Новая реформа. Всех владельцев ждет большой сюрприз с ЖКХ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новая реформа. Всех владельцев ждет большой сюрприз с ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В самом деле, признает главный аналитик TeleTrade Марк Гойхман, посыл о том, что сфера ЖКХ требует реформирования — не просто актуальный, а давно «перезревший». Очень острых, кричащих проблем здесь немало. И те, которые назвал Марат Хуснуллин, — одни из самых насущных. Износ инфраструктуры, неполная собираемость коммунальных платежей, ветхое жильё. Характерно, что эти вопросы сильно взаимосвязаны, выступают в едином комплексе, клубке проблем. Износ коммунальной инфраструктуры составляет 60%, по оценке Счётной палаты. Риски негативных последствий от этого далеко не преуменьшены — начиная от сбоев в работе систем до техногенных катастроф.

Запуск проекта «Реформа ЖКХ»

Проект стартовал в России с 2010 года, когда Правительство РФ и Всемирный банк заключили соглашение о реализации соответствующей программы.

Внедрением мероприятий реформы занимается Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, созданный 21 июля 2007 г.

Данная государственная корпорация призвана стимулировать формирование эффективных методов управления жильем и переход на ресурсосберегающие технологии.

В начале проекта участвовало 14 городов:

• десять «основных»: Братск, Волжский, Иваново, Набережные Челны, Нефтеюганск, Новокуйбышевск, Оренбург, Саранск, Тула, Чебоксары;

• четыре «резервных»: Архангельск, Димитровград, Пятигорск и Череповец.

Проект осуществлялся в два этапа:

1. Институциональный: проведение реформ жилищно-коммунального комплекса за счет собственного бюджета при техническом содействии экспертов, финансируемых за счет средств проекта.

2. Инвестиционный: направление инвестиций в объекты инфраструктуры ЖКХ из средств проекта, ориентируясь на инвестиционные планы городов.

Уже в процессе исполнения программы во всех 14 городах было достигнуто ощутимое улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Так, например, в городе Набережные Челны были реконструированы разводящие сети водоснабжения и напорные коллекторы двух канализационно-насосных станций. Это позволило снизить уровень аварийности коллекторов и обеспечить бесперебойное водоотведение стоков города.

Проект по реконструкции тепловых сетей был реализован в городе Нефтеюганск. Благодаря этому существенно повысилась бесперебойность снабжения тепловой энергией посредством сокращения потерь тепла, снижения уровня утечек и общей аварийности сетей.

Примеры успешных реконструкций можно найти в любом из перечисленных городов. Проведенный комплекс мероприятий в значительной степени повлиял на программу реформирования и сферу ЖКХ в городах-участниках программы:

• практически полная ликвидация задолженности по социальным выплатам ЖКХ;

• разработаны муниципальные планы инвестиций в коммунальную инфраструктуру;

• увеличено число многоквартирных домов, которые обслуживают профессиональные управляющие компании;

• и др.

«Освоение» денег неконтролируемо

Одна из причин — ссылки коммунальщиков на недофинансирование отрасли, отсутствие необходимых ресурсов для капиталовложений, реконструкции и возведения основных фондов, говорит аналитик. Но при этом из исследования холдинга «Ромир» следует, что большинство россиян крайне обеспокоены стоимостью услуг ЖКХ. Почти пятая часть (19%) респондентов называют коммунальные платежи неподъемными, и еще 52% называют их просто высокими.

Оплачивают коммунальные услуги без проблем лишь 3% участников опроса. Просроченная задолженность по платежам за ЖКХ — максимальная за много лет, по данным Росстата. С точки зрения традиционного подхода правительства, нужно различными способами «выбивать» из должников недоплаченные средства. Есть риск, что во многом такой взгляд будет закладываться и в концепции реформирования отрасли.

При традиционном подходе для преодоления износа фондов ЖКХ нужно извне обеспечить жилищников необходимыми деньгами, говорит Марк Гойхман. Изначально признаётся, что внутри этой системы возможностей нет. При этом не считаются, например, утечки горячей воды из незакрытых кранов в подъездах, потери тепла на теплотрассах, а то и вовсе необоснованные расходы, злоупотребления. Неэффективность расходов, излишние затраты всё равно должны покрываться потребителями.

Тарифообразование сложно, запутанно, как раз и приспособлено для истребования всё новых и новых сумм, добавляет эксперт. «Освоение» денег неконтролируемо. Но ведь именно здесь есть явные резервы для нахождения ресурсов для модернизации. Мешает этому и закрытая монопольная структура ЖКХ под эгидой государства. Допуск в данную сферу с учётом технических возможностей независимого частного бизнеса на открытой конкурентной основе помог бы и привлечь средства, и сократить монопольные аппетиты, расходы, тарифы действующих компаний.

Первостепенная проблема в таком случае заключается в том, что все многоквартирные здания передаются жильцам и собственникам под управление в очень плачевном и далеко не самом качественном состоянии. На данный момент для того, чтобы провести капитальный ремонт, необходимо потратить очень большие суммы денежных средств, которых чаще всего у собственников или не было, или нет на данный момент в наличии для использования. Помимо того, у жильцов отсутствуют какие-либо навыки по управлению многоквартирными жилыми зданиями, что такое создает сложности при проведении и обеспечении контролирующих работ.

Один из главных проводников реформы в сфере ЖКХ становится государственная организация, которая имеется как Фонд содействия по вопросам реформирования ЖКХ, и такая роль этой корпорация была назначена согласно решению Правительства России от 21 июля 2007 года.

Чем помогает реформа ЖКХ

В рамках постановления Правительства России определены главные направления реализации ЖКХ-реформ:

1. Перевод всей сферы ЖКХ в область рыночных взаимоотношений;
2. Привлечение к сфере ЖКХ частного бизнеса;
3. Проведение антимонопольных программ, политик и стратегий в отрасли;
4. Стимулирование работы, инициатив и улучшений со стороны конкурентов;
5. Повышение общего уровня качества коммунальных услуг;
6. Улучшения и работы, направленные на модернизацию всего комплекса ЖКХ сферы;
7. Формирование действительных институтов для создания, обеспечения и продвижения эффективных собственников;
8. Программы, направленные на переселение жильцов из тех жилых помещений и домов, которые официально признаны аварийными;
9. Проведение капремонта в тех многоквартирных жилых зданиях, которые в нем нуждаются в первую очередь;
10. Внедрение технологий, повышающих энергоэффективность;
11. Поддержка всех тех слоев гражданского населения, которые относятся к льготным. Также сюда включаются программы и мероприятия, направленные на социальную защиту и ее осуществление.

Фонд, содействие которого направлено на реформирование ЖКХ, также занимается предоставлением финансовой поддержки, направленной на реализацию различных адресных региональных программ. Если быть более подробным, что Фонд занимается выделением денежных средств на такие рабочие процессы, как:

1. Капитальный ремонт жилых многоквартирных зданий;
2. Переселение гражданского населения из тех жилых зданий, которые являются аварийными. Такие действия производятся на основании необходимости стимулирования рыночного развития в сфере жилья;
3. Предоставление гарантированной денежной поддержки, выделяемой со счетов Фонда для последующей реализации необходимых мероприятий и процессов, направленных на поддерживание работы, статуса и показателей муниципальных образований, рассматриваемых правлением Фонда.

Об определении ответственных лиц за внесение данных в экранные формы автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ»

Во исполнение пункта 13(1) комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г.

N 1743-р, приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 июля 2015 г.

N 536/пр «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными»:

1.

Определить Администрацию Пролетарского района городского округа Саранск, Администрацию Ленинского района городского округа Саранск, Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск ответственными за внесение и достоверность данных в экранные формы автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» Государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по формам 1 и 4 приложения к настоящему распоряжению в части жилых домов, расположенных на территории соответствующих районов, за исключением данных, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего распоряжения.

2.

Определить Жилищное управление Администрации городского округа Саранск ответственным за внесение и достоверность данных в экранные формы автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» Государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по формам 2 и 3 приложения к настоящему распоряжению и форме 4 приложения к настоящему распоряжению в части сведений о собственнике (нанимателе).

3.

Определить Комитет земельных отношений Департамента перспективного развития Администрации городского округа Саранск ответственным за внесение и достоверность данных в экранные формы автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» Государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства по формам 1, 4 приложения к настоящему распоряжению в части сведений о земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом (жилой дом).

4. Рекомендовать ООО «Саранский информационный центр» предоставлять Администрации Пролетарского района городского округа Саранск, Администрации Ленинского района городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Жилищному управлению Администрации городского округа Саранск сведения о зарегистрированных гражданах, проживающих в аварийных домах.

5. Координацию действий по внесению данных в экранные формы автоматизированной информационной системы «Реформа ЖКХ» Государственной корпорации — Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства закрепить за Управлением по вопросам городского хозяйства Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск.

Глава Администрациигородского округа Саранск

П.Н.ТУЛТАЕВ

Фонд содействия реформированию

Финансовую поддержку модернизации оказывает специально созданный в 2007 году Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Он является государственной корпорацией, первоначальный имущественный вклад в бюджет которой составил 240 млрд рублей, внесенных из государственной казны.

Наряду с муниципальными и региональными средствами, средства Фонда используются в целях капитального ремонта, модернизации систем коммунальной структуры и программы переселения граждан из аварийного жилья. Фонд работает с заявками от субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки: проверяет соответствие заявок полученным документам, принимает решение о финансировании и затем контролирует реализацию реформы.

Создание сайта УО, ТСЖ на платформе ЖКХ-Реформа

С мая 2017 года на сайте «Реформа ЖКХ» действует бесплатный сервис — создание сайта управляющей организации.

Данный сервис позволяет создать сайт управляющей компании, ТСЖ, ЖСК за несколько минут на основе уже введенных в систему данных. Кроме того, доступны дополнительные функции — размещение новостей организации, любой дополнительной информации в виде текста, ссылок, файлов и изображений, а также «обратная связь», позволяющая жителям отправить сообщение представителям управляющей организации.

Плюс созданного сайта в простоте управления. При этом, по своему личному опыту создания сайтов на различным платформах, отмечу — создание сайта на Реформе-ЖКХ проще всего, а также абсолютно бесплатно. Что немаловажно, со 2 марта 2018 года на сайтах управляющих организаций на платформе «Реформа ЖКХ» создана версия для слабовидящих.

Что это за сайт с таким названием?

Информация о деятельности управляющих организаций должна быть доступна неограниченному кругу лиц. Это необходимо для осуществления контроля над ходом модернизации.

Важно! В соответствии со Стандартом раскрытия информации по 731 Постановлению Правительства РФ, все управляющие компании обязаны размещать сведения о своей деятельности в Интернете и на информационных стендах в офисах.

Помимо собственных сайтов каждой управляющей организации, был создан единый официальный сайт «Реформа ЖКХ». В него заносятся данные годовой бухгалтерской отчетности, списки домов, находящихся в управлении, тарифные сетки, информация о ходе капитального ремонта (подробнее о ведении бухгалтерской отчётности и расчёте кварплаты в ЖКХ можно узнать в нашей статье).

Любой житель многоквартирного дома может ввести свой адрес в специальную строку фильтра и узнать:

• какая компания управляет домом, с какого года;
• финансовые отчеты компании;
• сведения о капитальном ремонте и предоставлении коммунальных услуг;
• когда дом введен в эксплуатацию;
• какие данные содержатся в паспорте дома (количество этажей, площадь, количество лифтов, подъездов и т.п.);
• какова площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества дома, площадь парковки и кадастровый номер;
• соответствует ли реальности информация об элементах благоустройства, конструктивных элементах и инженерных системах дома.

Как работать в системе

Мы ранее писали, что широкие полномочия на сайте ЖКХ имеют только ученые записи пользователей, которые зарегистрированы в качестве Администраторов Учреждения (организаций). Обычные пользователи довольствуются исключительно общедоступными функциями и информацией.

Для специалистов ЖКХ, ДЭЗ и УК предоставлены возможности по отслеживанию и ведению информации, по сопровождаемых организацией многоквартирных объектов недвижимости.

При работе в режиме «Рабочая область», меню сервиса располагается слева, для облегчения навигации оператора.

Все доступные разделы зависят от того, какая роль определена для вашей учетной записи. Их назначают операторы системы Реформа ЖКХ в соответствии с заявкой.

Так же на главной странице рабочей области предлагается к ознакомлению справочная информация по управлению системой.

Президент России Владимир Путин:

	«ЖКХ — один из немногих нерыночных архаизмов в нашей рыночной экономике».»Следует вывести ЖКХ «из мертвой спячки», в том числе за счет…открытия рынка услуг для частного бизнеса».
	Заседание Госсовета РФ, Москва, Кремль,май 2001 г.

Зачем сделали портал (сайт) «Реформа ЖКХ»

на страницах нашего сайта мы рассматриваем уже второй проект, посвященный коммунальному хозяйству Российской Федерации.

Данный сайт создавался с целью повышения прозрачности работы Управляющих компаний, что бы обычный пользователь сети интернет имел возможность самостоятельно проконтролировать различные аспекты работы обслуживающих организаций. Узнать, в каком состоянии находится его жилое имущество.

Сайт Реформа ЖКХ был создан по заказу Правительства РФ. Согласно реализуемому Постановлению, все организации, которые осуществляют управление многоквартирным домами должны публиковать в сети Интернет на специальном ресурсе данные о своей деятельности.

То есть, любой человек должен иметь возможность на общедоступном ресурсе, размещенном во всемирной сети, ознакомиться с результатами хозяйственной деятельности своей УК или ТСЖ.

Основное предназначение сайта — раскрытие данных о совершенных работах обслуживающих организаций и ДЭД, общественный контроль за расселением ветхого и аварийного жилья.

Задача сайта «Реформа ЖКХ» заключается в упрощении для обычного человека процедуры получения сведений о своем доме. Всю необходимую информацию сюда вносят управляющие организации, которые проходят необходимые регистрационные процедуры. Гражданам регистрация не требуется. Чтобы найти на сайте интересующую информацию, достаточно вписать в поисковую строку адрес дома. Если он введен правильно, то появляются сведения о нем и о деятельности УК.

«Реформа ЖКХ» — официальный сайт для раскрытия информации управляющими организациями, разработанный под контролем Фонда содействия реформированию ЖКХ. Он нужен не только для того, чтобы УК размещали сведения о себе и домах, а жильцы знакомились с ними. На сайте все интересующиеся могут также отслеживать ход происходящих в отрасли реформ.

Портал имеет несколько разделов. Во вкладке «Мой дом» можно найти основные сведения об МКД и деятельности обслуживающей его УК (проводящихся работах и оказывающихся услугах). Вкладка «Мой управляющий» позволяет узнать больше об управляющей организации. Здесь же приводится рейтинг УК, на который можно ориентироваться в процессе смены такой компании. Рейтинг составляется путем оценки эффективности работы организаций.

Вскоре после запуска официального сайта на нем появились дополнительные разделы. Сейчас на портале можно:

• следить за процессом переселения из домов, исчерпавших свой ресурс и признанных непригодными для проживания;
• изучать в отдельной вкладке все, что касается капитального ремонта – как в целом по стране (руководящие документы, статистика, новости), так и в конкретном доме (он выбирается через поисковую строку);
• знакомиться с материалами о ведущейся в РФ модернизации коммунальной инфраструктуры;
• изучать статистическую и аналитическую информацию, касающуюся управления многоквартирными домами в разных регионах. Для облегчения восприятия сведения предоставляются с использованием современных возможностей инфографики.

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Государственная корпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» — это некоммерческая организация по созданию благоприятных и безопасных условий жизни граждан, а также стимулированию реформирования ЖКХ, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрению ресурсосберегающих технологий при помощи предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Первоначальный взнос в бюджет фонда в декабре 2007 года составил 240 млрд.рублей. Он был осуществлен за счет дополнительных доходов государства. Также было выделено 15 млрд.рублей в 2010 году.

Кроме того, Фонд содействия реформированию ЖКХ в целях финансирования региональных программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда использует доходы от размещения временно свободных средств. В регионы уже было направлено более 11 млрд рублей.

Изначально Фонд содействия реформированию должен был действовать до 1 января 2013 года, после чего ему грозила ликвидация. Однако было принято решение о продлении его деятельности до 2015 года. 24 июля 2013 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о продлении работы Фонда до 1 января 2018 года.

Похожие записи:

• Единое пособие с 1 января 2023 года в Москве
• Какие льготы дает грамота Министерская почетная в 2023 году
• Отчёты и платежи в январе 2023 года: шпаргалка с новыми сроками