться не более 9 квадратных метров в обычной квартире и не более 15 – в коммунальной.
- предоставление субсидий на покупку или постройку жилого помещения, при этом коммунальная квартира должна стать отдельной;
- перераспределение коммунальных и отдельных квартир, передаваемых по договору социального найма;
- продажа другим очередникам освободившихся квартир по льготной цене (то есть с применением понижающего коэффициента);
- первоочередное предоставление госсодействия в рамках иных целевых программ Петербурга.
Как получить квартиру или жилищную субсидию в Петербурге
Целевые программы «Развитие долгосрочного жилищного кредитования», «Молодежи – доступное жилье» и «Обеспечение жильем молодых семей» реализует «Санкт-Петербургский центр доступного жилья». Для участия в любой из трех нужно быть «городским очередником» (см. выше). Первая программа предусматривает единовременную социальную выплату, размер которой зависит от «стажа» очередника. Разница между двумя «молодежными» программами в том, что первая – региональная (формы содействия – социальная выплата, беспроцентный заем, либо приобретение жилья у оператора с последующим выкупом), вторая – федеральная (только социальная выплата). Под «молодежью» подразумеваются очередники до 35 лет. В общих чертах суть здесь та же: получите субсидию и разгрузите очередь на жилье в Петербурге – 2022 год в этом смысле не отличается от предыдущего.
Таким образом, чтобы приобрести более или менее приличное жилье даже в Ленобласти придется «добирать» за счет сбережений, кредитов и средств, вырученных от продажи комнат. Кстати, если сбережения есть, а банки готовы кредитовать, то комнату можно оставить себе. Но второй раз получить за нее субсидию не удастся.
Программа по расселению коммунальных квартир в санкт петербурге 2022
Иметь право на улучшение жилищных условий могут нуждающиеся категории граждан – собственники или наниматели жилых помещений в «коммуналке», которые встали на учет по программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (если было подано заявление в установленной форме). Кроме того, участвовать в программе могут и юридические лица. Организации должны заключить соглашение об участии в расселении «коммуналок» Санкт-Петербурга.
В случае если по заявителю принято положительное решение, то он становится участником программы расселения, между ним и государством существует договор. Это значит, что на участника заводится счет в уполномоченном банке. На этот счет переводят сумму выделенной субсидии, которая в каждом конкретном случае рассчитывается индивидуально. Таким образом, деньги, выделенные на расселение, не выдают «на руки», их можно лишь списать со счета для покупки жилой площади. Кстати, счет является блокирующим, поэтому воспользоваться им по своему усмотрению участник программы тоже не может.
Условия для расселения
Процедура расселения из коммунального жилья в 2023 году возможна в отношении жильцов, проживающих в домах, имеющих высокую степень изношенности, существенные повреждения несущих и ограждающих конструкций. Расселение совершается по следующим основаниям:
- степень износа дома составляет от 65-70%. Величина среднего ежегодного износа равна примерно 2-5%. Данный показатель определяется межведомственной комиссией, в которую входят представители министерства строительства, городской администрации, жилищной инспекции и т.д.;
- дом признан аварийным, и представляет опасность для жизни и здоровья людей. Дома признается аварийным после оформления акта деформаций несущих стен, перекрытий, фасада, кровли и коммуникаций. Комиссия присваивает статус аварийного жилья и устанавливает возможность его капитального ремонта, реконструкции или признает здание подлежащим сносу;
- специальной региональной программы. В Москве и Санкт-Петербурге действуют несколько законодательных актов, регламентирующих порядок переселения жильцов. В силу ст. 86 Жилищного Кодекса РФ сменить один тип жилого помещения (например, на индивидуальный дом) допускается в границах населенного пункта.
Важно знать, что законом субъекта допускается переселение на основании заявления собственника жилья. Согласия владельцев соседних комнат при этом не требуется.
Что понимать под равнозначным жильем
Критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, является его соответствие ранее занимаемому по площади.
При этом, несмотря на фактическое ухудшение условий проживания, предоставление, например, вместо трехкомнатной квартиры хотя и равной по площади, но двухкомнатной или, скажем, вместо двух изолированных комнат двух смежных не является противоречащим закону (определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11.04.2017 № 81-КГ17-2, определение Верховного Суда РФ от 03.11. 2015 № 1-КГ15-10).
И еще один момент! Когда семья в аварийном доме живет в стесненных условиях — 30 кв.м общей площади на 5-6 проживающих человек (при этом семья стоит на очереди для получения квартиры большей площади) и им предоставляют по программе переселения квартиру такой же площади — это нормальная практика. (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Вместе с тем, предоставление нового жилья в указанной ситуации не лишает права семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и впоследствии претендовать на получение квартиры с большей площадью.
Инвестиции в аварийное жилье
Долгое время квартиры покупали не для жилья, а как инвестицию. И на эту роль как нельзя лучше подходили квартиры в аварийных домах: размер компенсации зависел от рыночной основы. В конце 2019 года ограничили возмещение компенсации за недвижимость, которая была куплена после того, как помещение признали аварийным. Теперь сумма возмещения не будет превышать реальной стоимости квартиры. Как быть, если дом купили до того, как норма вступила в силу? Можно рассмотреть следующую ситуацию.
В августе 2018 года Сергей Репнин приобрел небольшую комнату в доме в Тюмени за 340000 рублей. На момент покупки дом уже 2 года как считался аварийным. Жильцы отказались сами сносить здание, попросив администрацию изъять участок. Из-за нехватки средств в городском бюджете администрация отказалась выплачивать компенсации.
Через год Сергей Репнин обратился в администрацию с просьбой изъять у него комнату и выплатить компенсацию, но ответ снова был отрицательный. Тогда гражданин обратился в суд: согласно судебной экспертизе, цена за его комнату достигла 883968 рублей, а судебные расходы – 37400 рублей.
Суд удовлетворил просьбу Репнина частично и заставил администрацию выплатить ему 340000 рублей (которые он потратил на покупку комнаты). Основанием послужил Жилищный кодекс и факт того, что комната была приобретена после признания здания аварийным.
Репнин решил оспорить решение суда, поскольку подобный закон был принят в декабре, а он обратился в администрацию в августе. Кассационная и апелляционная комиссии согласились с решением суда, и гражданин обратился в Верховный суд.
Коллегия рассмотрела жалобу Сергея и не согласилась с решением коллег. Сотрудники, разбирающие гражданские дела, посчитали, что следует учитывать кодекс на момент приобретения комнаты. Суд отменил прошлое решение и отправил дело на повторное рассмотрение.
Этот пример доказывает, что ценность доверия выше, чем выгода для бюджета. Предположительно, подобное решение суда должно повлиять и на отношение федеральной власти, представители которой нередко ущемляют права граждан, живущих в аварийном жилье.
Обитателей петербургских коммуналок лишили последних надежд на бесплатное жилье
Новый закон осложнил жителям коммуналок участие сразу в нескольких жилищных госпрограммах. То есть если они участвуют в программе расселения, то не могут пользоваться программами «Развитие долгосрочного жилищного кредитования», «Молодёжи — доступное жильё», «Жильё работникам бюджетной сферы». Помимо этого их лишили возможности одновременно состоять на учёте как нуждающимся в улучшении жилищных условий. Исключение сделали для многодетных семей, инвалидов и ветеранов Великой отечественной войны.
Зато у жителей квартиры, которые состоят на жилищном учёте, появился бонус в виде скидки на последнюю комнату в коммуналке. Соседи смогут выкупить её с понижающим коэффициентом 0,3. Плюс к этому власти намерены содействовать жильцам с получением кредита — такое обещание дал губернатор Петербурга Александр Беглов.
Такие изменения, по мнению депутата городского Заксобрания Андрея Анохина, поспособствуют главной цели — ускорению расселения коммуналок.
До 2020 года условием для участия в Программе являлось обязательное желание всех жильцов коммуналки на расселение. В данный момент согласие соседей не имеет значения. Но приоритетное право закрепляется законом за теми гражданами, в квартирах которых получено согласие всех жильцов коммуналки. Поэтому первым этапом участия в программе становится получение согласия на расселение всех владельцев и нанимателей жилой площади в конкретной квартире. Второй шаг – выбор содействия для приобретения отдельного жилья. С этой целью государством предложены следующие варианты:
- субсидия на выкуп последней комнаты в коммунальной квартире;
- покупка комнат у городского жилфонда;
- обмен;
- получение жилплощади, предложенной инвесторами.
Переселение из коммунальной квартиры выполняется последовательно:
- Прежде всего подается заявление в муниципалитет, в котором содержится просьба предоставить компенсацию в денежной форме;
- Жильцы предоставляют выписку из домовой книги, свидетельствующую о выселении.
- При необходимости прикладываются справки о расходах при переезде (за съем временного жилья, перевозку мебели, оформление документов).
- В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса выполняются расчеты. При достижении соглашения, потребуется предоставить реквизиты счета в банке, на который будут перечислена денежная компенсация.
Денежные средства могут использоваться в качестве доплаты за новую квартиру.
Оформление собственности на новое жилье по программе реновации выполняется следующим образом:
- Выяснение информации о включение аварийного дома в программу. Если он включен, то допускается переселение в новую квартиру без очереди, если нет, то возможна денежная компенсация.
- Составление заявления и подача его в муниципалитет наряду с необходимыми документами.
- Получение жилого помещения из жилищного фонда застройки.
- Оформление акт приема-передачи нового жилья. Наниматель может отказаться от предложенного варианта.
Необходимо отметить, что срок предоставления новых квартир не установлен в жилищном законодательстве.
Региональные исполнительные органы создают свои графики расселения жильцов из коммунальных объектов недвижимости. Такие сроки связаны с готовностью нового жилищного фонда.
Субсидии на расселение коммунальных квартир в 2022 году спб
Распоряжением Жилищного комитета от 23.01.2022 № 46-р утвержден жилищный план на 2022 год, которым предусмотрено распределение 3750 жилых помещений (в том числе 406 жилых помещений свободных и дополнительно включаемых в состав государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга ) и распределение планируемого поступления в собственность Санкт-Петербурга порядка 458 квартир путем приобретения за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2022 год.
Расселить коммуналку при положительном решении со стороны государства могут несколькими способами. Неизменно только одно требование: при выделении средств на расселение необходимо, чтобы участник программы в итоге получил отдельную квартиру, либо же отдельной квартирой должна владеть семья. Вариант увеличить за счет программы квадратные метры в коммунальной квартире, приобретя еще одну соседскую комнату, не получится. Это должно быть отдельное жилье, отвечающее к тому же нормам квадратных метров на одного человека.