Пособие по безработице. Кому положено и как оформить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?
Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:
- собрать доказательства неправомерного отказа;
- подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
- дождаться назначения судебного заседания;
- принять участие в судебных разбирательствах.
Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.
Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
Кто имеет право на регистрацию
Согласно законодательству РФ, претендовать на получение пособия вправе нетрудоустроенный человек. Необходимо оформить заявление в соответствующую службу, причем сделать это может только трудоспособный россиянин.
Таким образом получить статус на законных основаниях имеют право:
- люди, попавшие под сокращение в момент ликвидации предприятия или реорганизации компании;
- выпускники образовательных учреждений без опыта;
- граждане, пытающиеся найти работу.
Обязательные условия для оформления:
- возраст от 16 до 60 (65) лет;
- отсутствие официальной работы;
- сбор всей необходимой документации.
Как получить статус безработного
В рамках активного распространения коронавирусной инфекции, до конца 2021 года введен временные поправки по процедуре регистрации в ЦНЗ и материальным выплатам. Получение статуса безработного осуществляется в онлайн формате. Достаточно авторизоваться в личном кабинете через Госуслуги.
Обратиться за получением услуги может каждый гражданин, лишившийся работы. Получить пособие можно не сразу. Для начала осуществляется постановка на учет, а затем осуществляется поиск работы для гражданина сроком 11 дней. Если в установленные сроки не удалось найти предложение, то осуществляется установка на учет и выносится официальное постановление на выплату материального пособия. Расчет осуществляет на момент оформления заявки.
Процедура выполняется в 3 этапа:
- Регистрация в центре занятости. Заявка заполняется на официальном сайте Госуслуги. Далее осуществляется постановка на учет в ЦНЗ по месту регистрации в соответствии с информацией в паспорте. Некоторые сотрудники связываются по контактным данным для информирования по вынесенному решению.
- Получение помощи при поиске работы. Если сотрудники находят предложения по работе, потребуется пройти собеседования в дистанционном порядке.
- Постановка на учет и оформление выплаты. Осуществляется, как только закончатся 11 дней в том случае, если сотрудники ЦНЗ не смогли найти подходящую работу, то гражданин получает пособие.
В связи с распространением пандемии были введены следующие изменения временного характера:
- увеличено пособие до размера 12 130 рублей;
- если увольнение произошло с 1 мая до июня, устанавливается максимальный размер пособия;
- если один из родителей был уволен, начиная с 1.03.2020, дополнительно назначается пособие в размере 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка;
- оформление на учет в ЦНЗ можно в дистанционном порядке.
Кому откажут в статусе безработного
Зарегистрироваться в ЦЗН не могут:
- граждане, которые зарегистрировали на свое имя коммерческую деятельность, включая ИП. Несмотря на то, что по предприятию будут отсутствовать обороты, в заявлении будет отказано. Подобная ситуация складывается с владельцами коммерческих предприятий;
- пенсионеры. Оформлять гражданина на учет не будут, однако сотрудники помогут подобрать актуальное предложение по его собственному желанию. Невозможно встать на учет даже лицам, которые ранее вышли на пенсию. Граждане с инвалидной группой не включены;
- граждане, работающие по гражданско-правовому договору. Невозможно зарегистрироваться гражданам, оказывающим услуги на платной основе в частном порядке. Люди, занимающиеся оказанием разовых услуг, официально не считаются безработными;
- граждане, оформившие отказ от работы предложенных вакансий в центре занятости в течение 11 дней с момента подачи заявления. В случае неквалифицированных работников, если был оформлен отказ от бесплатного обучения или повышения квалификации;
- если претендент не появился в течение 11 дней со дня регистрации для подбора вакансии в службу занятости;
- граждане, осужденные к исправительной работе по решению судебных инстанций;
- при обнаружении в документах указания ложной информации, включая отсутствие заработка и другую недостоверную информацию.
Попали в тяжелую финансовую ситуацию из-за кризиса, но вам отказали в пособии по безработице? Временным решением трудностей может быть кредитная карта. Только проверенные условия от популярных российских банков.
Как долго можно стоять на учете на бирже труда?
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Сколько платят безработному
Размер пособия по безработице устанавливается Правительством каждый календарный год. При этом существует нижнее и верхнее ограничение по суммам выплат: минимальный и максимальный размер пособия. На текущий момент минимальная сумма составляет 850 рублей в месяц, а максимальная – 4900 рублей.
Если специалист уволился из компании по собственному желанию, то при определении размера пособия будет иметь значение несколько факторов.
Минимальные выплаты определяются для тех, кто:
- зарегистрирован в Центре занятости в качестве безработного;
- имеет стаж работы менее полугода;
- находился без работы более 1 года и при этом не был зарегистрирован на бирже труда.
Окончательный расчет размера пособия проводится по следующему правилу.
- При наличии стажа более полугода и предоставлении справке 2 НДФЛ о заработной плате за три месяца рассчитываются разные суммы выплат в зависимости от временного периода после даты регистрации в Центре занятости.
- Первые три месяца гражданин получает 75% от средней заработной платы на последнем месте работы, но при этом сумма не может превышать максимального уровня, определенного Правительством.
- Начиная с 4-го месяца и по 7-й сумма составит 60% от среднего заработка.
- С 8-го месяца и до окончания первого года – 45%.
Увеличение размера выплат возможно, если для конкретного региона или области применяются специальные районные коэффициенты.
- Если работа не будет найдена в течение года после даты регистрации в качестве безработного, выплата пособия будет проводиться по минимальной ставке в 850 рублей. При этом необходимо знать о том, что второй год выплаты не будут проводиться каждый месяц.
После того, как безработный гражданин получит пособие в течение 12 месяцев, выплаты будут приостановлены на 6-месяцев. Если за этот период специалист не сможет трудоустроиться, то он повторно подает заявление и продолжит получать пособие в течение 12 месяцев. Таким образом, совокупно, нетрудоустроенный специалист может получать помощь от государства на протяжении полутора лет: за 36 месяцев нахождения без работы граждане имеют право на получение пособия в течение 24 месяцев.
Данное правило распространяется на тех, кто обратился в Службу занятости и встал на учет до истечении одного года нахождения без работы. Если пройти регистрацию позже, то пособие будет выплачиваться 6 месяцев, затем выплаты приостановятся на полгода и возобновятся по истечении этого периода на последующие полгода, а не на год, как в случае со своевременным обращением в Центр занятости.
Статус безработного — основные положения
Статья 3 ФЗ «О занятости населения» дает определение лицам, которые признаются безработными. Это категория граждан трудоспособного возраста, которые состоят на учёте в ЦЗ, не заняты деятельностью, приносящей доход и готовы приступить к выполнению обязанностей на новом месте службы без промедления. Постановка на учёт на бирже труда дает право на получение денежных выплат. Но существуют категории соискателей, которым в присвоении статуса может быть отказано.
К таковым относятся:
- пенсионеры;
- лица, не достигшие официального возраста трудоспособности;
- отбывающие срок исправительных работ;
- индивидуальные предприниматели;
- граждане, занятые на неполный рабочий день или имеющие иные источники дохода;
- соискатели, которые отклонили подходящие вакансии без уважительной причины;
- лица, предоставившие заведомо неверные сведения об отсутствии у них заработка.
Правовая база вопроса
Человек, который не работает и не имеет доходов, приходит с документами в территориальное подразделение службы занятости населения (СЗН) или её региональный центр (ЦЗН) и выражает готовность начать трудовую деятельность. После прохождения несложной процедуры регистрации в качестве соискателя, он официально будет признан безработным и приобретёт не только ряд привилегий, но и некоторые обязанности.
Постановление Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 утвердило Порядок регистрации трудоспособных граждан, обратившихся за государственной поддержкой, алгоритм получения статуса безработного и расчёта соответствующих ежемесячных выплат. Решением Конституционного суда от 28.01.2016 вынесено определение неправомерности отказа гражданину в признании безработным при отсутствии справки о среднемесячной зарплате.
В письмах Министерства труда и соцзащиты РФ среди прочего указывается, что заработком не считается получение выходных пособий и зарплатных выплат, если отношения расторгаются при сокращении, прекращении деятельности ИП или целого предприятия.
Трудовой Кодекс РФ содержит разъяснения, через какое время после увольнения можно встать на биржу труда, а законом № 1032−1 от 19.04.1991 специалисты ЦЗН наделяются полномочиями в одновременном принятии решений о признании человека безработным и назначении ему выплат положенного пособия.
Сам процесс оформления проводится в течение 11 дней с даты подачи заявления. Все это время работники Центра занятости:
- Оформляют личное дело гражданина
- Издают приказ, на основании которого обратившийся будет отнесен к категории безработных граждан
- Введут его данные единую базу данных специалистов, находящихся без работы
В процессе оформления сотрудники Службы занятости подберут гражданину вакансии, которые он должен обязательно рассмотреть. Отказаться можно только от одного из предложений, а остальные должны быть им рассмотрены, и специалист обязан обратиться к потенциальному работодателю.
При этом сотрудники Центра не могут предложить любую вакансию, имеющуюся в базе. При подборе возможных вариантов нового рабочего места они обязаны учитывать:
- Навыки, знания и умения кандидата, обязанности, выполняемые на прошлых местах работы
- Уровень дохода по последнему месту трудовой деятельности
Если за период оформления документов трудоустройство не состоится, то далее в течение года Служба занятости будет регулярно предлагать варианты трудоустройства, а гражданин обязан рассматривать эти предложения.
Если же по истечении года работа так и не будет найдена, то сотрудники Центра имеют право предлагать любые вакансии, не учитывающие навыки и уровень дохода на предыдущем месте работы специалиста. Когда складывается именно такая ситуация, безработному гражданину могут предложить пройти дополнительное обучение или курсы для переподготовки.
Как начисляется пособие безработным
После постановки на учёт гражданин начинает получать ежемесячное материальное подспорье. Оплата производится дважды в месяц, путем безналичного расчёта. Немного о том, сколько платят неработающим россиянам. В 2021 году изменений не произошло, пособие осталось прежним. Законом установлена минимальная планка. Начисленная сумма не должна быть ниже 850 рублей. Максимум, на который можно рассчитывать, это 4900 рублей.
Сумма, положенная конкретному соискателю, зависит от ряда условий. При начислении выплаты учитывается: опыт работы, стаж, наличие в послужном списке увольнений за дисциплинарные взыскания.
Сумма зависит от величины оклада, указанного в справке с последнего места работы.
Первый период, который продолжается 3 месяца, гражданину начисляется выплата, равная 75% его зарплаты. Последующие 5 месяцев оплата составит 60%, оставшееся время — 45%. Пособие включает региональные надбавки и коэффициенты. К примеру, правительство Москвы и области доплачивает к максимальной сумме еще 850 рублей.
Правовая база вопроса
Человек, который не работает и не имеет доходов, приходит с документами в территориальное подразделение службы занятости населения (СЗН) или её региональный центр (ЦЗН) и выражает готовность начать трудовую деятельность. После прохождения несложной процедуры регистрации в качестве соискателя, он официально будет признан безработным и приобретёт не только ряд привилегий, но и некоторые обязанности.
Постановление Правительства РФ № 891 от 07.09.2012 утвердило Порядок регистрации трудоспособных граждан, обратившихся за государственной поддержкой, алгоритм получения статуса безработного и расчёта соответствующих ежемесячных выплат. Решением Конституционного суда от 28.01.2016 вынесено определение неправомерности отказа гражданину в признании безработным при отсутствии справки о среднемесячной зарплате.
В письмах Министерства труда и соцзащиты РФ среди прочего указывается, что заработком не считается получение выходных пособий и зарплатных выплат, если отношения расторгаются при сокращении, прекращении деятельности ИП или целого предприятия.
Трудовой Кодекс РФ содержит разъяснения, через какое время после увольнения можно встать на биржу труда, а законом № 1032−1 от 19.04.1991 специалисты ЦЗН наделяются полномочиями в одновременном принятии решений о признании человека безработным и назначении ему выплат положенного пособия.
Срок получения пособия
Основное пособие по безработице начинают начислять только после признания гражданина оставшимся без получения заработка. В соответствии с российскими нормами права такой статус можно оформить в любое время после увольнения работника по собственному желанию, сразу после сокращения штатов.
Сумма пособия напрямую зависит от среднего заработка гражданина. Ее делят на 12 месяцев. Вначале человеку выплачивают 100% от рассчитанного заработка, а затем (последующие 3 месяца) 70% и так далее. Затем есть возможность остаться в качестве нуждающегося на бирже труда, но необходимо дать согласие на получение минимального размера пособия.
Такие сроки не подлежат продлению. Они не распространяются на рабочих, которым отказали в выплатах. Руководство центра занятости населения не рассматривает заявления на индивидуальных условиях.
Получение статуса безработного
Процедура признания соискателя безработным — следующий этап. Осуществляется после того, как человек произвёл регистрацию для подбора подходящих вариантов работы. Специалисты ЦЗН принимают это важное решение, получив на рассмотрение стандартный набор документов: паспорт, трудовая книжка, справка о зарплате, программа реабилитации.
В случае положительного исхода, гражданин в письменном виде уведомляется о факте признания безработным и принятии на учёт, о чём и подтверждает его подпись. Работники СЗН имеют законное право отказывать в присвоении соответствующего статуса, если соискатель совершил одно из наказуемых действий:
- не явился в назначенное время для признания безработным;
- без уважительной причины не побывал в центре занятости более 10 дней от даты регистрации;
- в этот же период отказался от двух видов предложенной работы;
- трудоустраивается в первый раз и не имеет специальности, но не соглашается пройти профессиональную подготовку или получить направление на подходящую работу;
- предъявил документы с недостоверными или ложными данными о предыдущих местах трудоустройства и получаемых доходах.
Работа (в том числе и временная) признаётся подходящей, если будет соответствовать профессиональной подготовке человека и учитывать уровень квалификации, условия последнего трудоустройства, состояние здоровья и возможности добираться на транспорте. Для подбора различных вариантов потребуется приходить в ЦЗН только два раза в месяц. Дата следующего посещения назначается в день очередного визита, о чём соискатель уведомляется соответствующим документом и подтверждает подписью.
Регистрация для поиска работы
И вот подписан обходной лист, издан приказ, получена последняя зарплата и компенсация, причитающаяся после увольнения. В какой срок нужно встать в центр занятости на учёт определено государством. Первый шаг — обратиться в СЗН и зарегистрироваться с целью поиска работы.
Основной документ, который предъявляют для этого граждане РФ — внутрироссийский паспорт. А трудоспособные инвалиды должны предварительно позаботиться о получении специальной программы реабилитации с рекомендациями по поводу характера и условий возможной деятельности.
Дополнительно потребуется представить:
- трудовую книжку, контракты и договоры, подтверждающие факт предыдущей работы;
- документы об образовании;
- свидетельства о профессиональной подготовке и приобретённой квалификации;
- аттестаты о присвоении имеющихся учёных степеней и званий;
- справку последнего работодателя о средней зарплате за три месяца, предшествовавших увольнению (рекомендуемая форма документа размещается на соответствующих ресурсах).
Сколько платят безработному
Размер пособия по безработице устанавливается Правительством каждый календарный год. При этом существует нижнее и верхнее ограничение по суммам выплат: минимальный и максимальный размер пособия. На текущий момент минимальная сумма составляет 850 рублей в месяц, а максимальная – 4900 рублей.
Если специалист уволился из компании по собственному желанию, то при определении размера пособия будет иметь значение несколько факторов.
Минимальные выплаты определяются для тех, кто:
- Зарегистрирован в Центре занятости в качестве безработного
- Имеет стаж работы менее полугода
- Находился без работы более 1 года и при этом не был зарегистрирован на бирже труда
Окончательный расчет размера пособия проводится по следующему правилу.
- При наличии стажа более полугода и предоставлении справке 2 НДФЛ о заработной плате за три месяца рассчитываются разные суммы выплат в зависимости от временного периода после даты регистрации в Центре занятости
- Первые три месяца гражданин получает 75% от средней заработной платы на последнем месте работы, но при этом сумма не может превышать максимального уровня, определенного Правительством
- Начиная с 4-го месяца и по 7-й сумма составит 60% от среднего заработка
- С 8-го месяца и до окончания первого года – 45%
Увеличение размера выплат возможно, если для конкретного региона или области применяются специальные районные коэффициенты.
Важно! Если работа не будет найдена в течение года после даты регистрации в качестве безработного, выплата пособия будет проводиться по минимальной ставке в 850 рублей. При этом необходимо знать о том, что второй год выплаты не будут проводиться каждый месяц.
После того, как безработный гражданин получит пособие в течение 12 месяцев, выплаты будут приостановлены на 6-месяцев. Если за этот период специалист не сможет трудоустроиться, то он повторно подает заявление и продолжит получать пособие в течение 12 месяцев. Таким образом, совокупно, нетрудоустроенный специалист может получать помощь от государства на протяжении полутора лет: за 36 месяцев нахождения без работы граждане имеют право на получение пособия в течение 24 месяцев.
Стоит ли вставать на учет на биржу труда при увольнении по собственному желанию- отзывы?
Как отмечает большинство соискателей, на биржу труда их в первую очередь привело желание получать выплаты, положенные по закону. У многих получилось их оформить и некоторое время получать. Пусть из размер не так велик как хотелось бы, однако при отсутствии работы и эти копейки выручают.
Некоторым повезло устроиться на хорошую работу, но основная масса не в восторге от качества трудоустройства. Многих при состоянии на учете особенно раздражали частые походы на биржу в связи с подтверждением статуса, посещением тренингов и других важных мероприятий (с точки зрения государства).
Обращаться на биржу или нет личное дело каждого. Но почему бы и не попробовать реализовать свои законные права по содействию в подборе новой работы и получении материальной помощи.