Споры с объектами незавершенного строительства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Споры с объектами незавершенного строительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения и сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию таких земельных участков или приобретение их в аренду (ст. 36 Земельного кодекса РФ). Это означает, что никто иной, кроме собственников таких зданий, строений и сооружений, не вправе приобретать в собственность, или аренду земельный участок, на котором расположены эти объекты недвижимости.

Защита законных прав по делам о самовольных постройках

Настоящий обзор (FAQ) подготовлен адвокатами Адвокатского бюро «Домкины и партнеры», специализирующимися на судебном разрешении споров о недвижимости. В публикации использованы результаты судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством.

Приведенный обзор не является руководством для принятия самостоятельных правовых решений. При возникновении соответствующих вопросов, а также перед принятием юридически значимых действий, читателям рекомендуется обратиться за консультациями к профильному специалисту.

Дата актуальности изложенного материала – 12.01.2022 года

Значительную долю судебных споров о недвижимости в практике российских судов занимают дела о легализации или сносе объектов самовольного строительства.

Положения действующего российского закона, в частности, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляет заинтересованным лицам при определенных обстоятельствах ввести самовольную постройку в гражданский оборот, закрепив за ней официальный правовой режим.

Основные положения закона данной области права, обзор результатов судебной практики, а также процессуальные особенности рассмотрения дел данной области права, мы предлагаем рассмотреть в данной публикации и виде ответов на часто задаваемые вопросы.

Что делать если сосед построил на вашем земельном участке дом или строение было возведено на границе?

Обращаемся к Гражданскому законодательству которое говорит нам, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим земельным участком, но у участка есть границы, которыми и ограничено право собственника земельного участка на его использование, распоряжение ограничено как раз границами земельного участка, за которые собственник не должен выходить.

Практика показывает, что застройщик при возведении на земельном участке не принадлежащем ему, обязан заключить договор с собственником земельного участка, в договоре должны быть прописаны условия на основании которых застройщик будет иметь право на строительство и собственник должен дать разрешение на строительство на участке объектов недвижимости.

В случае когда застройщик без разрешения начал строительство, то собственник земельного участка в свою очередь имеет право истребовать земельный участок из чужого незаконного владения и это утверждение подтверждает статья 301 ГК РФ.

В случае если постройка на чужом земельном участке была самовольной, то на основании пп. 2 п. 1 статьи 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на участок земли подлежит восстановлению. Так же действия которые нарушают право граждан или юридических лиц на землю, или действия которые создают угрозу нарушения прав должны быть пресечены путем восстановления положения которое существовало до нарушения права, а так же есть право пресечения действий создающих угрозу нарушения прав на земельный участок. То есть если нарушено право на земельный участок, то оно должно быть восстановлено и нарушенное право владельца земельного участка должно быть восстановлено, то есть права должны стать точно такими же, как до нарушения, к примеру если кто то препятствует пользованию земельным участком, то данное нарушение должно быть устранено и собственник снова смог бы пользоваться своим земельным участком., это и есть восстановление нарушенного права.

Если кто то построил дом на чужом земельном участке без разрешения, то такая постройка является самовольной, ведь она была возведена без разрешения, это то же самое, что просто приехать в чистое поле и построить дом, это так же будет самовольной постройкой. На основании п. 2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, самовольная постройка подлежит сносу, при чем снос обязано осуществить лицо которое возвело постройку и за свой счет. Обычно всегда самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы собственника земельного участка, постройка может нарушать интересы других лиц или создавать угрозу жизни или здоровью, поэтому прав о собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом осуществившим постройку.

На основании п 2 статьи 62 Земельного Кодекса РФ, лицо которое возвело строение на чужом земельном участке (самовольная постройка), в судебном порядке может быть принуждено к сносу незаконно возведенных объектов недвижимости, а так же к устранению других нарушений связанных с незаконным использованием чужого земельного участка.

В ситуациях когда права собственника на земельный участок нарушены, собственник имеет полное право обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки возведенной на его земельном участке. Приходим к выводу, что в случае если у вас есть земельный участок и на нем без вашего разрешения кто то построил дом, право собственности на такой дом не было зарегистрировано, то владелец земельного участка на котором было произведено строительство, имеет право требовать в судебном порядке сноса незаконно возведенного объекта недвижимости от гражданина или организации которая возвела данное строении и за счет названных лиц.

Но владелец земельного участка вправе не только требовать сноса самостроя, у него есть право на признание в судебном порядке права собственности на возведенное строение, при этом возместив застройщику расходы на строительство. Это положение вы можете изучить прочитав статью 222 ГУ РФ.

Есть еще один вариант по урегулирования данного вопроса, но он не всем подойдет и не каждый пойдет на такие условия. Собственник земельного участка на территории которого было возведено строение, может по договоренности с застройщиком продать часть земельного участка на котором возведено строение или передать часть участка со строением в аренду. Ведь на основании п. 1 статьи 271 ГК РФ застройщик, который произвел возведение строения на земельном участке не принадлежащем ему на праве собственности, имеет право пользования данным земельным участком в случае если собственник земельного участка предоставил право пользования данным земельным участком. В данной ситуации возможен так же обмен участками, или обмен части участка на котором возведен дом на часть участка соседа пропорционально части на которой возведен дом, что бы в итоге поле обмена получилось 2 равноценных участка и права как первого так и второго владельцев не были нарушены.

Так же хочу вам сказать, что по закону если строение было возведено баз разрешения собственника слишком близко к меже или совсем на границе между земельными участками, либо впритык с уже возведенными на соседнем участке строениями с нарушениями строительных норм, то такие сооружения так же по решению суда подлежат сносу за счет лица допустившего данное нарушение и построившее дом. В случае если строение не капитальное то есть вариант, что вопрос решится просто переносом такого строения на разрешенное расстояние от межи в соответствии с установленными нормами строительства.

Сроки давности по данным делам отсутствуют, но все же не смотря на это, при разбирательствах будет учитываться законодательство, которое действовало в момент когда строение было возведено.

Если участок был куплен и на нем уже стояло сооружение которое по мнению нового владельца нарушает его права на земельный участок, или сооружение находится близко к меже, но отношения между владельцами земельных участков относительно строения сложились между прежним владельцем участка и владельцем участка построившим сооружение с нарушениями и по этому повожу была достигнута договоренность подкрепленная документами, то сделать уже ничего не получится. Такие споры самое время решать когда строение еще не возведено или на начальных этапах строительства.

Бывает, что участки в отношении которых идет спор просто не размежеваны, то первым делом необходимо произвести межевание, после проведения которого будет понятно, на самом ли деле нарушены права. Но если в суде выяснится, что межевание не производилось, то межевание будет назначено в ходе проведения судебного разбирательства. Ведь в суде любая сторона вправе требовать установления границ земельного участка и в рамках этого же судебного разбирательства требовать устранения нарушений.

При подготовке к суду, необходимо будет подготовить все необходимые документы, которые подтверждают права на земельный участок и документы подтверждающие границу земельного участка.

В суд помимо письменных доказательств, лучше всего дополнительно подкрепить свою позицию свидетельскими показаниями, так как показания свидетелей будут учитываться, ведь в суде будет выясняться как давно были возведены строения и был ли ранее спор относительно нарушений границ. В случае если у вас есть свидетели, то обязательно привлекайте их к участию в суде. Так же в качестве доказательств подойдут фотографии которые сделаны в разные периоды времени в том числе до момента когда возникли нарушения. Так же в рамках суда может быть назначена судебная экспертиза, так называемая землеустроительная экспертиза. Все расходы по проведению экспертизы будут возложены на проигравшую спор сторону.

Надеюсь статья была полезной для вас и вы понимаете процесс споров в данной категории, но если у вас остались вопросы, то задайте их на сайте нашему юристу и получите консультацию.

Знайте ваши права. Желаю вам удачи!

Самовольная постройка дома

В настоящее время в руках у граждан имеется большое количество земельных участков, находящихся в частной собственности или по договору пожизненной аренды. В связи с интенсивным строительством и развитием рынка недвижимости, роста цен на недвижимость, количество самовольных построек увеличилось. Чаще всего, не имея разрешения на строительство, возводят дом или коттедж, подсобные помещения, гаражи, бани. Как правило, граждане не придают значения тому, что самовольная постройка дома может быть снесена согласно ст. 222 ГК РФ. Если земельный участок принадлежит на правах собственности или пожизненной аренды гражданину, построенный дом не получает автоматически права собственности, пока не пройдет узаконивание самовольной постройки и получение в регистрационной палате документа о праве собственности. С таким объектом нельзя проводить никакие юридические действия: продажа, дарение, наследование. Все, что является собственностью — это стройматериалы из которых возведена самовольная постройка. Для того чтобы самовольно построенный дом был юридически законным, надо обращаться в суд или государственные органы о признании права собственности. ГК РФ и ГПК РФ в статьях указывают как оформить самовольную постройку через суд или через межведомственную комиссию по нецелевому использованию земель.

Градостроительный Кодекс РФ указывает в статьях, что при строительстве необходимо соблюдать нормы СНиП и нормы ГОСТа, не соблюдение норм влечет за собой признание объекта самовольной постройкой дома, не имеющего никакого юридического права. Много построено объектов на дачных участках и с продлением закона о легализации самовольных строений до 2018 года, дало право гражданам узаконить самовольную постройку по нормам права. В связи с дачной амнистией, количество исков в суды резко увеличилось, а процедура получения права собственности очень долгая и сложная, так как надо собрать множество справок, экспертно-технических документов для судебного процесса. В большинстве случаев самовольная постройка будет оформлена, если гражданин воспользуется услугами специалистов из юридической фирмы, иначе она будет снесена, согласно ст. 222 ГК РФ.

Самовольная постройка на муниципальной земле

В основном, все самовольные постройки совершаются на собственных участках, однако, существуют прецеденты, когда под строительство занимают муниципальные земли. Это может быть капитально построенный дом или пристрой к дому, за счет захвата некоторой части муниципальной земли.

Самовольную постройку можно узаконить только на собственном участке. В судебных инстанциях имеются иски от органов самоуправления о сносе самовольных построек на муниципальной земле, возведенных с нарушением норм градостроительства и нарушением использования городских земель. В таких случаях получить право собственности на объект довольно трудно, но возможно обращение к администрации города о выделении этого участка под строительство. Однако суды приходят к выводу, что сохранение построек, не соответствующие ст. 222 ГК РФ ведут к еще большему возведению самовольных построек. Граждане надеются, что суд не подойдет формально и даст разрешение на сохранение самовольной постройки и признания права собственности, предлагая администрации отдать в аренду пожизненного пользования земельный участок. Но в основном, все объекты будут снесены, так как они часто нарушают планы градостроения.

Кодекс об административных правонарушениях РФ установил ответственность за самовольные постройки на муниципальной земле в виде штрафов. Чтобы прекратить тенденцию самовольных построек предлагается существенно увеличить административные штрафы и брать их в процентах от кадастровой стоимости земельного участка. Помимо этого может быть назначено административное наказание и будет выдано предписание о сносе объекта за свой счет. Если это не выполняется, то снос проводится в принудительном порядке.

Приобретение права в порядке приватизации

Приватизационные сделки с землей заключаются в целях переоформления прав на муниципальные участки в собственность гражданам. ЗК РФ предусматривает различные варианты приобретения муниципальных земель, в том числе на платной или безвозмездной основе. Для признания права собственности в порядке приватизации гражданам нужно подтвердить законность своих требований путем обращения в местный орган власти.

Возможность бесплатного получения земли в собственность в рамках приватизационной процедуры доступна только для отдельных категорий граждан. Их перечень определен статьями 39.1 и 39.5 ЗК РФ и включает в себя:

• субъекты, которым земля была выделена на безвозмездной основе для личного подсобного хозяйства или фермерства на срок не более шести лет – право на приватизацию возникает по истечении пяти лет, если гражданин соблюдал целевое назначение при владении участком;
• лица, получившие землю на бесплатной основе для возведения частных домов на срок не более шести лет – приватизация возможна по истечении пяти лет целевого использования надела;
• семьи с многодетным статусом – возможность переоформления прав на землю доступна только один раз;
• иные категории владельцев, указанные в законодательных актах.

На протяжении срока безвозмездного владения граждане должны строго соблюдать категорию земли и вид разрешенного использования. Например, на участках под ИЖС не допускается возводить промышленные объекты. Выявленные факты нарушений не позволят претендовать на бесплатную приватизацию, а предоставленный участок может быть принудительно изъят до завершения срока договора.

Заявление о признании права собственности земельного участка в порядке приватизации подается в местный орган власти или иное уполномоченные учреждение. Для подтверждения законности требований представляются следующие документы:

• заполненный бланк заявления с просьбой бесплатно переоформить права собственности;
• общегражданский паспорт заявителя;
• документ, подтверждающий законность владения земельным наделом – договор о передаче в безвозмездное пользование, распорядительный акт властного органа и т.д.;
• межевой план на участок.

Руководство по признанию прав собственности

На самом деле изучаемый процесс доставляет немало хлопот населению. Как мы уже выяснили, доказывать свои права собственности на любую недвижимость приходится в основном через суд. Какие шаги придется проделать на пути к успеху?

Пошаговая инструкция может иметь приблизительно следующий вид:

1. Получить основания, по которым суд способен признать право собственности на имущество.
2. Подготовить определенный пакет бумаг, необходимых для подачи иска и принятия судом конкретного решения. Он напрямую зависит от ситуации, но некоторые документы будут представлены нашему вниманию ниже.
3. Составить иск о признании права собственности на земельный участок. В нем коротко, но одновременно с этим развернуто, необходимо описать конкретную ситуацию и попросить закрепить за собой право собственности на имущество.
4. Оплатить пошлину за иск в установленных законом размерах. Она будет разной для каждого заявления.
5. Подать иск в суд на рассмотрение. К заявлению необходимо приложить как можно больше доказательств того, что человек может быть собственником имущества.
6. Принять участие в судебном процессе. Обычно в конце судебных прений сторонам выдается судебное постановление. Оно пригодится в Росреестре для регистрации прав собственности на недвижимость.

Огромную роль играет вопрос, связанный с уплатой государственной пошлины за исковое заявление. Как уже было сказано, гражданину-истцу необходимо в обязательном порядке заплатить за подачу иска. Без соответствующей платежки документ просто не примут.

Сколько конкретно платить за признание права собственности на земельный участок? Госпошлина, как мы уже выяснили, будет разной. Она зависит от инвентаризационной стоимости объекта недвижимости. Обычно во внимание принимается кадастровая цена.

Цена иска не может быть ниже инвентаризационной оценки имущества. Если таковой нет, то не ниже стоимости объекта по страховке или балансовой оценки собственности.

Также важно обратить внимание на то, что госпошлина устанавливается в процентном соотношении к стоимости иска. Обычно нужно платить 0,5% от стоимости заявления. Но при этом платеж не должен превышать 60 000 рублей.

Например, за иск о признании прав собственности на земельный участок, который стоит более 1 000 000 рублей, нужно заплатить 13 200 рублей и еще 0,5% от стоимости имущества.

Причины обращения в суд

При признании права собственности у гражданина должны быть весомые причины почему и с какой целью он обращается в судебную инстанцию. Ими могут быть следующие:

1. Если ранее была инициирована попытка признать завещание недействительным или оно подлежало обжалованию. Тогда родственники подают иск на то, чтобы доказать, что наследник не имеет законного прав на владение земельным участком.
2. В случаях если гражданин владеет землёй, но не является её собственником.
3. Если было куплено землю ещё до 2000-х годов и Росреестр не признаёт право собственности на основании старого образца свидетельства о праве собственности на земельный участок.
4. Если гражданин потерял свою возможность унаследовать территории и она была передана под зону юрисдикции муниципалитета.
5. Если администрация отказала предоставлять право собственности на земельный участок.

В большинстве случаев суд постановит и признаёт право собственности гражданина на земельный участок.

Что такое признание права собственности на земельный участок

Процедура признания права собственности на ЗУ регулируется Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельным кодексом и иными нормативными актами федерального и регионального значения.

В соответствии с нормами ЗК РФ, признание права на земельный участок можно реализовать только через суд. Оформленное должным образом право позволяет собственнику не только использовать, но и продавать, сдавать в аренду и наследовать землю без каких-либо ограничений.

Защищать свои земельные права в соответствии с нормами ГК РФ можно путём их признания. С учётом того, что право на земельный участок (ЗУ) не относится к нерушимым, его можно оспорить или подтвердить в судебном порядке. В соответствии со ст. 261 ГК РФ, право пользования и владения земельным наделом связано с реализацией не только самого участка, но и всего находящегося на нём недвижимого имущества, а также всех расположенных на нём растений и водных объектов.

Комплексные услуги по узакониванию самостроя и перепланировки

«Самострой» — обобщенное название объектов, построенных с нарушением законодательства, то есть, без надлежащих документов на землю или без официального разрешения на проведение строительных работ (начало-ввод в эксплуатацию).

Согласно статье 376 ГК Украины, к данной категории объектов относятся также строения, возведенные с существенным нарушением строительных норм и правил. Узаконить самострой – значит, раз и навсегда решить проблему с владением (распоряжением) недвижимостью

Без получения правоустанавливающих документов объект не может выступать предметом сделок продажи и аренды, а также передаваться по наследству с соблюдением юридических норм. Право собственности на недвижимое имущество, согласно статье 331 ГКУ, возникает после получения свидетельства о государственной регистрации.

Узаконить самострой можно до начала возведения объекта и после окончания строительных работ.

Последовательность действий по легализации самостроя

Чтобы легализовать самовольно построенный дом, предстоит выполнить следующие действия:

• получить строительный паспорт на застройку земельного участка — для строений до 300 м2, не более двух этажей);
• получить Градостроительные условия на застройку и проект строительства (для домов свыше 300 м2, более двух этажей);
• подготовить проектную документацию
• подать в ГАСК уведомление о начале строительства;
• провести техническую инвентаризацию (запрос в БТИ или в другие уполномоченные организации);
• зарегистрировать в ГАСК Декларацию о вводе в эксплуатацию недвижимости;
• получить почтовый адрес;
• получить Свидетельство о праве собственности.

Неоформленный подарок

Еще один способ остаться без документов о праве собственности – это принять дом в так называемый «устный дар».

Как правило, вариантами «устного дара» могут быть:

• предложение родственника вселиться в пустующий дом, обычно в деревне;
• принятие обязательств по уходу за пожилым человеком без оформления договора ренты. В этом случае некий гражданин осуществляет уход, проживает вместе с пожилым человеком и хоронит его за свой счет.

И в том, и в другом случае лицо принимает дом в фактическое пользование и с желанием в дальнейшем оформить договор дарения. Но поскольку все люди смертны, договор удается заключить не всегда. И человек остается в доме, который фактически принадлежит ему, и при этом не имея никаких документов, подтверждающих его права.

После смерти фактического дарителя к нотариусу идти бесполезно, так как он ничем не сможет уже помочь. Единственный вариант выхода из ситуации – это обращение в суд с иском о признании права собственности.

В суде будет необходимо доказать, что:

1. факт дарения фактически имел место, однако договор оформлен не был;
2. при жизни дарителя истец постоянно проживал в доме, оплачивал коммунальные услуги, налоги и страховку;
3. истец поддерживал порядок в доме, проводил ремонты и улучшения;
4. истец похоронил дарителя, если дом был устно подарен в обмен на уход за пожилым человеком;
5. истец ухаживает за могилой дарителя и т.д.

В качестве доказательств могут быть применены:

• справки о похоронных расходах;
• квитанции об оплате коммунальных услуг после смерти дарителя;
• чеки на покупку стройматериалов;
• свидетельские показания.

Как видно из вышеизложенного, право собственности при таком варианте событий устанавливается посредством обращения в суд с иском о признании права собственности. Дифференциация проводится по способу получения дома, в силу чего потребуется доказывать не только факт проживания в доме, но и факт наличия воли дарителя подарить этот дом истцу.

Имущественные споры, связанные с переходом права

Согласно закону организации (юридические лица) и граждане являются собственниками
любого имущества, которое они создали для себя или получили его от других лиц в
результате разрешенных законом сделок (купля­продажа, мена, дарение), а также
перешедшего к ним по наследству. При этом права на недвижимое имущество возникают
с момента государственной регистрации сделки. Поэтому регистрация права
собственности земельного участка является обязательной процедурой.

Земельные споры могут быть выиграны и в том случае, когда права на землю возникли до
вступления в силу закона о государственной регистрации. Для этого должны быть
представлены доказательства возникновения прав на земельные участки. Судебные
споры по земле обычно возникают из следующих исков:

1. об истребовании земли из чужого незаконного владения;
2. признание права пользования земельным участком;
3. об освобождении земли из­под ареста;
4. об установлении сервитута (ограничения прав на земельные участки);
5. о нанесении убытков владельцу земельного участка.

Особую категорию составляют дела о наследовании земельного участка, земельное
право в отдельных случаях ограничивает права наследников. Так, если наследодатель
имел права собственника земельного участка, то они переходит к наследникам. Если в
наследство переходит дом, построенный на земле, которую использовали по праву
постоянного пользования земельным участком, то возможно оформление земли в
собственность. Если возникает спор между владельцем дома и собственником земли на
которой он стоит, то решение суда может быть в пользу любой стороны, либо судом
будут установлены условия пользования участком.

Государственные документы, выданные до введения обязательной государственной
регистрации, законны наравне с записями в государственном реестре недвижимости. Все
споры о праве на землю разрешаются судом, никакие досудебные процедуры в этом
случае не предусмотрены.

Судебная практика по признанию права собственности на жилой дом

В 2015 году наша доверительница приобрела земельный участок и спустя полгода заключила договор подряда на строительство жилого дома. Проект газоснабжения дома был согласован на соответствие техническим условиям с газовыми службами.

Спустя год на основании технического описания дому присвоили кадастровый номер.

Согласно заключению независимых экспертов и оценщиков жилой дом соответствовал строительно-техническим и противопожарным нормам и правилам.

• Санитарно-эпидемиологические нормы и требования были соблюдены.
• Нормативно-технические требования к помещениям дома соответствовали.
• Несущие и ограждающие конструкции находились в работоспособном состоянии.
• Комнаты были пригодны для эксплуатации без каких-либо ограничений.
• Возведённый нашей доверительницей дом не нарушал интересы других лиц, не создавал никаких угроз.
• Строение было пригодно для постоянного проживания и зимой, и летом.

Похожие записи:

• Длительный прогул: сложности увольнения
• ВС напомнил о правилах раздела имущества бывших супругов
• Расчет по страховым взносам в 2023 году: обзор изменений