Уж замуж невтерпеж: ранние браки в России и нюансы их заключения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уж замуж невтерпеж: ранние браки в России и нюансы их заключения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По законодательству беспрепятственно могут создавать семью граждане, достигшие 18 лет (статья 13 Семейного кодекса РФ). И подобный возраст установлен неслучайно: будущие супруги получили аттестат о среднем образовании и способны работать. Совершеннолетние граждане вправе вступать в брак без согласия родителей.
Регистрация брака до 18 лет: причины, условия, процедура
Семейный кодекс РФ в качестве общего правила закрепляет брачный возраст – 18 лет. Однако это не означает, что в брак нельзя вступить раньше.
- Пункт 2 статьи 13 СК РФ гласит:
- По уважительным причинам органы опеки и попечительства вправе разрешить создавать семью с 16 лет.
- Можно ли вступить в брак до 16 лет?
- В некоторых регионах можно жениться и выходить замуж и до 16 лет:
- с 15 лет – Рязанская, Мурманская, Тверская, Челябинская области и пр.;
- с 14 лет – Московская, Тюменская, Самарская, Вологодская, Владимирская области и др.;
- без установления минимального возрастного порога – Республика Татарстан.
Важно! Несмотря на то, что в Семейном кодексе Республики Татарстан ничего не говорится о минимальном брачном возрасте, вступить в брак раньше 14 лет нельзя. Это связано с обязанностью брачующихся предъявить в ЗаГСе паспорт, который раньше 14 лет не выдается.
Что требуется для подачи заявления
В России для регистрации брака в 16 лет требуется собрать несколько документов. Если возраст одного или обоих молодоженов ниже установленной законом границы, несовершеннолетние предоставляют местным властям:
- Заявление о намерении создать семью.
- Справку о беременности или другие документы, подтверждающие необходимость заключения союза.
- Подлинники и копии паспортов и свидетельства о рождении.
- Справку из учреждения образования, если подростки не закончили обучение.
- Информацию о доходах для работающей молодежи.
- Согласие родителей на свадьбу ускорит процесс рассмотрения документов.
Допуск на вступление в брак до достижения возраста 16 лет выдают не всегда. Поводом для отказа служат:
- Неразборчивый текст заявления.
- Отсутствие подтвержденного обоснования для раннего создания семьи.
Письменное обращение заполняют оба подростка.
Минимальный брачный возраст
На территории России допускается уменьшение возрастного лимита на 2 года т.е. до 16 лет. Перечня оснований для принятия такого решения нет, но участники, желающие оформить союз, должны соблюдать следующие требования:
- личная просьба девушки и парня на регистрацию отношений;
- достижение 16 лет;
- письменное согласие МОС (местных органов самоуправления) на регистрацию отношений;
- наличие уважительных причин для женитьбы;
- эмансипация, то есть получение полной дееспособности (трудоустройство на полный рабочий день, регистрация ИП).
Правовые основы:
- Федеральный Закон № 140 от 15 ноября 1997 года «О внесении правок в СК России»;
- Семейный кодекс РФ;
- Конвенция Организации Объединенных Наций.
Семейный Кодекс РФ четко устанавливает, что брачный возраст начинается с 18 лет. Тогда граждане могут свободно закреплять свои отношения на официальном уровне. Для этого им не нужно согласие родителей или государственного органа.
Также имеется уточнение, что возраст вступления в брак может быть снижен для несовершеннолетних при наличии уважительных причин. Их перечень не устанавливается законодательством, а зависит от степени серьезности. В пример можно привести, беременность, болезнь. В таком случае возможно уменьшение подросткового возраста вступления в брак:
| Субъект РФ | Возраст, с которого можно вступать в брачный союз |
|---|---|
| Московская область, а также Нижегородская, Калужская, Вологодская и др. | 14 лет |
| Мурманская, Челябинская, Рязанская области. | 15 лет |
| Все остальные регионы. | Шестнадцать и семнадцать лет |
Брак несовершеннолетних: что разрешает закон?
В России брачный возраст установлен в 18 лет. Однако закон допускает возможность вступления в брак в 16 лет и даже ранее. Согласно ст. 13 Семейного кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации.
Самый низкий брачный возраст в 14 лет установлен в Чеченской Республике, Республике Адыгея, Московской, Тюменской, Калужской, Тульской, Вологодской, Орловской, Нижегородской, Тамбовской областях, Еврейской автономной области, Ханты-Мансийском автономном округе. Брачный возраст в 15 лет установлен в Челябинской, Рязанской, Мурманской областях. Порядок и условия получения разрешения на ранний брак в отношении лиц, достигших 16 лет устанавливаются местными властями; в отношении лиц младше 16 лет — региональными властями.
Условия и порядок вступления в брак лиц, не достигших возраста 18 лет:
- наличие уважительных причин;
- наличие разрешения органов местного самоуправления;
- добровольное согласие лиц, вступающих в брак.
Итак, главным условием является наличие уважительных причин. Но что понимать под «уважительными причинами»? На практике уважительными причинами признаются:
- беременность,
- рождение общего ребенка,
- непосредственная угроза жизни одной из сторон,
- фактически сложившиеся брачные отношения (гражданский брак),
- призыв жениха на службу в Вооруженные Силы России и др.
Однако возможны и другие случаи, которые могут быть признанными органами местного самоуправления уважительными. Каждый такой вопрос разрешается в индивидуальном порядке. В каждом регионе, как правило, установлен свой перечень уважительных причин с учетом национальных, культурных и иных особенностей. Так, в Москве и области согласно ст. 2 Закона МО «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцать лет» от 30 апреля 2008 года № 61/2008-ОЗ особыми обстоятельствами, дающими право на получение разрешения на вступление в брак лицу (лицам), не достигшему возраста шестнадцати лет, являются беременность, рождение общего ребенка (детей) у граждан, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон.
Несовершеннолетние, желающие вступить в брак, должны подать в администрацию района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака следующие документы:
- заявления лиц, желающих вступить в брак;
- документ, подтверждающий наличие уважительных причин (медицинская справка о беременности, свидетельство о рождении совместного ребенка. справку из военкомата и др.);
- подлинник и копии свидетельств о рождении;
- паспорта и копии паспортов;
- заявления о согласии на брак родителей (не обязательно, но желательно);
- справки с места работы (учебы) с указанием заработной платы лиц, желающих вступить в брак (требуется в большинстве случаев).
С ходатайством о снижении брачного возраста могут обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, опекуны, попечители, другие лица и учреждения, на воспитании которых находятся несовершеннолетние (ч. 2 ст. 123, ч. 1 ст. 147 Семейного кодекса РФ). Однако в этом случае необходимо будет также получить согласие лиц, вступающих в брак.
Срок рассмотрения заявлений в большинстве случаев, в том числе в Москве и области, составляет 20 календарных дней со дня регистрации заявлений после представления необходимых документов. Разрешение на вступление в брак оформляется постановлением Главы Администрации района, города, района в городе по месту государственной регистрации заключения брака. Указанное разрешение имеет однократное значение и рассчитано на конкретный случай. После получения разрешения брак регистрируется в обычном порядке, предусмотренном ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Обязательно ли согласие родителей на ранний брак детей?
Разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Местной администрацией, должностными лицами, муниципальными служащими Местной администрации, в ходе предоставления муниципальной Услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Местной администрации, должностного лица Местной администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Срок исправления описок, технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
- Прием жалоб в письменной форме осуществляется Местной администрацией по адресу и в соответствии с графиком работы.
- Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
- В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации Доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронной форме в Местную администрацию жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта Местной администрации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет»;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Портала.
При подаче жалоб в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
Жалоба рассматривается Местной администрацией.
Жалоба может быть подана заявителем через структурные подразделения МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Местную администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Местной администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Заключить брак в 16 лет возможно по уважительной причине и с разрешения органа местного самоуправления. Субъектами РФ могут быть установлены порядок и условия, при которых разрешено вступление в брак до 16 лет с учетом особых обстоятельств.
Брачный возраст в Российской Федерации устанавливается в 18 лет и совпадает с наступлением полной дееспособности гражданина (п. 1 ст. 13 СК РФ; п. 1 ст. 21 ГК РФ).
Однако из этого общего правила имеются исключения. В некоторых случаях можно заключить брак до наступления совершеннолетия.
Семейное законодательство РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста на два года, то есть до 16 лет. При этом закон относит решение вопроса о снижении брачного возраста к компетенции органов местного самоуправления.
Для снижения брачного возраста до 16 лет необходимо наличие уважительных причин (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Перечень таких причин законодательством не предусмотрен, однако, как правило, к ним относят беременность, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения с гражданином, не достигшим брачного возраста, и др.
Разрешение на вступление в брак несовершеннолетним гражданам выносит орган местного самоуправления по месту жительства этих граждан и на основании их письменного заявления (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Законы субъектов РФ могут устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет (п. 2 ст. 13 СК РФ).
Решение о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему возраста 16 лет, например, в Московской области принимается членом Правительства Московской области, уполномоченным Губернатором Московской области, и оформляется его распоряжением исполнительным органом субъекта РФ на основании письменного заявления несовершеннолетнего (несовершеннолетних), его родителей (усыновителей, попечителей).
Лица, вступившие в брак до достижения ими возраста 18 лет, приобретают гражданскую дееспособность в полном объеме со дня государственной регистрации заключения брака.
Дееспособность сохраняется у этих лиц и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия.
Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 21 ГК РФ).
Версия для печати
Уж замуж невтерпеж: все о браке до 18 лет
Заключение брака до 18 лет – это исключение из правил, и как любое исключение оно должно иметь под собой веские основания.
К причинам, по которым органы опеки могут дать согласие на ранний брак, относят:
- беременность;
- рождение ребенка;
- тяжелая жизненная ситуация матери;
- угроза жизни жениха или невесте;
- призыв на военную службу;
Эти причины подробно регламентированы только в региональном законодательстве и строго говоря эти нормы имеют отношение только к ранним бракам (до 16 лет), но по аналогии они могут быть применены и более старшему возрасту.
Беременность
Часто закон субъекта устанавливает требование к сроку беременности, например:
- не менее 22 недель гестации (Мурманская область),
- не менее 12 недель (Владимирская область).
В любом случае, это состояние должно быть подтверждено справкой, которую выдает акушер-гинеколог при постановке беременной на учет. В женских консультациях обычно берут на учет после 8 недели, т.к. до этого срока есть риск внематочной или замершей беременности.
Рождение ребенка
Иногда региональный закон оговаривает, что ребенок должен быть общим, но даже если такого условия не содержится, оно подразумевается. В законодательстве Мурманской области используется своеобразная формулировка – «фактическое нахождение ребенка при матери».
Тяжелая жизненная ситуация
Ссылка на тяжелую жизненную ситуацию матери как уважительную причину раннего брака содержит закон Мурманской области. Дословно норма звучит так:
«Когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка».
Угроза жизни жениха или невесте
Реальность угрозы оценивается органами опеки индивидуально. К этой категории относятся:
- необходимость проведения сложной операции;
- служба в «горячей точке»;
- нахождение рядом с военными действиями и т.д.
Как правило, перечень возможных причин является открытым – это позволяет органам опеки решать столь важный личный вопрос с каждой парой индивидуально.
Заключение брака возможно лишь при соблюдении следующих условий:
- желание и согласие жениха и невесты;
- отсутствие у обоих действующего законного брака;
- отсутствие близкого кровного родства;
- отсутствие статуса усыновителя и усыновленного;
- отсутствие психического расстройства.
Важно! Брак до 16 лет возможен только тогда, когда этого возрастного порога не достиг ни жених, ни невеста. Брачные отношения совершеннолетнего и ребенка до 16 лет влекут уголовную ответственность.
Уж замуж невтерпеж: все о браке до 18 лет
Если возраст с 16 до 18 лет
В этом случае разрешения родителей на брак не требуется, но необходимо согласие органов опеки.
Если возраст до 16 лет
Правила могут отличаться в зависимости от региона. Например, в Московской области требуется положительное решение специально уполномоченного члена Правительства, которое основывается на заявлении брачующихся, их родителей или попечителей. Если родители на свадьбу не согласны – вопрос решается органами опеки.
Для получения заветного штампа в паспорте нужно предпринять следующие шаги:
- подготовьте доказательства наличия уважительных причин для снижения брачного возраста;
- получите разрешение органа опеки по месту жительства или иного органа, если того требует закон соответствующего субъекта;
- заплатите госпошлину 350 руб. в Сбербанке;
- подайте заявление в органы ЗаГСа – нарочно или через портал Госуслуг. Это может быть любой ЗаГС России, даже расположенный в другой области. К заявлению прилагаются: паспорт, доказательства прекращения предыдущего брака (если он был), разрешение органов опеки и иных органов, квитанция об уплате пошлины;
- при подаче заявления назначается дата свадьбы – обычно не ранее, чем через 1 месяц, но в исключительных случаях сроки могут быть сокращены вплоть до дня подачи заявления;
- в день бракосочетания получите свидетельство (выдается одно на двоих).
Важно! Если один из будущих супругов не может лично явиться для подачи общего заявления, его можно двумя отдельными документами. В этом случае один документ оформляется в ЗаГСе, а второй у нотариуса.
Когда брак с несовершеннолетним признается недействительным?
Брачный союз несовершеннолетних может быть признан недействительным по тем же основаниям и в том же порядке, что и брак совершеннолетних. Признать брак недействительным – значит объявить его несуществующим. Эта процедура отличается от расторжения брака.
| Процедурные моменты | Недействительный брак | Развод |
| Кем объявляется | судом | ЗАГСом, судом |
| Основания | законодательные | желание супругов |
| Кто может инициировать | супруг, родители, прокурор, орган опеки | супруг |
| Правовые последствия | аннулируются, брачный договор становится недействительным, собственность переходит из совместной в долевую | остаются в силе |
Еще раз вернемся к вопросу о том, можно ли в 16 лет выйти замуж. По законодательству это не запрещено. Но брак несовершеннолетних без наличия уважительных причин и согласия местной администрации никто не зарегистрирует. А если девушка такого возраста уже официально работает в организации или с разрешения родителей осуществляет предпринимательскую деятельность, является финансово независимой, то может ли она заключить союз со своим возлюбленным без наличия каких-то серьезных обстоятельств (беременности, болезни, призыва ее мужчины в армию)? Это вопрос очень интересный и требует детального подхода.
Так можно ли в 16 лет выйти замуж без согласия родителей и разрешения местной администрации? Да, после приобретения полной дееспособности. Это называется эмансипацией несовершеннолетних. Для этого девушке-подростку, работающей по трудовому договору, нужно обратиться в органы опеки своего района. Лучше всего, если желание стать взрослой поддержат родители последней.
Препятствия к заключению брака
Заключение брака до 18 лет – это исключение из правил, и как любое исключение оно должно иметь под собой веские основания.
К причинам, по которым органы опеки могут дать согласие на ранний брак, относят:
- беременность;
- рождение ребенка;
- тяжелая жизненная ситуация матери;
- угроза жизни жениха или невесте;
- призыв на военную службу;
- Эти причины подробно регламентированы только в региональном законодательстве и строго говоря эти нормы имеют отношение только к ранним бракам (до 16 лет), но по аналогии они могут быть применены и более старшему возрасту.
- Беременность
- Часто закон субъекта устанавливает требование к сроку беременности, например:
- не менее 22 недель гестации (Мурманская область),
- не менее 12 недель (Владимирская область).
В любом случае, это состояние должно быть подтверждено справкой, которую выдает акушер-гинеколог при постановке беременной на учет. В женских консультациях обычно берут на учет после 8 недели, т.к. до этого срока есть риск внематочной или замершей беременности.
Рождение ребенка
Иногда региональный закон оговаривает, что ребенок должен быть общим, но даже если такого условия не содержится, оно подразумевается. В законодательстве Мурманской области используется своеобразная формулировка – «фактическое нахождение ребенка при матери».
Тяжелая жизненная ситуация
Ссылка на тяжелую жизненную ситуацию матери как уважительную причину раннего брака содержит закон Мурманской области. Дословно норма звучит так:
“Когда беременная несовершеннолетняя женщина, находясь в тяжелых материальных или иных экстремальных условиях (сирота, неполная семья, неблагополучная семейная обстановка и др.), вступая в брак, улучшает условия жизни для себя и будущего ребенка”.
Угроза жизни жениха или невесте
Реальность угрозы оценивается органами опеки индивидуально. К этой категории относятся:
- необходимость проведения сложной операции;
- служба в «горячей точке»;
- нахождение рядом с военными действиями и т.д.
Как правило, перечень возможных причин является открытым – это позволяет органам опеки решать столь важный личный вопрос с каждой парой индивидуально.
Заключение брака возможно лишь при соблюдении следующих условий:
- желание и согласие жениха и невесты;
- отсутствие у обоих действующего законного брака;
- отсутствие близкого кровного родства;
- отсутствие статуса усыновителя и усыновленного;
- отсутствие психического расстройства.
Важно! Брак до 16 лет возможен только тогда, когда этого возрастного порога не достиг ни жених, ни невеста. Брачные отношения совершеннолетнего и ребенка до 16 лет влекут уголовную ответственность.
- Если возраст с 16 до 18 лет
- В этом случае разрешения родителей на брак не требуется, но необходимо согласие органов опеки.
- Если возраст до 16 лет
Правила могут отличаться в зависимости от региона.
Например, в Московской области требуется положительное решение специально уполномоченного члена Правительства, которое основывается на заявлении брачующихся, их родителей или попечителей. Если родители на свадьбу не согласны – вопрос решается органами опеки.
Для получения заветного штампа в паспорте нужно предпринять следующие шаги:
- подготовьте доказательства наличия уважительных причин для снижения брачного возраста;
- получите разрешение органа опеки по месту жительства или иного органа, если того требует закон соответствующего субъекта;
- заплатите госпошлину 350 руб. в Сбербанке;
- подайте заявление в органы ЗаГСа – нарочно или через портал Госуслуг. Это может быть любой ЗаГС России, даже расположенный в другой области. К заявлению прилагаются: паспорт, доказательства прекращения предыдущего брака (если он был), разрешение органов опеки и иных органов, квитанция об уплате пошлины;
- при подаче заявления назначается дата свадьбы – обычно не ранее, чем через 1 месяц, но в исключительных случаях сроки могут быть сокращены вплоть до дня подачи заявления;
- в день бракосочетания получите свидетельство (выдается одно на двоих).
Закон ничего не говорит о необходимости получения от родителей согласия на женитьбу. Если один из них выступает против заключения семейного союза, он вправе подать жалобу на действия представителей ЗАГСа в судебные инстанции.
После официального создания семьи несовершеннолетние считаются полностью эмансипированными и обретают полную гражданскую дееспособность (ст. 21 ГК РФ). Это означает, что они перестают быть несовершеннолетними, приобретая все «взрослые» права. Теперь юные супруги могут:
- распоряжаться собственным доходом;
- приобретать авторские права и защищать их;
- вносить денежные средства на вклад в банке;
- заключать кредитные договоры (если это допускается по условиям банка);
- совершать бытовые сделки;
- становиться членами кооператива;
- создавать коммерческие предприятия и регистрировать их на свое имя;
- заключать брачный договор.
С не достигшими 18 лет лицами тоже можно бракосочетаться, однако это является исключением из действующих правил, которое допускается только если имеется весомое основание.
Наличие особых причин для регистрации брака несовершеннолетнего, оговоренных в законодательстве, позволяет жениться или выйти замуж в возрасте до 18 лет. Каждая подобная причина заслуживает отдельного внимания и требует тщательного разбора.
Наиболее распространенный повод заключаемых ранних браков. В регионах страны устанавливается индивидуально допустимый срок беременности, который необходим бракосочетания. В Мурманской области от составляет 22 недели, во Владимирской 12.
Разрешение органа опеки и попечительства на вступление в брак
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Местной администрацией, должностными лицами, муниципальными служащими Местной администрации, в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ Местной администрации, должностного лица Местной администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Срок исправления описок, технических ошибок, допущенных при оформлении документов, не должен превышать 5 рабочих дней с момента обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.
- Прием жалоб в письменной форме осуществляется Местной администрацией по адресу и в соответствии с графиком работы.
- Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте.
- В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
В электронной форме в Местную администрацию жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта Местной администрации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет»;
- федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или Портала.
При подаче жалоб в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя не требуется.
Жалоба рассматривается Местной администрацией.
Жалоба может быть подана заявителем через структурные подразделения МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Местную администрацию в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Местной администрацией, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба должна содержать:
- наименование Местной администрации, должностного лица Местной администрации либо муниципального служащего Местной администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Местной администрации, должностного лица Местной администрации либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Местной администрации, должностного лица Местной администрации, либо муниципального служащего Местной администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Развод и признание брака недействительным
Статья 27 Семейного кодекса гласит, что брачный союз несовершеннолетних супругов может быть признан недействительным. Основания:
- нарушение порядка получения согласия на женитьбу;
- принудительная регистрация отношений;
- отсутствие закона на регистрацию отношений в конкретном возрасте на территории субъекта Федерации;
- наличие предыдущего брачного союза, который не расторгнут;
- установление, что жена и муж – близкие родственники;
- партнеры относятся друг к другу, как усыновленный и усыновитель;
- женитьба с недееспособным человеком;
- установление наличия венерического расстройства, о котором было известно до свадьбы;
- фиктивный брак (без цели оформления семейных отношений).
Признать брак недействительным может только суд на основании искового заявления:
- мужа;
- жены;
- родителей супругов;
- попечителей партнеров;
- усыновителей участников;
- попечительского совета;
- прокуратуры.
Как понять, что пора жениться?
В отличие от мужчин, все девушки понимают, что шанс жениться после 35 у них невелик, да и рождение детей в этом возрасте чревато серьезными проблемами со здоровьем. Мужчины же, напротив, «тянут» до последнего.
Девушки обычно ставят срок продолжительности отношений до свадьбы не больше трех лет
Если за три года парень не предлагает узаконить отношения, девушка начинает подыскивать другую кандидатуру. Это иногда происходит подсознательно. Конечно, есть и исключения, когда женщина годами ждет, когда он «созреет», но их немного.
Как понять, что уже пора жениться
Иногда мужчина, достигнув определенного возраста, приходит к выводу, что брак ему не выгоден. Например, почему мужчины не хотят жениться после 30? Причиной этому может стать банальная жадность и нежелание делиться нажитым с кем-то.