Что дает россиянам двойное гражданство с Таджикистаном
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что дает россиянам двойное гражданство с Таджикистаном». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Достаточно долгое время в Российской Федерации разбирался вопрос о том, какие изменения должны быть произведены в Законе «О гражданстве РФ» касательно двойного гражданства, и на кого они бы распространялись. Отдельное внимание законодателями уделялось разбору подобного рода задач в отношении Таджикистана, а также Туркменистана и Армении, поскольку именно с этими странами на сегодняшний день существует у России вышеназванная договоренность.
Кто не может иметь двойное гражданство в Таджикистане
В соответствии с подписанным международным соглашением с Россией, статус бипатрида в Таджикистане может иметь любой гражданин этой страны. Исключение составляют лица, занимающие или планирующие занять следующие должности:
- депутат органов государственной и местной власти;
- член избирательной комиссии или комиссии на референдумах;
- капитан воздушного или морского судна;
- учредитель телеканала;
- государственный служащий.
Бипатридом также не могут стать граждане, которые работают:
- в органах внутренних дел;
- в прокуратуре;
- в следственном комитете;
- в органах безопасности;
- в судах;
- в государственной охране;
- в счетной палате;
- в таможне;
- во внешней разведке;
- лица, имеющие доступ к государственной тайне.
Люди, получившие второе гражданство с Россией, не могут:
- иметь доступ к государственной тайне;
- служить в вооруженных силах, если на момент получения второго гражданства у них было звание мичмана, прапорщика или офицера.
Документальное подтверждение подданства
В Таджикистане документом, подтверждающим подданство Республики, выступает паспорт подданного или другой документ, в котором содержатся сведения, определяющие гражданство рассматриваемого лица.
Основными документами, предназначенными для удостоверения личности таджика за границей, выступают:
- дипломатическое удостоверение;
- загранпаспорт;
- служебное удостоверение;
- свидетельство об возвращении в РТ;
- документ паспортного образца, информация в котором представлена в электронном виде.
В РФ основным документом, удостоверяющим личность гражданина, выступает общегражданский паспорт или другой документ, в котором указывается принадлежность рассматриваемого лица к подданству России.
За пределами территории РФ в качестве главного документа, удостоверяющего личность подданного Российской Федерации, может выступать:
- загранпаспорт;
- служебное удостоверение;
- дипломатическое удостоверение;
- паспорт моряка;
- паспортный документ, содержащий электронные носители данных.
Получение двойного гражданства детьми
Дети, родители которых на момент их рождения состояли в подданстве и РТ и РФ, с момента рождения становятся гражданами обеих государств. До того, как им исполнится 18 лет, родители вправе выбрать для них гражданство того или иного государства путем отказа от второго в форме совместно составленного письменного заявления.
В случае смерти одного из родителей или лишения родительских прав до того как ребенок достигнет восемнадцатилетнего возраста, право на выбор сохраняется за вторым родителем.
В случаях, когда родителями приобретается гражданство РФ и РТ или они теряют последнее, соответствующим образом изменяется и гражданство их несовершеннолетних детей. Если оба родителя теряют гражданство одной из этих стран и сохраняют подданство другой, то аналогичное происходит и в отношении их детей, не достигших 18 лет.
После достижения восемнадцатилетнего возраста лицо, обладающее двойным гражданством Таджикистан-Россия, может как сохранить оба подданства, так и выбрать какое-либо из них путем письменного отказа от второго.
Все процедуры, касающиеся вопросов двойного гражданства лиц несовершеннолетнего возраста и достигших 18 лет, осуществляются посредством подачи соответствующего заявления в уполномоченные органы государственной власти в зависимости от места постоянного пребывания.
Правовое положение граждан в Российской Федерации
Соглашение Российской Федерации с РТ об урегулировании вопросов бипатризма было реакцией на существенное увеличение количества таджиков, мигрирующих в Россию с целью трудоустройства. Такой договор у России есть только с Республикой Таджикистан, а это означает, что двойное гражданство в РФ по закону возможно только с РТ.
Вместе с тем российская Конституция не запрещает иметь своим гражданам паспорт другого государства, точнее сказать, РФ просто не признает второе гражданство. Обладатель нескольких паспортов в этом случае будет рассматриваться только как гражданин России со всеми вытекающими отсюда правами и обязательствами.
Те, кто имеет второе гражданство в России, обязаны уведомить об этом письменно в территориальный орган по вопросам миграции.
Владелец двух паспортов имеет ряд преимуществ. Одно из основных – это отсутствие необходимости оформлять каждый раз заграничную визу. Наличие второго паспорта одной из стран Евросоюза дает возможность безвизово посещать и другие государства в составе группы. А статус гражданина США позволяет обходится без английской и шенгенской виз. Однако резидент с двумя паспортами обязан будет «заплатить» за такое удовольствие, например, уплатой налогов одновременно в обоих государствах.
Читайте далее, можно ли получить двойное гражданство в России с Таджикистаном и не грозит ли бипатризм штрафом в России.
«Если позовут, поеду, но на родину не вернусь»
49-летний Эшонжон Худоев родом из Дарвоза. В 1991-1993 годах служил в Запорожье, в Украине. Переехал жить в Россию в 1993 году. В настоящее время вместе с семьей проживает в Москве. У всех членов семьи только российское гражданство.
«У меня мирная профессия — водитель такси. Я и мои знакомые таджики еще не получали повестки из военкомата по месту жительства. Но если призовут, поеду. Другого выхода нет, потому что у всей нашей семьи российское гражданство и нам больше некуда идти», — говорит Эшонджон.
Он добавляет, что друзья написали, что «восемь наших таджиков в Тверской области уже получили повестки».
Уроженцу Вахдата Хуршеду Каримову (имя изменено) — 46 лет. Он говорит, что не относится ни к одной категории призывников и повестки по случаю мобилизации не получал.
«Живу в Санкт-Петербурге уже более 15 лет. Здесь я занимаюсь оформлением документов в одной юридической фирме. Работаю и с иностранцами, и с россиянами. Если получу повестку, обязательно пойду в армию. У меня нет другого пути. Я не хочу возвращаться в Таджикистан», — говорит Хуршед.
Способы оформления гражданства РФ для подданных Таджикистана в 2023 году
Существует несколько способов обращения за национальным удостоверением личности РФ, в том числе:
- при соблюдении общей процедуры;
- в упрощенном порядке на основании интернациональных договоров;
- при подтверждении знания русского языка на уровне как носители;
- в случае подачи заявления через консульское учреждение РФ;
- при включении иностранца и соответствии характеристик личности программе переселения соотечественников, переехавших за рубеж во времена СССР.
Каждая процедура предусматривает собственные требования к условиям включения в межгосударственные программы и отдельные сроки оформления документации.
Мнение эксперта
При подаче заявления через консульство РФ за рубежом, в том числе на территории республики Таджикистан, иностранцу предоставлено несколько преимуществ. Среди них отсутствие необходимости въезжать на территорию России, а это значит оформлять предварительно визу, получать миграционную карту и соблюдать ряд других формальностей. Также не требуется получать РВП или ВНЖ для длительного нахождения в РФ. Для иностранцев из других стран такие этапы на пути к оформлению российского паспорта необходимы в связи с подтверждением серьезности намерений проживания в России и получения для этого гражданства. Такое право, предусмотренное по закону, дает возможность не только сэкономить время, но и финансы на перелетах, оплате государственных пошлин и при необходимости услуг посреднических организаций.
Голимов Л.Л., инспектор отделения ГУВМ МВД РФ по Свердловской области
Недостатком упрощенной процедуры через консульское учреждение РФ за рубежом является только один фактор. Претендовать на получение российского паспорта в ходе этой процедуры могут только следующие категории граждан с национальностью Таджикистана. К ним относятся следующие лица:
| Граждане Таджикистана, один или оба родителя которых имеют российское гражданство. | Либо достаточно, чтобы один из них был носителем русского языка. | Мать или отец при том должны иметь официальную регистрацию по месту проживания в РФ, что подтверждается соответствующим штампом в паспорте. |
| Лица без гражданства, которые ранее имели советское гражданство, но утратили его по каким-либо причинам. | Такое право предусмотрено для апатридов, которые на момент распада СССР остались проживать, в том числе на территории Таджикистана. | Граждане этой категории могут претендовать на получение российского паспорта в упрощенном порядке, если им исполнилось 18 лет. Им достаточно обратиться в диппредставительство России. |
Гражданам Таджикистана и лицам без гражданства, проживающим на территории этой страны длительное время, можно получить паспорт РФ в ходе упрощенной процедуры. Всем остальным требуется пройти полностью процесс оформления российского подданства, включающий приезд на территорию России для обращения к властям с ходатайством о принятии в гражданство, получения предварительно визы, затем РВП и/или ВНЖ, отказа от подданства страны национальности, соблюдения других формальностей.
Особые условия для оформления гражданства РФ подданными Таджикистана в 2023 году
Иногда у иностранцев отсутствуют основания для получения российского паспорта. В этом случае по закону предусмотрены такие процедуры оформления удостоверения личности РФ как следующие:
- Поэтапное оформление РВП, затем – ВНЖ. После этого при отсутствии нарушений миграционного режима подача заявления на гражданство. При этом к сроку действия ВНЖ предъявляется особое требование. Он должен составлять не менее 5 лет до момента обращения с ходатайством о получении российского удостоверения личности национального образца.
- Носитель русского языка в рамках особой правительственной программы. От иностранца требуется, чтобы он хорошо говорил и понимал наречье, сопоставимо с носителями. Обязательна сдача экзамена, в ходе которого выясняется уровень знаний. Требуется проживание на территории РФ с официальной регистрацией по адресу, либо иметь родственников, которые раньше жили в России либо наделены статусом резидента в настоящее время. Сдается экзамен при сборе специальной комиссии. При одобрении знаний на соответствующем уровне возможна сразу выдача РВП с последующем получением ВНЖ и в перспективе есть возможность оформить на этом основании национальное удостоверение личности. Включение иностранца в эту программу позволяет получить российский паспорт в упрощенном порядке в короткий срок. Гражданам Таджикистана не требуется предоставлять доказательства выхода из национального подданства, для них допускается двойная государственная принадлежность.
- В рамках программы пересечения соотечественников. Для этого необходимо доказать у иностранца наличие русских корней. Какое поколение, проживало в СССР или в РФ неважно. Это могут быть по восходящей линии бабушка или дедушка, мама или папа. Оформление национальных паспортов осуществляется по программе, принятой Правительством РФ.
Как получить гражданство по праву рождения?
Ребёнок, родители или единственный родитель которого на момент его рождения являются гражданами Республики Таджикистан, считается гражданином Республики Таджикистан независимо от места его рождения.
При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребёнка являлся гражданином Республики Таджикистан, ребёнок приобретает гражданство Республики Таджикистан, если он: – родился на территории Республики Таджикистан; – родился за пределами Республики Таджикистан, а родители или один из них в это время постоянно проживал на территории Республики Таджикистан.
При различном гражданстве родителей, один из которых к моменту рождения ребёнка состоял в гражданстве Республики Таджикистан, а другой был иностранным гражданином, в случае, если в этот период времени они постоянно проживали за пределами Республики Таджикистан, гражданство ребёнка, родившегося за пределами Республики Таджикистан, определяется по письменному согласию родителей.
В случае, если родителями не достигнуто согласие в срок (не более трех месяцев с момента рождения ребенка) и, согласно законодательству государства места его рождения, ему не предоставляется гражданство данного государства, ребенок считается гражданином Республики Таджикистан.
Ребёнок, один из родителей которого к моменту его рождения состоял в гражданстве Республики Таджикистан, а другой являлся лицом без гражданства, либо был неизвестным лицом, независимо от места рождения, считается гражданином Республики Таджикистан.
Как можно упростить используя льготы
В Конституции предусмотрены льготные способы получения гражданства. Упрощенная схема допускается в отношении следующих категорий соискателей:
- имеющих особые заслуги перед Республикой в области техники, науки, спорта, здравоохранения, а также в экономико-политическом, культурном развитии;
- ветеранов ВОВ, бывших граждан СССР, живущих в Таджикистане;
- детей и недееспособных лиц с опекой или попечительством в РТ;
- лиц, рожденных в Таджикской ССР, которые проживали на территориях бывших союзных республик, но не получили подданство.
На пять лет сокращается срок требуемого проживания в стране для:
- лиц без гражданства;
- иностранцев, у которых один или оба родители – резиденты РТ;
- пожилых соискателей гражданства (граждане Таджикистана времен СССР), родившихся в Таджикской ССР.
Порядок оформления и подачи ходатайства по вопросам гражданства
Ходатайство по вопросам гражданства на имя Президента Республики Таджикистан подается в двух экземплярах, заполняемых от руки или с использованием технических средств в органах внутренних дел Республики Таджикистан по месту жительства заявителя; а лицами, проживающими за пределами страны, – в соответствующие дипломатические представительства и консульские учреждения Республики Таджикистан за рубежом.
Ходатайство должно быть подписано лично ходатайствующим с указанием даты составления. В случае подачи ходатайства лицом, которое вследствие физических недостатков, болезни, по неграмотности или по каким-либо иным причинам, но может собственноручно расписаться в ходатайстве, по его поручению, в его присутствии должностным лицом, принимающим ходатайство, производится о.
Особенности оформления двойного гражданства гражданами Таджикистана в РФ в 2020 году
Республика Таджикистан и Российская Федерация имеют заключенный международный договор о возможности оформления двойного гражданства подданными этих стран. Получение российского паспорта гражданами Таджикистана осуществляется в том же порядке, что и в ходе стандартной процедуры, предусмотренной для иностранцев с других стран.
Важно: особенностью для граждан Таджикистана является то, что им не требуется при подаче заявления на оформление российского паспорта предоставлять доказательство отказа от подданства страны рождения. Такой момент является существенным и соответствует требованию закона о допущении двойного гражданства.
Список документов для оформления гражданства РФ для подданных Таджикистана в 2020 году
Перечень официальных бумаг, необходимых для приобретения российского подданства, формируется исходя их оснований получения гражданства. Для определения, по какой причине будет выдан паспорт, необходимо изучить статьи 13 и 14 Федерального закона №62 «О гражданстве РФ». К таким документам стандартно относятся следующие:
- удостоверение личности национального образца страны происхождения, в качестве которой выступает Республика Таджикистан;
- РВП или ВНЖ, действительное не менее 3 месяцев до даты подачи заявления на гражданство;
- письмо о выходе из гражданства Таджикистана, если такое право предусмотрено для определенной категории заявителя;
Основные моменты договора о двойном гражданстве России и Таджикистана
Соглашение между двумя бывшими советскими республиками было подписано в 1995 году. Срок действия документа составляет 5 лет с правом автоматической пролонгации, если ни одна из сторон-подписантов не сообщит о своем желании отказаться от обязательств по договору не позднее, чем за 6 месяцев до истечения указанного срока.
Стимулом к заключению межгосударственного союза по вопросу гражданской принадлежности стало увеличение числа выезжающих в РФ на заработки жителей Таджикистана. Согласно договору, граждане обеих стран могут получить паспорт второй стороны, не утрачивая свое родное гражданство.
Это дает им следующие преимущества:
- беспрепятственное пересечение обоюдных границ;
- упрощенный процесс регистрации по месту пребывания;
- возможность пользоваться всеми льготами и гарантиями в обеих странах.
Примечательно то, что и таджики, и россияне обязаны поставить в известность миграционную службу о присвоении им нового статуса, даже в том случае, если они пребывают на территории страны своего приобретенного гражданства на постоянной основе.
При этом получить таджикский паспорт без особых проблем смогут те, кто служит в вооруженных силах этой республики.
Какое гражданство принято считать двойным
Термин «двойная гражданская принадлежность» подразумевает, что лицо, пребывающее в данном статусе, имеет на руках сразу два паспорта, выданные двумя разными государствами. Более того, он признается гражданином этих двух стран в двустороннем порядке.
Данный правовой механизм регламентируется специальным соглашением, которое подписывается на международном уровне заинтересованными в нем странами. На основании достигнутых договоренностей о взаимном признании паспортов бипатрид получает возможность выполнять свои гражданские обязательства на той территории, где пребывает в статусе постоянного жителя.
Принять во внимание следует еще одно понятие, которым оперируют в миграционном законодательстве, – второе гражданство. Оно применимо к лицам, получившим паспорт другой страны, с которой государство исходного гражданства не имеет договоренностей о двойном гражданстве: в этом случае каждая из стран рассматривает обладателя двух паспортов исключительно как своего гражданина со всеми вытекающими отсюда обязанностями и правами.
Подготовительный этап
Сразу стоит настроиться, что оформление гражданства – это совсем не быстро и непросто. Хотя бы потому, что за паспортом можно идти, прожив в России не меньше пяти лет. А начинается все с пересечения границы. Сделать это нужно легально, заполнив миграционную карту и пройдя необходимые процедуры. Далее человек в течение 7 дней обязан явиться в ГУВМ МВД, чтобы сообщить о своем приезде и встать на учет.
Потом можно получать разрешение на временное пребывание. РВП для граждан Таджикистана, как и для других приезжих, предоставляют на три года. Оно не подлежит пролонгации: вместо этого можно заниматься получением ВНЖ. Этот статус дают на пять лет. Его продляют неограниченное число раз. Но если есть желание, то спустя указанный период уже можно обращаться за гражданством РФ.
Экономическая характеристика Таджикистана
Республика Таджикистан появилась на политической карте мира в сентябре 1991 года. С тех пор в суверенной республике произошло множество изменений.
Основу экономики составляет хлопководство и добыча полезных ископаемых. В частности, в горных районах страны сосредоточено до 16% мировых запасов урана. В её недрах есть золото, уголь, нефть, алюминиевые и полиметаллические руды. На севере страны идёт активная добыча серебра на крупном месторождении Большой Конимансур, которое считается одним из самых больших в мире.
Экономика страны аграрно-индустриального типа с хорошим потенциалом развития, особенно в сфере разработок полезных ископаемых и гидроэнергетики. Начало ей было положено в последнее десятилетие советской власти, но до сих пор полностью не реализовано.
Сегодня Таджикистан занимает 140-е место в мире из 217 по размеру ВВП на душу населения, который составил в 2018 году 9 662 млн долларов. В структуре таджикской экономики существенную роль играют финансовые поступления от трудовых мигрантов.