Трудовой договор с иностранным гражданином
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовой договор с иностранным гражданином». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выше мы писали, что закон требует, чтоб квалифицированные специалисты получали большую зарплату. В остальных случаях оплата труда должна быть на отраслевом уровне для региона. При этом нельзя платить разные деньги иностранцам и местным на одинаковых должностях. К примеру, тракторист с российским паспортом получает 50 тысяч рублей. Если в компании есть еще один тракторист из Белоруссии, то ему придется платить те же 50 тысяч рублей. Иначе налоговики решат, что это уход от налогов. Сумму пересчитают и дадут штраф в 20% от сэкономленных денег.
Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?
Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:
- категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
- статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
- режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.
Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.
Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.
К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.
Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:
- граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
- временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
- постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
- дипломатические и консульские работники;
- журналисты, аккредитованные в России;
- работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
- иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
- профессорско-преподавательский состав;
- беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.
Самая многочисленная категория иностранных работников, которые не попадают в этот список (а значит, им нужен разрешительный документ на работу в России) — это граждане соседних стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. На таких иностранных работников система квотирования рабочих мест не распространяется, им надо только оформить патент.
Способы оформления иностранных граждан на работу
С иностранцем можно заключить трудовой договор либо договор гражданско-правового характера. В первом случае от работника требуется выполнение трудовой функции и подчинение трудовому распорядку. Во втором случае работник должен выполнить в установленные сроки конкретный объем работ без подчинения трудовому распорядку. Подробнее см.: «Отличия между трудовым договором и договором ГПХ: как не ошибиться при оформлении «временного» сотрудника».
Независимо от того, какой из договоров будет оформлен с иностранцем, могут потребоваться дополнительные разрешительные документы.
Так, если кандидат приехал из страны, с которой у России установлен визовый режим (и в его паспорте есть соответствующая виза), то для трудоустройства ему необходимо иметь разрешение на работу. В большинстве случаев разрешение на прием такого сотрудника понадобится и самому работодателю.
Если же родиной потенциального работника является страна, с которой у России нет визового режима, то работодателю не нужно иметь разрешение на прием сотрудника. А вот иностранцу для трудоустройства может потребоваться специальный патент, который оформляется органами МВД. Исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Гражданам этих государств для работы в России дополнительные разрешения (в т.ч. патент) получать не нужно.
Прием на работу иностранца из «визовой» страны
Трудовой договор с иностранцем, который находится в РФ на основании открытой ему визы, будет действовать только при условии получения кандидатом разрешения на работу. При этом, как уже упоминалось, составить и подписать такой договор можно и до того момента, когда потенциальный сотрудник получит разрешение. Но действовать трудовой договор начнет только после выдачи этого разрешения.
Кроме того, временно пребывающий в России иностранный работник при трудоустройстве должен предъявить полис ДМС. (Работодатель может освободить иностранца от этой обязанности, если примет на себя обязательства по оплате медпомощи, оказанной такому сотруднику).
Самому работодателю для заключения трудового договора с «визовым» мигрантом в большинстве случаев потребуется оформить разрешение на прием иностранной рабочей силы. Порядок получения такого разрешения утвержден приказом МВД от 01.08.20 № 541.
Оформление трудовых отношений с иностранцами
После того как иностранные работники въехали на территорию РФ, можно приступать к оформлению договорных отношений с ними. Иностранец должен предоставить работодателю следующие документы (ст. 65 и ст. 327.3 ТК РФ):
- документ, удостоверяющий личность;
- трудовая книжка;
- договор (полис) добровольного медицинского страхования;
- разрешение на работу (может быть оформлено самим работодателем) или патент;
- разрешение на временное проживание или вид на жительство (только при заключении трудового договора с постоянно проживающими в РФ иностранцами).
Продление договора с иностранцем
Срок трудового контракта – это особое условие, которое не может быть изменено в результате внесения изменений посредством соглашения; для этого необходимо заключать новый документ. Законодательством не предусмотрено продление трудового договора с иностранным гражданином или, наоборот, его сокращение.
Единственное исключение касается случаев, когда между работодателем и иностранным гражданином был заключен срочный договор, но после его истечения ни одна из сторон не потребовала разрыва трудовых отношений. В таком случае, согласно ст. 58 ТК, контракт с иностранцем перестает быть срочным и становится таким, который заключен на неопределенный срок.
Но решение о продлении может быть принято и до истечения срока документа. В таком случае перед тем, как продлить контракт, рекомендуется заключить дополнительное соглашение сторон, по которому контракт по истечении его срока признается бессрочным. После этого работодателю придется издать дополнительный приказ, которым будет признан бессрочных характер отношений с мигрантом.
Если же решение о продлении принимается после истечения срока договора, то без составления нового документа и нового направления его для регистрации в миграционные органы не обойтись.
Специфика продления договора
Срок действия любого документа априори накладывает ограничения на его пролонгацию. Ведь дата окончания – это одно из основных его условий. Изменить этот срок нельзя, можно только заключить новый контракт. Законодательная база РФ не предусматривает изменение периода актуальности соглашения с нерезидентами — как в большую, так и в меньшую сторону.
Обратите внимание! Единственное исключение – это срочный вариант, по факту истечения времени действия которого, обе стороны не против продолжения трудовых отношений. В этой ситуации меняется определение контракта, и он из категории срочного переходит в статус заключенного на неопределенное время.
Если такое решение созрело до конечной даты его актуальности, к первоначальной версии документа оформляется дополнительное соглашение, которое сменит характер договора.
Последовательность оформления на работу иностранца
Перед трудоустройством мигранта следует определиться со статусом его пребывания в РФ, поскольку дальнейший порядок трудоустройства и требования в существенной степени определяются именно этим фактором.
Иностранный гражданин, если он легально находится в РФ, обладает одним из приведённых ниже трёх статусов:
- временно пребывающий в Российской Федерации — гражданин другой страны, приехавший в страну по визе либо без визы и находящийся здесь на основании патента или разрешения на работу;
- временно проживающий в Российской Федерации — гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание сроком на 3 года;
- постоянно проживающий в Российской Федерации — гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
Для граждан из стран безвизового режима
Перечень государств, граждане которых вправе пересекать границу РФ без визы, можно выяснить на консульском сайте. Для таких лиц предусмотрено устройство на работу с патентом. То есть, зарубежный претендент на вакансию обязан предъявить руководителю предприятия патент. Получить такой бланк соискатель обязан самостоятельно, на протяжении одного месяца с даты пересечения границы РФ. Также соискатель самостоятельно оформляет медицинскую страховку и осуществляет постановку на учет в миграционном ведомстве.
Основанием для приобретения патента является миграционная карта, где отмечается цель прибытия — работа. Процедура заключения ТД с такими иностранцами такая же и для граждан РФ. А вот документы, которые требуется предъявить – другие. Такая категория лиц обязана, кроме стандартного комплекта документов, предъявить:
- Патент.
- Миграционную карту.
- Медицинскую страховку.
Гражданско-правовой договор: отличия от трудового
По ст. 13 ФЗ №115 допускается составлять с мигрантами гражданско-правовой договор. По этому документу человек реализует какой-либо проект или оказывает различные услуги. В качестве примера можно привести найм няни на один год.
Наиболее часто такой контракт гражданского характера представлен договором подряда. Оформляются гражданско-правовые договоры с иностранными гражданами для экономии за счет специфического налогообложения. За службу и труд иностранцев по этим контрактам не придется перечислять страховые выплаты. Дополнительно не нужно предлагать работникам отпуск или социальные льготы. Но отсутствует предел относительно зарплаты. Агентский контракт гражданско-правового характера подходит подсобным работникам или строителям.
В каком случае иностранца не возьмут на работу
Компания не вправе принимать граждан, которые пребывают на территории страны нелегально или не получили разрешение на работу. Кроме этого нарушением закона считается привлечение к труду людей, не имеющих при себе удостоверения личности, документов об образовании, иммиграционной карты. Государственный орган также может привлечь к ответственности предприятие, где иностранец оформлен на должность, не указанную в разрешении. Поэтому устраиваются на работу граждане другой страны только в рамках одной профессии.
Трудовой договор с иностранцем работодатель вправе подписать только при условии наличия у гражданина разрешения, выданного уполномоченными органами. В противном случае нанимателя ждет штраф после любой внеплановой проверки миграционной службы. Сам процесс легализации сотрудника не занимает много времени, если знать основные правила оформления.
Нюансы составления ГПХ
Нередко требуется привлечь на работу иностранца для выполнения конкретной разовой услуги или работы. При таких условиях целесообразно составлять гражданско-правовой договор с иностранным гражданином. К особенностям этого контракта относится:
- по оформлению и структуре документ не отличается от того договора, который составляется с российскими гражданами;
- о составлении такого контракта также надо оповещать ФМС;
- так как договор прекращает действовать спустя определенное количество времени, как только будет выполнена работа, важно убедиться, что имеющееся у иностранца разрешение или вид на жительство не перестанет действовать в течение этого периода.
Строго унифицированной формы договора ГПХ нет. Поэтому надо ориентироваться на положения ФЗ №14. В этом случае часто используется форма договора подряда.
Новые правила для трудящихся мигрантов
В 2015 году были приняты существенные поправки в миграционное законодательство.
С принятием Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
в обиход вошло понятие «патент на работу» — это документ, дающий право гражданину иностранного государства осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в течение определенного срока.
С этого года без получения патента мигрант не может легально устроиться на работу ни в одну организацию.
Система квотирования, действовавшая до 2015 года, отменена.
Разрешения на работу больше не нужны.
Мигранту необходимо при пересечении границы лишь указать в качестве его цели визита в страну «работа» и в требуемые сроки оформить патент.
Президентом РФ было принято решение, что в страну въезд граждан СНГ возможен только по загранпаспортам.
Изменение не касается представителей стран, входящих в Единое экономическое пространство, а также в таможенный союз.
Мигранты из СНГ могут погостить в России не более 180 суток в год без оформления документов на работу, учебу и т.д.
Задержавшихся в стране без особых причин ждет выдворение и статус невъездного.
Специфические документы от иностранца
Помимо перечисленных выше документов, при заключении трудового договора иностранный работник должен предъявить работодателю документы, указанные в ч. 1 ст. 327.3 Трудового кодекса.
Договор или полис ДМС. Договор (полис) ДМС, действующий на территории РФ, при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец. Иностранный работник может не представлять такой договор (полис), если работодатель заключит с медицинской организацией договор, на основании которого этому работнику будут предоставляться по минимуму:
— первичная медико-санитарная помощь;
— неотложная специализированная медицинская помощь.
Разрешение на работу или патент. Один из этих документов при заключении трудового договора должен представить временно пребывающий иностранец.
Примечание. Для контроля миграционного статуса временно пребывающего иностранца, цели его визита в РФ при трудоустройстве работодатель вправе попросить его предъявить миграционную карту.
Обратите внимание: иностранный работник вправе предъявить разрешение на работу работодателю и после заключения сторонами трудового договора (ч. 2 ст. 327.3 ТК РФ).
Например, трудовой договор вместе с другими документами должен представить в ФМС России работодатель для выдачи разрешения на работу высококвалифицированному специалисту (п. 6 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ). В этой ситуации трудовой договор вступает в силу не ранее дня получения иностранным гражданином разрешения на работу.
Сведения о полученном разрешении на работу вносятся в трудовой договор в порядке, установленном ч. 3 ст. 57 Трудового кодекса.
Примечание. Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ, на временное осуществление на территории России трудовой деятельности.
Патент — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом N 115-ФЗ), на временное осуществление на территории субъекта РФ трудовой деятельности.
Постоянно и временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, беженцы и лица, получившие временное убежище на территории РФ, а также другие категории иностранных граждан, перечисленные в пп. 1 — 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ, не обязаны представлять разрешение на работу или патент. Эти документы для трудовой деятельности в РФ им не требуются.
Разрешение на временное проживание в РФ должен предоставить при заключении трудового договора временно проживающий в России иностранец.
Вид на жительство необходим при заключении трудового договора с постоянно проживающим в России иностранцем.
Военный билет не нужен. По общему правилу при заключении трудового договора иностранный работник не предъявляет работодателю документы воинского учета. Исключение составляют случаи, предусмотренные федеральными законами или международными договорами РФ, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ (ч. 3 ст. 327.3 ТК РФ).
Условия найма иностранцев
Разбирая особенности трудоустройства иностранных граждан в РФ, начать следует с того, что иностранец может работать на территории России при одновременном соблюдении ряда условий: он должен быть не моложе 18 лет, в обязательном порядке иметь разрешение на работу или патент, а у работодателя должно быть разрешение на привлечение и использование труда указанного физического лица. Таково основополагающее требование нашего законодательства. Однако есть и исключения.
Итак, разрешение на работу не нужно получать, если иностранный гражданин:
- Проживает в России на законных основаниях, то есть имеет разрешение на временное проживание или вид на жительство.
- Является участником Государственной программы по переселению соотечественников или членом его семьи.
- Является сотрудником дипломатических миссий / консульств / международных организаций иностранных государств.
- Является журналистом, имеющим аккредитацию в РФ.
- Обучается в Российской Федерации на очном отделении и работает во время каникул.
- Обучается в Российской Федерации на очном отделении и в свободное от учебы время работает в этом же образовательном учреждении.
- Приглашен в Россию для ведения научно-исследовательской или педагогической деятельности (за исключением духовных образовательных учреждений).
- Является работником аккредитованного в России представительства иностранной компании.
- Является несовершеннолетним и осуществляет свою деятельность в театральной, кинематографической, цирковой сферах или спорте (в данном случае действует отдельный порядок).
- Признан беженцем (до момента утраты этого статуса).
- Получил временное убежище в РФ (до момента его утраты).
Для всех остальных иностранных граждан предусмотрен общий порядок ведения трудовой деятельности.
Гражданско-правовой договор
Заключение договоров гражданско-правового характера (далее – договор ГПХ) не запрещено нашим законодательством, в ряде случаев это выгодно и удобно. Как правило, к заключению договора ГПХ прибегают, когда требуется осуществить какие-то разовые работы. Фиксированная форма документа не закреплена законодательно.
Договор ГПХ должен содержать те же сведения о работнике и работодателе, что и трудовой, для его заключения нужны аналогичные документы. Однако важно отметить, что договор ГПХ, в отличие от трудового, не предусматривает социальных гарантий (совмещение работы и учебы, оплату больничных и отпусков и т.д.). Всё, что касается условий работы, оплаты, расторжения и изменения договора, должно быть согласовано сторонами и отражено в тексте документа.