Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судебного пристава и как сделать это эффективнее». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?

Когда нужно подать заявление, чтобы его рассмотрели?

Претензия на судебного работника должна быть подана в соответствующее государственное учреждение в течение 10 дней. Началом отсчета срока считается дата получения информации о нарушении. По окончании обозначенного срока заявление не будет принята. Однако срок может быть продлен, если человек не подал заявление вовремя по уважительной причине.

Период рассмотрения жалобы на судебного исполнителя не должен превышать 10 дней. По истечении срока государственный орган должен сообщить результат в письменном виде. Официальное лицо, занимающееся рассмотрением заявления, может признать претензию обоснованной и пресечь допущенные нарушения исполнителя или отказать в выполнении просьб заявителя.

Заявка, поданная через Интернет, рассматривается 30 дней. В эти же сроки осуществляется и прокурорская проверка.

Что входит в обязанности судебного пристава?

Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:

• Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
• Розыск должника, в том числе межгосударственный.
• Отыскивание имущества неплательщика.
• Ареста имущества и его изъятие.
• Арест счетов и финансов лица.
• Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
• Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
• При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
• Обработка личных данных.
• Обработка заявлений о ходатайстве.
• Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.

Обращение к руководителю

Для подачи жалобы руководителю отделения ФССП женщине лучше узнать приемные часы, чтобы лично встретиться с начальником органа. Бумагу потребуется написать разборчивым почерком. Можно напечатать обращение при помощи компьютера. Во избежание отказа в принятии документа необходимо знать, какую информацию он должен содержать. В текст включаются:

• полное наименование учреждения;
• личные данные заявителя, его контактный телефон;
• сведения о приставе, возбуждавшем исполнительное производство;
• дата подачи первоначального заявления, наличие основания на получение алиментов;
• признаки, указывающие на бездействие сотрудника, имеющиеся доказательства;
• требование о принятии неотложных мер (взыскать деньги, наказать виновных);
• подпись заявителя, дата.

Как долго рассматриваются жалобы?

Как уже говорилось выше, решение по обращению, по данному руководителю ФССП, принимается в десятидневный срок с момента его поступления. Если мать решила параллельно направить административное исковое заявление в суд, рассмотрение жалобы приставами приостанавливается в момент регистрации бумаги в канцелярии суда. Служителям Фемиды на принятие решения также отводится 10 дней.

При подаче документов в прокуратуру сотрудникам надзирающего органа потребуются временные затраты, для того чтобы провести полноценную проверку и подтвердить факт бездействия. По закону все необходимые действия должны быть завершены не позднее 30 дней после получения обращения. В течение недели женщине будет в письменном виде сообщено о начале проведения проверочных мероприятий.

В чем выражается бездействие пристава?

В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.

Выделяют бездействие:

• Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
• Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.

Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.

На практике встречаются следующие ситуации:

• намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
• отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
• принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
• наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
• списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.

При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.

Доказательство бездействия

Первое, что необходимо сделать взыскателю, – получить от пристава имеющуюся в производстве документацию, которая подтвердит невыполнение им каких-либо действий, направленных на исполнение судебного решения или приказа.

• Собрать процессуальные документы, такие как постановление или судебный приказ, копию исполнительного листа, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также уведомления и конверты, подтверждающие факт направления письма в адрес ФССП и получения корреспонденции приставом.
• Подготовить заявление о предоставлении информации о ходе производства либо об ознакомлении с материалами процесса.
• Подать в ФССП соответствующее заявление.
• В положенный срок получить ответ от пристава или ознакомиться с материалами дела.

Полномочия пристава в рамках принудительного взыскания алиментов

К обязанностям пристава в ходе исполнительного производства относят:

• Сбор информации о сторонах производства (в частности, о должнике).
• Своевременное исполнение имеющихся предписаний, решений и документов.
• Соблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных правовых актов.
• Розыск сведений о трудоустройстве должника, проверка места работы через запрос работодателю либо в ПФР или ФНС.
• Извещение участников о ходе производства, о вынесении актов и проведении мероприятий.
• Вызов сторон в случае необходимости для получения объяснений.
• Сотрудничество с иными органами с целью исполнения судебного решения.

При этом пристав вправе осуществлять следующие действия:

• Запрашивать информацию у сторон производства, а также в государственных органах и структурах.
• Накладывать арест на собственность должника, в том числе на его счета, транспорт и недвижимость.
• Передавать имущество ответчика на реализацию (при соблюдении установленной процедуры).
• Оформлять заявления о разъяснении решений, вынесенных судом и иными органами.

Когда нужно подавать жалобу в прокуратуру по алиментам

Одной из задач прокуратуры выступает осуществление контроля за соблюдением законодательства учреждениями, организациями их должностными лицами. Не составляют исключение и судебные приставы, действующие в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229 – ФЗ (далее – закон № 229-ФЗ).

Существующая статистика говорит о том, что далеко не всегда работники ФССП своевременно выполняют свои обязанности в части принудительного исполнения судебных решений. Нередки случаи и полного игнорирования их. В таком случае бездействие пристава по алиментам становится предметом административного или судебного обжалования.

Действенным инструментом станет обращение именно в прокуратуру. Ведь основания для жалоб разнообразны.

Наиболее распространенные причины:

• несоблюдение сроков;
• отсутствие фактов направления документов по месту работы должника;
• непринятие мер по выявлению доходов, имущества плательщика;
• промедление с наложением ареста на собственность.

Сроки подачи и рассмотрения

Срок, в течение которого можно подать жалобу на судебного пристава по алиментам, неограничен. Это сделать можно в любое время, в течение которого должны производиться выплаты. Алименты на ребенка, например, — до наступления ему совершеннолетия, на нетрудоспособную бывшую жену – до момента восстановления ее работоспособности, на жену, пребывающую в декретном отпуске – до наступления трех лет ребенку. Кроме всего прочего, часть 2 статьи 107 Семейного Кодекса предоставляет получателям истребовать задолженность по алиментам за предыдущие три года. Причем сделать это может и 18-ти летний сын или дочь, в чей адрес ранее осуществлялись выплаты.

Срок, в течение которого должностные лица обязаны рассмотреть жалобу и принять соответствующие меры реагирования классический – 30 дней. Срок начинает идти с момента проставления даты на жалобе сотрудником канцелярии службы.

Порядок рассмотрения в разных инстанциях

Порядок рассмотрения документации, содержащей информацию о недобросовестном исполнении должностным лицом своих обязанностей, зависит от того, в какую инстанцию подана жалоба:

Инстанция	Порядок
Старший пристав	Истребует всю необходимую документацию у своего подчиненного, в отношении которого составлена жалоба. Проверяет законность и достаточность предпринятых мер в ходе исполнительного производства. При обнаружении правонарушений к виновному лицу применяются меры дисциплинарного характера. Назначается другой исполнитель или то же лицо обязывается провести другие мероприятия.
Суд	К судебному иску заявителю необходимо сразу прикладывать все документы, которые подтверждают указанные им сведения. Если будут нужны дополнительные сведения, судья вправе их запросить. Проводится судебное разбирательство, в котором устанавливается, есть ли в действиях исполнителя правонарушения. По результатам разбирательства выносится решение. Если решение принято в пользу истца, то судебные издержки оплачивает ответчик. В данном случае вначале издержки взимаются с ФССП, а затем организация взимает их с виновного сотрудника.
Прокуратура	Прокурор самостоятельно истребует всю необходимую документацию. Истребованные документы проверяются на соответствие отраженным в жалобе сведениям. При наличии правонарушений в действиях должностного лица ему направляется предписание об их устранении. Получатель предписания должен отчитаться об устранении нарушения в законодательно установленные сроки.

Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?

944 просмотров

После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается Исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.

Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.

Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:

• Соглашение об уплате алиментов.
• Судебный приказ.
• Исполнительный лист.

Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.

Могут ли приставы бездействовать?

С одной стороны – чем может помочь работник ФССП, если муж не работает и как плательщик не имеет за душой ни гроша? Не свои же деньги перечислять вместо алиментов, в самом-то деле!

На самом деле перечень правовых инструментов воздействия на должника достаточно широк.

В числе популярных:

• Проведение бесед при вызове должника в ФССП;
• Наложение штрафных санкций за неисполнение указаний пристава-исполнителя;
• Привлечение к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ;
• Привлечение к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ;
• Арест имущества или денег на счету, а затем и обращение на них взыскания для закрытия долга;
• Оспаривание через суд сомнительных сделок, явно направленных на сокрытие и вывод имущества алиментоплательщика;
• Ограничение права управления автомобилем за долги или запрет выезда за границу.

Весь этот «арсенал» позволяет весьма эффективно воздействовать на должника. Ведь плательщику явно не нужны ни штрафы, ни приговор суда, ни лишение водительских прав.

Но на практике перегруженные многотысячным количеством исполнительных производств приставы ограничиваются беседой да парочкой формальных запросов в ГИБДД или Росреестр о наличии у должника имущества.

В это время они параллельно могут делать расчет задолженности по алиментам и ждать, когда должника можно начинать привлекать к уголовной ответственности. А должник, имея долг в несколько десятков или даже сотен тысяч, будет дарить свое имущество близким родственникам, тем самым уводя его от взыскания.

Как составить жалобу на бездействие судебного пристава?

Жалоба оформляется в письменном виде. При этом обязательно соблюдение:

• официального стиля и правил деловой документации (при обращении в ведомственном порядке),
• положений ст.131-132 ГПК РФ (при обращении в суд),
• требований Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры РФ (при обращении в прокуратуру).

Независимо от того, в какую инстанцию направляется документ, он обязательно должен содержать такие данные:

1. Наименование органа, в который подается жалоба, должность и Ф.И.О. должностного лица;
2. Ф.И.О. взыскателя алиментов. Анонимные жалобы не рассматриваются!
3. Заголовок документа, например, «Жалоба на бездействие судебного пристава» или «Заявление о проведении проверки работы должностных лиц территориального органа ФССП»;
4. Обстоятельства дела:

• данные о сторонах (плательщике и получателе алиментов), о вынесении судебного решения или приказа по алиментам,
• данные о возбуждении исполнительного производства по делу (с указанием реквизитов: номера и даты открытия дела);
• данные о судебном приставе (Ф.И.О., должность), действия или бездействия которого обжалуются;
• описание, какие действия совершал или не совершал судебный пристав, в чем заключалось бездействие судебного пристава;
• обоснование требований, ссылки на письменные доказательства и нормы закона, которыми регулируется работа ФССП;

1. Требования:

• если жалоба подана вышестоящему должностному лицу или суду — признать бездействие судебного пристава незаконным, обязать его к выполнению должностных обязанностей;
• если жалоба подана прокурору — устранить нарушение приставом норм законодательства, выраженное в бездействии, принять меры прокурорского реагирования в порядке надзора.

1. Дата;
2. Подпись;
3. Перечень приложений.

Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.
Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета. Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.

Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.

Жалоба должна быть составлена в письменной форме. Она состоит из нескольких частей:

1. Преамбула. Указывается наименование пристава, отделения ФССП – адресата, ФИО, адрес и номер телефона заявителя.
2. Основная часть. Здесь указываются основания для жалобы и требования.

Что нужно написать в этом разделе:

• данные исполнительного производства или исполнительного документа (судебного приказа, исполнительного листа или соглашения об алиментах, удостоверенного нотариусом);
• действие или бездействие пристава, которое обжалуется (например, непринятие мер к принудительному исполнению, отсутствие действий по поиску должника);
• обстоятельства, при которых вы узнали о том, что пристав совершил или не совершил действие;
• нормы закона, которые были нарушены;
• ваши права, которыми пристав пренебрег (например, отсутствие алиментов не позволяет ребенку получать должный уровень жизни и т.д.).

Как правильно формулировать требования:

• в жалобе должно быть указано то, что вы считаете неправомерным; конкретное действие/бездействие пристава или ситуация в общем;
• также уточняются меры, которые должен предпринять пристав, чтобы ваши права перестали нарушаться. Например, чтобы должник платил алименты, его нужно объявить в розыск, запретить выезд за границу или наложить арест на имущество. Адресат жалобы учтет данные пожелания при рассмотрении заявления.

Похожие записи:

• Эффективное взыскание долга по решению суда
• Согласие супруга на сделки с недвижимостью. В каких случаях оформлять
• Продление срока действий водительских удостоверений на 3 года