Сроки расследования уголовного дела
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки расследования уголовного дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оформление документов в правоохранительный орган должным образом гарантирует, что заявку примут. Обычно заявление рассматривают в срок до 3 дней, однако период могут продлить до 10 дней. В редких ситуациях прокурор затянет принятие решения на месяц. Данные показатели применяются вне зависимости от категории преступления.
После того как будут проведены обязательные мероприятия, может быть дан как положительный, так и отрицательный ответ. Отказ происходит только на законных основаниях. Рассмотрим возможные причины для России, потому как в Украине и других странах действуют свои законы.
Когда отказывают:
- Доказано, что преступление не было совершено.
- Отсутствуют признаки, указывающие на предполагаемое правонарушение.
- Смерть обвиняемого.
- Истекли сроки давности.
- Наказание положено по Административному или Гражданскому кодексу.
- Человек не достиг возраста уголовной ответственности.
В течение 24 часов постановление об отказе направляется заявителю и прокурору. Будет дана возможность обжаловать решение, о чем людям сообщают сотрудники правоохранительных органов.
Почему могут отказать
Причины, по которым в заведении УД может быть оказано, описаны в статье 24 УПК:
- не имеется событий преступления;
- в поступках индивида не было состава преступления;
- сроки давности по рассмотрению дела истекли;
- человек, совершивший злодеяние, умер;
- жертва не заявила о событии (когда УД заводится исключительно по ее заявлению).
Когда нет события правонарушения, это означает, что полученные факты о правонарушении после проверки оказались не соответствующими реальности.
Например, сосед оклеветал соседа, поступил звонок о заложенной бомбе и т. д.
Об отсутствии состава преступления можно говорить, если в действиях обвиняемого отсутствуют признаки преступления.
Например, человек обвинил знакомого в нанесении побоев, при проверке выяснилось, что конфликт ограничился словесной перепалкой.
По некоторым статьям установлены сроки, после которых не может быть применено наказание. Например, по нанесению вреда здоровью срок давности составляет 3 года. Это означает, что по истечение 3 лет запрещено привлекать к ответственности.
Однако, часто очень сложно установить конкретные сроки произошедшего события, поэтому УД возбуждается, ведется расследование, а затем принимается решение о прекращении в связи с тем, что истекли сроки давности.
Смерть преступника является основанием для отрицательного решения. Однако, УД возбуждается, если родственники просят реабилитировать умершего или УД возобновляется в отношении других людей из-за появления новых обстоятельств.
Некоторые статьи УК предполагают возбуждение УД, только если жертва или ее законный представитель заявят о произошедшем. Если заявление было подано иным лицом, то следствие ему откажет.
Особую категорию подозреваемых составляют лица, занимающие высокие государственные посты. В их отношении УД возможно возбудить только по решению суда высшей инстанции или разрешения Генеральной или областной прокуратуры.
В этой группе находятся: депутаты всех уровней, судьи, прокуроры.
Также уголовное дело не может быть заведено, если:
- близкие родственники преступника отказались от показаний против него;
- если нотариус, адвокат, журналист в ходе выполнения профессиональных обязанностей получили сведения о преступлении, но не сообщили об этом;
- если человек изначально дал ложные показания, а потом добровольно поменял их на правдивые.
Характеристика предварительного следствия
Существует несколько форм досудебного расследования преступления, одной из них является предварительное следствие. Главной задачей проведения подобной процедуры, является уточнение всех обстоятельств, которые необходимо доказать.
Федеральных законов от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 03.12.2007 N 323-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев.
Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
Срок предварительного следствия по уголовному делу составляет 2 месяца. Он начинает течение в день возбуждения дела и заканчивается в день его передачи прокурору для утверждения обвинительного заключения или постановления о применении мер медицинского характера. Следователь вправе закончить расследование до истечения указанного срока. УПК РФ разрешает продлевать сроки расследования уголовных дел до 3 месяцев и, если дело особо сложное, до 12 месяцев и больше.
Длительность следственного процесса по уголовным делам
Только после проведения вышеуказанных процессуальных действий УД может быть передано в суд.
Рассмотрим, сколько может длиться следствие по уголовному делу на каждом этапе.
- Следственный комитет;
- отдел внутренних дел (ОВД);
- государственная пожарная служба (ГПС);
- служба судебных приставов (ССП) и т. д.
- передача расследованного УД прокурору с вынесенным обвинительным заключением;
- направление УД в суд для применения к подозреваемому принудительных мер медицинского воздействия;
- вынесение постановления о прерывании следственного производства по данному делу.
- прокурор на основании аргументированного ходатайства дознавателя;
- руководитель следственного органа, расследующего УД, по ходатайству следователя.
2. В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом; Важный момент: существует также некоторые другие разновидности судов, которые могут рассматривать дела уголовного характера. Отказали в возбуждении уголовного дела жалоба в суд? На то, чтобы принять решение, у судьи точно также есть 30 суток с момента попадания уголовного дела в органы суда. Если же обвиняемый находится под стражей, то этот срок сокращается до двух недель.
Какие сроки возбуждения уголовного дела
Все следственные действия, которые производятся в ходе предварительного расследования, должны фиксироваться в протоколе.
Общий срок осуществления предварительного следствия составляет 2 месяца С МОМЕНТА ВОЗБУЖДЕНИЯ ДЕЛА (ст. 162 УПК). Именно с момента возбуждения дела (не раньше!) у нас появляется такое лицо, как подозреваемый.
По делам частного и частно-публичного обвинения требуется заявление потерпевшего или его законных представителей. Если будут приняты поправки «день за полтора», то в результате затянувшегося пребывания в СИЗО преступник «скостит срок отбывания уголовного наказания.
Отметим, что непосредственно со дня открытия уголовного дела появляется подозреваемый гражданин.
Рассмотрим алгоритм действий касательно сообщения о преступном акте и принятии решения:
В данном материале рассмотрим, какие сроки возбуждения уголовного дела применяются в текущем году, какие корректировки произошли на законодательном уровне, а также разберемся в причинах для начала уголовного делопроизводства. Рассмотрим, какие нюансы необходимо написать в заявлении, процедуру возбуждения и расследования уголовного дела поэтапно. Моментом для открытия дела и проведения расследования становится распоряжение о возбуждении уголовного делопроизводства. По категории дел частного и частно-публичного обвинения необходимо письменное заявление пострадавшего или его легального представителя.
Стандартный срок выполнения мер предварительного следствия равен 2 месяцам с дня начала ведения дела, об этом гласит ст. 162 УПК РФ. Согласно УПК РФ рассматривается значимая для уголовного дела документация:
Каждое уголовное дело в зависимости от состава преступления, его обстоятельств, собранных доказательств, показаний участников, имеет несколько этапов рассмотрения. Основным моментом запуска рассмотрения уголовного производства считается направление заявления о совершенном или готовящемся преступлении от любого гражданина или физического лица в письменной или устной форме. Первым этапом механизма рассмотрения дела является возбуждение уголовного производства следователем, дознавателем или прокурором.
Оно происходит, если факт совершения преступления полностью доказан, проведены все необходимые экспертизы и проверки. Срок возбуждения уголовного производства может длиться до 30 дней по ходатайству о продлении его следователем или дознавателем. После того, как постановление, которое свидетельствует о том, что дело возбуждено, оформлено и согласовано с прокурором, начинается второй этап рассмотрения. Он трактуется как предварительное следствие.
Многие граждане, побывав в ситуации с совершением преступных действий, проявляют недовольство тем, что сроки следствия по уголовным делам значительно затягиваются. Имеются ли для этого основания, законно ли?
Практика по рассмотрению производств на стадии следствия
Исходя из практики ведения следствия, уголовные дела не всегда рассматриваются в соответствии с установленными для этого процесса сроками (более 12 месяцев, если это не является исключительным случаем и сроки не продлены прокуратурой). Данная ситуация нарушает права граждан, которые заинтересованы в результатах следствия, являются участниками дела. В этом случае, заявитель по делу имеет право направить жалобу в письменной форме в прокуратуру. Уполномоченный орган должен проверить: на какой стадии находится дело, по каким причинам нарушены сроки. Ведь оно могло быть передано в суд, а следователь не уведомил участников дела об окончании предварительного следствия. Для решения таких вопросов многие граждане предпочитают обращаться к квалифицированным специалистам. Адвокат, имеющий опыт защиты прав, а также обширные знания законодательства, навыки оформления документов, сможет оказать содействие и консультативную помощь по всем имеющимся проблемам.
Особенности соблюдения периодов для проведения следственных мероприятий
Исходя из того, что ситуации, происходящие с пострадавшими гражданами, сравнительно разные, поэтому для реализации хода расследования могут понадобиться дополнительные экспертизы, освидетельствования, допросы свидетелей, розыскные мероприятия. Законодатель, предполагая запас времени для проведения таких вспомогательных процедур, предусмотрел увеличение сроков при необходимости с оформлением соответствующего постановления следственным органом.
Существует несколько особенностей, и в то же время значимых аспектов, заключающихся в увеличении сроков и актуальности этого действия для расследования в целом:
- применение определенной срочности с учетом обстоятельств, показаний граждан, следует расценивать как положительную перспективу в осуществлении контроля над ходом расследования, выявлении мельчайших деталей, способствующих в установлении истины и правдивости доказательной базы;
- при использовании конкретных периодов, со стороны законодателя исходит инициатива соответствия международным принципам осуществления правосудия с отсутствием задержек в связи с неоправданными причинами. Учет дополнительных сроков происходит только при крайней необходимости проведения мероприятий, без которых следствие не сможет продолжать свою деятельность относительно конкретного уголовного производства;
- при наличии определенных указаний, касающихся продолжительности тех или иных временных периодов, отведенных для ведения тех или иных процедур, имеющих большое значение для следствия, предоставляется возможность максимально сократить срок между совершением преступных действий и назначением справедливого наказания, что можно считать главным условием критерия эффективности функции правоохранительных органов;
- срочность следственных действий имеет свою специфику отсчета, она начинает действовать с момента вынесения постановления о возбуждении уголовного производства, причем данная дата в общий срок не входит. Таким образом, период действия определяется фактически с последующего дня;
- заключительным днем следственных мероприятий выступает день, когда оформляется документ, предусматривающий прекращение производства, либо направление пакета сведений в прокуратуру вместе с готовым заключением об обвинении, или решением об отправке производства в судебный орган с целью использования принудительных мер, предполагающих деятельность медицинского характера.
Действия при возбуждении уголовное дело
После запуска уголовного дела, возбудившее расследование лицо незамедлительно отправляет копию решения прокурору. Следующим действием дознавателя, должно быть оповещение подозреваемого о запуске против него уголовного расследования. В случае наличия фактов, которые говорят о том, что уголовное дело возбуждено ошибочно, необходимо направить жалобу прокурору. В течение одного дня, после получения жалобы, прокурор должен изучить представленные материалы и определить законность возбуждения уголовного дела.
Если представленные факты оказались убедительными, вынесенное следователем постановление будет отменено. В случае задержания каждый подозреваемый может требовать соблюдения своих прав:
- Сообщить о задержании близким и родственникам.
- Получить адвоката для защиты.
- Проводить встречи с адвокатом наедине в течение двух часов.
Участвовать в следственных действиях необходимо только в присутствии адвоката. Если в протоколе задержания или допроса допущены неточности, нельзя их подписывать до момента исправления.
Досудебные мероприятия – что это такое
Следственные процедуры представляют собой ряд активных мероприятий, предпринимаемых компетентными кадрами правоохранительных органов в рамках возбуждённого уголовного дела при наличии преступления и подозреваемых в этом деянии. Как правило, данные действия характеризуются по следующим признакам:
- Обследование места преступления.
- Сбор доказательств по настоящему делу.
- Опрос очевидцев и свидетелей.
- Поиск пропавших вещей, например, после кражи, и приобщение их к общим материалам.
- Организация очных ставок.
- Проведение процедуры дознания в отношении подозреваемого и его сообщников.
- Выявление соучастников преступления, которые устанавливаются при детальном анализе преступления.
- Формирование материалов УД для суда.
Если в течение 10 дней постановление не вынесено, то заинтересованная сторона имеет право подать жалобу на бездействие правоохранительных органов. Этот процесс следует начать с руководителя подразделения, если реакция не последовала, то нужно обратиться в прокуратуру.
Важный момент, который нельзя упускать, – при регистрации заявления следует обязательно получить талон-уведомление, которое служит доказательством подачи заявления.
Расследование любого преступления, независимо от степени сложности, должно уложиться в сроки рассмотрения уголовных дел, установленных законом. Для ознакомления с результатами расследования отводится 5 дней. Материалы могут быть изучены адвокатами сторон или самими фигурантами. Участники вправе нанимать стороннего адвоката, если нет такой возможности, то предоставляется государственный адвокат.
По итогам изучения составляется протокол, где в письменной форме должны быть зафиксированы «нестыковки» или противоречия. Протокол составляется следователем. Если подозреваемое лицо находится в следственном изоляторе и отказывается ознакомиться с материалами дела, то заключение обвинительного характера направляется в прокуратуру без уведомления подозреваемого.
Действия при возбуждении уголовное дело
После запуска уголовного дела, возбудившее расследование лицо незамедлительно отправляет копию решения прокурору. Следующим действием дознавателя, должно быть оповещение подозреваемого о запуске против него уголовного расследования. В случае наличия фактов, которые говорят о том, что уголовное дело возбуждено ошибочно, необходимо направить жалобу прокурору. В течение одного дня, после получения жалобы, прокурор должен изучить представленные материалы и определить законность возбуждения уголовного дела.
Если представленные факты оказались убедительными, вынесенное следователем постановление будет отменено. В случае задержания каждый подозреваемый может требовать соблюдения своих прав:
- Сообщить о задержании близким и родственникам.
- Получить адвоката для защиты.
- Проводить встречи с адвокатом наедине в течение двух часов.
Участвовать в следственных действиях необходимо только в присутствии адвоката. Если в протоколе задержания или допроса допущены неточности, нельзя их подписывать до момента исправления.
Согласно законодательству основаниями для начала производства являются:
- личное признание в совершении деяния;
- заявление или сообщение о совершённом либо готовящемся преступлении;
- направленное в органы предварительного расследования для открытия уголовного производства постановление прокурора.
Законодательный регламент
Любой противоправный поступок, подпадающий под нормы уголовного законодательства, становится основанием для проведения расследования.
Рассмотрение уголовных дел — это сложная, длительная процедура, состоящая из нескольких стадий.
Все стадии регламентированы на законодательном уровне. Начинается процесс с принятия устного или письменного заявления от пострадавшего гражданина.
На основании этого заявления следователем, дознавателем или прокурором возбуждается уголовное дело. Это происходит при наличии доказательств, свидетельств или результатов экспертизы, подтверждающих слова заявителя.
Как только дело возбуждено, начинается стадия предварительного расследования. Существуют две формы: следствие, дознание (ст. 150 УПК).
Необходимость в следствии возникает по всем уголовным делам, рассматривающим тяжкие, особо тяжкие преступления. Этот вариант позволяет в полной мере провести все необходимые мероприятия с целью выяснения обстоятельств дела.
Организация следствия позволяет максимально точно установить истину, соблюдая при этом права всех сторон. Сроки проведения следствия устанавливаются на законодательном уровне — ст. 162 УПК.
Дознание — это упрощенная форма расследования.
Оно применяется по отношению к преступлениям небольшой, средней тяжести.
Законом также определяются сроки дознания — ст. 223 УПК.
Установка предельных временных границ необходима для защиты интересов обвиняемого в преступлении гражданина, для осуществления контроля вышестоящими инстанциями над действиями должностных лиц, для оперативного получения компенсации пострадавшей стороной.
Предварительное следствие и расследование: в чем разница? Ответ узнайте прямо сейчас.
Как исчисляются сроки
В рамках уголовного дела предусматривается множество сроков, один из которых установлен статьей 233 Уголовно-процессуального кодекса.
В данной статье мы можем увидеть, что судебное заседание должно быть начато в течение 14 дней после того как было вынесено постановление о том, что должно состояться судебное заседание. Если мы говорим о делах с присяжными заседателями, тот дело уже идет о 30 днях.
Кроме того, стоит учесть, что дело также не может быть проведено раньше, чем через 7 дней, после того, как обвиняемый получил копию обвинительного документа. Делается это для того, чтобы за 7 дней сторона защиты успела подготовиться к судебному процессу, а также заранее заявить жалобы, если были какие-то нарушения.
Само же разбирательство по идее неограниченно, так как судебные разбирательства могут проходить годами. Естественно, если определенные регламенты, например, в один день разбирательство не может проходить более нескольких часов. Также обычно не назначаются разбирательства, например, день за днем, они чаще всего проходят через достаточно продолжительный период. Например, одно заседание было в один день, а второе заседание произошло лишь через почти месяц.
Таким образом, далеко не все сроки предусмотрены УПК и на, то есть логичное объяснение. Если, например, судебное разбирательство было бы ограничено, то тогда было бы, во-первых, постоянное нарушение сроков, а во-вторых, судьи бы некачественно рассматривали дела из-за того, что они ограничены во времени. Если предположить, что, например, судебное разбирательство ограничивалось месяцев, то возможно на мелкие дела это бы не сильно повлияло, но если же мы говорим о крупных делах, то тут, естественно, не хватит времени на полное и объективное рассмотрение дела.
Как ускорить судебное разбирательство
Подобный вопрос является весьма дискуссионным, по этому поводу постоянно пишется достаточное количество юридических статей в доктрине.
Предлагается множество различных методов:
- 1) Изменение законодательства – установление сроков там, где их нет, уменьшение других сроков и т. д. Этот вопрос один из самых дискуссионных, так как, например, если установить сроки там, где их нет, в большинстве случаев это, наоборот, может сыграть злую шутку, так как судебное разбирательство не сможет быть полностью и объективно рассмотрено в сжатые сроки. Тем не менее, есть объективно правильные предложения по этому поводу, но пока ситуация в законе остается таковой.
- 2) Улучшение качества работы сотрудников правоохранительных органов, прокуратуры и суда. Здесь тоже стоит понимать, что через них проходят сотни уголовных дел и временные ресурсы опять-таки ограничены. Но если увеличить продуктивность, то увеличиться и скорость рассмотрения дела. Как сразу для всех увеличить скорость работы – тоже довольно непростая задача, так как единую методологию все же выверить невозможно, все зависит от различных факторов, включая человеческий.
Список использованной литературы
- Аширбекова М.Т. «Разумный срок» как оценочное понятие в уголовно-процессуальном праве / М.Т. Аширбекова, Ф.М. Кудин // Уголовное судопроизводство. 2011. N 2. С. 21 — 25.
- Багмет А.М. Расследование преступлений прошлых лет как реализация принципа законности и справедливости в деятельности Следственного комитета Российской Федерации / А.М. Багмет, А.В. Хмелева // Библиотека криминалиста. Научный журнал. 2018. N 2 (37). С. 272 — 282.
- Боруленков Ю.П. Фиксированные сроки следствия как рудимент российского уголовного процесса / Ю.П. Боруленков // Расследование преступлений: проблемы и пути их решения: Сборник научно-практических трудов. М.: Академия Следственного комитета Российской Федерации, 2014. Вып. 3. С. 59 — 65.
- Бурмагин С.В. Реализация принципа разумного срока уголовного судопроизводства в регламентации срока рассмотрения жалобы в порядке статьи 125 УПК РФ / С.В. Бурмагин // Правовые и организационные механизмы реализации уголовно-процессуального законодательства (к 15-летию вступления в действие УПК РФ). М.: Академия управления МВД России, 2017.
- Можаева И.П. Система мер по оптимизации деятельности органов предварительного следствия / И.П. Можаева // Оптимизация деятельности органов предварительного следствия и дознания: правовые, управленческие и криминалистические проблемы. М.: Академия управления МВД России, 2017.
- Рудич В.В. Международные стандарты разумности процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве / В.В. Рудич // Международное уголовное право и международная юстиция. 2015. N 2. С. 8 — 9.