Как построить дом на маткапитал: чек-лист для семей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как построить дом на маткапитал: чек-лист для семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Условия покупки дома за материнский капитал
- Можно приобрести только жилое помещение, приспособленное для проживания целый год и имеющее статус «жилого дома»!
- Не допускается покупка дачных сооружений, пристроек, не соответствующих статусу жилого дома, даже в том случае, если семья хочет переоборудовать их для перевода в жилой фонд.
- Купить недостроенный объект не получится. А вот приобрести дом, а после этого получить материнский капитал для его реконструкции вполне возможно.
- Приобрести недвижимость можно в пределах населенного пункта-сельской местности, в городской черте, в садоводческом хозяйстве.
- Приобрести возможно целый дом либо долю в доме, но «до целого», т.е. так, чтобы покупатель стал владельцем дома целиком.
- Владельцами дома становятся все члены семьи включая детей.
- Ели у детей уже имеются доли в прежнем жилье, то при покупке дома необходимо соблюсти ряд условий:
- Во-первых, недвижимость должна находиться в равнозначном районе. Допустим, Вы проживаете в центре города, то новый дом, покупаемый детям, не должен располагаться на окраине или за чертой города.
- Во-вторых, количество квадратных метров должно соответствовать стандартным требованиям (18 кв. метров на 1 человека). Это требование будет не таким принципиальным, если у детей не было доли в прежнем доме.
Строим, соблюдая условия
Чтобы Пенсионный фонд разрешил использовать маткапитал на строительство дома, нужно соблюсти несколько условий:
1.На средства МСК нельзя купить землю, поэтому у владельца сертификата или его супруга должно быть оформлено право собственности на участок, где планируется строительство. Также земля может находиться в долгосрочной (от 50 лет) аренде, безвозмездном или бессрочном пользовании. Место расположения участка — Россия, а назначение — индивидуальное жилищное строительство или ведение садоводства (но не огородничества, это принципиально). 2.О строительстве дома необходимо уведомить местные власти. В общем случае достаточно заполнить утвержденную Минстроем форму и направить ее в адрес того муниципалитета, где расположен участок. Но если площадь будущего дома превышает 500 кв. м, потребуется согласование строительства. Для этого в муниципалитет надо предоставить проект здания.
3.Строить дом можно как с привлечением подрядчика, так и самостоятельно. В первом случае с компанией нужно заключить договор строительного подряда. По нему ПФР самостоятельно перечислит ей деньги. Обычно это происходит в течение 15 рабочих дней.
По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:
- это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- в доме не должно быть более трех надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров; дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надежные несущие конструкции и крышу;
- к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в месте их нахождения нет централизованного водоснабжения.
Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.
Таблица: нормативные акты, регулирующие выплату средств МК на жильё
Наименование нормативного акта | Характеристика |
ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ | Устанавливает направления, на которые могут быть затрачены средства МК. Согласно ст. 10 закона, сертификат на МК может использоваться и на приобретение жилого дома. |
Постановление Правительства РФ «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» от 12.12.2007 № 862 | Устанавливает общие требования, по которым закон разрешает покупать жильё с вложением средств МК. |
Приказ Минтруда России от 21.12.2017 № 862н | Устанавливает основные правила получения сведений о размере или об остаточном балансе МК. |
Требования к дому (квартире), приобретаемому за счет средств материнского капитала
При этом, Жилищный кодекс Российской Федерации (далее — ЖК РФ) дает определение «жилого помещения» (см. ч. 2 ст. 15 ЖК РФ). Так, «жилым» является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее — требования)).
С 1 января 2007 года в России работает программа материнского капитала. За это время около 4,8 миллионов семей, в которых воспитываются двое и более детей, смогли воспользоваться государственной материальной поддержкой. Материнский капитал можно использовать несколькими способами, но самым популярным остается улучшение жилищных условий.
Есть 3 основных условия, которые должны быть выполнены для оформления материнского капитала на жилье:
- Для реализации полученного сертификата необходимо, чтобы ребенку исполнилось 3 года.
- Приобретаемое жилье должно соответствовать требованиям Пенсионного фонда России.
- После заключения сделки необходимо предоставить договор купли-продажи в качестве доказательства законного использования средств.
К сожалению, на сумму маткапитала невозможно приобрести приемлемое жилье, поскольку она довольно мала. Поэтому семье в любом случае придется искать сторонний источник поддержки. Как правило, полученные деньги используются в качестве первоначального взноса на оформление ипотечного кредита в банке. Кредитные организации гораздо охотнее оформляют договор с обладателями такого сертификата.
Пенсионный фонд России имеет свой перечень требований к приобретаемому жилью:
- Не допускается размещение квартиры в подвальном или цокольном помещении.
- Жилые комнаты и кухня должны иметь окна для естественного освещения в дневное время суток.
- Жилой объект должен быть построен согласно законным основаниям.
- Квартира должна быть полностью изолированной, в доме, который отвечает условиям пригодного жилья для молодых семей.
- В холодное время года жилье должно иметь отопительные системы, обеспечивающие необходимый уровень нагрева жилых помещений.
- Если деньги направляются на приобретение частного дома или реконструкцию старого, то он должен являться отдельным строением высотой не более 3 этажей.
Материнский капитал на строительство дома своими силами в 2022 году
Согласно новой редакции статьи 10 закона о материнском капитале со 2 августа 2010 года средства материнского капитала разрешено использовать на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома своими силами, то есть без привлечения специализированных строительных организаций. Ранее материнский капитал допускалось перечислять лишь безналично на счет подрядной организации, с которой владельцем сертификата заключен договор строительного подряда. Не исключается это и сейчас. Но у граждан появился выбор: строить самим или с помощью профессиональных строителей.
В соответствии с принятыми Федеральным законом от 28 июля 2010 г.
N 241-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» изменениями первая половина средств материнского капитала на строительство дома перечисляется территориальным органом ПФ РФ при предъявлении разрешительной документации. Что касается остальных 50%, то они могут выданы не ранее, чем через полгода и при условии, что получатель средств документально подтверждает факт проведения основных работ по строительству дома.
Для получения первой половины суммы материнского капитала на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) необходимо представить засвидетельствованные в установленном законом порядке копии документов, выданных владельцу сертификата или его супругу:
Израсходовать сертификат на семейный капитал в рамках строительства частного жилого объекта в 2023 году допускается только если соблюдены следующие условия:
- Будущий объект недвижимости должен располагаться в пределах Российской Федерации.
- Участок под возведение жилища должен принадлежать инициатору строительства по праву собственности либо на основании иного законного права (право продолжительной аренды, безвозмездного использования и прочее). Владельцем может выступать как мать, так и ее супруг.
- Наличие проектно-сметной документации на возведение строения, утвержденной разрешением от органов местной администрации.
- Если идет речь о реконструкции, потребуется подтвердить тот факт, что после расширения площади, таковая увеличится не менее чем на 18 кв. м (одна учетная норма жилой площади, установленная в большинстве субъектов РФ).
- Тип назначения и использования земельного надела – под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) для постоянного проживания. Потребуется получить подтверждение этого факта в местной управе.
Главное о программе «Материнский капитал»
Материнский капитал — госпрограмма финансовой поддержки семей. Она действует с 2007 года и до конца 2026 года. Ее цель — повысить рождаемость в стране. Изначально денежные выплаты выдавались семьям, где родился второй ребенок, но потом программу расширили.
На материнский капитал имеют право:
— женщины, родившие или усыновившие второго или третьего ребенка с 1 января 2007 года;
— женщины, родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 года;
— отцы — единственные усыновители второго и третьего ребенка по решению суда после 1 января 2007 года;
— отцы, которые усыновили первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
— если мама ребенка умерла или была лишена родительских прав, то вместо нее получить маткапитал может отец.
Как можно купить дом под материнский капитал
Последнее время становится актуальным строительство объектов из бруса под ключ с привлечением материнского капитала. Если вы берете ссуду на такой процесс, то сможете погасить ее, используя пособие еще до того, как вашему ребенку исполнится 3 года. Спрос на такие дома растет, потому цены на них демократичные, а сроки постройки невелики. Нюансы:
- До вступления ребенка в трехлетний возраст средства маткапитала можно расходовать только на погашение долга (или выплату процентов), полученного для приобретения жилья или его строительство.
- Средства на покупку дома перечисляются только в безналичной форме на счет отчуждающего.
- Если в банке берется ссуда на строительство дома, то она погашается средствами материнского капитала до момента достижения ребенком возраста 3 лет
- Благодаря внесенным изменениям в закон, теперь можно вовлекать средства пособия на покупку или реконструкцию жилья без посредников. Уже не обязательно участие в процессе строительной фирмы.
- Покупать дачные участки на материнский капитал запрещено, но в связи с существующей возможностью прописки в садоводческих хозяйствах, в итоге данный вариант имеет место. Однако обязательным условием для постройки является статус жилого дома.
Условия и ограничения в 2021 году
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Изменения в законодательстве о маткапитале
В последние годы законодательство о материнском капитале значительно демократизировалось.
В 2020 году был принят закон, в соответствии с которым женщины получили право отказаться от направления маткапитала на пополнение накопительной пенсии. Причем сделать это можно вплоть до назначения пенсии.
В 2022 году также появился новый вариант использования маткапитала, о котором уже говорилось, это значительная новация.
В апреле 2022 года право воспользоваться мерой господдержки в виде капитала на ребенка получили одинокие отцы детей, в случае смерти матери, не являвшейся гражданкой Российской Федерации.
Периодически появляются инициативы о внесении в перечень вариантов для расходования средств маткапитала покупку транспортных средств, но пока они не получают одобрения законодателей.
Московская коллегия адвокатов
Если вам понравился дом в садоводстве, то Вы вправе купить его на материнский капитал. На сегодняшний день в садоводствах разрешено прописываться. Но выбранный Вами дом должен быть не самовольным строением без документов, а жильем, на которое зарегистрировано право собственности.
А вот покупать с помощью средств МСК комнаты, обозначенные в свидетельстве о праве собственности как отдельные жилые помещения, то есть, попросту говоря, комнаты в коммунальной квартире, лицевые счета совладельцев которой разделены, закон не запрещает, ведь они являются изолированными. Точно так же можно купить и часть дома. Правда, по данным Ирины Доброхотовой («БЕСТ-Новострой»), ей необходим отдельный вход, то есть часть дома тоже должна быть изолированной.
Необходимые документы
Для получения сертификата (перечень согласно п.5 Приказа Минздравсоцразвития №1180н):
- Заявление.
- Заверенные ксерокопии документов, подтверждающих:
- Личность и ПМЖ уполномоченного лица.
- Рождение либо усыновление детей и гражданство РФ у последнего.
- Смерть матери или лишение ее прав относительно детей, если за субсидией обращается отец.
- Отсутствие родителей, если за субсидией обращается опекун.
Для распоряжения материнским капиталом с целью приобретения домовладения (перечень согласно п. п. 6–8 Постановления Правительства №862):
- Заявление.
- Заверенные ксерокопии документов, подтверждающих:
- Личность и ПМЖ держателя сертификата.
- Личность и ПМЖ супруга держателя сертификата и заключение брака в случае, если покупателем выступает супруг.
- Факт регистрации купчей (подается ксерокопия сделки с отметкой Росреестра).
- Факт госрегистрации права собственности на домовладение за держателем сертификата или его брачным партнером (ксерокопия свидетельства о праве собственности); исключение – ситуация, когда купчей оговорено, что права перейдут к покупателю после полной оплаты сделки.
Если дом оформлен не в общую собственность членов семьи, либо не осуществлена госрегистрации перехода права собственности на домовладение, дополнительно подается обязательство покупателя произвести эти действия в течение полугода с даты проведения платежа ПФ РФ, а в случае приобретения дома с условием о рассрочке – полугода после полного расчета с продавцом.
Если дом приобретен в рассрочку – чиновники дополнительно запрашивают справку от продавца об остаточной неуплаченной сумме.
Участие в долевом строительстве
Средства маткапитала можно потратить на покупку жилья в строящемся доме.
Для этого вы должны собрать необходимый пакет документов для ПФР.
В данном случае вам потребуются паспорт, заявление, свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке, договор долевого участия, сертификат, СНИЛС, обязательство о выделении детям долей.
Сдача документов производится в любое районное отделение Пенсионного фонда.
Стоит учесть, что довольно много людей хотят воспользоваться своим правом на распоряжение государственными деньгами, поэтому очереди большие.
Чтобы попасть на прием к специалисту вы должны прийти за пару часов до открытия отделения ПФР. Также есть возможность записаться в режиме онлайн, как делает большинство заявителей.
Записываться можно на сайте Пенсионного фонда и на Госуслуги.рф.
Стоит отметить, что система записи несовершенна, поэтому иногда бывает, что на одно время записано два человека. Однако это не мешает сотрудникам принять обоих в порядке очереди.
Большим преимуществом записи онлайн является возможность попасть на прием в назначенную дату, несмотря на то, что она будет через 2-3 недели.
Зато перед визитом вам позвонит специалист, чтобы уточнить, приедете вы или нет. Также он скажет, какие именно документы вам понадобятся.
После сдачи документов пройдет 30 дней для проверки и принятия решения. Письменный ответ будет выслан по почте. В случае принятия положительного решения еще 30 дней нужно на осуществление транзакции.
Использование материнского капитала для покупки жилья в строящемся доме смотрите на видео: