Кто может быть председателем садовых товариществ?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может быть председателем садовых товариществ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целом, работа администрации СНТ подчиняется Трудовому кодексу, поскольку действует человек в рамках трудового контракта. Но, учитывая, что СНТ – некоммерческая организация, существует ряд особенностей.
Зачем садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество?
Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы).
Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях. Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке». Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества.
Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. 2 ст. 8 действовавшего ранее Закона о садоводстве и огородничестве (от 15 апреля 1998 г. № 66). В договоре предусматривались его наименование и предмет – то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу. Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру.
В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.
Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор (например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок), он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора.
Что делать, если СНТ отказывает в выдаче обоснованного расчета суммы взносов?
Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст. 11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.
В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.
Рекомендации по оформлению Протокола
На сайтах, посвященных вопросам организации и жизни садовых товариществ, можно встретить немало предложений скачать бланк Протокола общего собрания. Как правило, они идентичны друг другу, и содержат следующую информацию:
-
Порядковый номер документа;
-
Место и дата проведения собрания;
-
Форма проведения;
-
Полный адрес, по которому проходило собрание;
-
Время начала и окончания мероприятия;
-
Список присутствовавших. Указывается фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место регистрации участника собрания;
-
Наличие кворума;
-
Повестка дня. Состоит из перечня вопросов для обсуждения. Первым вопросом, как правило, стоит выбор председателя общего собрания и секретаря.
-
Рассмотрение вопросов и принятые решения. По каждому вопросу фиксируются:
-
все выступавшие и их предложения,
-
решение, которое вынесено на голосование,
-
результаты голосования,
-
принятое решение по вопросу.
-
Под Протоколом ставят свою подпись председатель общего собрания и секретарь. Особое внимание необходимо уделить оформлению вопроса о выборе нового председателя СНТ. Должны быть указаны полностью:
-
фамилия, имя, отчество того, кто выбран на должность;
-
паспортные данные избранного товарища;
-
срок, на который избран председатель.
Когда собрание закончилось и все разошлись по своим грядкам, полный пакет протокольных документов должен выглядеть так:
-
протокол общего собрания,
-
общий список всех членов товарищества,
-
список садоводов и огородников, присутствовавших и голосовавших на собрании,
-
бюллетени для голосования,
-
регистрационные листы участников собрания.
Кто может быть председателем или возможно обойтись без него?
В связи с тем, что СНТ является юрлицом, его интересы должно представлять уполномоченное физлицо. Это может быть как сам председатель, так и назначенное лицо. Но представитель может осуществлять свои функции только на основании доверенности, которую должен заверить выбранный управленец.
Получается палка о двух концах: без председателя нужна доверенность представителю, но если нет руководства, заверить ее некому. К тому же доступ к расчетному счету, подписи договоров и т.п. доступны только руководителю товарищества.
В соответствии с ФЗ № 217 функции управления теперь осуществляет не только председатель (ст. 19), но и Правление СНТ (ст. 18) с общим собранием (ст. 17). Срок полномочий аппарата управления устанавливается Уставом (но не более 5 лет).
Если посмотреть на ситуацию с точки зрения закона, то с одной стороны он предусматривает должность председателя СНТ, но с другой стороны, прямо не обозначает, кто будет управлять при его отсутствии.
В нормативно-правовом акте РФ устанавливаются полномочия органов управления товарищества, в контексте их осуществления до тех пор, пока не будет избрана замена (ст. 16 п. 6). То есть, если руководитель решил покинуть пост, он не может этого сделать до тех пор, пока не изберут новое должностное лицо. И роль коллегиального органа в инициировании выборов.
В ситуации, когда прекращение обязанностей вызвано форс-мажорными обстоятельствами (смерть, признание недееспособным и т. п.), до момента избрания нового председателя функции управления возлагаются на Совет.
Организация оповещения и информационного обеспечения
На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.
На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя. Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим. При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.
Должность председателя СНТ — Юридическая консультация
Правовой статус и полномочия председателя СНТ урегулированы Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).
Согласно ст. 16 данного закона председатель СНТ избирается из числа членов товарищества на общем собрании членов.
Членами СНТ, в свою очередь, могут стать граждане, земельный участок которых расположен в границах территории садоводства. При этом указанный земельный участок должен принадлежать гражданину на праве собственности.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, стать членами СНТ могут также граждане, которым садовый или огородный земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо предоставлен в аренду (п. 8 ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 1, 3, 11 ст. 12 Закона № 217-ФЗ).
Отсутствие права собственности на земельный участок либо права пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или аренды на земельный участок государственной или муниципальной собственности, расположенный в пределах территории СНТ, является безусловным основанием для отказа в приобретении членства товарищества (п. 2 ч. 9 ст.
12 Закона № 217-ФЗ), а также для прекращения членства в товариществе (ч. 1 ст. 13 Закона № 217-ФЗ).
При этом в случае прекращения у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок членство в товариществе прекращается в день наступления соответствующего события и дополнительное решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается (ч. 9 ст. 13 Закона № 217-ФЗ).
Может ли председатель СНТ не быть членом СНТ?
Таким образом, в случае отчуждения председателем СНТ принадлежащего ему земельного участка в пользу иного лица, в том числе посредством заключения договора дарения с матерью, председатель СНТ с момента заключения сделки об отчуждении земельного участка автоматически утрачивает членство в товариществе, а вместе с ним и возможность быть избранным в председатели СНТ.
Вместе с тем в силу прямого указания ч. 6 ст. 16 Закона № 217-ФЗ лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
Дальнейшее пребывание в должности председателя СНТ (после формирования нового состава исполнительных органов общим собранием) возможно в случае приобретения в собственность гражданином (действующим председателем СНТ) другого земельного участка в этом СНТ (с учетом отсутствия возможности вернуть подаренный земельный участок).
Устав садового товарищества
Вся информация о созданном объединении садоводов должна быть в учредительном документе – уставе. Главные сведения, которые должны в нем раскрываться:
- название и местонахождение СНТ;
- цель объединения и полнейший список видов деятельности;
- перечень учредителей;
- исчерпывающие условия входа, выхода и исключения из СНТ, а также вся процедура каждого из этих действий;
- обязанности и права всех участников;
- установление размера и порядок получения взносов от членов;
- план создания, список участников и функции управленческих органов товарищества, а также порядок решения вопросов на собраниях;
- план формирования и условия распоряжения всем имуществом, которое имеется в товариществе;
- правила организации общих собраний – порядок созыва;
- планирование ведения всех финансовых вопросов, ведения учета, порядок отчетности перед всеми членами;
- условия реорганизации либо ликвидации садового некоммерческого товарищества, а также решение всех имущественных вопросов в таких случаях.
Естественно, в устав могут быть внесены и многие другие положения. Это зависит от особенностей его деятельности. Главное правило – они не должны противоречить законодательству РФ.
Каждый член СНТ имеет право получить ответы на вопросы, касающиеся работы товарищества. Предоставить собственнику земли документы о проведении собраний, правоустанавливающие бумаги и т. д. – это прямая обязанность председателя.
Другое дело, что проблемы некоторых СНТ могут быть куда серьезнее, чем кажется. Например, если товарищество не имеет юридического адреса и налогового учета, то оно работает незаконно.
В норме у товариществ должен быть ИНН, расчетный счет в банке, юридический адрес. В соответствии с действующим законодательством, СНТ является таким же юридическим лицом, как компания, поставляющая электричество или автоколонна, занимающаяся обеспечением дачных автобусов.
Если председатель СНТ не выполняет своих обязательств или же превышает полномочия, то жаловаться можно в прокуратуру, суд. Если товарищество работает незаконно, то жаловаться можно еще и в налоговую.
Как выбирается председатель в СНТ
Когда у определенного гражданина РФ возникли проблемы и разнообразные трудности в юридическом плане, тогда рекомендуется обратиться к опытным и знающим специалистам. Получается таким образом, что число членов СНТ, равняется в точной степени числу участников кворум СНТ. К этому вопросу необходимо относиться максимально серьезно при рассмотрении разнообразных вопросов, которые непосредственно связаны с общим собранием определенного товарищества. Когда у определенного гражданина РФ возникли проблемы и разнообразные трудности в юридическом плане, тогда рекомендуется обратиться к опытным и знающим специалистам.
В нашей стране определенные проблемы и сложности, которые связаны с отсутствием кворум определенного собрания является достаточно актуальной и теперь ее вопросом занимаются более серьезно и активно. Это можно заметит за последние несколько лет, когда ситуация в этой области стала достаточно заметно меняться в лучшую сторону.
Общее собрание всех членов СНТ будет считаться правомочным, когда на нем присутствует как минимум половина от общего числа граждан, которые непосредственно входят в данное товарищество. Здесь становится понятно, что на кворум СНТ собраться, как правило, все члены ввиду большого числа разнообразных обстоятельств не могут, но они могут отправлять своих законных представителей для решения определенных вопросов. В нашей стране достаточно продолжительный период по времени не происходили собрания кворума СНТ для общего собрания всех членов определенного товарищества. Возможно на практике рассмотрение дела в судебных органах о признании незаконности определенного собрания или же кворума СНТ. Юридические работники готовы оказать профессиональную помощь на самом высоком уровне, а также дать требуемую консультацию по любым вопросам, которые появляются у человека в ходе определенного дела.
Какие взносы дачники обязаны платить, а какие — нет
Если дача находится в садовом (СНТ) или огородническом товариществе (ОНТ), ее владелец платит взносы. Они бывают двух видов:
- Членские взносы. Деньги идут на текущие нужды товарищества: вывоз мусора, охрану, подсыпку дороги, подачу воды в летнее время. Могут установить фиксированный размер взноса или в зависимости от площади участка — например, 500 ₽ с сотки. Платежи нужно вносить регулярно, но не чаще раза в месяц. На практике деньги обычно собирают раз в год — летом.
- Целевые взносы. Их собирают на что-то конкретное — например, чтобы купить опоры ЛЭП, сделать летний водопровод или пожарный водоем. Это разовые платежи.
Других взносов в СНТ не предусмотрено. Как часто и на что собирать деньги, члены товарищества решают на общем собрании. Но это решение не должно противоречить пп. 5-6 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ — здесь есть перечень возможных расходов товарищества. Если председатель требует сдавать деньги на что-то другое, это незаконно.
Что будет, если не платить взносы
Срок уплаты взносов устанавливают на общем собрании — например, до 31 июля. Все собственники участков должны внести деньги до этой даты, иначе на сумму неуплаченных взносов будут капать пени. В каком размере и с какого дня просрочки — написано в уставе товарищества. Если в документе об этом ничего нет, начислять пени нельзя.
Если собственник по-прежнему не платит, у председателя остается один вариант — обратиться в суд. Если суд решит, что владелец участка должен погасить долг, председатель СНТ передаст решение судебным приставам. Они уже будут взыскивать деньги своими методами — могут списать средства со счетов, реализовать имущество.
Как подать заявление в прокуратуру на председателя снт?
Пункты, как-то: сторожа, наличие пожарного водоёма, расчистка улиц от снега зимой, должны быть безжалостно вымараны из договора, дабы не вводить страховую компанию в соблазн невыплаты в случае наступления страхового случая Условия страховой при наличии сторожей приемлемы. Неприемлемо их самовольное увольнение председателем… Re:Условия страховой при наличии сторожей ИМХО,глупо подписываться на те условия, которые зависят не от тебя.
Инфо
Ушли от темы, но все же зависят в т.ч. и от меня, т.е от результатов голосования общего собрания. Его не было, действия председателя носят односторонний и самовольный характер К юристу на консультацию, он все по полочкам разложит. Bячеслaв 10.09.2007, 10:25 # Переизбрали этим летом такого.
Выборы и перевыборы председателя СНТ
Должностные обязанности и права председателя СНТ определяет должностная инструкция, согласно которой на эту должность его нанимают или освобождают по решению правления и в соответствии с действующим законодательством. Выбирает председателя общее собрание (или собрание уполномоченных) сроком на два года. Председатель может иметь секретаря и заместителя, которые занимают эту должность до следующих выборов и в отсутствии председателя по его распоряжению выполняют обязанности управляющего. Секретарь правления ведет картотеку членов СНТ и собственников, которые проживают на территории товарищества, не являясь его членами – домашний адрес, телефон, данные о документах на землю, состав семьи.
Организация оповещения и информационного обеспечения
На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.
На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя. Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим. При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.